提高领导干部法执政力水
(***)
推进法执政深入贯彻落实法治浙江建设重决策觉行动推进两高水建设重保障作陈镇委书记段时间认真学车书记全省政领导干部法执政专题研讨班开班式讲话精神网络教育学院学4门必修课通学收获颇感受深工作中严格车书记讲话精神带头法办事带头遵守法律贯彻实施宪法法律贯穿切活动始终
前镇法行政中存困难
()镇干部年龄知识结构老化综合素质高
新形势镇干部求越越高目前说镇干部存老龄化知识更新慢思想先进基老验老办法办事时代求差距陈镇例镇编岗干部93中年龄40周岁55转业干部15转业干部占1640 岁干部占60数干部没专门法律知识培训法律水高关农村法律法规解法办事力强适应镇政府法行政工作需
(二)法行政方式加强
部分镇干部头脑中法行政意识强惯法政愿法说服坚持法办事部分镇干部留恋工作方式理型干部角色转变帮带服务型角色
工作倾老办法老验老套路部分镇干部认情理法工作存讲情理忽略法理法办事思维模式没形成
(三) 法行政体制合理
权责配套乡镇政府时候具备执法体资格属理顶帽子乡镇政府陷入责限权力限尴尬境法行政监督力群众法律意识淡薄重视监督权时渠道监督民代表作发挥限监督流形式
二提升法执政力路径
（）觉加强学牢固树立法行政理念
坚持带头学法身做起增强法行政法办事意识觉运法律手段解决种矛盾问题真正法行政贯彻身工作方方面面作领导干部方找准舵掌稳保持正确前进方二身作铁需身硬
坚持引导学法作委书记仅学法律更带动政领导班子成员全体镇村干部学法采学集中学相结合方式认真组织全体镇村干部开展法行政基原工作求行政法基法理乡镇工作需具体法律法规安全生产法土理法城乡规划法等学确保政策法规学落实处坚决杜绝执法懂法情形出现
坚持长期学法建立长效学法培训机制法律学纳入委理中心组学镇干部周夜学村干部考核中做培训计划容时间员效果五落实镇干部年度集中学法少8次行学法少32学时
做法律助推器播种机作领导干部工作生活中加强宣传知识宣传通邀请法律专家讲课学法法宣传等方式做法律宣传工作特农村群众宣传法律法规帮助树立法办事法治思维
（二）转变思维方式切实改进工作方法
强化意识充分理解法授权禁止行政法原开展工作采取行动前必须充分考虑两问题：法律法规政策？具备适前提？两问题解答工作会走歪路群众会接受支持点解决信访问题中尤关键里展开讲前信访问题长期信访工作陷入奇怪循环：遇什问题村民第时间想找政府信访少考虑通法律途径解决问题特重节庆会议活动等特殊敏感时期信访普遍认级领导求维稳重时期时访会引起领导责部门高度重视反映问题解决算达目处迫信访考核制度压力时候花钱买安结果仅没买安信访群众中形成闹解决闹解决闹解决错误导时候觉法行政法治访十分关键
处理信访问题环节应法程序办处理结法法律法律信访信访 求处理信访工作中应法治思维强化意识
树立程序观念进步完善领导专家群众相结合决策机制严格落实三重决策制度建立镇级重事项基层民协商制度重事项必公众参专家证风险评估合法性审查集体决策等程序实现法决策科学决策民决策重决策事项专业性较强决策事项应事先组织专家进行必性行性证社会涉面广民群众利益密切相关决策事项应通举行座谈会听证会证会等形式广泛听取意见重决策决策程中进行合法性证未集体讨决定作出决策
坚持正确方法目作手段达目择手段具体工作中保证工作目正确结果公正程序信服仅做事更方法做事样取群众理解支持
（三）加强制度建设全面提高法行政水力
加强法制队伍建设根实际需镇级层面设立法制工作机构配备法制工作员聘镇级法律顾问定期研究开展法制工作严格镇干部执法证考试制度确保80行政干部取执法证建立完善镇村干部法行政情况考核制度法行政情况作考核
镇村干部重容完善考核制度制定具体措施办法
完善法制工作机制行政决策行政执法行政处理规范性文件制订政府合签订等事项决定前应先法制工作机构进行合法性审查重决策必须集体讨召开会议研究问题时法制机构工作员必须列席会议发表意见必须作决策予采信必须说明理法制机构工作制度作事前风险预防事亡羊补牢更重
健全监督机制规范权力运行推进政务公开方便群众监督真正权力阳光运行群众提供高效便民服务加强信息公开力度接受政协司法监督时进步强化社会公众监督高度重视正确认识新闻舆监督新闻媒体反映问题认真调查核实法时作出处理社会舆关心重点问题敏感问题时动正面回应谣言虚假消息扰乱民心
总工作中坚持法行政法律法规面前做越底线踩红线碰高压线提高运法治思维法治方式推动工作解决问题力更履行推进法执政职责实际行动维护法律尊严
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推进法执政深入贯彻落实法治浙江建设重决策觉行动推进两高水建设重保障作陈镇委书记段时间认真学车书记全省政领导干部法执政专题研讨班开班式讲话精神网络教育学院学4门必修课通学收获颇感受深工作中严格车书记讲话精神带头法办事带头遵守法律贯彻实施宪法法律贯穿切活动始终
前镇法行政中存困难
()镇干部年龄知识结构老化综合素质高
新形势镇干部求越越高目前说镇干部存老龄化知识更新慢思想先进基老验老办法办事时代求差距陈镇例镇编岗干部93中年龄40周岁55转业干部15转业干部占1640 岁干部占60数干部没专门法律知识培训法律水高关农村法律法规解法办事力强适应镇政府法行政工作需
(二)法行政方式加强
部分镇干部头脑中法行政意识强惯法政愿法说服坚持法办事部分镇干部留恋工作方式理型干部角色转变帮带服务型角色
工作倾老办法老验老套路部分镇干部认情理法工作存讲情理忽略法理法办事思维模式没形成
(三) 法行政体制合理
权责配套乡镇政府时候具备执法体资格属理顶帽子乡镇政府陷入责限权力限尴尬境法行政监督力群众法律意识淡薄重视监督权时渠道监督民代表作发挥限监督流形式
二提升法执政力路径
（）觉加强学牢固树立法行政理念
坚持带头学法身做起增强法行政法办事意识觉运法律手段解决种矛盾问题真正法行政贯彻身工作方方面面作领导干部方找准舵掌稳保持正确前进方二身作铁需身硬
坚持引导学法作委书记仅学法律更带动政领导班子成员全体镇村干部学法采学集中学相结合方式认真组织全体镇村干部开展法行政基原工作求行政法基法理乡镇工作需具体法律法规安全生产法土理法城乡规划法等学确保政策法规学落实处坚决杜绝执法懂法情形出现
坚持长期学法建立长效学法培训机制法律学纳入委理中心组学镇干部周夜学村干部考核中做培训计划容时间员效果五落实镇干部年度集中学法少8次行学法少32学时
做法律助推器播种机作领导干部工作生活中加强宣传知识宣传通邀请法律专家讲课学法法宣传等方式做法律宣传工作特农村群众宣传法律法规帮助树立法办事法治思维
（二）转变思维方式切实改进工作方法
强化意识充分理解法授权禁止行政法原开展工作采取行动前必须充分考虑两问题：法律法规政策？具备适前提？两问题解答工作会走歪路群众会接受支持点解决信访问题中尤关键里展开讲前信访问题长期信访工作陷入奇怪循环：遇什问题村民第时间想找政府信访少考虑通法律途径解决问题特重节庆会议活动等特殊敏感时期信访普遍认级领导求维稳重时期时访会引起领导责部门高度重视反映问题解决算达目处迫信访考核制度压力时候花钱买安结果仅没买安信访群众中形成闹解决闹解决闹解决错误导时候觉法行政法治访十分关键
处理信访问题环节应法程序办处理结法法律法律信访信访 求处理信访工作中应法治思维强化意识
树立程序观念进步完善领导专家群众相结合决策机制严格落实三重决策制度建立镇级重事项基层民协商制度重事项必公众参专家证风险评估合法性审查集体决策等程序实现法决策科学决策民决策重决策事项专业性较强决策事项应事先组织专家进行必性行性证社会涉面广民群众利益密切相关决策事项应通举行座谈会听证会证会等形式广泛听取意见重决策决策程中进行合法性证未集体讨决定作出决策
坚持正确方法目作手段达目择手段具体工作中保证工作目正确结果公正程序信服仅做事更方法做事样取群众理解支持
（三）加强制度建设全面提高法行政水力
加强法制队伍建设根实际需镇级层面设立法制工作机构配备法制工作员聘镇级法律顾问定期研究开展法制工作严格镇干部执法证考试制度确保80行政干部取执法证建立完善镇村干部法行政情况考核制度法行政情况作考核
镇村干部重容完善考核制度制定具体措施办法
完善法制工作机制行政决策行政执法行政处理规范性文件制订政府合签订等事项决定前应先法制工作机构进行合法性审查重决策必须集体讨召开会议研究问题时法制机构工作员必须列席会议发表意见必须作决策予采信必须说明理法制机构工作制度作事前风险预防事亡羊补牢更重
健全监督机制规范权力运行推进政务公开方便群众监督真正权力阳光运行群众提供高效便民服务加强信息公开力度接受政协司法监督时进步强化社会公众监督高度重视正确认识新闻舆监督新闻媒体反映问题认真调查核实法时作出处理社会舆关心重点问题敏感问题时动正面回应谣言虚假消息扰乱民心
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