城关街道关加强基层服务型组织建设活动方案
深入贯彻落实十八提出建设服务型政加强基层服务型组织建设求切实改进工作作风密切联系群众根县委关开展星级基层服务型组织创建活动实施意见通知求结合街道实际制定方案
指导思想
十八全国省市组织工作会议精神指导级组织服务级组织组织服务员组织员服务群众重点深入实施强龙工程切实加强基层服务型组织建设断增强基层组织先进性纯洁性更发挥基层组织推动发展服务群众凝聚心促进谐作推动全县济社会更更快发展提供坚强组织保证
二总体求
（）服务发展加强基层服务型组织建设坚持服务群众做群众工作务改革创新动力群众满意根标准围绕中心服务局分类指导统筹兼顾力推进基层组织强化服务功改进服务作风提高服务力 全面做服务发展服务民生服务群众服务员工作断增强基层组织创造力凝聚力战斗力牢固树立服服务济社会发展局思想贯彻落实科学发展观凝聚发展力量营造发展环境提供发展动力推动中心工作全面建成康社会目标务落实基层
（二）服务民生引导基层组织致力关注民情维护民安促进民贯彻落实惠民利民政策谋民生利解民生忧创造条件帮助群众解决学病业养老住房等实际困难推动基层社会理创新动化解社会矛盾促进社会谐稳定
（三）服务群众引导基层组织员强化服务理念提升服务力觉践行宗旨贯彻群众路线倾听群众意见维护群众利益运民协商说服教育示范引导等方法做群众工作群众需愿提供服务团结带领群众创造幸福美生活
（四）服务员发展基层民尊重员体位保障员民权利思想工作生活关心员健全激励关怀帮扶机制增强员光荣感责感激发服务群众动力
三创建标准
基层服务型组织达六目标班子建设坚强力服务核心建设服务意识强服务作风服务水高组织领导班子二服务队伍领硬服务队伍培养带头服务带领服务带动服务骨干力量三服务力功实服务场建设便捷服务便利活动便议事综合阵四服务载体形式样服务载体创新贴基层贴实际贴群众工作抓手五服务机制健全完善服务机制形成规范化常态化长效化工作制度六服务业绩群众满意服务业绩取群众欢迎群众受益群众认实际成效
四务
（）健全服务体系增强服务功社区加组建群合作力度积极推行支部+模式充分发挥支部员干部组织引领示范带动作断提升组织引领群众致富方面力二深化群建建带工建带团建带妇建形成服务合力通带思想建设保持群团关工组织先进性带组织建设牢群团关工组织基础带队伍建设提高群团关工组织队伍素质带作风建设增强群团关工组织战斗力带工作发展提高群团关工组织服务力三加携手建力度推进建体化发展
（二）强化服务体造服务核心抓基层组织分类定级整改提高工作断提升基层组织服务力努力实现进组织晋位升级二选优配强基层组织班子注重政机关企事业单位退休员干部中选组织书记建指导员三实施强龙工程通坚定理想信念铸龙魂建强书记队伍舞龙头加强员队伍壮龙骨扩组织覆盖强龙身深化群建活龙尾努力形成县街道社区三级齐抓联动协调致频振整体推进工作格局切实基层组织建设成推动科学发展促进社会谐服务居民群众火车头心骨员干部队伍造成志愿服务型示范表率型先锋模范型文明谐型建设济繁荣发展社区文明谐社会理科学新型社区做出积极贡献四年集中开展次民评议员活动认真抓员性分析整改工作服务发展服务社会服务群众评议容通员评支部初评群众测评委审评县委定评五评法划分出优秀合格合格三类员采取定转化效处臵严格奖惩等措施促进员全面晋位升级章规定建立合格员甄处理机制建立动态理合格员档案观求改正合格员留察1年考核符合求保留员身份符合标准清出次进入合格员档案直接清出
五推行职员双重理建立职员社区服务卡反馈卡通采取志愿者做义工结帮扶认岗定责等方式职员工作单位社区发挥先锋模范作九建立流动员理台帐半年台帐进行次动态整理
（三）改进方式方法创新服务载体创新民服务载体进步规范服务标准通设立民办事全程代理站楼栋服务工作点等措施实行错时班节假日值班制度群众提供动式贴心式菜单式服务持续推进老饭桌五点半课堂日间料室厅九室家桌超市等民服务方式推广居民议事联系点家百步服务室等服务载体造刻钟服务圈360服务等品牌居民提供样化层次领域服务创新信息化理服务手段树立互联网+理念丰富拓展社区建数字化综合服务理台探索开展网式信息化便民服务二力繁荣社区文化持续开展社区文明单位文明楼院文明家庭等评选创建活动广泛开展社区邻居节系列活动社区文化周百家睦邻单元等群众性文化活动充分组织群众发动群众断增强居民活动参度社区认感力开辟社区科技文化阵组建社区业余文艺团体持续开展红色教育民族团结众健身道德讲堂等题活动营造积极健康社区文化氛围
三坚持职员社区报民服务社区组织深入解居民服务需求列出服务项目清单定期发布服务菜单推行双联双五步工作法组织职员报时认领服务岗位服务事项建立健全职员报登记工作纪实沟通反馈等理制度完善领岗承诺奉献积分等激励约束措施定期员单位反馈作单位评先评优重四创新民理机制探索建立组织居委会业委会监委会四位体社区基层民治理模式建立健全社区居民会议居民代表会议居民议事会民情恳谈会等制度构建组织核心元体参新型社区治理格局深入推行社区干部述职述廉报告百姓直评社区干部等活动持续整治作乱作等损害群众切身利益问题推动社区干部干净干事干事干净务政务财务公开重点断完善社区公示栏手机短信台公开途径方式推动事前事中事全程监督保障居民参权知情权监督权
(四)强化基础保障持续加社区建设力度高标准建设社区阵街道社区活动办公房设施建设纳入专项规划通新建置换改造等方式力推进社区活动场建设力争社区阵面积达400方米坚持室室服务优先兼顾办公原完善配套设施提升服务功实现办公化服务化二整合类资金坚持完善财政投入社会方支持社区补充元化费保障机制探索设立社区民服务专项资金部门支持社区政策投社区资金面社区项目捆绑起包变分散出击集中力切实提高政策资源项目资金综合效益
三加基层员干部服务力度真情关怀真诚关心真心爱护基层干部创造良工作环境保护干事创业积极性帮助协调解决工作中遇难题
五方法步骤
（）整体启动阶段(2015年5月)成立组织机构制定工作方案明确服务责召开专题会议安排部署创建工作
（二）组织实施阶段(2015年8月—2017年12月)方案安排采取效措施深入推进服务工作确保服务型组织建设工作取明显实效
六组织领导
支部基层服务型组织建设作提高建设科学化水项重工作紧紧抓手切实加强组织领导认真推进落实确保取实效
（）落实责精心组织实施基层服务型组织建设作前时期加强基层组织建设重务作落实建责制三级联述联评联考重容作衡量评表彰基层建工作重摆重工作日程计划步骤推进基层服务型组织建设建立起科学规范务实长效基层服务型组织建设工作机制级组织负责切实履行第责职责落实抓书记书记抓求带头研究推进基层服务型组织建设工作带头抓基层服务型组织建设工作联系点建设
（二）培育典型群体加强宣传引导加强典型培育挖掘领域行业基层组织中选树批典型群体建工作示范点作基层服务型组织建设重点探索总结规律升华提炼验切实发挥典型示范带动作加舆宣传引导力度积极运类新闻媒体广泛深入宣传基层服务型组织建设重意义目标务工作成效形成强舆声势营造加强基层服务型组织建设浓厚氛围力宣传推广基层服务型组织建设先进验效做法基层组织学榜样赶方努力形成学赶超争创服务先锋生动局面
（三）坚持突出重点强化督查考评突出基层重点层面工作重心放基层服务基层组织指导基层组织服务员群众基层服务型组织建设纳入基层建工作目标考核中建立服务导群众满意根服务评价考核奖惩体系基层评群众测评组织考评步骤进行考核加群众基层组织员干部服务评价权重
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深入贯彻落实十八提出建设服务型政加强基层服务型组织建设求切实改进工作作风密切联系群众根县委关开展星级基层服务型组织创建活动实施意见通知求结合街道实际制定方案
指导思想
十八全国省市组织工作会议精神指导级组织服务级组织组织服务员组织员服务群众重点深入实施强龙工程切实加强基层服务型组织建设断增强基层组织先进性纯洁性更发挥基层组织推动发展服务群众凝聚心促进谐作推动全县济社会更更快发展提供坚强组织保证
二总体求
（）服务发展加强基层服务型组织建设坚持服务群众做群众工作务改革创新动力群众满意根标准围绕中心服务局分类指导统筹兼顾力推进基层组织强化服务功改进服务作风提高服务力 全面做服务发展服务民生服务群众服务员工作断增强基层组织创造力凝聚力战斗力牢固树立服服务济社会发展局思想贯彻落实科学发展观凝聚发展力量营造发展环境提供发展动力推动中心工作全面建成康社会目标务落实基层
（二）服务民生引导基层组织致力关注民情维护民安促进民贯彻落实惠民利民政策谋民生利解民生忧创造条件帮助群众解决学病业养老住房等实际困难推动基层社会理创新动化解社会矛盾促进社会谐稳定
（三）服务群众引导基层组织员强化服务理念提升服务力觉践行宗旨贯彻群众路线倾听群众意见维护群众利益运民协商说服教育示范引导等方法做群众工作群众需愿提供服务团结带领群众创造幸福美生活
（四）服务员发展基层民尊重员体位保障员民权利思想工作生活关心员健全激励关怀帮扶机制增强员光荣感责感激发服务群众动力
三创建标准
基层服务型组织达六目标班子建设坚强力服务核心建设服务意识强服务作风服务水高组织领导班子二服务队伍领硬服务队伍培养带头服务带领服务带动服务骨干力量三服务力功实服务场建设便捷服务便利活动便议事综合阵四服务载体形式样服务载体创新贴基层贴实际贴群众工作抓手五服务机制健全完善服务机制形成规范化常态化长效化工作制度六服务业绩群众满意服务业绩取群众欢迎群众受益群众认实际成效
四务
（）健全服务体系增强服务功社区加组建群合作力度积极推行支部+模式充分发挥支部员干部组织引领示范带动作断提升组织引领群众致富方面力二深化群建建带工建带团建带妇建形成服务合力通带思想建设保持群团关工组织先进性带组织建设牢群团关工组织基础带队伍建设提高群团关工组织队伍素质带作风建设增强群团关工组织战斗力带工作发展提高群团关工组织服务力三加携手建力度推进建体化发展
（二）强化服务体造服务核心抓基层组织分类定级整改提高工作断提升基层组织服务力努力实现进组织晋位升级二选优配强基层组织班子注重政机关企事业单位退休员干部中选组织书记建指导员三实施强龙工程通坚定理想信念铸龙魂建强书记队伍舞龙头加强员队伍壮龙骨扩组织覆盖强龙身深化群建活龙尾努力形成县街道社区三级齐抓联动协调致频振整体推进工作格局切实基层组织建设成推动科学发展促进社会谐服务居民群众火车头心骨员干部队伍造成志愿服务型示范表率型先锋模范型文明谐型建设济繁荣发展社区文明谐社会理科学新型社区做出积极贡献四年集中开展次民评议员活动认真抓员性分析整改工作服务发展服务社会服务群众评议容通员评支部初评群众测评委审评县委定评五评法划分出优秀合格合格三类员采取定转化效处臵严格奖惩等措施促进员全面晋位升级章规定建立合格员甄处理机制建立动态理合格员档案观求改正合格员留察1年考核符合求保留员身份符合标准清出次进入合格员档案直接清出
五推行职员双重理建立职员社区服务卡反馈卡通采取志愿者做义工结帮扶认岗定责等方式职员工作单位社区发挥先锋模范作九建立流动员理台帐半年台帐进行次动态整理
（三）改进方式方法创新服务载体创新民服务载体进步规范服务标准通设立民办事全程代理站楼栋服务工作点等措施实行错时班节假日值班制度群众提供动式贴心式菜单式服务持续推进老饭桌五点半课堂日间料室厅九室家桌超市等民服务方式推广居民议事联系点家百步服务室等服务载体造刻钟服务圈360服务等品牌居民提供样化层次领域服务创新信息化理服务手段树立互联网+理念丰富拓展社区建数字化综合服务理台探索开展网式信息化便民服务二力繁荣社区文化持续开展社区文明单位文明楼院文明家庭等评选创建活动广泛开展社区邻居节系列活动社区文化周百家睦邻单元等群众性文化活动充分组织群众发动群众断增强居民活动参度社区认感力开辟社区科技文化阵组建社区业余文艺团体持续开展红色教育民族团结众健身道德讲堂等题活动营造积极健康社区文化氛围
三坚持职员社区报民服务社区组织深入解居民服务需求列出服务项目清单定期发布服务菜单推行双联双五步工作法组织职员报时认领服务岗位服务事项建立健全职员报登记工作纪实沟通反馈等理制度完善领岗承诺奉献积分等激励约束措施定期员单位反馈作单位评先评优重四创新民理机制探索建立组织居委会业委会监委会四位体社区基层民治理模式建立健全社区居民会议居民代表会议居民议事会民情恳谈会等制度构建组织核心元体参新型社区治理格局深入推行社区干部述职述廉报告百姓直评社区干部等活动持续整治作乱作等损害群众切身利益问题推动社区干部干净干事干事干净务政务财务公开重点断完善社区公示栏手机短信台公开途径方式推动事前事中事全程监督保障居民参权知情权监督权
(四)强化基础保障持续加社区建设力度高标准建设社区阵街道社区活动办公房设施建设纳入专项规划通新建置换改造等方式力推进社区活动场建设力争社区阵面积达400方米坚持室室服务优先兼顾办公原完善配套设施提升服务功实现办公化服务化二整合类资金坚持完善财政投入社会方支持社区补充元化费保障机制探索设立社区民服务专项资金部门支持社区政策投社区资金面社区项目捆绑起包变分散出击集中力切实提高政策资源项目资金综合效益
三加基层员干部服务力度真情关怀真诚关心真心爱护基层干部创造良工作环境保护干事创业积极性帮助协调解决工作中遇难题
五方法步骤
（）整体启动阶段(2015年5月)成立组织机构制定工作方案明确服务责召开专题会议安排部署创建工作
（二）组织实施阶段(2015年8月—2017年12月)方案安排采取效措施深入推进服务工作确保服务型组织建设工作取明显实效
六组织领导
支部基层服务型组织建设作提高建设科学化水项重工作紧紧抓手切实加强组织领导认真推进落实确保取实效
（）落实责精心组织实施基层服务型组织建设作前时期加强基层组织建设重务作落实建责制三级联述联评联考重容作衡量评表彰基层建工作重摆重工作日程计划步骤推进基层服务型组织建设建立起科学规范务实长效基层服务型组织建设工作机制级组织负责切实履行第责职责落实抓书记书记抓求带头研究推进基层服务型组织建设工作带头抓基层服务型组织建设工作联系点建设
（二）培育典型群体加强宣传引导加强典型培育挖掘领域行业基层组织中选树批典型群体建工作示范点作基层服务型组织建设重点探索总结规律升华提炼验切实发挥典型示范带动作加舆宣传引导力度积极运类新闻媒体广泛深入宣传基层服务型组织建设重意义目标务工作成效形成强舆声势营造加强基层服务型组织建设浓厚氛围力宣传推广基层服务型组织建设先进验效做法基层组织学榜样赶方努力形成学赶超争创服务先锋生动局面
（三）坚持突出重点强化督查考评突出基层重点层面工作重心放基层服务基层组织指导基层组织服务员群众基层服务型组织建设纳入基层建工作目标考核中建立服务导群众满意根服务评价考核奖惩体系基层评群众测评组织考评步骤进行考核加群众基层组织员干部服务评价权重
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