中XX镇委员会
XX镇民政府
关村两委换届选举工作实施方案
行政村镇直单位：
做全镇村两委换届选举工作根级村两委换届选举工作关文件精神**县村城市社区两委换届选举工作领导组办公室发村支部换届选举参考规程村民委员会换届选举参考规程2017年12月19日全县村社区两委换届选举工作动员部署暨骨干培训会议精神魏书记动员部署会重讲话求结合镇实际制定实施方案
指导思想
全面贯彻落实十九精神深入学贯彻总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略落实全面严治求增强政治意识局意识核心意识齐意识阳光选举谐换届题坚持领导充分发扬民严格法办事落实员群众知情权参权选举权监督权选举产生讲政治守规矩重品行事敢担村两委班子建设社会义新农村提供坚强组织保证
二目标求
总体求：（1）全镇村两委换届选举2017年12月开始2018年春节前基结束先进行村组织换届进行村委会换届（2）
两委职数注重年富力强文化程度相较高员中选拔村干部村两委成员素质力明显提高班子结构进步优化村委会中保证妇女成员（3）村两委班子精干高效提倡村组织书记法兼村委会村两委成员交叉职（4）村级配套组织健全村民代表法推选产生村级组织运行机制科学规范（5）村两委换届健康序积极稳妥纪律严明风清气正
（）村两委成员标准条件（1）讲政治理想信念坚定听话镇委政府心（2）守规矩坚持法律法规政策办事办事公公正（3）事带领家致富日子（4）重品行尊老爱幼孝敬父母员群众中威信高形象（5）敢担遇事推躲勇承担责敢旗帜鲜明敢较真碰硬工作劳怨心力村组织书记村委会应保证时间精力村级事务村民服务
1村实际出发研究细化候选标准条件年市里提出13项担村组织成员情形列情形者担村组织成员：（1）贯彻执行农村路线方针政策认真甚消极满抵制（2）触犯法律法规正立案侦查（3）受撤销职务处分满2年受留察处分期满恢复员权利未满2年（4）违反计划生育法律法规违法生育未处理处理未完结处理完结未满3年（5）违反信访关规定组织参煽动教唆进行信访活动（6）危害集体利益群众合法权益行破坏营秩序侵占挪集体资产（7）信仰宗教搞封建迷信活动搞宗族派性道德品行端遵守村规民约履行村民义务（
8）届村组织成员民评议称职责令辞职免职三年参加三会课题日活动积极先锋模范作发挥民评议员评合格员作教育转化象（9）黄赌毒架斗殴等涉黑涉恶涉暴违法行（10）届村组织成员积极协助乡镇（街道）（工）委政府工作甚消极抗（11）带领群众脱贫致富效果明显发展壮村集体济没思路没办法胜脱贫攻坚务（12）长期外出身体状况正常履行职责（13）具担村组织成员情形选举前提交员会议讨通
2宜提名村委会成员候选具体情形（1）贯彻执行农村路线方针政策积极认真甚消极抗（2）触犯法律法规正司法机关立案侦查刑满释放解强制性教育措施满5年（3）届村委会成员法应提出辞职罢免职务终止员受撤销职务处分满2年受留察处分期满恢复员权利未满2年受开籍处分满5年（4）积极协助乡镇（街道）（工）委政府工作服村组织领导甚消极抗（5）违反计划生育法律法规违法生育未处理处理未完结处理完结未满3年（6）违反信访关规定组织参煽动教唆进行信访活动（7）危害集体利益群众合法权益行破坏营秩序侵占挪集体资产（8）带头搞封建迷信活动参邪教组织搞宗族派性道德品行端遵守
村规民约履行村民义务（9）黄赌毒架斗殴等涉黑涉恶涉暴违法行（10）届村委会成员带领群众脱贫致富效果明显胜脱贫攻坚务（11）长期外出身体状况正常履行职责（12）具宜提名村委会成员候选情形选举前提交村民会议村民代表会议讨通
3预备员正受留察处分员没选举权选举权受警告严重警告处分影响期未满村组织成员镇委严握区情况综合考虑负责贯表现社会影响等素慎重受警告严重警告处分影响期未满普通员担新届村组织成员届村组织成员担高原职务职务
4候选初步选资格严格落实县乡联审制度坚决符合条件选排外
（二）拓宽选视野渠道牢牢握服务标准中选求现优秀村干部外注重农村致富手合作济组织负责专业户乡村医生外出务工商员返乡创业员退役军退休员中发现优秀鼓励学生村官等符合条件类服务基层项目员积极参选村确实合适组织书记选通机关事业单位选派方式安排优秀村职
（三）村两委结构求着利加强领导提高工作效率减少村级支出原1力推进村两委成员交叉职村组织书记村委会兼求村（社区）
两委成员交叉职村（社区）组织书记村（居）委会兼例总体届提高两委班子总职数届减少村民委员会中保证妇女成员2两委职数1000村般3410002000村般452000村般超7注重符合条件员中法推选村务监督委员会成员提倡没兼村委会成员组织纪检委员法兼村务监督委员会原村组织书记兼
（四）试点推进次村两委换届政治性政策性强程序届相方稳步推进决定先行试点首先全镇选择村先行试点制定详细操作流程全镇第进行换届选举区书记包村干部村支部书记全程观摩学通试点点带面培训骨干规范程序然全面推开
三严格程序
严格执行关法律法规充分尊重员群众意愿坚持法定程序变通规定步骤减少员群众民权利截留法律法规政策明确规定严格执行规定明确具体规定程序民讨决定
（）严格遵守两委换届序先进行村组织换届选举村组织持推选村民选举委员会通法推选村组织负责担村民选举委员会实现村委会换届选举全程领导
（二）组织村组织换届选举
1实行两推选产生村组织领导班子成员①员推荐群众推荐村组织成员候选初步选两推程中差额例低应选数40推荐候选初步选②镇委考察召开委会低应选数20差额例确定村支部委员候选③员会记名投票选举产生新届村组织委员会委员
2开展明纪警示谈话握三关键时间节点突出重点群①摸底排查分析研判工作推进程中分析掌握参选动机纯做出干扰破坏选举行员镇委时安排镇纪委书记派出长进行重点谈话教育警示知底线明红线法规参选②换届选举工作启动两委候选产生前镇委书记届村两委成员进行集体明纪警示谈话镇明纪警示谈话组成员参加分意参选员进行明纪警示谈话讲明政策规定提出纪律求教育引导积极端正态度公合法序参加选举③两委成员候选产生镇明纪警示谈话组成员分工负责时组织成员候选预备选村民委员会成员候选进行明纪警示谈话严明纪律求
3采取效措施提高员会率根关规定五种情形计入应会数：①患精神病疾病导致表达意志②费出国半年③未受留察纪处分正接受司法调查④年老体弱卧床起长期生病生活理⑤工作调动挂职锻炼外出学工作半年等规定应转走正式组织关系没转走
4严格处理意参加选举员换届选情复杂村员意参加选举造成参会率达规定求选举法组织针问题方面发挥支部教育理监督员体作换届前村支部落实全面严治求严守换届纪律题召开次专题组织生活会组织员认真学章规换届纪律求通组织全体员重温入誓词签订承诺书等方式教育引导员强化员意识组织纪律观念换届选举中认真履行员义务正确行员权利方面员理监督措施严起中国产纪律处分条例第六十五条(特殊时期者紧急状况拒执行组织决定予留察者开籍处分)七十条(强迫威胁欺骗拉拢等手段妨害员行表决权选举权选举权予撤销职务留察者开籍处分)
5投票相关规定时参加员会选举权员进行投票未出席员会员委托代投票出具书面意见发短信等方式进行投票会选举识字特殊情况写票委托非候选选举意志代写请假参加选举员应视缺席委托代投票选票填写完毕应委托亲选票投入票箱
6缺少村组织书记合适选村关规定章规定级组织认必时调动者指派级组织负责村缺少村组织合适选时换届前乡镇委机关企事业单位中专毕业生中选派优秀员村职换届时程序进行选举
（三）组织村委会换届选举村组织领导法搞村委会换届选举
1认真做村民选举委员会推选工作换届选举时村成立村民选举委员会镇村两委换届选举工作领导组指导持村委会换届选举工作村民选举委员会成员村民会议村民代表会议者村民组会议三种方式推选产生般应村组织负责推选持村委会换届选举工作推选工作村组织领导法推选产生成员公道正派组织放心群众认鼓励员中推选外法律规定村民选举委员会委员59单数组成二村民选举委员会出缺情况般三种：（1）村民选举委员会成员接受提名成村委会成员候选应退出村民选举委员会（2）村民选举委员会成员两次参加选举工作会议视动退出（3）村民选举委员会成员辞职出现情形选举办法规定：原推选结果次递补行推选三村民选举委员会选举日放弃组织选举乡镇民政府代法组织选举
2认真做选民登记工作村民享选举权选举权应具备条件：法具中华民国国籍属村村民二选举日止年满十八周岁三享政治权利未剥夺政治权利根选举办法关规定村委会选举前应列员进行登记列入参加选举村民名单：（
1）户籍村村居住村民（2）户籍村村居住表示参加选举村民（3）户籍村村居住年申请参加选举村民会议者村民代表会议意参加选举公民必须强调已方登记参加村委会选举参加方村委会选举根选举办法关规定村民选举委员会应登记参加选举村民名单选举日二十日前张榜公布登记参加选举村民名单异议应名单公布日起五日村民选举委员会申诉村民选举委员会应收申诉日起三日作出处理决定公布处理结果
3认真做候选提名产生工作村委会副委员候选选举权村民直接提名产生提名候选时引导村民全体村民利益出发提名奉公守法品行良公道正派热心公益具定文化水工作力村民村委会成员候选村民直接提名两种方式：村民提名村登记参加选举村民意愿提名侯选二村民联合提名村民采取联合署名方式提出侯选村民次提名权直接提名候选中关求妇女应占定例直接提名候选数较时村民选举委员会讨决定
4认真做选举会组织工作
（1）确定选举日投票时间点选举日提前村民公布公布意变动修改确需变动更改须选民意时镇选举领导机构报告选举会场般设村委会院学校较开阔方投票会场设席台席台方悬挂横幅会标
××村村民委员会换届选举会着方便序原会场适方设验证处登记处发票处投票处计票板等供登记参加选举村民领票投票会场显位置张贴选举会会场纪律
（2）办理委托投票登记参加选举村民选举期间外出书面委托村选举权亲属代投票亲属包括配偶父母子女兄弟姐妹祖父母外祖父母孙子女外孙子女具抚养赡养关系亲属超出述范围接受委托村民接受委托超两委托投票者接受委托投票应选举日5日前村民选举委员会办理村民选举委员会应公布委托受委托名单村民委员会成员候选村民选举委员会成员接受委托投票
（3）设立秘密写票处秘密写票处外界视线隔绝登记参加选举村民填写选票提供方便设立秘密写票处数量口例宜宜少少避免登记参加选举村民排长队等候时间长
5公布选举结果选举结束村民选举委员会场公布选举结果标志着新届村委会正式成立选举结果包括：参加选举会登记参加选举村民数量投票（包括委托投票分会场投票箱投票流动票箱投票）数候选选村民获总票数票副票委员票数量终选员名单
6组织选举会时应注意问题：维护现场秩序充分发挥公安作加强警力调配选举现场安排警力配置摄机执法记录仪等切实维护现场秩序二准确握选举结果确认候选选村民获参加投票村民半数选票始选确定选序时先确定副选确定妇女成员选确定成员选三妇女干部选举候选提名环节必须原提名：直接提名候选中妇女应占定例二候选中应少名妇女没妇女候选票妇女候选正式选举时确保妇女选获半数选票数中妇女成员首先确定名妇女选获关数选票数中没妇女获半数选票候选先职务票数确定副应选名额中确定名额行选举妇女成员
（四）做续工作时组织新老班子办理工作交接新选村两委成员开展培训镇委政府组织新选村两委班子成员竞职承诺制定期目标加强村组织核心村级组织配套建设法建立村务监督委员会建立健全民决策务村务财务公开等民理制度相关选举资料档
四纪律保障
（）严明换届工作纪律坚持教育先警示先预防先采取种形式广泛宣传村两委换届选举工作纪律求参加选举名员村民皆知引导员群众觉遵守换届工作纪律选出员群众信赖带头
（二）完善防范监督措施村民选举委员会推选村两委成员候选提名候选公开竞争投票选举等重点环节实行全程签字记实制定突发事件防范预案
（三）严查违纪违法行严厉击破坏选举违纪违法行深化集中击农村黑恶势力专项行动严肃查处利宗族宗教等妨碍破坏选举行严厉击暴力威胁欺骗诬告诽谤等干扰破坏选举行正手段参选选查实取消届选资格纪委组织部门民政部门派出认真负责做村组织村委会换届选举中拉票贿选等违纪违法行查处工作纪法追究责换届选举中查处典型案例公开曝光
五组织领导
加强村两委换届选举工作领导圆满完成换届选举工作务保证农村基层民政治建设健康发展促进农村谐稳定研究决定成立XX镇村两委换届选举工作领导组办公室明纪谈话组等工作组办公室设材料组勤保障组应急预案组信访接组审计组
中XX镇委员会
XX镇民政府
2017年12月20日
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中XX镇委员会
XX镇民政府
关村两委换届选举工作实施方案
行政村镇直单位：
做全镇村两委换届选举工作根级村两委换届选举工作关文件精神**县村城市社区两委换届选举工作领导组办公室发村支部换届选举参考规程村民委员会换届选举参考规程2017年12月19日全县村社区两委换届选举工作动员部署暨骨干培训会议精神魏书记动员部署会重讲话求结合镇实际制定实施方案
指导思想
全面贯彻落实十九精神深入学贯彻总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略落实全面严治求增强政治意识局意识核心意识齐意识阳光选举谐换届题坚持领导充分发扬民严格法办事落实员群众知情权参权选举权监督权选举产生讲政治守规矩重品行事敢担村两委班子建设社会义新农村提供坚强组织保证
二目标求
总体求：（1）全镇村两委换届选举2017年12月开始2018年春节前基结束先进行村组织换届进行村委会换届（2）
两委职数注重年富力强文化程度相较高员中选拔村干部村两委成员素质力明显提高班子结构进步优化村委会中保证妇女成员（3）村两委班子精干高效提倡村组织书记法兼村委会村两委成员交叉职（4）村级配套组织健全村民代表法推选产生村级组织运行机制科学规范（5）村两委换届健康序积极稳妥纪律严明风清气正
（）村两委成员标准条件（1）讲政治理想信念坚定听话镇委政府心（2）守规矩坚持法律法规政策办事办事公公正（3）事带领家致富日子（4）重品行尊老爱幼孝敬父母员群众中威信高形象（5）敢担遇事推躲勇承担责敢旗帜鲜明敢较真碰硬工作劳怨心力村组织书记村委会应保证时间精力村级事务村民服务
1村实际出发研究细化候选标准条件年市里提出13项担村组织成员情形列情形者担村组织成员：（1）贯彻执行农村路线方针政策认真甚消极满抵制（2）触犯法律法规正立案侦查（3）受撤销职务处分满2年受留察处分期满恢复员权利未满2年（4）违反计划生育法律法规违法生育未处理处理未完结处理完结未满3年（5）违反信访关规定组织参煽动教唆进行信访活动（6）危害集体利益群众合法权益行破坏营秩序侵占挪集体资产（7）信仰宗教搞封建迷信活动搞宗族派性道德品行端遵守村规民约履行村民义务（
8）届村组织成员民评议称职责令辞职免职三年参加三会课题日活动积极先锋模范作发挥民评议员评合格员作教育转化象（9）黄赌毒架斗殴等涉黑涉恶涉暴违法行（10）届村组织成员积极协助乡镇（街道）（工）委政府工作甚消极抗（11）带领群众脱贫致富效果明显发展壮村集体济没思路没办法胜脱贫攻坚务（12）长期外出身体状况正常履行职责（13）具担村组织成员情形选举前提交员会议讨通
2宜提名村委会成员候选具体情形（1）贯彻执行农村路线方针政策积极认真甚消极抗（2）触犯法律法规正司法机关立案侦查刑满释放解强制性教育措施满5年（3）届村委会成员法应提出辞职罢免职务终止员受撤销职务处分满2年受留察处分期满恢复员权利未满2年受开籍处分满5年（4）积极协助乡镇（街道）（工）委政府工作服村组织领导甚消极抗（5）违反计划生育法律法规违法生育未处理处理未完结处理完结未满3年（6）违反信访关规定组织参煽动教唆进行信访活动（7）危害集体利益群众合法权益行破坏营秩序侵占挪集体资产（8）带头搞封建迷信活动参邪教组织搞宗族派性道德品行端遵守
村规民约履行村民义务（9）黄赌毒架斗殴等涉黑涉恶涉暴违法行（10）届村委会成员带领群众脱贫致富效果明显胜脱贫攻坚务（11）长期外出身体状况正常履行职责（12）具宜提名村委会成员候选情形选举前提交村民会议村民代表会议讨通
3预备员正受留察处分员没选举权选举权受警告严重警告处分影响期未满村组织成员镇委严握区情况综合考虑负责贯表现社会影响等素慎重受警告严重警告处分影响期未满普通员担新届村组织成员届村组织成员担高原职务职务
4候选初步选资格严格落实县乡联审制度坚决符合条件选排外
（二）拓宽选视野渠道牢牢握服务标准中选求现优秀村干部外注重农村致富手合作济组织负责专业户乡村医生外出务工商员返乡创业员退役军退休员中发现优秀鼓励学生村官等符合条件类服务基层项目员积极参选村确实合适组织书记选通机关事业单位选派方式安排优秀村职
（三）村两委结构求着利加强领导提高工作效率减少村级支出原1力推进村两委成员交叉职村组织书记村委会兼求村（社区）
两委成员交叉职村（社区）组织书记村（居）委会兼例总体届提高两委班子总职数届减少村民委员会中保证妇女成员2两委职数1000村般3410002000村般452000村般超7注重符合条件员中法推选村务监督委员会成员提倡没兼村委会成员组织纪检委员法兼村务监督委员会原村组织书记兼
（四）试点推进次村两委换届政治性政策性强程序届相方稳步推进决定先行试点首先全镇选择村先行试点制定详细操作流程全镇第进行换届选举区书记包村干部村支部书记全程观摩学通试点点带面培训骨干规范程序然全面推开
三严格程序
严格执行关法律法规充分尊重员群众意愿坚持法定程序变通规定步骤减少员群众民权利截留法律法规政策明确规定严格执行规定明确具体规定程序民讨决定
（）严格遵守两委换届序先进行村组织换届选举村组织持推选村民选举委员会通法推选村组织负责担村民选举委员会实现村委会换届选举全程领导
（二）组织村组织换届选举
1实行两推选产生村组织领导班子成员①员推荐群众推荐村组织成员候选初步选两推程中差额例低应选数40推荐候选初步选②镇委考察召开委会低应选数20差额例确定村支部委员候选③员会记名投票选举产生新届村组织委员会委员
2开展明纪警示谈话握三关键时间节点突出重点群①摸底排查分析研判工作推进程中分析掌握参选动机纯做出干扰破坏选举行员镇委时安排镇纪委书记派出长进行重点谈话教育警示知底线明红线法规参选②换届选举工作启动两委候选产生前镇委书记届村两委成员进行集体明纪警示谈话镇明纪警示谈话组成员参加分意参选员进行明纪警示谈话讲明政策规定提出纪律求教育引导积极端正态度公合法序参加选举③两委成员候选产生镇明纪警示谈话组成员分工负责时组织成员候选预备选村民委员会成员候选进行明纪警示谈话严明纪律求
3采取效措施提高员会率根关规定五种情形计入应会数：①患精神病疾病导致表达意志②费出国半年③未受留察纪处分正接受司法调查④年老体弱卧床起长期生病生活理⑤工作调动挂职锻炼外出学工作半年等规定应转走正式组织关系没转走
4严格处理意参加选举员换届选情复杂村员意参加选举造成参会率达规定求选举法组织针问题方面发挥支部教育理监督员体作换届前村支部落实全面严治求严守换届纪律题召开次专题组织生活会组织员认真学章规换届纪律求通组织全体员重温入誓词签订承诺书等方式教育引导员强化员意识组织纪律观念换届选举中认真履行员义务正确行员权利方面员理监督措施严起中国产纪律处分条例第六十五条(特殊时期者紧急状况拒执行组织决定予留察者开籍处分)七十条(强迫威胁欺骗拉拢等手段妨害员行表决权选举权选举权予撤销职务留察者开籍处分)
5投票相关规定时参加员会选举权员进行投票未出席员会员委托代投票出具书面意见发短信等方式进行投票会选举识字特殊情况写票委托非候选选举意志代写请假参加选举员应视缺席委托代投票选票填写完毕应委托亲选票投入票箱
6缺少村组织书记合适选村关规定章规定级组织认必时调动者指派级组织负责村缺少村组织合适选时换届前乡镇委机关企事业单位中专毕业生中选派优秀员村职换届时程序进行选举
（三）组织村委会换届选举村组织领导法搞村委会换届选举
1认真做村民选举委员会推选工作换届选举时村成立村民选举委员会镇村两委换届选举工作领导组指导持村委会换届选举工作村民选举委员会成员村民会议村民代表会议者村民组会议三种方式推选产生般应村组织负责推选持村委会换届选举工作推选工作村组织领导法推选产生成员公道正派组织放心群众认鼓励员中推选外法律规定村民选举委员会委员59单数组成二村民选举委员会出缺情况般三种：（1）村民选举委员会成员接受提名成村委会成员候选应退出村民选举委员会（2）村民选举委员会成员两次参加选举工作会议视动退出（3）村民选举委员会成员辞职出现情形选举办法规定：原推选结果次递补行推选三村民选举委员会选举日放弃组织选举乡镇民政府代法组织选举
2认真做选民登记工作村民享选举权选举权应具备条件：法具中华民国国籍属村村民二选举日止年满十八周岁三享政治权利未剥夺政治权利根选举办法关规定村委会选举前应列员进行登记列入参加选举村民名单：（
1）户籍村村居住村民（2）户籍村村居住表示参加选举村民（3）户籍村村居住年申请参加选举村民会议者村民代表会议意参加选举公民必须强调已方登记参加村委会选举参加方村委会选举根选举办法关规定村民选举委员会应登记参加选举村民名单选举日二十日前张榜公布登记参加选举村民名单异议应名单公布日起五日村民选举委员会申诉村民选举委员会应收申诉日起三日作出处理决定公布处理结果
3认真做候选提名产生工作村委会副委员候选选举权村民直接提名产生提名候选时引导村民全体村民利益出发提名奉公守法品行良公道正派热心公益具定文化水工作力村民村委会成员候选村民直接提名两种方式：村民提名村登记参加选举村民意愿提名侯选二村民联合提名村民采取联合署名方式提出侯选村民次提名权直接提名候选中关求妇女应占定例直接提名候选数较时村民选举委员会讨决定
4认真做选举会组织工作
（1）确定选举日投票时间点选举日提前村民公布公布意变动修改确需变动更改须选民意时镇选举领导机构报告选举会场般设村委会院学校较开阔方投票会场设席台席台方悬挂横幅会标
××村村民委员会换届选举会着方便序原会场适方设验证处登记处发票处投票处计票板等供登记参加选举村民领票投票会场显位置张贴选举会会场纪律
（2）办理委托投票登记参加选举村民选举期间外出书面委托村选举权亲属代投票亲属包括配偶父母子女兄弟姐妹祖父母外祖父母孙子女外孙子女具抚养赡养关系亲属超出述范围接受委托村民接受委托超两委托投票者接受委托投票应选举日5日前村民选举委员会办理村民选举委员会应公布委托受委托名单村民委员会成员候选村民选举委员会成员接受委托投票
（3）设立秘密写票处秘密写票处外界视线隔绝登记参加选举村民填写选票提供方便设立秘密写票处数量口例宜宜少少避免登记参加选举村民排长队等候时间长
5公布选举结果选举结束村民选举委员会场公布选举结果标志着新届村委会正式成立选举结果包括：参加选举会登记参加选举村民数量投票（包括委托投票分会场投票箱投票流动票箱投票）数候选选村民获总票数票副票委员票数量终选员名单
6组织选举会时应注意问题：维护现场秩序充分发挥公安作加强警力调配选举现场安排警力配置摄机执法记录仪等切实维护现场秩序二准确握选举结果确认候选选村民获参加投票村民半数选票始选确定选序时先确定副选确定妇女成员选确定成员选三妇女干部选举候选提名环节必须原提名：直接提名候选中妇女应占定例二候选中应少名妇女没妇女候选票妇女候选正式选举时确保妇女选获半数选票数中妇女成员首先确定名妇女选获关数选票数中没妇女获半数选票候选先职务票数确定副应选名额中确定名额行选举妇女成员
（四）做续工作时组织新老班子办理工作交接新选村两委成员开展培训镇委政府组织新选村两委班子成员竞职承诺制定期目标加强村组织核心村级组织配套建设法建立村务监督委员会建立健全民决策务村务财务公开等民理制度相关选举资料档
四纪律保障
（）严明换届工作纪律坚持教育先警示先预防先采取种形式广泛宣传村两委换届选举工作纪律求参加选举名员村民皆知引导员群众觉遵守换届工作纪律选出员群众信赖带头
（二）完善防范监督措施村民选举委员会推选村两委成员候选提名候选公开竞争投票选举等重点环节实行全程签字记实制定突发事件防范预案
（三）严查违纪违法行严厉击破坏选举违纪违法行深化集中击农村黑恶势力专项行动严肃查处利宗族宗教等妨碍破坏选举行严厉击暴力威胁欺骗诬告诽谤等干扰破坏选举行正手段参选选查实取消届选资格纪委组织部门民政部门派出认真负责做村组织村委会换届选举中拉票贿选等违纪违法行查处工作纪法追究责换届选举中查处典型案例公开曝光
五组织领导
加强村两委换届选举工作领导圆满完成换届选举工作务保证农村基层民政治建设健康发展促进农村谐稳定研究决定成立XX镇村两委换届选举工作领导组办公室明纪谈话组等工作组办公室设材料组勤保障组应急预案组信访接组审计组
中XX镇委员会
XX镇民政府
2017年12月20日
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