2017年度市级政府安全生产工作考核务分解表
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
责落实（20分）
（）安全生产领域改革发展
深入贯彻落实中中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见省实施意见确保项政策措施落生根
1认真学宣传贯彻中央意见省实施意见（1分）
（1）市级政府领导班子未组织中央意见省实施意见学扣1分
安委会成员单位未采取专题学会视频会议等形式组织学参加国务院安委办（省政府安委办）组织中央意见省实施意见宣讲扣05分（组织学参加宣讲合扣分）
（2）机抽查2县级政府：未采取专题学会视频会议等形式组织学中央意见省实施意见扣05分（组织学参加宣讲合扣分）
〔逐项扣分扣完止（）〕
市安委办
县区政府
园区委会
2结合身实际制定出台贯彻落实意见实施方案（1分）
（3）市级政府未制定出台贯彻落实意见实施方案扣1分
意见实施方案未明确工作务责部门扣05分
未结合区实际扣05分
市安委办
责落实（20分）
（二）领导责
政责岗双责齐抓失职追责求落实属理责
3落实政责岗双责齐抓失职追责安全生产责体系规定（05分）
（4）市级政府未制定落实政责岗双责齐抓失职追责安全生产责体系规定扣02分
未出台明确方委政府领导责部门监责属理责文件扣03分
市安委办
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
4政府负责担级安全生产委员会领导班子成员分范围安全生产工作负领导责季度少召开次专题会议研究部署安全生产工作（1分）
（5）市级政府负责未担安全生产委员会扣05分
领导班子成员未分范围安全生产工作进行研究部署扣05分
季度未召开安全生产工作专题会议少1次扣05分（会议通知会议记录纪全扣相应分值）
（6）机抽查2县级政府：负责未担安全生产委员会扣05分
季度未召开安全生产工作专题会议少1次扣05分（会议通知会议记录纪全扣相应分值）
市安委办
县区政府
园区委会
5发布实施安全生产十三五规划明确责分工时间进度保障措施（05分）
（7）市级政府未发布实施安全生产十三五规划扣03分未明确责分工时间进度保障措施扣02分
未求细化落实**省安全生产十三五规划实施方案扣02分
市安委办
6省政府安委会部署开展安全生产百日患铸安专项行动（10分）
（8）评分标准考核方案**省民政府安全生产委员会关开展百日患铸安专项行动综合督查通知（**安明电〔2017〕2号）附件2附件3规定专项实施
市安委办
责落实（20分）
（三）部门监责
三必须谁谁负责原明确关部门安全生产职业健康工作职责
7推进建立负安全监职责部门行业理部门安全生产权力责清单落实行业领域属监责职业健康监职责（1分）
（9）市级政府未明确煤炭等行业领域属监责扣05分（相关行业领域扣分）市县两级政府未明确油气输送道保护安全监责分工级扣05分（相关行业领域扣分）
未明确工矿商贸建筑施工民爆行业领域职业健康监职责行业领域扣05分行业领域部门未职业健康监工作出台制度明确工作措施部门扣03分
市级公安交公安消防济信息化住建农业交通运输特种设备旅游煤炭行业理部门制定权力责清单中未包含安全生产容部门扣03分
市安委办
关县区政府
关园区委会
市安监局
市住建委
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
市公安局
市信委
市农委
市交运局
市质监局
市文旅委
8建立关部门支持保障安全生产工作制度（05分）
（10）市级组织宣传政法等部门未建立支持保障安全生产工作制度未开展具体工作部门扣02分
市委组织部
市委宣传部
市委政法委
（四）企业体责
严格落实企业安全生产体责督促企业严格履行安全生产法定义务加强规范安全生产理
9督促企业严格落实安全生产职业病防治体责建立健全约束持续改进生机制建立全程安全生产职业健康理制度实行全员安全生产责制度落实职业病防治制度措施完善混合制企业跨区层级企业投资体安全生产责（1分）
（11）机抽查4家企业：未建立健全安全生产理制度家扣02分安全生产理制度企业实际情况符操作性强符合安全生产法律法规制度标准政策求项制度扣02分
未建立职业健康理制度〔工作场职业卫生监督理规定（国家安全监总局令第47号）第十条规定12项制度规程〕家扣02分职业健康理制度企业实际情况符操作性强符合安全生产法律法规制度标准政策求项制度扣02分
未建立全员安全生产责制度家扣02分制度未明确岗位安全生产职责家扣02分
未明确企业投资体安全生产责家扣02分
县区政府
园区委会
行业部门
重点企业
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
10指导企业开展安全生产标准化建设完善隐患查改报排查治理闭环理机制建立企业重隐患治理情况负安全监职责部门企业职代会双报告制度（1分）
（12）机抽查4家企业：未开展安全生产标准化建设家扣02分
未建立完善隐患排查治理制度家扣02分制度企业实际结合度高操作性强未做定期排查日常排查相结合未制度执行家扣02分
未建立隐患排查治理档案家扣02分未查询全年完整档案家扣02分隐患整改未做定时定责定明确整改期间安全防护措施整改验收家扣02分
未做隐患治理闭环理家扣02分
型企业未建立完善企业重隐患治理情况负安全生产监督理职责部门企业职代会双报告制度家扣02分未制度报告家扣02分
高危行业未推行安全风险分级控家扣02分
县区政府
园区委会
行业部门
重点企业
责落实（20分）
（四）企业体责
严格落实企业安全生产体责督促企业严格履行安全生产法定义务加强规范安全生产理
11督促企业法建立安全生产领导理机构规定配齐配强安全理员（1分）
（13）机抽查4家企业：企业负责未履行安全生产工作职责（安全生产法第十八条规定7项职责）家扣05分
未安全生产法第二十条规定设置安全生产理机构（者配备专兼职安全生产理员）家扣1分
未工作场职业卫生监督理规定第八条规定设置者指定职业卫生理机构者组织配备专职职业卫生理员家扣05分
生产营单位安全生产理机构安全生产理员未履行安全生产工作职责（安全生产法第二十二条规定7项职责）家扣05分
国中型企业规模企业未建立安全生产委员会董事长总理未担企业安委会家扣05分
危险物品生产储存单位矿山金属冶炼单位安全生产理员中未配注册安全工程师家扣05分
县区政府
园区委会
行业部门
重点企业
（五）考核奖惩
加强安全生产责目标考核注重考核结果运
12建立安全生产绩效履职评定职务晋升奖励惩处挂钩相关制度严格落实安全生产票否决制度（05分）
（14）市级政府未建立安全生产绩效履职评定职务晋升奖励惩处挂钩制度未落实票否决少项扣02分
市安委办
责落实（
（五）考核奖惩
加强安全生产责目标考核注重考核结果运
13组织开展级政府级安全生产委员会成员单位安全生产工作责目标考核职业病防治列入安全生产考核容（1分）
（15）市级政府未实施县级政府安全生产工作责目标考核扣05分
市安委办
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
20分）
未实施市级政府关部门安全生产工作责目标考核扣05分
未职业病防治列入安全生产考核容扣05分
（16）机抽查2县级政府：未实施级政府关部门安全生产工作责目标考核扣05分未实施级政府安全生产工作责目标考核扣05分
县区政府
园区委会
二法治理（11分）
（六）法规标准
加快完善法规标准体系
14开展安全生产立法（05分）
（17）市级政府未开展关安全生产立法工作扣05分（已完成正开展安全生产立法工作扣分）
市安委办
行业部门
（七）安全准入
加强安全生产源头控安全准入
15贯彻落实国务院安委会办公室关实施遏制重特事工作指南全面加强安全生产源头控安全准入工作指导意见安全准入关（1分）
（18）市级政府未制定加强安全生产源头控安全准入工作制度措施扣05分
制度措施未体现规划设计重点行业领域工艺设备材料特殊场员素质五位体源头控扣03分
市级住建发改信规划部门未落实制度措施扣05分
市级政府未安全生产作城乡规划布局设计建设理前提作高危项目审批前置条件扣05分
市安委办
市住建委
市发改委
市信委
市规划局
二法治理（11分）
（八）监执法
认真落实监执法职责力推进监执法规范化建设法开展事调查处理时报送事信息
16制定实施安全生产监年度执法计划规范执法程序加强执法信息公开提高执法规范化水（15分）
（19）市级安全监部门未制定年度执法计划扣05分未开展安全生产监执法手册（2016年）宣传培训扣05分未安全生产监执法手册（2016年）求规范执法程序执法文书扣1分
（20）机抽查2县级政府：安全监部门未制定年度执法计划扣1分未开展安全生产监执法手册（2016年）宣传培训扣05分未安全生产监执法手册（2016年）求规范执法程序执法文书扣1分
市安监局
县区政府
园区委会
17加安全生产执法检查力度严格法实施现场处理行政强制行政处罚落实四律执法措施落实安全生产监执法通报问责曝光机制（4分）
（21）市级安全监部门采取现场处理行政强制行政处罚等执法措施次数年度增加足10扣1分年度监督检查行政处罚案件占总检查次数例足5扣05分年度监督检查行政处罚案件足10件扣1分行政处罚案件零扣2分（市级安全监部门行政处罚案件零扣完项）
（22）机抽查2县级政府：县级安全监部门采取现场处理行政强制行政处罚等执法措施次数年度增加足
市安监局
县区政府
园区委会
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
10扣1分年度监督检查行政处罚案件占总检查次数例足5扣05分年度监督检查行政处罚案件足3件扣1分行政处罚案件零扣1分
二法治理（11分）
（八）监执法
认真落实监执法职责力推进监执法规范化建设法开展事调查处理时报送事信息
18严肃事调查处理法规开展事调查事规定期限结案时社会全文公布事调查报告强化防范整改措施落实（1分）
（23）市级政府关部门应2017年完成调查处理较事（2016年10月1日2017年9月30日期间发生较事）未期结案起扣05分
2017年完成调查处理较事未全文公开事调查报告起扣03分
市安委办
19严格落实生产安全事统计制度真实准确完整时统计生产安全事信息（3分）
（24）市级政府未建立完善生产安全事统计联网直报制度未明确部门职责扣05分
未关规定时报送事信息1次扣05分
市级政府工矿商贸事统计联网直报率未达95道路运输事统计联网直报率未达90余行业领域事统计联网直报率未达90低1百分点扣02分7月11月月累计直报率占1012月份累计直报率占50（行业统计联网直报率直报系统数统计数*100）
（25）机抽查2县级政府：未建立事统计联网直报制度扣05分未采取召开会议发通报等形式协调督促推进统计直报工作扣05分
市安委办
县区政府
园区委会
三体制机制（8分）
（九）机构建设
深化安全监监察体制改革完善安全生产监体制健全加强基层安全监执法力量
20完善方监执法体制安全监部门作行政执法机构充实县乡基层监执法力量（1分）
（26）市级政府未制定出台充实加强基层监执法力量关文件未明确具体措施扣1分
市级政府未**省民政府关落实省市县三级安全生产监督理部门作行政执法机构通知（**政秘〔2017〕148号）求落实相关保障措施扣1分
（27）机抽查2县级政府：未**政秘〔2017〕148号文件求落实相关保障措施扣05分
（28）机抽查4乡镇街道：未中**省委**省民政府关推进安全生产领域改革发展实施意见（**发〔2017〕31号）第十条第二款求加强基层监执法力量乡镇扣05分
市安委办
县区政府
园区委会
21完善类开发区工业园区港区风景区等功区安全生产监体制（1分）
（29）未中**省委**省民政府关推进安全生产领域改革发展实施意见（**发〔2017〕31号）第十条第三款求完善类开发区工业园区港区风景区等安全生产监体制扣05分
未提供资料证明全部覆盖机抽查功区未述求完善安全生产监体制扣相应分值
县区政府
园区委会
三体制机制（8分）
（十）力建设
加强安全生产监执法队伍装备建设提高监执法力
22建立完善负安全生产监督理职责部门监执法费保障机制明确安全生产监执法应急救援车辆装备配置标准进行配备基层执法员配备便携式移动执法终端（2分）
（30）市级政府未明确安全生产职业健康监执法应急救援车辆装备配置标准进行配备扣1分
（31）机抽查2县级政府：未明确安全生产职业健康监执法应急救援车辆装备配置标准进行配备扣05分基层执法员未全部配备便携式移动执法终端扣05分
市安委办
县区政府
园区委会
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
23实施安全生产监执法员录标准建立健全进必考入职培训持证岗继续教育制度利全国安全监干部网络学院提升安全监干部教育培训质量进步加安全监员业务轮训力度（1分）
（32）市级安全监部门未组织实施安全监执法员录制度建立健全进必考入职培训持证岗定期轮训制度扣05分
（33）市级安全监部门未组织参加10期视频执法培训组织考试少期扣02分（参训记录参训员未进行考试未批改试卷扣相应分值）安全监干部网络学院参训数（取结业证书）未超应训数三分扣02分
市安监局
（十）应急救援理
健全安全生产应急救援理体系加强应急救援基队伍建设落实事应急处置机制
24健全市县安全生产应急救援理工作机制时报告事情况（1分）
（34）市县两级未建立健全安全生产应急救援理工作制度未明确应急救援理机构级扣05分
市县两级未建设应急救援指挥台级扣05分（省级统应急救援台扣分）
（35）事迟报国务院安委办国家安全监总局省政府（省政府办公厅）通报起扣05分省政府安委办省安全监局通报起扣03分
市安监局
县区政府
园区委会
三体制机制（8分）
（十）应急救援理
健全安全生产应急救援理体系加强应急救援基队伍建设落实事应急处置机制
25加强矿山危险化学品等应急救援基队伍建设完善区域化应急救援资源享机制事应急救援补偿机制（1分）
（36）危险化学品非煤矿山攻坚克难重点县市级安全监部门未开展矿山危险化学品等应急救援队伍建设扣05分应急救援队伍未达行业标准求扣02分
未组织应急救援队伍培训演练扣05分
未建立完善区域化应急救援资源享机制扣05分
未建立完善事应急救援补偿机制扣05分未落实事应急救援补偿机制扣02分
市安监局
市财政局
26建立应急物资储备制度深化应急预案优化简化工作加强实战化应急演练（1分）
（37）市级安全监部门未建立应急物资储备制度扣05分
未组织开展应急预案优化简化工作扣05分
未组织应急预案演练扣05分
（38）机抽查2县级政府：未组织应急预案演练扣05分
（39）机抽查4家企业：编制预案前未开展安全风险辨识评价（风险评估）家扣02分
未建立应急物资储备清单配备应急物资家扣02分
未组织应急预案演练家扣02分
市安监局
县区政府
园区委会
重点企业
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
四安全预防(17分）
（十二）防范遏制重特事
落实防范遏制重特事措施构建双重预防机制
27贯彻落实国务院安委会标兼治遏制重特事指南省工作方案指导推动方企业加强安全风险评估控隐患排查治理断完善双重预防工作机制（1分）
（40）市级政府未制定防范遏制重特事制度措施扣1分
未定期分析薄弱环节突出问题提出针性解决措施扣05分
未防范措施细化分解相关部门抓重点行业领域关键措施落实扣05分
未建立安全风险评估控隐患排查治理信息系统扣03分
（41）机抽查4家企业：企业未落实防范遏制重特事制度措施家扣02分
市安委办
县区政府
园区委会
重点企业
28贯彻落实省政府办公厅关构建六项机制全面开展安全生产风险控实施意见（4分）
（42）市级政府未制定贯彻落实意见扣2分未根区实际制定风险点查找指导手册扣2分未开展风险辨识建立风险防控清单扣1分
省政府督查室开展六项机制督查通报中提出问题建议未整改落实项扣05分
市级政府相关部门未区实施意见开展风险控构建行业（领域）安全生产风险控六项机制1部门扣05分
（43）机抽查4家企业：未落实安全风险控六项机制家扣05分
市安委办
行业部门
县区政府
园区委会
重点企业
四安全预防(17分）
（十三）源头风险控
加强风险控体系建设加源头事防控力度扎实开展危险化学品安全综合治理提高安全生产保障力
29强化危险化学品安全综合治理全面落实关部门职责分工部门实施方案全面摸排效控区危险化学品安全风险进步强化高危化学品危险化工工艺重危险源化工园区规划布局源头准入危险化学品储存场环节运输环节等安全监推进城镇口密集区危险化学品生产企业搬迁改造效防范遏制危险化学品事（3分）
（44）市级政府未部署该项工作扣05分县级政府未部署该项工作扣03分扣分超1分
市级政府未制定张图张表扣05分县级政府未制定张图张表扣03分扣分超1分
市县级政府未统筹考虑危险化学品产业布局未化工发展规划容纳入方国民济社会发展规划城市总体规划级政府扣03分
发现新建扩建危险化学品生产项目位化工园区外扣03分未规定开展化工集中区定量风险评估扣02分
未确定城镇口密集区危险化学品生产企业搬迁改造名单扣03分
未涉两重点重建设项目实施部门联合审批扣02分
市安委办
县区政府
园区委会
重点企业
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
（45）机抽查1—2家危险化学品企业：未列出安全风险清单扣02分未落实危险化学品罐区特殊作业安全整治家项扣02分
30推进高危行业领域机械化换动化减开展千矿井科技减专项行动法关停退出达安全标准求产违法违规企业积极推动高危产业转型升级（1分）
（46）市级安全监煤炭非煤矿山行业理部门未开展煤矿非煤矿山行业领域机械化换动化减专项行动扣05分未开展千矿井科技减专项行动扣05分
（47）机抽查2县级政府：未法关停达安全标准企业未序淘汰退出落产扣02分
市安监局
县区政府
园区委会
四安全预防(17分）
（十三）源头风险控
加强风险控体系建设加源头事防控力度扎实开展危险化学品安全综合治理提高安全生产保障力
31推进煤炭行业淘汰落产煤矿企业整顿关闭瓦斯治理水害防治等工作开展矿山采空区尾矿库头顶库建筑施工预防坍塌事专项整治开展煤矿全面安全体检专项工作击超层越界等五假五超行（1分）
（48）市级国土资源住房城乡建设安全监煤炭行业理等部门未开展煤炭行业淘汰落产煤矿企业整顿关闭瓦斯治理水害防治等工作项扣03分未开展矿山采空区尾矿库头顶库建筑施工预防坍塌事煤矿全面安全体检专项工作击超层越界等五假五超行项扣03分
（49）煤矿非煤矿山建筑施工生产营单位未关部门部署开展煤矿瓦斯治理水害防治矿山采空区建筑施工预防坍塌事煤矿全面安全体检专项工作未查关部门检查记录家扣02分
市国土局
市住建委
市安监局
32巩固油气输送道安全隐患整治攻坚战成果持续推进烟花爆竹粉尘涉爆道路交通车辆生产消防金属冶炼等重点行业领域专项治理完成危险化学品道路运输专项整治非法营成品油行法整治务（2分）
（50）市级政府未巩固油气输送道攻坚战成果产生新隐患项扣03分
市级济信息化国土资源公安交交通运输安全监部门未开展非煤矿山（尾矿库）烟花爆竹粉尘涉爆道路交通车辆生产消防金属冶炼等重点行业领域专项治理行业领域扣03分
未省政府求完成危险化学品道路运输专项整治非法营成品油行法整治务项扣1分
市发改委
市信委
市国土局
市公安局
市交运局
市安监局
（十四）城市安全保障
强化预防性措施严防生产安全事危公安全
33强化城市运行安全保障定期排查安全风险点危险源落实控措施（1分）
（51）市级政府未定期组织排查区域安全风险点危险源落实控措施扣05分
未组织开展安全发展示范城市安全社区建设扣05分
（52）机抽查2县级政府：未定期组织排查区域安全风险点危险源落实控措施扣03分
行业部门
县区政府
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
园区委会
四安全预防(17分）
（十四）城市安全保障
强化预防性措施严防生产安全事危公安全
34加强城市高层建筑型综合体隧道桥梁线廊轨道交通燃气设施电力设施电梯游乐设施等重基础设施安全检测维护着力排查治理类安全隐患确保安全（1分）
（53）市级住房城乡建设城市理交通运输特种设备旅游等部门未开展城市高层建筑型综合体隧道桥梁线廊轨道交通燃气设施电力设施电梯游乐设施等重基础设施安全检测维护排查治理类安全隐患项扣02分
市住建委
市城局
市交运局 公路
市质监局
市文旅委
35完善型群众性活动安全理制度开展员密集场安全专项治理加强安全监（1分）
（54）市级公安文化部门未制定执行型群众性活动安全理制度扣03分
未型群众性活动进行安全预警提示加强安全监措施扣03分
市公安局
市文旅委
36建立健全安全生产预警制度部门间信息享协调联动机制严防然灾害引发城市安全事（1分）
（55）市级安监公安气象震等部门未建立健全安全生产预警制度部门间信息享协调联动机制扣05分
（56）机抽查2县级政府：安监公安气象震等部门未建立健全安全生产预警制度部门间信息享协调联动机制扣05分
市安监局
市公安局
市气象局
市震局
（十五）安防工程建设
加快重点行业领域安全保障力提升工程建设
37实施煤矿非煤矿山重灾害治理工程高层电气火灾综合治理工作推进公路安全生命防护高速铁路重航道安全防护重危险源线监控预警等重安防技防工程（1分）
（57）市级国土资源济信息化公安消防公安交交通运输铁路安全监部门未实施煤矿非煤矿山重灾害治理工程高层电气火灾综合治理工作项扣03分
未推进公路安全生命防护高速铁路重航道安全防护重危险源线监控预警等重安防技防工程建设项扣03分
市国土局
市信委
市公安局
市交运局 公路
市安监局
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
市港航局
五基础建设（14分）
（十六）安全投入
加强安全生产预防应急专项资金理督促落实企业安全生产费提取理制度
38加强中央方财政安全生产预防应急专项资金理加安全生产职业健康投入安全生产专设备企业税优惠目录企业税予抵免优惠（15分）
（58）市级安全监部门未规定时间报送专项工作进展情况扣05分
市级安全监交通运输部门未组织开展生产营单位安全生产费提取专项检查扣05分
（59）机抽查2县级政府：县级安全监交通运输部门未组织开展生产营单位安全生产费提取专项检查扣03分
市安监局
市交运局 运
市财政局
县区政府
园区委会
39督促生产营单位规定提取安全生产费（05分）
（60）机抽查4家企业：涉煤炭生产非煤矿山开采建设工程施工危险品生产储存交通运输冶金机械制造企业未企业安全生产费提取理办法（财企〔2012〕16号）关规定提取安全生产费家扣02分提取安全生产费规范家扣02分
县区政府
园区委会
重点企业
（十七）科技创新
加强科技成果信息技术运推进科技强安
40加快省安全生产信息化台推广应推进安全生产信息化进程构建安全生产职业健康张网推动现代信息技术安全生产业务深度融合（2分）
（61）**省安全监局关安全生产信息化台推广应实施意见（**安监规〔2017〕32号）确定工作目标重点务未进度完成推广应求1项扣03分
（62）未求实施矿山危险化学品等重点行业领域安全监线监测监控预警监执法体化信息理系统建设务扣05分
市安监局
五基础建设（
（十八）职业卫生
加强职业健康监开展重点行业领域职业病危害专项整治
41推进安全生产职业健康体化监执法进步高职业健康监实效（05分）
（63）未印发实施推进安全生产职业健康体化监执法意见扣02分
未开展安全生产职业健康体化监执法扣03分
市安委办
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
14分）
42法开展建设项目职业病防护设施三时监督检查深化重点行业领域专项治理加强高危粉尘高毒物品等职业病危害源头治理（25分）
（64）市级安全监部门未开展职业病危害严重企业技术改造转型升级淘汰退出工作扣03分
未开展建设项目职业病防护设施三时职业卫生技术服务机构监督检查扣05分
未开展水泥企业安全生产职业健康执法专项行动扣05分
未企业违反职业病防治法律法规行进行少1次行政处罚扣05分实施行政处罚少2次扣02分
市机抽查2县（区）均未企业违反职业病防治法律法规行进行少1次行政处罚扣05分1县（区）实施行政处罚扣02分
（65）机抽查4家企业：未职业病防治法第二十条规定落实职业病防治理措施家扣02分
未法开展建设项目职业病防护设施三时工作家扣02分
作业环境设备存重职业病危害风险家扣02分
未法进行职业病危害项目申报家扣02分
未法开展职业病危害素定期检测家扣02分
未法组织接触职业病危害素劳动者进行职业健康检查家扣02分
未国家安监总局90号令求职业病防护设施验收前未编制验收方案职业病危害严重建设项目验收前20日未职业病危害控制效果评价职业病防护设施验收工作程辖该建设项目安全监部门提交书面报告扣05分
市安监局
县区政府
园区委会
重点企业
五基础建设（14分）
（十九）宣传教育
组织开展安全生产宣传教育建立健全安全生产培训考试制度
43认真开展安全生产月安全生产万里行安康杯竞赛青年安全示范岗安校园创建职业病防治法宣传周等活动（1分）
（66）市级安监青团工会教育等部门未开展安全生产月安全生产万里行安康杯竞赛青年安全示范岗安校园创建职业病防治法宣传周等活动项扣04分没活动记录活动成果活动总结项扣02分
市安监局
团市委
市总工会
市教育局
44健全安全生产职业健康培训考试体系开展安全生产职业健康培训专项检查（1分）
（67）市级安全监部门未建立健全安全生产培训考试体系扣05分未开展安全生产培训专项检查扣05分
未建立健全职业健康培训考试体系扣05分未开展职业健康培训专项检查扣05分
（68）机抽查4家企业：未开展安全生产全员培训家扣01分未开展职业健康全员培训家扣01分未开展岗位安全操作规程安全操作技教育培训家扣01分未建立安全生产教育培训档案实记录安全生产教育培训时间容参加员考核结果等情况家扣01分
市安监局
县区政府
园区委会
重点企业
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
45开展安全生产宣传教育七进活动（1分）
（69）市级关部门未安全生产进企业进学校进机关进社区进农村进家庭进公场纳入安全生产责考核文明城市文明村镇文明单位文明家庭安全社区创建工作中少扣03分
未明确七进具体容方式质量标准扣02分
机抽查活动记录达质量标准扣02分
行业部门运
五基础建设（14分）
（二十）社会监督
健全群防群治工作机制
46贯彻落实**省安全生产举报奖励办法建立安全生产12350专线社会公理台统接报分类处置举报投诉机制完善举报奖励制度（2分）
（70）广泛宣传发动工矿企业国省道线高速公路服务区长途汽车站农贸市场城市繁华区员密集场等张贴**省安全生产举报奖励办法宣传招贴画未见宣传招贴画1处扣02分
（71）时核查处理级交办举报核查事项未规定时限办结1次扣05分
（72）市级政府未建立安全生产12350专线社会公理台统接报分类处置举报投诉机制扣05分（没投诉举报接报处置反馈档案扣相应分值市级政府未设立社会公理台扣分）未完善举报奖励制度扣03分
（73）机抽查2县级政府：未建立安全生产12350专线社会公理台统接报分类处置举报投诉机制扣03分（没投诉举报接报处置反馈档案扣相应分值市级政府未设立社会公理台扣分）未完善举报奖励制度扣03分
市安委办
县区政府
园区委会
（二十）市场机制
建立安全生产社会化服务体系推进安全生产诚信体系建设
47推进安全生产诚信体系建设贯彻落实关安全生产领域失信行开展联合惩戒实施办法建立落实守信激励失信惩戒机制（1分）
（74）市级安全监部门未建立联合惩戒信息理制度扣05分未纳入联合惩戒黑名单理象严格落实惩戒措施扣05分
（75）机抽查2县级政府：未纳入联合惩戒黑名单理象严格落实惩戒措施扣03分
市安监局
县区政府
园区委会
五基础建设（14分）
（二十）市场机制
建立安全生产社会化服务体系推进安全生产诚信体系建设
48安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划推进安全生产社会化服务体系建设建立政府购买安全生产职业健康技术服务制度取消安全生产风险抵押金制度建立健全安全生产责保险制度（1分）
（76）市级政府未安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划扣05分未建立政府购买安全生产职业健康技术服务制度扣05分市级安全监部门未法加强安全生产技术服务机构监督理执法检查扣05分
市级安监住建信交通渔业等部门未取消安全生产风险抵押金制度未矿山危险化学品烟花爆竹交通运输建筑施工民爆炸物品金属冶炼渔业生产等高危行业领域强制实施安全生产责保险扣05分
（77）机抽查4家企业：机抽查企业属安全生产责保险范围未实施家扣02分
市安监局
市住建委
市信委
市交运局 运
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
市农委
县区政府
园区委会
重点企业
六事防范（30分）
（二十二）较事
较生产安全事起数情况
49强化较事防控提高较事考核权重加较事特2起较事考核力度加非法违法重事考核力度跨区道路运输事调查认定责进行量化考核
（78）属理原发生较事（事调查认定属负责）发生1起扣2分发生2起扣5分发生3起扣9分发生4起扣14分发生5起扣20分发生6起6起直接扣30分发生4起较事取消评先资格非法违法行导致较事加扣1分跨区道路运输事调查认定责进行量化考核
铁路交通航空运输水交通等属监责权重较轻行业领域事调查认定监责属扣分渔业船舶事扣事渔船船籍港区考核分数商渔船碰撞统计考核
市安委办
七加分减分
（二十三）加分
安全生产工作取显著成绩
50健全安全生产体制机制法制组织抢险救援等方面取显著成绩（高超5分）
（79）国务院国务院安委会层面推广安全生产工作方法工作创新先进验项加2分加分超4分国务院安委办省政府省政府安委会层面推广安全生产工作方法工作创新先进验项加1分加分超2分
受国务院国务院安委会嘉奖表彰抢险救援行动次加2分加分超4分受国务院安委办省政府省政府安委会嘉奖表彰抢险救援行动次加1分加分超2分
出台关安全生产职业健康工作方法规加1分
市（包括辖县市区）政府关市直部门安全生产职业健康工作方面受国家部委级省政府表彰项加1分
区部门
（二十四）减分
安全生产工作受通报批评
51未规定求核销事报送材料受警示通报约谈等（扣分限）
（80）未规定事统计直报系统中规范核销事1起扣1分
瞒报漏报迟报事1起分扣5分3分1分
市（包括辖县市区）政府受省政府安委办安全生产警示通报省政府实施安全生产约谈1次扣05分
未求完成年度目标理责书规定工作务1项扣1分
八否决项
（）安全生产工作考核合格
（二）发生重生产安全责事
（三）省政府挂牌督办重隐患未期完成治理务发生伤亡事
（四）发生较事隐瞒报组织救援力致损失扩引发群体性事件
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2017年度市级政府安全生产工作考核务分解表
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
责落实（20分）
（）安全生产领域改革发展
深入贯彻落实中中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见省实施意见确保项政策措施落生根
1认真学宣传贯彻中央意见省实施意见（1分）
（1）市级政府领导班子未组织中央意见省实施意见学扣1分
安委会成员单位未采取专题学会视频会议等形式组织学参加国务院安委办（省政府安委办）组织中央意见省实施意见宣讲扣05分（组织学参加宣讲合扣分）
（2）机抽查2县级政府：未采取专题学会视频会议等形式组织学中央意见省实施意见扣05分（组织学参加宣讲合扣分）
〔逐项扣分扣完止（）〕
市安委办
县区政府
园区委会
2结合身实际制定出台贯彻落实意见实施方案（1分）
（3）市级政府未制定出台贯彻落实意见实施方案扣1分
意见实施方案未明确工作务责部门扣05分
未结合区实际扣05分
市安委办
责落实（20分）
（二）领导责
政责岗双责齐抓失职追责求落实属理责
3落实政责岗双责齐抓失职追责安全生产责体系规定（05分）
（4）市级政府未制定落实政责岗双责齐抓失职追责安全生产责体系规定扣02分
未出台明确方委政府领导责部门监责属理责文件扣03分
市安委办
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
4政府负责担级安全生产委员会领导班子成员分范围安全生产工作负领导责季度少召开次专题会议研究部署安全生产工作（1分）
（5）市级政府负责未担安全生产委员会扣05分
领导班子成员未分范围安全生产工作进行研究部署扣05分
季度未召开安全生产工作专题会议少1次扣05分（会议通知会议记录纪全扣相应分值）
（6）机抽查2县级政府：负责未担安全生产委员会扣05分
季度未召开安全生产工作专题会议少1次扣05分（会议通知会议记录纪全扣相应分值）
市安委办
县区政府
园区委会
5发布实施安全生产十三五规划明确责分工时间进度保障措施（05分）
（7）市级政府未发布实施安全生产十三五规划扣03分未明确责分工时间进度保障措施扣02分
未求细化落实**省安全生产十三五规划实施方案扣02分
市安委办
6省政府安委会部署开展安全生产百日患铸安专项行动（10分）
（8）评分标准考核方案**省民政府安全生产委员会关开展百日患铸安专项行动综合督查通知（**安明电〔2017〕2号）附件2附件3规定专项实施
市安委办
责落实（20分）
（三）部门监责
三必须谁谁负责原明确关部门安全生产职业健康工作职责
7推进建立负安全监职责部门行业理部门安全生产权力责清单落实行业领域属监责职业健康监职责（1分）
（9）市级政府未明确煤炭等行业领域属监责扣05分（相关行业领域扣分）市县两级政府未明确油气输送道保护安全监责分工级扣05分（相关行业领域扣分）
未明确工矿商贸建筑施工民爆行业领域职业健康监职责行业领域扣05分行业领域部门未职业健康监工作出台制度明确工作措施部门扣03分
市级公安交公安消防济信息化住建农业交通运输特种设备旅游煤炭行业理部门制定权力责清单中未包含安全生产容部门扣03分
市安委办
关县区政府
关园区委会
市安监局
市住建委
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
市公安局
市信委
市农委
市交运局
市质监局
市文旅委
8建立关部门支持保障安全生产工作制度（05分）
（10）市级组织宣传政法等部门未建立支持保障安全生产工作制度未开展具体工作部门扣02分
市委组织部
市委宣传部
市委政法委
（四）企业体责
严格落实企业安全生产体责督促企业严格履行安全生产法定义务加强规范安全生产理
9督促企业严格落实安全生产职业病防治体责建立健全约束持续改进生机制建立全程安全生产职业健康理制度实行全员安全生产责制度落实职业病防治制度措施完善混合制企业跨区层级企业投资体安全生产责（1分）
（11）机抽查4家企业：未建立健全安全生产理制度家扣02分安全生产理制度企业实际情况符操作性强符合安全生产法律法规制度标准政策求项制度扣02分
未建立职业健康理制度〔工作场职业卫生监督理规定（国家安全监总局令第47号）第十条规定12项制度规程〕家扣02分职业健康理制度企业实际情况符操作性强符合安全生产法律法规制度标准政策求项制度扣02分
未建立全员安全生产责制度家扣02分制度未明确岗位安全生产职责家扣02分
未明确企业投资体安全生产责家扣02分
县区政府
园区委会
行业部门
重点企业
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
10指导企业开展安全生产标准化建设完善隐患查改报排查治理闭环理机制建立企业重隐患治理情况负安全监职责部门企业职代会双报告制度（1分）
（12）机抽查4家企业：未开展安全生产标准化建设家扣02分
未建立完善隐患排查治理制度家扣02分制度企业实际结合度高操作性强未做定期排查日常排查相结合未制度执行家扣02分
未建立隐患排查治理档案家扣02分未查询全年完整档案家扣02分隐患整改未做定时定责定明确整改期间安全防护措施整改验收家扣02分
未做隐患治理闭环理家扣02分
型企业未建立完善企业重隐患治理情况负安全生产监督理职责部门企业职代会双报告制度家扣02分未制度报告家扣02分
高危行业未推行安全风险分级控家扣02分
县区政府
园区委会
行业部门
重点企业
责落实（20分）
（四）企业体责
严格落实企业安全生产体责督促企业严格履行安全生产法定义务加强规范安全生产理
11督促企业法建立安全生产领导理机构规定配齐配强安全理员（1分）
（13）机抽查4家企业：企业负责未履行安全生产工作职责（安全生产法第十八条规定7项职责）家扣05分
未安全生产法第二十条规定设置安全生产理机构（者配备专兼职安全生产理员）家扣1分
未工作场职业卫生监督理规定第八条规定设置者指定职业卫生理机构者组织配备专职职业卫生理员家扣05分
生产营单位安全生产理机构安全生产理员未履行安全生产工作职责（安全生产法第二十二条规定7项职责）家扣05分
国中型企业规模企业未建立安全生产委员会董事长总理未担企业安委会家扣05分
危险物品生产储存单位矿山金属冶炼单位安全生产理员中未配注册安全工程师家扣05分
县区政府
园区委会
行业部门
重点企业
（五）考核奖惩
加强安全生产责目标考核注重考核结果运
12建立安全生产绩效履职评定职务晋升奖励惩处挂钩相关制度严格落实安全生产票否决制度（05分）
（14）市级政府未建立安全生产绩效履职评定职务晋升奖励惩处挂钩制度未落实票否决少项扣02分
市安委办
责落实（
（五）考核奖惩
加强安全生产责目标考核注重考核结果运
13组织开展级政府级安全生产委员会成员单位安全生产工作责目标考核职业病防治列入安全生产考核容（1分）
（15）市级政府未实施县级政府安全生产工作责目标考核扣05分
市安委办
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
20分）
未实施市级政府关部门安全生产工作责目标考核扣05分
未职业病防治列入安全生产考核容扣05分
（16）机抽查2县级政府：未实施级政府关部门安全生产工作责目标考核扣05分未实施级政府安全生产工作责目标考核扣05分
县区政府
园区委会
二法治理（11分）
（六）法规标准
加快完善法规标准体系
14开展安全生产立法（05分）
（17）市级政府未开展关安全生产立法工作扣05分（已完成正开展安全生产立法工作扣分）
市安委办
行业部门
（七）安全准入
加强安全生产源头控安全准入
15贯彻落实国务院安委会办公室关实施遏制重特事工作指南全面加强安全生产源头控安全准入工作指导意见安全准入关（1分）
（18）市级政府未制定加强安全生产源头控安全准入工作制度措施扣05分
制度措施未体现规划设计重点行业领域工艺设备材料特殊场员素质五位体源头控扣03分
市级住建发改信规划部门未落实制度措施扣05分
市级政府未安全生产作城乡规划布局设计建设理前提作高危项目审批前置条件扣05分
市安委办
市住建委
市发改委
市信委
市规划局
二法治理（11分）
（八）监执法
认真落实监执法职责力推进监执法规范化建设法开展事调查处理时报送事信息
16制定实施安全生产监年度执法计划规范执法程序加强执法信息公开提高执法规范化水（15分）
（19）市级安全监部门未制定年度执法计划扣05分未开展安全生产监执法手册（2016年）宣传培训扣05分未安全生产监执法手册（2016年）求规范执法程序执法文书扣1分
（20）机抽查2县级政府：安全监部门未制定年度执法计划扣1分未开展安全生产监执法手册（2016年）宣传培训扣05分未安全生产监执法手册（2016年）求规范执法程序执法文书扣1分
市安监局
县区政府
园区委会
17加安全生产执法检查力度严格法实施现场处理行政强制行政处罚落实四律执法措施落实安全生产监执法通报问责曝光机制（4分）
（21）市级安全监部门采取现场处理行政强制行政处罚等执法措施次数年度增加足10扣1分年度监督检查行政处罚案件占总检查次数例足5扣05分年度监督检查行政处罚案件足10件扣1分行政处罚案件零扣2分（市级安全监部门行政处罚案件零扣完项）
（22）机抽查2县级政府：县级安全监部门采取现场处理行政强制行政处罚等执法措施次数年度增加足
市安监局
县区政府
园区委会
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
10扣1分年度监督检查行政处罚案件占总检查次数例足5扣05分年度监督检查行政处罚案件足3件扣1分行政处罚案件零扣1分
二法治理（11分）
（八）监执法
认真落实监执法职责力推进监执法规范化建设法开展事调查处理时报送事信息
18严肃事调查处理法规开展事调查事规定期限结案时社会全文公布事调查报告强化防范整改措施落实（1分）
（23）市级政府关部门应2017年完成调查处理较事（2016年10月1日2017年9月30日期间发生较事）未期结案起扣05分
2017年完成调查处理较事未全文公开事调查报告起扣03分
市安委办
19严格落实生产安全事统计制度真实准确完整时统计生产安全事信息（3分）
（24）市级政府未建立完善生产安全事统计联网直报制度未明确部门职责扣05分
未关规定时报送事信息1次扣05分
市级政府工矿商贸事统计联网直报率未达95道路运输事统计联网直报率未达90余行业领域事统计联网直报率未达90低1百分点扣02分7月11月月累计直报率占1012月份累计直报率占50（行业统计联网直报率直报系统数统计数*100）
（25）机抽查2县级政府：未建立事统计联网直报制度扣05分未采取召开会议发通报等形式协调督促推进统计直报工作扣05分
市安委办
县区政府
园区委会
三体制机制（8分）
（九）机构建设
深化安全监监察体制改革完善安全生产监体制健全加强基层安全监执法力量
20完善方监执法体制安全监部门作行政执法机构充实县乡基层监执法力量（1分）
（26）市级政府未制定出台充实加强基层监执法力量关文件未明确具体措施扣1分
市级政府未**省民政府关落实省市县三级安全生产监督理部门作行政执法机构通知（**政秘〔2017〕148号）求落实相关保障措施扣1分
（27）机抽查2县级政府：未**政秘〔2017〕148号文件求落实相关保障措施扣05分
（28）机抽查4乡镇街道：未中**省委**省民政府关推进安全生产领域改革发展实施意见（**发〔2017〕31号）第十条第二款求加强基层监执法力量乡镇扣05分
市安委办
县区政府
园区委会
21完善类开发区工业园区港区风景区等功区安全生产监体制（1分）
（29）未中**省委**省民政府关推进安全生产领域改革发展实施意见（**发〔2017〕31号）第十条第三款求完善类开发区工业园区港区风景区等安全生产监体制扣05分
未提供资料证明全部覆盖机抽查功区未述求完善安全生产监体制扣相应分值
县区政府
园区委会
三体制机制（8分）
（十）力建设
加强安全生产监执法队伍装备建设提高监执法力
22建立完善负安全生产监督理职责部门监执法费保障机制明确安全生产监执法应急救援车辆装备配置标准进行配备基层执法员配备便携式移动执法终端（2分）
（30）市级政府未明确安全生产职业健康监执法应急救援车辆装备配置标准进行配备扣1分
（31）机抽查2县级政府：未明确安全生产职业健康监执法应急救援车辆装备配置标准进行配备扣05分基层执法员未全部配备便携式移动执法终端扣05分
市安委办
县区政府
园区委会
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
23实施安全生产监执法员录标准建立健全进必考入职培训持证岗继续教育制度利全国安全监干部网络学院提升安全监干部教育培训质量进步加安全监员业务轮训力度（1分）
（32）市级安全监部门未组织实施安全监执法员录制度建立健全进必考入职培训持证岗定期轮训制度扣05分
（33）市级安全监部门未组织参加10期视频执法培训组织考试少期扣02分（参训记录参训员未进行考试未批改试卷扣相应分值）安全监干部网络学院参训数（取结业证书）未超应训数三分扣02分
市安监局
（十）应急救援理
健全安全生产应急救援理体系加强应急救援基队伍建设落实事应急处置机制
24健全市县安全生产应急救援理工作机制时报告事情况（1分）
（34）市县两级未建立健全安全生产应急救援理工作制度未明确应急救援理机构级扣05分
市县两级未建设应急救援指挥台级扣05分（省级统应急救援台扣分）
（35）事迟报国务院安委办国家安全监总局省政府（省政府办公厅）通报起扣05分省政府安委办省安全监局通报起扣03分
市安监局
县区政府
园区委会
三体制机制（8分）
（十）应急救援理
健全安全生产应急救援理体系加强应急救援基队伍建设落实事应急处置机制
25加强矿山危险化学品等应急救援基队伍建设完善区域化应急救援资源享机制事应急救援补偿机制（1分）
（36）危险化学品非煤矿山攻坚克难重点县市级安全监部门未开展矿山危险化学品等应急救援队伍建设扣05分应急救援队伍未达行业标准求扣02分
未组织应急救援队伍培训演练扣05分
未建立完善区域化应急救援资源享机制扣05分
未建立完善事应急救援补偿机制扣05分未落实事应急救援补偿机制扣02分
市安监局
市财政局
26建立应急物资储备制度深化应急预案优化简化工作加强实战化应急演练（1分）
（37）市级安全监部门未建立应急物资储备制度扣05分
未组织开展应急预案优化简化工作扣05分
未组织应急预案演练扣05分
（38）机抽查2县级政府：未组织应急预案演练扣05分
（39）机抽查4家企业：编制预案前未开展安全风险辨识评价（风险评估）家扣02分
未建立应急物资储备清单配备应急物资家扣02分
未组织应急预案演练家扣02分
市安监局
县区政府
园区委会
重点企业
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
四安全预防(17分）
（十二）防范遏制重特事
落实防范遏制重特事措施构建双重预防机制
27贯彻落实国务院安委会标兼治遏制重特事指南省工作方案指导推动方企业加强安全风险评估控隐患排查治理断完善双重预防工作机制（1分）
（40）市级政府未制定防范遏制重特事制度措施扣1分
未定期分析薄弱环节突出问题提出针性解决措施扣05分
未防范措施细化分解相关部门抓重点行业领域关键措施落实扣05分
未建立安全风险评估控隐患排查治理信息系统扣03分
（41）机抽查4家企业：企业未落实防范遏制重特事制度措施家扣02分
市安委办
县区政府
园区委会
重点企业
28贯彻落实省政府办公厅关构建六项机制全面开展安全生产风险控实施意见（4分）
（42）市级政府未制定贯彻落实意见扣2分未根区实际制定风险点查找指导手册扣2分未开展风险辨识建立风险防控清单扣1分
省政府督查室开展六项机制督查通报中提出问题建议未整改落实项扣05分
市级政府相关部门未区实施意见开展风险控构建行业（领域）安全生产风险控六项机制1部门扣05分
（43）机抽查4家企业：未落实安全风险控六项机制家扣05分
市安委办
行业部门
县区政府
园区委会
重点企业
四安全预防(17分）
（十三）源头风险控
加强风险控体系建设加源头事防控力度扎实开展危险化学品安全综合治理提高安全生产保障力
29强化危险化学品安全综合治理全面落实关部门职责分工部门实施方案全面摸排效控区危险化学品安全风险进步强化高危化学品危险化工工艺重危险源化工园区规划布局源头准入危险化学品储存场环节运输环节等安全监推进城镇口密集区危险化学品生产企业搬迁改造效防范遏制危险化学品事（3分）
（44）市级政府未部署该项工作扣05分县级政府未部署该项工作扣03分扣分超1分
市级政府未制定张图张表扣05分县级政府未制定张图张表扣03分扣分超1分
市县级政府未统筹考虑危险化学品产业布局未化工发展规划容纳入方国民济社会发展规划城市总体规划级政府扣03分
发现新建扩建危险化学品生产项目位化工园区外扣03分未规定开展化工集中区定量风险评估扣02分
未确定城镇口密集区危险化学品生产企业搬迁改造名单扣03分
未涉两重点重建设项目实施部门联合审批扣02分
市安委办
县区政府
园区委会
重点企业
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
（45）机抽查1—2家危险化学品企业：未列出安全风险清单扣02分未落实危险化学品罐区特殊作业安全整治家项扣02分
30推进高危行业领域机械化换动化减开展千矿井科技减专项行动法关停退出达安全标准求产违法违规企业积极推动高危产业转型升级（1分）
（46）市级安全监煤炭非煤矿山行业理部门未开展煤矿非煤矿山行业领域机械化换动化减专项行动扣05分未开展千矿井科技减专项行动扣05分
（47）机抽查2县级政府：未法关停达安全标准企业未序淘汰退出落产扣02分
市安监局
县区政府
园区委会
四安全预防(17分）
（十三）源头风险控
加强风险控体系建设加源头事防控力度扎实开展危险化学品安全综合治理提高安全生产保障力
31推进煤炭行业淘汰落产煤矿企业整顿关闭瓦斯治理水害防治等工作开展矿山采空区尾矿库头顶库建筑施工预防坍塌事专项整治开展煤矿全面安全体检专项工作击超层越界等五假五超行（1分）
（48）市级国土资源住房城乡建设安全监煤炭行业理等部门未开展煤炭行业淘汰落产煤矿企业整顿关闭瓦斯治理水害防治等工作项扣03分未开展矿山采空区尾矿库头顶库建筑施工预防坍塌事煤矿全面安全体检专项工作击超层越界等五假五超行项扣03分
（49）煤矿非煤矿山建筑施工生产营单位未关部门部署开展煤矿瓦斯治理水害防治矿山采空区建筑施工预防坍塌事煤矿全面安全体检专项工作未查关部门检查记录家扣02分
市国土局
市住建委
市安监局
32巩固油气输送道安全隐患整治攻坚战成果持续推进烟花爆竹粉尘涉爆道路交通车辆生产消防金属冶炼等重点行业领域专项治理完成危险化学品道路运输专项整治非法营成品油行法整治务（2分）
（50）市级政府未巩固油气输送道攻坚战成果产生新隐患项扣03分
市级济信息化国土资源公安交交通运输安全监部门未开展非煤矿山（尾矿库）烟花爆竹粉尘涉爆道路交通车辆生产消防金属冶炼等重点行业领域专项治理行业领域扣03分
未省政府求完成危险化学品道路运输专项整治非法营成品油行法整治务项扣1分
市发改委
市信委
市国土局
市公安局
市交运局
市安监局
（十四）城市安全保障
强化预防性措施严防生产安全事危公安全
33强化城市运行安全保障定期排查安全风险点危险源落实控措施（1分）
（51）市级政府未定期组织排查区域安全风险点危险源落实控措施扣05分
未组织开展安全发展示范城市安全社区建设扣05分
（52）机抽查2县级政府：未定期组织排查区域安全风险点危险源落实控措施扣03分
行业部门
县区政府
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
园区委会
四安全预防(17分）
（十四）城市安全保障
强化预防性措施严防生产安全事危公安全
34加强城市高层建筑型综合体隧道桥梁线廊轨道交通燃气设施电力设施电梯游乐设施等重基础设施安全检测维护着力排查治理类安全隐患确保安全（1分）
（53）市级住房城乡建设城市理交通运输特种设备旅游等部门未开展城市高层建筑型综合体隧道桥梁线廊轨道交通燃气设施电力设施电梯游乐设施等重基础设施安全检测维护排查治理类安全隐患项扣02分
市住建委
市城局
市交运局 公路
市质监局
市文旅委
35完善型群众性活动安全理制度开展员密集场安全专项治理加强安全监（1分）
（54）市级公安文化部门未制定执行型群众性活动安全理制度扣03分
未型群众性活动进行安全预警提示加强安全监措施扣03分
市公安局
市文旅委
36建立健全安全生产预警制度部门间信息享协调联动机制严防然灾害引发城市安全事（1分）
（55）市级安监公安气象震等部门未建立健全安全生产预警制度部门间信息享协调联动机制扣05分
（56）机抽查2县级政府：安监公安气象震等部门未建立健全安全生产预警制度部门间信息享协调联动机制扣05分
市安监局
市公安局
市气象局
市震局
（十五）安防工程建设
加快重点行业领域安全保障力提升工程建设
37实施煤矿非煤矿山重灾害治理工程高层电气火灾综合治理工作推进公路安全生命防护高速铁路重航道安全防护重危险源线监控预警等重安防技防工程（1分）
（57）市级国土资源济信息化公安消防公安交交通运输铁路安全监部门未实施煤矿非煤矿山重灾害治理工程高层电气火灾综合治理工作项扣03分
未推进公路安全生命防护高速铁路重航道安全防护重危险源线监控预警等重安防技防工程建设项扣03分
市国土局
市信委
市公安局
市交运局 公路
市安监局
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
市港航局
五基础建设（14分）
（十六）安全投入
加强安全生产预防应急专项资金理督促落实企业安全生产费提取理制度
38加强中央方财政安全生产预防应急专项资金理加安全生产职业健康投入安全生产专设备企业税优惠目录企业税予抵免优惠（15分）
（58）市级安全监部门未规定时间报送专项工作进展情况扣05分
市级安全监交通运输部门未组织开展生产营单位安全生产费提取专项检查扣05分
（59）机抽查2县级政府：县级安全监交通运输部门未组织开展生产营单位安全生产费提取专项检查扣03分
市安监局
市交运局 运
市财政局
县区政府
园区委会
39督促生产营单位规定提取安全生产费（05分）
（60）机抽查4家企业：涉煤炭生产非煤矿山开采建设工程施工危险品生产储存交通运输冶金机械制造企业未企业安全生产费提取理办法（财企〔2012〕16号）关规定提取安全生产费家扣02分提取安全生产费规范家扣02分
县区政府
园区委会
重点企业
（十七）科技创新
加强科技成果信息技术运推进科技强安
40加快省安全生产信息化台推广应推进安全生产信息化进程构建安全生产职业健康张网推动现代信息技术安全生产业务深度融合（2分）
（61）**省安全监局关安全生产信息化台推广应实施意见（**安监规〔2017〕32号）确定工作目标重点务未进度完成推广应求1项扣03分
（62）未求实施矿山危险化学品等重点行业领域安全监线监测监控预警监执法体化信息理系统建设务扣05分
市安监局
五基础建设（
（十八）职业卫生
加强职业健康监开展重点行业领域职业病危害专项整治
41推进安全生产职业健康体化监执法进步高职业健康监实效（05分）
（63）未印发实施推进安全生产职业健康体化监执法意见扣02分
未开展安全生产职业健康体化监执法扣03分
市安委办
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
14分）
42法开展建设项目职业病防护设施三时监督检查深化重点行业领域专项治理加强高危粉尘高毒物品等职业病危害源头治理（25分）
（64）市级安全监部门未开展职业病危害严重企业技术改造转型升级淘汰退出工作扣03分
未开展建设项目职业病防护设施三时职业卫生技术服务机构监督检查扣05分
未开展水泥企业安全生产职业健康执法专项行动扣05分
未企业违反职业病防治法律法规行进行少1次行政处罚扣05分实施行政处罚少2次扣02分
市机抽查2县（区）均未企业违反职业病防治法律法规行进行少1次行政处罚扣05分1县（区）实施行政处罚扣02分
（65）机抽查4家企业：未职业病防治法第二十条规定落实职业病防治理措施家扣02分
未法开展建设项目职业病防护设施三时工作家扣02分
作业环境设备存重职业病危害风险家扣02分
未法进行职业病危害项目申报家扣02分
未法开展职业病危害素定期检测家扣02分
未法组织接触职业病危害素劳动者进行职业健康检查家扣02分
未国家安监总局90号令求职业病防护设施验收前未编制验收方案职业病危害严重建设项目验收前20日未职业病危害控制效果评价职业病防护设施验收工作程辖该建设项目安全监部门提交书面报告扣05分
市安监局
县区政府
园区委会
重点企业
五基础建设（14分）
（十九）宣传教育
组织开展安全生产宣传教育建立健全安全生产培训考试制度
43认真开展安全生产月安全生产万里行安康杯竞赛青年安全示范岗安校园创建职业病防治法宣传周等活动（1分）
（66）市级安监青团工会教育等部门未开展安全生产月安全生产万里行安康杯竞赛青年安全示范岗安校园创建职业病防治法宣传周等活动项扣04分没活动记录活动成果活动总结项扣02分
市安监局
团市委
市总工会
市教育局
44健全安全生产职业健康培训考试体系开展安全生产职业健康培训专项检查（1分）
（67）市级安全监部门未建立健全安全生产培训考试体系扣05分未开展安全生产培训专项检查扣05分
未建立健全职业健康培训考试体系扣05分未开展职业健康培训专项检查扣05分
（68）机抽查4家企业：未开展安全生产全员培训家扣01分未开展职业健康全员培训家扣01分未开展岗位安全操作规程安全操作技教育培训家扣01分未建立安全生产教育培训档案实记录安全生产教育培训时间容参加员考核结果等情况家扣01分
市安监局
县区政府
园区委会
重点企业
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
45开展安全生产宣传教育七进活动（1分）
（69）市级关部门未安全生产进企业进学校进机关进社区进农村进家庭进公场纳入安全生产责考核文明城市文明村镇文明单位文明家庭安全社区创建工作中少扣03分
未明确七进具体容方式质量标准扣02分
机抽查活动记录达质量标准扣02分
行业部门运
五基础建设（14分）
（二十）社会监督
健全群防群治工作机制
46贯彻落实**省安全生产举报奖励办法建立安全生产12350专线社会公理台统接报分类处置举报投诉机制完善举报奖励制度（2分）
（70）广泛宣传发动工矿企业国省道线高速公路服务区长途汽车站农贸市场城市繁华区员密集场等张贴**省安全生产举报奖励办法宣传招贴画未见宣传招贴画1处扣02分
（71）时核查处理级交办举报核查事项未规定时限办结1次扣05分
（72）市级政府未建立安全生产12350专线社会公理台统接报分类处置举报投诉机制扣05分（没投诉举报接报处置反馈档案扣相应分值市级政府未设立社会公理台扣分）未完善举报奖励制度扣03分
（73）机抽查2县级政府：未建立安全生产12350专线社会公理台统接报分类处置举报投诉机制扣03分（没投诉举报接报处置反馈档案扣相应分值市级政府未设立社会公理台扣分）未完善举报奖励制度扣03分
市安委办
县区政府
园区委会
（二十）市场机制
建立安全生产社会化服务体系推进安全生产诚信体系建设
47推进安全生产诚信体系建设贯彻落实关安全生产领域失信行开展联合惩戒实施办法建立落实守信激励失信惩戒机制（1分）
（74）市级安全监部门未建立联合惩戒信息理制度扣05分未纳入联合惩戒黑名单理象严格落实惩戒措施扣05分
（75）机抽查2县级政府：未纳入联合惩戒黑名单理象严格落实惩戒措施扣03分
市安监局
县区政府
园区委会
五基础建设（14分）
（二十）市场机制
建立安全生产社会化服务体系推进安全生产诚信体系建设
48安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划推进安全生产社会化服务体系建设建立政府购买安全生产职业健康技术服务制度取消安全生产风险抵押金制度建立健全安全生产责保险制度（1分）
（76）市级政府未安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划扣05分未建立政府购买安全生产职业健康技术服务制度扣05分市级安全监部门未法加强安全生产技术服务机构监督理执法检查扣05分
市级安监住建信交通渔业等部门未取消安全生产风险抵押金制度未矿山危险化学品烟花爆竹交通运输建筑施工民爆炸物品金属冶炼渔业生产等高危行业领域强制实施安全生产责保险扣05分
（77）机抽查4家企业：机抽查企业属安全生产责保险范围未实施家扣02分
市安监局
市住建委
市信委
市交运局 运
1
考核容
考核点
评分细
评分标准
责单位
市农委
县区政府
园区委会
重点企业
六事防范（30分）
（二十二）较事
较生产安全事起数情况
49强化较事防控提高较事考核权重加较事特2起较事考核力度加非法违法重事考核力度跨区道路运输事调查认定责进行量化考核
（78）属理原发生较事（事调查认定属负责）发生1起扣2分发生2起扣5分发生3起扣9分发生4起扣14分发生5起扣20分发生6起6起直接扣30分发生4起较事取消评先资格非法违法行导致较事加扣1分跨区道路运输事调查认定责进行量化考核
铁路交通航空运输水交通等属监责权重较轻行业领域事调查认定监责属扣分渔业船舶事扣事渔船船籍港区考核分数商渔船碰撞统计考核
市安委办
七加分减分
（二十三）加分
安全生产工作取显著成绩
50健全安全生产体制机制法制组织抢险救援等方面取显著成绩（高超5分）
（79）国务院国务院安委会层面推广安全生产工作方法工作创新先进验项加2分加分超4分国务院安委办省政府省政府安委会层面推广安全生产工作方法工作创新先进验项加1分加分超2分
受国务院国务院安委会嘉奖表彰抢险救援行动次加2分加分超4分受国务院安委办省政府省政府安委会嘉奖表彰抢险救援行动次加1分加分超2分
出台关安全生产职业健康工作方法规加1分
市（包括辖县市区）政府关市直部门安全生产职业健康工作方面受国家部委级省政府表彰项加1分
区部门
（二十四）减分
安全生产工作受通报批评
51未规定求核销事报送材料受警示通报约谈等（扣分限）
（80）未规定事统计直报系统中规范核销事1起扣1分
瞒报漏报迟报事1起分扣5分3分1分
市（包括辖县市区）政府受省政府安委办安全生产警示通报省政府实施安全生产约谈1次扣05分
未求完成年度目标理责书规定工作务1项扣1分
八否决项
（）安全生产工作考核合格
（二）发生重生产安全责事
（三）省政府挂牌督办重隐患未期完成治理务发生伤亡事
（四）发生较事隐瞒报组织救援力致损失扩引发群体性事件
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