明确工作职责
（）指挥部工作职责
1建立联席会议制度半月召开次联席会议听取乡工作队工作推进情况半月工作计划情况汇报研究解决工作队报重点难点问题
2街道关部门脱贫摘帽工作开展情况进行检查时发现督促解决问题
（二）工作队工作职责
1包保行政村脱贫摘帽工作负责
2 负责统筹协调推进包保行政村项具体工作
3建立分析研判制度坚持周召开次分析研判会议听取工作组周工作开展情况周工作计划情况汇报研究解决工作组报项具体问题级法解决( 收入达标住房安全保障等)工作队提出处理意见报街道指挥部
4加强工作组监督理建立日常考勤制度工作组
单位天核实组员岗履职情况未履行请假手续擅离岗工作组长实记录日交工作队汇总报街道指挥部
（三）工作组工作职责
1包保然村脱贫摘帽工作负责
2完成建档立卡贫困户非贫困户走访入户调查脱贫政策宣传确保通第三方评估验收
3加强包保然村＂挂包帮＂干部理督促完成指挥部工作组安排项工作务
二行业扶贫工作
()产业业工作认真落实**县2017年产业扶
贫实施方案求扎实推进农业+蜜蜂+旅游+园区+电商+等产业扶贫工作基础农科站村（居）委会围绕冬早马铃薯中药材种植等产业规划入手限度覆盖贫困户快落实关工作劳动保障加技培训转移业力度统组织转移业岗位优先安排贫户公开公示确保劳动力贫困户户均业烟叶站脱贫攻坚期优先保障贫困户栽烟需求签订意性合书文化广播部门做实做细乡村旅游带动贫困户增收工作
(二)农村危房改造工作村建快启动快落实确保全街道贫困户非贫困户危房改造工作整体推进已脱贫户预脱贫户危房改造工作12 月15日首完成非贫困户危房改造工作2018年1月底前完成
(三)健康扶贫工作卫计办卫生院牵头落实云南省健康扶贫30 条措施快统宣传口径制作宣传材料全街道广泛宣传高推动迅速行动家庭医生签约100参加医疗保险病保险诊疗报销病救治等健康扶贫措施落细落落实处
(四)教育扶贫工作中心学校二三中快协调义务教育均衡发展国家评估工作进步全街道贫困户学生学情况进行全面排查落实建档立卡贫困户学生资助政策确保贫困学生获精准资助绝名贫困户学生漏助贫失学针义务教育阶段锻学学生身体原法学建立台账提供相应支撑证明材料 原辍学中心学校村（居）委会配合形成合力加劝工作力度坚决杜绝贫辍学
(五)行业部门信息工作派出负责提供2014年底全县行政村农业户籍口数负责户籍家庭社会关系否拥机动车辆信息数复核 村建负责住房安全保障国土资源分局负责房产信息复核 财政负责家庭成员否财政供养员复核 卫计办负责家庭成员健康状况复核 中心学校负责学情况复核 劳动保障负责参加医疗保险养老保养外出务工等情况复核 民政负责享受低保五保病救助等情况复核 残联负责家庭成员残疾状况复核
三2017 年度扶贫象动态理工作
()贫困户脱贫
紧紧围绕两愁三保障标准坚持应脱脱原完成2017 年预脱贫象 户 稳定脱贫基础实现稳定脱贫应脱脱局限预脱贫户确保两愁三保障稳定达标律纳脱贫象 列易扶贫搬迁危房改造象确保12 月31日前住房建设竣工入住纳2017年脱贫象确保律纳预脱贫象
(二)新增贫困口返贫口识纳入
应纳纳应扶扶原符合现行国家扶贫标准应纳未纳前年度标注脱黄返贫贫困口识程序识全部纳入建档立卡理
(三)程序标准
严格执行云南省扶贫开发领导组关印发云南省贫困象动态理工作方案通知(云贫开发[2017] 31号)文件
(四)时间求
111月11日前完成贫情分析实调查
211月12 日前完成员户民评议会
311月13 日前完成村两委驻村工作队核定
411月18 日前完成然村公示
511月19 日前完成村民代表会议决定
611月20 日前完成帮扶责贫困户双认定完成街道审定
711月25 日前完成街道行政村公示
811月26 日前完成县级确定工作
911月26 日11月30 日县级公告
1012 月5 日前完成信息录入
四数清洗帮扶措施录入工作
()数核实修改村（居）委会根省县扶货开发领导组办公室反馈六批问题数结合省办数台象监功中认真组织力量国办系统错误数进行更正疑似问题核实确实问题进行更正乡镇(街道)开始数清洗工作实行日报制天16 OO前**县贫困象问题数情况数清洗工作日报表报扶贫办
(二)信息核村（居）委会区域贫困户信息国办子系统印(批量印) 出然村包村工作组逐户入户核实项指标核实问题表格中进行修改标注国办系统纸质档案中进步修改完善
五前基础工作
指挥部工作队结合街道脱贫摘帽百日行动切实做前贫困县脱贫摘帽关基础工作
() 完成系统信息数核准校正负责户村帮扶措
施采集录入
(二)扎实做农户精准分类工作建**县非贫困户
台账**县重点核查象台账重点核查象中提出疑漏评象报指挥部 贫困户脱贫户6 条标准两愁三保障标准建已脱贫户未脱贫户分类台账台账中重点体现贫困户导脱贫产业收入源住房保障医疗保障教育保障受益情况等 建非贫困户住CD级危房情况改造情况台账
(三)提升群众满意度继续开展扶贫政策宣传开展强
诚信感恩题实践活动持续提升贫户非贫困户满意度做贫户受益项目整理宣传工作贫团群众明白认受益项目 引导贫困户整理家庭务改变陈规陋转变落生活方式惯改善贫困户居环境 做普惠性政策宣传普惠性项目公开工作 公开已实施公服务基础设施建设项目时推进前扶贫项目建设 做矛盾排查效化解涉贫信访问题杜绝涉贫越级访问题
(四)针处偏远条件艰苦基础设施薄弱干部关注
少投入力量扶贫存薄弱环节盲区死角方进行全面摸排提出前亟解决脱贫攻坚方面困难问题报乡镇(街道) 指挥部
(五)填扶贫手册做三卡墙工作已脱贫户
未脱贫户分类认真填写核扶贫手册门牌卡联系卡明白卡信息确保信息规范完整准确误干净清爽涂改三卡墙悬挂时做解释宣传工作贫困户清楚知晓纳入贫困户时间致贫原帮扶责帮扶措施收入情况受益情况驻村队员工作开展情况脱贫时间等
(六)收集类支撑证明材料围绕贫户脱贫户6 条两
愁三保障标准贫困村出列村9条标准收集指标支撑证明材料(附件1)第三方评估级考核检查提供真实
（七）完善档案材料严细实工作作风严格
**县扶贫开发领导组办公室关印发**县脱贫攻坚类档案目录通知(罗贫开办发〔2017〕31号)求扎实认真做县乡村户脱贫攻坚档案资料整理工作客观准确系统全面反映县脱贫攻坚工作成效
确保档案资料规范完整真实纸质档案系统数实际信息致
六严格执纪问责
() 层层压实责联系领导率先垂范深入联系村（居）委会推动工作落实 级领导干部包保村（居）委会脱贫摘帽工作承担直接责直接责严细实工作作风真正沉身子驻扎然村扎实做项具体工作切实履行职责 扶贫办加县扶贫开发领导组办公室汇报协调力度进步吃透政策掌握做项业务工作方法措施时组织召开业务培训会精准指导脱贫摘帽业务工作
(二)加强督查检查县委县政府成立7 脱贫攻坚专
项督查组脱贫摘帽工作落实情况列重点督查容强力督查检查工作倒逼工作进度确保脱贫摘帽工作全面序时推进
(三) 严肃追责问责工作中工作态度端正履行
职责严实深细慵懒散慢混执行落实力推诿扯皮走场折扣搞变通等情况 发 现追究相关员责级督查检查考核评估中出现问题影响全县脱贫摘帽严肃追究问责
附支撑证明材料目录
支撑证明材料目录
贫困户家中留存资料
1明白卡
2联系卡
3门牌卡(脱贫户光荣卡贫困户门牌卡)
4扶贫手册
5收入支撑材料
6干部入户片
7项目资金受益支撑材料
8农户身份证户口簿残疾证医疗保险养老保险低
保五保耕力保护补贴(含农作物良种补贴种粮农民直接补贴农资综合补贴)退耕林草森林生态效益补偿等相关材料
二收入情况
() 工资性收入
1发外出务工员收入证明企业工厂体营
户签订劳务合出具工资发放证明工作片
2统转移业务工员收入证明县社局提供统转移
业相关协调工企业出具劳务合工资发放证明工作片等相关支撑材料
3公益岗位收入证明相关职部门提供劳务合工资
发放证明等相关支撑材料
(二) 生产营性收入
1生产营(未享受产业扶持)农户收入
脱贫摘帽工作组入户调查核实算清农户种养殖
营等收入情况提供相应谈话记录相应支撑()明确种植面积产量收等户签字手印认调查员签字村(居)委会盖章
2享受产业扶贫政策项目资金措施农户收入
(1)裁种烤烟县烟草公司提供烤烟收购合烟叶交售
金额支撑材料
(2) 龙头企业农业专业合作社家庭农场户致
富手建立利益联结机制乡镇(街道) 脱贫摘帽工作指挥部县农业局负责提供劳务合收购协议股权证明土租赁合相关收益证明等
(3 )冬早马铃薯丹参产业带动县农业局负责提供劳务合
收购协议股权证明土租赁合相关收益证明
(4) 电商带动县工信局提供增收支撑材料
(5) 旅游扶贫县文体广旅局提供增收支撑材料
3转移性收入
(1)养老保险金收入县社局提供领取城乡居民养老保
险金收入支撑材料
(2) 农村低保城市低保特困员救助供养孤补助
县民政局负责提供支撑证明材料
(3) 耕力保护补贴(含农作物良种补贴种粮农民直
接补贴农资综合补贴)县财政局负责提供支撑证明材料
(4) 退耕林草森林生态效益补偿县林业局负责
提供支撑证明材料
(5 )残疾两项补贴县残联负责提供支撑证明材料
三三保障
() 住房保障县住建局提供住房AB级鉴定报告
(二)学保障
1学生补助发放证明材料县教育局牵头提供幼园
学初中高中学学生发放教育补助支撑材料
2身体原( 智力精神残疾等) 法学
提供医院诊诊断结户邻居村民组村(居)委会认定证明材料
(三) 医疗保障
1100参加医疗保险病保险县社局提供医疗保险
缴费证明医疗保险证号等证明材料
2享受病救助县民政局提供支撑证明材料
3享受健康扶贫措施家庭医生签约服务率100 患病贫困
员享受诊疗报销政策材料县卫计局牵头提供相应支撑证明材料
四饮水保障
县水务局提供户饮水保障情况支撑证明材料
五时救助
县民政局提供证明材料
六养老保障
县社局提供养老保险缴费证明
七持续稳定增收措施渠道
户贫困户围绕产业业做未三年持续稳定增收规划
八贫困村出列
() 道路硬化村县交通运输局负责提供24贫困村支撑证明材料
(二) 贫困村通电具供电公司负责提供24贫困村支撑证明材料
(三) 贫困村通广播电视县文体广旅局负责提供24贫困村支撑证明材料
(四) 贫困村通网络宽带县工信局负责提供24贫困村支撑证明材料
(五)农村饮水保障县水务局负责提供24贫困村饮
水保障情况村应相关支撑证明材料
(六) 卫生室建设县卫计局负责提供24贫困村支撑证
明材料
(七) 公活动场县委组织部负责提供24贫困村支
撑证明材料
(八) 适龄童学县教育局负责提供24 贫困村贫
困家庭适龄童少年义务教育入学情况村应相关支撑证明材料
(九)集体济收入县委组织部负责提供24 贫困村村级集
体济发展收入情况村应相关支撑证明材料
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明确工作职责
（）指挥部工作职责
1建立联席会议制度半月召开次联席会议听取乡工作队工作推进情况半月工作计划情况汇报研究解决工作队报重点难点问题
2街道关部门脱贫摘帽工作开展情况进行检查时发现督促解决问题
（二）工作队工作职责
1包保行政村脱贫摘帽工作负责
2 负责统筹协调推进包保行政村项具体工作
3建立分析研判制度坚持周召开次分析研判会议听取工作组周工作开展情况周工作计划情况汇报研究解决工作组报项具体问题级法解决( 收入达标住房安全保障等)工作队提出处理意见报街道指挥部
4加强工作组监督理建立日常考勤制度工作组
单位天核实组员岗履职情况未履行请假手续擅离岗工作组长实记录日交工作队汇总报街道指挥部
（三）工作组工作职责
1包保然村脱贫摘帽工作负责
2完成建档立卡贫困户非贫困户走访入户调查脱贫政策宣传确保通第三方评估验收
3加强包保然村＂挂包帮＂干部理督促完成指挥部工作组安排项工作务
二行业扶贫工作
()产业业工作认真落实**县2017年产业扶
贫实施方案求扎实推进农业+蜜蜂+旅游+园区+电商+等产业扶贫工作基础农科站村（居）委会围绕冬早马铃薯中药材种植等产业规划入手限度覆盖贫困户快落实关工作劳动保障加技培训转移业力度统组织转移业岗位优先安排贫户公开公示确保劳动力贫困户户均业烟叶站脱贫攻坚期优先保障贫困户栽烟需求签订意性合书文化广播部门做实做细乡村旅游带动贫困户增收工作
(二)农村危房改造工作村建快启动快落实确保全街道贫困户非贫困户危房改造工作整体推进已脱贫户预脱贫户危房改造工作12 月15日首完成非贫困户危房改造工作2018年1月底前完成
(三)健康扶贫工作卫计办卫生院牵头落实云南省健康扶贫30 条措施快统宣传口径制作宣传材料全街道广泛宣传高推动迅速行动家庭医生签约100参加医疗保险病保险诊疗报销病救治等健康扶贫措施落细落落实处
(四)教育扶贫工作中心学校二三中快协调义务教育均衡发展国家评估工作进步全街道贫困户学生学情况进行全面排查落实建档立卡贫困户学生资助政策确保贫困学生获精准资助绝名贫困户学生漏助贫失学针义务教育阶段锻学学生身体原法学建立台账提供相应支撑证明材料 原辍学中心学校村（居）委会配合形成合力加劝工作力度坚决杜绝贫辍学
(五)行业部门信息工作派出负责提供2014年底全县行政村农业户籍口数负责户籍家庭社会关系否拥机动车辆信息数复核 村建负责住房安全保障国土资源分局负责房产信息复核 财政负责家庭成员否财政供养员复核 卫计办负责家庭成员健康状况复核 中心学校负责学情况复核 劳动保障负责参加医疗保险养老保养外出务工等情况复核 民政负责享受低保五保病救助等情况复核 残联负责家庭成员残疾状况复核
三2017 年度扶贫象动态理工作
()贫困户脱贫
紧紧围绕两愁三保障标准坚持应脱脱原完成2017 年预脱贫象 户 稳定脱贫基础实现稳定脱贫应脱脱局限预脱贫户确保两愁三保障稳定达标律纳脱贫象 列易扶贫搬迁危房改造象确保12 月31日前住房建设竣工入住纳2017年脱贫象确保律纳预脱贫象
(二)新增贫困口返贫口识纳入
应纳纳应扶扶原符合现行国家扶贫标准应纳未纳前年度标注脱黄返贫贫困口识程序识全部纳入建档立卡理
(三)程序标准
严格执行云南省扶贫开发领导组关印发云南省贫困象动态理工作方案通知(云贫开发[2017] 31号)文件
(四)时间求
111月11日前完成贫情分析实调查
211月12 日前完成员户民评议会
311月13 日前完成村两委驻村工作队核定
411月18 日前完成然村公示
511月19 日前完成村民代表会议决定
611月20 日前完成帮扶责贫困户双认定完成街道审定
711月25 日前完成街道行政村公示
811月26 日前完成县级确定工作
911月26 日11月30 日县级公告
1012 月5 日前完成信息录入
四数清洗帮扶措施录入工作
()数核实修改村（居）委会根省县扶货开发领导组办公室反馈六批问题数结合省办数台象监功中认真组织力量国办系统错误数进行更正疑似问题核实确实问题进行更正乡镇(街道)开始数清洗工作实行日报制天16 OO前**县贫困象问题数情况数清洗工作日报表报扶贫办
(二)信息核村（居）委会区域贫困户信息国办子系统印(批量印) 出然村包村工作组逐户入户核实项指标核实问题表格中进行修改标注国办系统纸质档案中进步修改完善
五前基础工作
指挥部工作队结合街道脱贫摘帽百日行动切实做前贫困县脱贫摘帽关基础工作
() 完成系统信息数核准校正负责户村帮扶措
施采集录入
(二)扎实做农户精准分类工作建**县非贫困户
台账**县重点核查象台账重点核查象中提出疑漏评象报指挥部 贫困户脱贫户6 条标准两愁三保障标准建已脱贫户未脱贫户分类台账台账中重点体现贫困户导脱贫产业收入源住房保障医疗保障教育保障受益情况等 建非贫困户住CD级危房情况改造情况台账
(三)提升群众满意度继续开展扶贫政策宣传开展强
诚信感恩题实践活动持续提升贫户非贫困户满意度做贫户受益项目整理宣传工作贫团群众明白认受益项目 引导贫困户整理家庭务改变陈规陋转变落生活方式惯改善贫困户居环境 做普惠性政策宣传普惠性项目公开工作 公开已实施公服务基础设施建设项目时推进前扶贫项目建设 做矛盾排查效化解涉贫信访问题杜绝涉贫越级访问题
(四)针处偏远条件艰苦基础设施薄弱干部关注
少投入力量扶贫存薄弱环节盲区死角方进行全面摸排提出前亟解决脱贫攻坚方面困难问题报乡镇(街道) 指挥部
(五)填扶贫手册做三卡墙工作已脱贫户
未脱贫户分类认真填写核扶贫手册门牌卡联系卡明白卡信息确保信息规范完整准确误干净清爽涂改三卡墙悬挂时做解释宣传工作贫困户清楚知晓纳入贫困户时间致贫原帮扶责帮扶措施收入情况受益情况驻村队员工作开展情况脱贫时间等
(六)收集类支撑证明材料围绕贫户脱贫户6 条两
愁三保障标准贫困村出列村9条标准收集指标支撑证明材料(附件1)第三方评估级考核检查提供真实
（七）完善档案材料严细实工作作风严格
**县扶贫开发领导组办公室关印发**县脱贫攻坚类档案目录通知(罗贫开办发〔2017〕31号)求扎实认真做县乡村户脱贫攻坚档案资料整理工作客观准确系统全面反映县脱贫攻坚工作成效
确保档案资料规范完整真实纸质档案系统数实际信息致
六严格执纪问责
() 层层压实责联系领导率先垂范深入联系村（居）委会推动工作落实 级领导干部包保村（居）委会脱贫摘帽工作承担直接责直接责严细实工作作风真正沉身子驻扎然村扎实做项具体工作切实履行职责 扶贫办加县扶贫开发领导组办公室汇报协调力度进步吃透政策掌握做项业务工作方法措施时组织召开业务培训会精准指导脱贫摘帽业务工作
(二)加强督查检查县委县政府成立7 脱贫攻坚专
项督查组脱贫摘帽工作落实情况列重点督查容强力督查检查工作倒逼工作进度确保脱贫摘帽工作全面序时推进
(三) 严肃追责问责工作中工作态度端正履行
职责严实深细慵懒散慢混执行落实力推诿扯皮走场折扣搞变通等情况 发 现追究相关员责级督查检查考核评估中出现问题影响全县脱贫摘帽严肃追究问责
附支撑证明材料目录
支撑证明材料目录
贫困户家中留存资料
1明白卡
2联系卡
3门牌卡(脱贫户光荣卡贫困户门牌卡)
4扶贫手册
5收入支撑材料
6干部入户片
7项目资金受益支撑材料
8农户身份证户口簿残疾证医疗保险养老保险低
保五保耕力保护补贴(含农作物良种补贴种粮农民直接补贴农资综合补贴)退耕林草森林生态效益补偿等相关材料
二收入情况
() 工资性收入
1发外出务工员收入证明企业工厂体营
户签订劳务合出具工资发放证明工作片
2统转移业务工员收入证明县社局提供统转移
业相关协调工企业出具劳务合工资发放证明工作片等相关支撑材料
3公益岗位收入证明相关职部门提供劳务合工资
发放证明等相关支撑材料
(二) 生产营性收入
1生产营(未享受产业扶持)农户收入
脱贫摘帽工作组入户调查核实算清农户种养殖
营等收入情况提供相应谈话记录相应支撑()明确种植面积产量收等户签字手印认调查员签字村(居)委会盖章
2享受产业扶贫政策项目资金措施农户收入
(1)裁种烤烟县烟草公司提供烤烟收购合烟叶交售
金额支撑材料
(2) 龙头企业农业专业合作社家庭农场户致
富手建立利益联结机制乡镇(街道) 脱贫摘帽工作指挥部县农业局负责提供劳务合收购协议股权证明土租赁合相关收益证明等
(3 )冬早马铃薯丹参产业带动县农业局负责提供劳务合
收购协议股权证明土租赁合相关收益证明
(4) 电商带动县工信局提供增收支撑材料
(5) 旅游扶贫县文体广旅局提供增收支撑材料
3转移性收入
(1)养老保险金收入县社局提供领取城乡居民养老保
险金收入支撑材料
(2) 农村低保城市低保特困员救助供养孤补助
县民政局负责提供支撑证明材料
(3) 耕力保护补贴(含农作物良种补贴种粮农民直
接补贴农资综合补贴)县财政局负责提供支撑证明材料
(4) 退耕林草森林生态效益补偿县林业局负责
提供支撑证明材料
(5 )残疾两项补贴县残联负责提供支撑证明材料
三三保障
() 住房保障县住建局提供住房AB级鉴定报告
(二)学保障
1学生补助发放证明材料县教育局牵头提供幼园
学初中高中学学生发放教育补助支撑材料
2身体原( 智力精神残疾等) 法学
提供医院诊诊断结户邻居村民组村(居)委会认定证明材料
(三) 医疗保障
1100参加医疗保险病保险县社局提供医疗保险
缴费证明医疗保险证号等证明材料
2享受病救助县民政局提供支撑证明材料
3享受健康扶贫措施家庭医生签约服务率100 患病贫困
员享受诊疗报销政策材料县卫计局牵头提供相应支撑证明材料
四饮水保障
县水务局提供户饮水保障情况支撑证明材料
五时救助
县民政局提供证明材料
六养老保障
县社局提供养老保险缴费证明
七持续稳定增收措施渠道
户贫困户围绕产业业做未三年持续稳定增收规划
八贫困村出列
() 道路硬化村县交通运输局负责提供24贫困村支撑证明材料
(二) 贫困村通电具供电公司负责提供24贫困村支撑证明材料
(三) 贫困村通广播电视县文体广旅局负责提供24贫困村支撑证明材料
(四) 贫困村通网络宽带县工信局负责提供24贫困村支撑证明材料
(五)农村饮水保障县水务局负责提供24贫困村饮
水保障情况村应相关支撑证明材料
(六) 卫生室建设县卫计局负责提供24贫困村支撑证
明材料
(七) 公活动场县委组织部负责提供24贫困村支
撑证明材料
(八) 适龄童学县教育局负责提供24 贫困村贫
困家庭适龄童少年义务教育入学情况村应相关支撑证明材料
(九)集体济收入县委组织部负责提供24 贫困村村级集
体济发展收入情况村应相关支撑证明材料
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