青山绿水记乡愁 新村美景晒幸福
——**县凝心聚力全方位改善农村居环境纪实
改善农村居环境农民群众迫切愿全面建成康社会基求年**县应工业化城镇化农业现代化三化互动规律坚持走工业反哺农业城镇带动农村统筹城乡发展路改善农村居环境作加快推进城乡体化进程加快城乡整合发展效载体全面造宜居宜业宜游美丽乡村目标力实施农村基础设施配套工程全面整治农村生活环境断发展壮现代农业农村生态环境面貌焕然新达畅洁绿亮美五化目标目前全县建成53省市县列美丽乡村84万村整洁示范村农村安全稳固住房覆盖面达95新农村标准率达833优化提升农村居环境加快脱贫攻坚步伐全面建成康起强力助推作
坚持规划引领全面造高颜值高品质乡村统规划分步实施原坚持张蓝图绘底改善农村居环境建设美丽乡村纳入全县济社会发展总体规划村域特色资源禀赋济条件乡风民俗等实际突出方文化融入山水资源历史积淀特色产业等元素
村景点品发展定位聘请省外高资质专业设计院**县村庄规划进行完善提升编制县域村庄布局规划村庄整治规划村民住房两规划设计修订完善114村（社区）建设详规精品村示范村达标村三种类型修订完成全县美丽乡村建设规划时充分鉴外先进验结合民俗编印新农村建设农宅户型图集供农户选择通科学修订完善规划紧扣实际前瞻性富文化涵做**发展相适应生态环境相协调实际生产生活相关联建设美丽乡村改善居环境绘蓝图提供遵循建设中始终坚持规划设计龙头位坚决执行没规划设计没设计审批没审批建设理念情施策制宜科学确定建设标准分类分批逐年建设梯次推进搞刀切搞拆建避免千村面保证美丽乡村建设农村居环境改善高颜值高品质
二全方位层次引导激发群众动参建热情通电视网络广播等媒介进行全方位层次宣传努力营造老百姓拥护单位支持全社会关注农村居环境改善浓厚氛围先累计印发美丽乡村建设宣传单4万余份刻录全省居环境改善康县现场会视频资料光盘260张利县电视台县政府网站等公众台开设新闻专栏周播放心携手奔康专题片1期天播放宣传标语3条举办中国梦幸**城
题摄影展编印**美丽乡村画册1200**十二五扶贫攻坚工作掠影1500双联行动画册500制作美丽乡村建设十二五扶贫攻坚双联行动专题记录片1套摄制体现农村发展变迁乡风文明谐扶贫开发成果等容题材微电影60余部积极宣传三农发展成果美丽乡村建设改善农村居环境营造良舆氛围工作氛围提高群众广泛参建积极性时始终坚持群众体位群众受益原政策措施制定群众直接参群众充分解政策支持政策坚持县委县政府决策部署群众意愿紧密结合起项目实施程中坚持政策引导群众参紧密结合起围绕干什干谁干群众接广纳意见尊重民愿做村中事村民定村民事村民干纳入美丽乡村建设村社实行先干补干补办法充分激发村民热情
三加四种支持增强农村居环境改善活力1加政策支持研究制定加快推进全县美丽乡村建设实施意见农村环境综合治理省道304线203线华路境段农村环境连片整治农村生活垃圾分类收集处理试点工作实施方案等系列政策措施明确求目标重点改善农村居环境提供强力政策支撑针群众住房安全问题研究提出五批（项目消批财政扶持批危改消批集中安置批拆复垦批）消方式全面扶持农户改造消土坯房效解决群众出行公里难题制定出台米补助袋水泥补助政策扶持农户实施院落门前巷道硬化项目
2加财政支持美丽乡村建设居环境改善纳入公财政覆盖范围省级千村美丽示范村省市县111资金配套政策村县财政配套100万元县列美丽乡村试点村县财政村列支80万元扶贫开发整村推进村村列支150万元支持建设全县126村年村列支专项费5万元日常环境整治2014年开始县财政年列支1000万元改造消农村土坯房享受国家省市项目补助标准足12500元县差额补助没项目支持改造户参住建部农村危旧房改造补助标准房拆旧建新户补助12500元未住杂土坯房拆建间（≧10㎡）补助300元拆旧建新间（≧10㎡）补助1000元时助双联行动积极动员驻企业干部职工社会士捐款300万元农村住房改造提供资金支持3加物质支持协调庆华公司成价供应釉面瓦365万块支持农户土坯房改造消2014年开始县财政年列支300万元购进水泥1万吨扶持农户院落门前巷道进行硬化4加力支持派专业技术员巡回指导基础整合培训资源加强施工员技术培训保障工程质量充分发挥基层组织作建援建帮建方式发动亲帮亲邻帮邻投工投劳减少困难群众建房负担时县委县政府倡导鼓励老家土坯房千名公职员先行带头改造农村土坯房消起引领效应
四做足六美文章构建美丽乡村幸福画卷实施十全覆盖（水动力电硬化路安全房文化站乡村舞台宽带网络太阳路灯村级幼园标准化村卫生室）工程突破做足六美文章提升涵全面改善农村居环境构建村美家富幸福谐画卷1建设美丽新村注重体现家园美村庄秀美环境优美生活甜美社会美总体目标点示范连点成线线面推进思路积极整合类涉农项目着力造宜居宜业宜游美丽乡村示范村四年累计投入资金94亿元实施美丽乡村示范村53项目覆盖全县10乡镇关山林缘区美丽乡村建设示范带南部山区民生改善示范带三条干道路连片环境整治示范带建设初具规模成效显现2改善住房条件注重体现居住美通项目支撑群众筹社会融资财政兜底办法居住分散基础设施难配套群众搬迁安置中心村公路线农业产业化程度相较高学医条件相较耕调剂空间较区群众居住条件全面改善四年累计建成移民点安置区（点）32搬迁安置群众755户力实施农村危旧房土坯房改造工程改造农村危旧房4085户消农村土坯房11209户52354间群众住房条件幅改善3配套基础设施注重体现生活美基础设施全覆盖目标缺什补什原全力组织实施十全工程提升优化农村基础条件着力破解制约农村发展瓶颈问题目前全县水通村率达
991入户率达912硬化农户院落门前巷道57万米硬化通村道路1465公里砂化村组道路97条173公里修建产业路28公里改造农村薄弱学校20建成村级幼园66标准化卫生室64新建农村文化广场39乡村舞台97改造高低压线360公里架设光纤网络550公里宽带通村率达85安装太阳路灯1032盏实现示范村硬化路水动力电全覆盖基公设施配套率达954优化居环境注重体现环境美营造净绿整洁文明序农村环境目标深入开展六清六（清乱倒垃圾清乱堆柴草清土堆粪堆清废旧农膜清残垣断壁清庭院杂乱村垃圾场社垃圾屋户垃圾箱厕畜圈草棚）农村环境卫生整治通拆违建治乱配套垃圾设施治脏栽植花草树木添绿建设斑景点增美创新机制体制重等措施农村整体环境面貌明显改善时段品路景处处景车移景易总体求治脏变绿治乱补绿破墙透绿三季花四季常绿整治原设施配套特色建筑景观改造卫生整治绿化美化五位体建设重点力气解决三线（省道304203线华路境段）环境卫生问题建造公路绿化板块线景观靓化房屋体门441处修建明清风格瓷砖画景观墙4000米墙体增白18400米栽植补植行道树662万余株干公路线种植花草13万米拆违章建筑341
处整修清理桥涵边沟路肩1038公里新建垃圾屋268座清运垃圾520吨完成林业生态工程造林605万亩面山绿化8400亩绿色通道280公里农村脏乱差彻底治理保持新农村生态底色5促进农民增收注重体现富足美坚持增加农民收入作美丽乡村建设核心容秉承生态济协调发展理念生态富民贯穿美丽乡村建设全程村品村特思路强力促进草畜核桃药材蔬菜四特色产业提质增效时力扶持发展油芍药（牡丹）乡村旅游电子商务劳动力培训输转四富民产业元化拓宽群众增收渠道促进农民增收目前全县牛饲养量达175万头核桃药材蔬菜种植面积分达10万亩8万亩10万亩栽植油牡丹芍药1万亩发展培育青松中药材饮片加工润华核桃加工华宝农产品交易中心等龙头企业13户建成标准化肉牛养殖区35组建类济组织专业协会124农业产业农民均纯收入贡献份额达50实现推进美丽乡村建设农民增收互联互动农村真正走记住乡愁融进产业持续发展路6培育文明新风注重体现谐美充分发挥文化渗透引领作积极开展四新六评文化新风润乡村等活动通宣传群众身边事教育引导群众勤劳致富邻里睦遵纪守法着力营造谐文明乡村新风先评选出四新六评先进村38孝敬父母媳89户勤劳致富家庭560户新农村建设带头168环境卫生模范户762
户遵纪守法光荣户125户邻里谐文明户111户建成乡镇社会服务理中心村（社区）社会服务理站96深入推进民法治示范村（社区）创建活动农村法制宣传法律服务特殊群理等工作进步加强农村谐稳定农民安居乐业
五建立健全五项机制全面保障项工作务落实始终健全机制落实责作利推进改善农村居环境重保障建立分工明确运转高效五制联动工作机制层层传导压力确保项务落实见效1健全目标理机制建立完善目标责考核体系改善农村居环境建设务纳入部门乡镇县直建单位年度目标重点理根时工作督查情况年终工作验收情况进行综合考评2健全资金整合机制县财政年方财政收入15列支专项资金支持三农发展时坚持财政资金引导整合相关资源鼓励元投入筹资思路分类申报集中理途变渠道乱集中捆绑实施负责记功办法类涉农资金机整合项目捆配套建设炒菜办桌席保障资金效投入效益化3健全民监机制注重群众参权知情权规划设计项目实施前期通召开群众会发放资料等形式征求意见讲解政策效激发群众参积极性实施程中通事议群众代表监督项目实施等方式项目知情权权监督权充分交予群众提高群众支持度参度
4健全长效理机制牢固树立重三分建美七分理念建立健全护机制绿化苗木落实包栽植包护包成活三包责制工程项目落实保进度保质量保效益三保责制健全乡村导保洁员负责农户分区包干常态保洁制度保证村路段支精干理队伍套严格理制度效奖惩措施线商铺住户卫生实行门前三包制定农村环境卫生理村规民约制度倡导讲究卫生健康生活方式培养村民文明意识良惯养成确保农村环境天天美时时美刻刻美5健全督查督办机制强化督查调度采取现场会促进会验交流会现场会办会等方式时协调解决工作中出现难问题督促进激励先进严格落实月调度季通报半年检查年终考核制度采取明察暗访机抽查全面检查相结合等方式全程踪加美丽乡村建设检查督办指导督促务落实改善工作进展迟缓工程质量达标乡镇限期整改定期通报整改情况整改位严肃追究单位负责责
点评：改善农村居环境农民群众迫切愿全面建成康社会基求**县应工业化城镇化农业现代化三化互动规律坚持走工业反哺农业城镇带动农村统筹城乡发展路改善农村居环境作加快推进城乡体化进程加快城乡整合发展效载体全面造宜居宜业宜游美丽乡村目标力实施农村基础设施配套工程全面整治农村生活环境断发展壮现代农业农村生态环境面貌焕然新达畅洁绿亮美五化目标
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青山绿水记乡愁 新村美景晒幸福
——**县凝心聚力全方位改善农村居环境纪实
改善农村居环境农民群众迫切愿全面建成康社会基求年**县应工业化城镇化农业现代化三化互动规律坚持走工业反哺农业城镇带动农村统筹城乡发展路改善农村居环境作加快推进城乡体化进程加快城乡整合发展效载体全面造宜居宜业宜游美丽乡村目标力实施农村基础设施配套工程全面整治农村生活环境断发展壮现代农业农村生态环境面貌焕然新达畅洁绿亮美五化目标目前全县建成53省市县列美丽乡村84万村整洁示范村农村安全稳固住房覆盖面达95新农村标准率达833优化提升农村居环境加快脱贫攻坚步伐全面建成康起强力助推作
坚持规划引领全面造高颜值高品质乡村统规划分步实施原坚持张蓝图绘底改善农村居环境建设美丽乡村纳入全县济社会发展总体规划村域特色资源禀赋济条件乡风民俗等实际突出方文化融入山水资源历史积淀特色产业等元素
村景点品发展定位聘请省外高资质专业设计院**县村庄规划进行完善提升编制县域村庄布局规划村庄整治规划村民住房两规划设计修订完善114村（社区）建设详规精品村示范村达标村三种类型修订完成全县美丽乡村建设规划时充分鉴外先进验结合民俗编印新农村建设农宅户型图集供农户选择通科学修订完善规划紧扣实际前瞻性富文化涵做**发展相适应生态环境相协调实际生产生活相关联建设美丽乡村改善居环境绘蓝图提供遵循建设中始终坚持规划设计龙头位坚决执行没规划设计没设计审批没审批建设理念情施策制宜科学确定建设标准分类分批逐年建设梯次推进搞刀切搞拆建避免千村面保证美丽乡村建设农村居环境改善高颜值高品质
二全方位层次引导激发群众动参建热情通电视网络广播等媒介进行全方位层次宣传努力营造老百姓拥护单位支持全社会关注农村居环境改善浓厚氛围先累计印发美丽乡村建设宣传单4万余份刻录全省居环境改善康县现场会视频资料光盘260张利县电视台县政府网站等公众台开设新闻专栏周播放心携手奔康专题片1期天播放宣传标语3条举办中国梦幸**城
题摄影展编印**美丽乡村画册1200**十二五扶贫攻坚工作掠影1500双联行动画册500制作美丽乡村建设十二五扶贫攻坚双联行动专题记录片1套摄制体现农村发展变迁乡风文明谐扶贫开发成果等容题材微电影60余部积极宣传三农发展成果美丽乡村建设改善农村居环境营造良舆氛围工作氛围提高群众广泛参建积极性时始终坚持群众体位群众受益原政策措施制定群众直接参群众充分解政策支持政策坚持县委县政府决策部署群众意愿紧密结合起项目实施程中坚持政策引导群众参紧密结合起围绕干什干谁干群众接广纳意见尊重民愿做村中事村民定村民事村民干纳入美丽乡村建设村社实行先干补干补办法充分激发村民热情
三加四种支持增强农村居环境改善活力1加政策支持研究制定加快推进全县美丽乡村建设实施意见农村环境综合治理省道304线203线华路境段农村环境连片整治农村生活垃圾分类收集处理试点工作实施方案等系列政策措施明确求目标重点改善农村居环境提供强力政策支撑针群众住房安全问题研究提出五批（项目消批财政扶持批危改消批集中安置批拆复垦批）消方式全面扶持农户改造消土坯房效解决群众出行公里难题制定出台米补助袋水泥补助政策扶持农户实施院落门前巷道硬化项目
2加财政支持美丽乡村建设居环境改善纳入公财政覆盖范围省级千村美丽示范村省市县111资金配套政策村县财政配套100万元县列美丽乡村试点村县财政村列支80万元扶贫开发整村推进村村列支150万元支持建设全县126村年村列支专项费5万元日常环境整治2014年开始县财政年列支1000万元改造消农村土坯房享受国家省市项目补助标准足12500元县差额补助没项目支持改造户参住建部农村危旧房改造补助标准房拆旧建新户补助12500元未住杂土坯房拆建间（≧10㎡）补助300元拆旧建新间（≧10㎡）补助1000元时助双联行动积极动员驻企业干部职工社会士捐款300万元农村住房改造提供资金支持3加物质支持协调庆华公司成价供应釉面瓦365万块支持农户土坯房改造消2014年开始县财政年列支300万元购进水泥1万吨扶持农户院落门前巷道进行硬化4加力支持派专业技术员巡回指导基础整合培训资源加强施工员技术培训保障工程质量充分发挥基层组织作建援建帮建方式发动亲帮亲邻帮邻投工投劳减少困难群众建房负担时县委县政府倡导鼓励老家土坯房千名公职员先行带头改造农村土坯房消起引领效应
四做足六美文章构建美丽乡村幸福画卷实施十全覆盖（水动力电硬化路安全房文化站乡村舞台宽带网络太阳路灯村级幼园标准化村卫生室）工程突破做足六美文章提升涵全面改善农村居环境构建村美家富幸福谐画卷1建设美丽新村注重体现家园美村庄秀美环境优美生活甜美社会美总体目标点示范连点成线线面推进思路积极整合类涉农项目着力造宜居宜业宜游美丽乡村示范村四年累计投入资金94亿元实施美丽乡村示范村53项目覆盖全县10乡镇关山林缘区美丽乡村建设示范带南部山区民生改善示范带三条干道路连片环境整治示范带建设初具规模成效显现2改善住房条件注重体现居住美通项目支撑群众筹社会融资财政兜底办法居住分散基础设施难配套群众搬迁安置中心村公路线农业产业化程度相较高学医条件相较耕调剂空间较区群众居住条件全面改善四年累计建成移民点安置区（点）32搬迁安置群众755户力实施农村危旧房土坯房改造工程改造农村危旧房4085户消农村土坯房11209户52354间群众住房条件幅改善3配套基础设施注重体现生活美基础设施全覆盖目标缺什补什原全力组织实施十全工程提升优化农村基础条件着力破解制约农村发展瓶颈问题目前全县水通村率达
991入户率达912硬化农户院落门前巷道57万米硬化通村道路1465公里砂化村组道路97条173公里修建产业路28公里改造农村薄弱学校20建成村级幼园66标准化卫生室64新建农村文化广场39乡村舞台97改造高低压线360公里架设光纤网络550公里宽带通村率达85安装太阳路灯1032盏实现示范村硬化路水动力电全覆盖基公设施配套率达954优化居环境注重体现环境美营造净绿整洁文明序农村环境目标深入开展六清六（清乱倒垃圾清乱堆柴草清土堆粪堆清废旧农膜清残垣断壁清庭院杂乱村垃圾场社垃圾屋户垃圾箱厕畜圈草棚）农村环境卫生整治通拆违建治乱配套垃圾设施治脏栽植花草树木添绿建设斑景点增美创新机制体制重等措施农村整体环境面貌明显改善时段品路景处处景车移景易总体求治脏变绿治乱补绿破墙透绿三季花四季常绿整治原设施配套特色建筑景观改造卫生整治绿化美化五位体建设重点力气解决三线（省道304203线华路境段）环境卫生问题建造公路绿化板块线景观靓化房屋体门441处修建明清风格瓷砖画景观墙4000米墙体增白18400米栽植补植行道树662万余株干公路线种植花草13万米拆违章建筑341
处整修清理桥涵边沟路肩1038公里新建垃圾屋268座清运垃圾520吨完成林业生态工程造林605万亩面山绿化8400亩绿色通道280公里农村脏乱差彻底治理保持新农村生态底色5促进农民增收注重体现富足美坚持增加农民收入作美丽乡村建设核心容秉承生态济协调发展理念生态富民贯穿美丽乡村建设全程村品村特思路强力促进草畜核桃药材蔬菜四特色产业提质增效时力扶持发展油芍药（牡丹）乡村旅游电子商务劳动力培训输转四富民产业元化拓宽群众增收渠道促进农民增收目前全县牛饲养量达175万头核桃药材蔬菜种植面积分达10万亩8万亩10万亩栽植油牡丹芍药1万亩发展培育青松中药材饮片加工润华核桃加工华宝农产品交易中心等龙头企业13户建成标准化肉牛养殖区35组建类济组织专业协会124农业产业农民均纯收入贡献份额达50实现推进美丽乡村建设农民增收互联互动农村真正走记住乡愁融进产业持续发展路6培育文明新风注重体现谐美充分发挥文化渗透引领作积极开展四新六评文化新风润乡村等活动通宣传群众身边事教育引导群众勤劳致富邻里睦遵纪守法着力营造谐文明乡村新风先评选出四新六评先进村38孝敬父母媳89户勤劳致富家庭560户新农村建设带头168环境卫生模范户762
户遵纪守法光荣户125户邻里谐文明户111户建成乡镇社会服务理中心村（社区）社会服务理站96深入推进民法治示范村（社区）创建活动农村法制宣传法律服务特殊群理等工作进步加强农村谐稳定农民安居乐业
五建立健全五项机制全面保障项工作务落实始终健全机制落实责作利推进改善农村居环境重保障建立分工明确运转高效五制联动工作机制层层传导压力确保项务落实见效1健全目标理机制建立完善目标责考核体系改善农村居环境建设务纳入部门乡镇县直建单位年度目标重点理根时工作督查情况年终工作验收情况进行综合考评2健全资金整合机制县财政年方财政收入15列支专项资金支持三农发展时坚持财政资金引导整合相关资源鼓励元投入筹资思路分类申报集中理途变渠道乱集中捆绑实施负责记功办法类涉农资金机整合项目捆配套建设炒菜办桌席保障资金效投入效益化3健全民监机制注重群众参权知情权规划设计项目实施前期通召开群众会发放资料等形式征求意见讲解政策效激发群众参积极性实施程中通事议群众代表监督项目实施等方式项目知情权权监督权充分交予群众提高群众支持度参度
4健全长效理机制牢固树立重三分建美七分理念建立健全护机制绿化苗木落实包栽植包护包成活三包责制工程项目落实保进度保质量保效益三保责制健全乡村导保洁员负责农户分区包干常态保洁制度保证村路段支精干理队伍套严格理制度效奖惩措施线商铺住户卫生实行门前三包制定农村环境卫生理村规民约制度倡导讲究卫生健康生活方式培养村民文明意识良惯养成确保农村环境天天美时时美刻刻美5健全督查督办机制强化督查调度采取现场会促进会验交流会现场会办会等方式时协调解决工作中出现难问题督促进激励先进严格落实月调度季通报半年检查年终考核制度采取明察暗访机抽查全面检查相结合等方式全程踪加美丽乡村建设检查督办指导督促务落实改善工作进展迟缓工程质量达标乡镇限期整改定期通报整改情况整改位严肃追究单位负责责
点评：改善农村居环境农民群众迫切愿全面建成康社会基求**县应工业化城镇化农业现代化三化互动规律坚持走工业反哺农业城镇带动农村统筹城乡发展路改善农村居环境作加快推进城乡体化进程加快城乡整合发展效载体全面造宜居宜业宜游美丽乡村目标力实施农村基础设施配套工程全面整治农村生活环境断发展壮现代农业农村生态环境面貌焕然新达畅洁绿亮美五化目标
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