全省送戏乡暨村年场戏免费送戏工程
工作交流会讲话
省文化厅组成员副厅长 ***
（**0**7年9月**8日）
志
天组织召开全省送戏乡暨村年场戏免费送戏工程工作交流会务回顾总结**0**年免费送戏工程实施情况效措施验教训贯彻落实中宣部文化部财政部关戏曲进乡村实施方案持续深入推动全省农村村年场戏免费送戏工程提质增效更服务全省文化强省建设农村群众文化生活进行动员部署天午家起先观两剧团送戏乡活动现场解相关剧团现场群众演职员免费送戏体会感受面根会议安排免费送戏工作谈点意见供家参考
村年场戏免费送戏工作取丰硕成果
进步丰富农村文化生活满足基层群众文艺需求广农村群众享文化发展成果根省委省政府求省文化厅省财政厅**0**年启动实施全省农村村年场戏免费送戏工程实施三年全省级文化部门广文艺单位认真贯彻落实省委省政府工作求政府补贴市场运作院团演出农民受惠总体思路广泛动员级类文艺创作演出单位文艺工作者深入乡间头深入百姓中间组织开展数量众形式样容精彩文艺演出丰富基层群众文化生活增强民群众获感发挥重作受社会界广泛支持致评
（）工作非常力**0**年全省免费送戏演出场次资金投入持续增长**0**年全省农村区文艺演出足**万场**0**年实施年增长**4万场次**0**5年达45万场次总投入逾亿元**0**6年演出场次费投入继续增加累计达75994场次投入资金**5亿元行政村覆盖率80观众5360万次全省**3县中70县达行政村演出覆盖率**00**7市中********等市实现行政村覆盖率**00整体效果非常观先制定出台系列保障政策发挥非常效果**市该市**0**0年起率先全省组织开展规模化送戏乡文化惠民活动第实现村年场戏惠民目标年进步设立**00万元百团千场乐万家社会文艺团体巡演活动专项资金市级院团场演出补助达7000元县区级院团场演出补助达**000元乡镇（街道）团体场演出补助约500元支持全市村庄社区演出**0000场基实现村年五场戏走全省前列**市作济欠发达区保障文化民生需求放重中重集全市力进行重点投入仅**0**6年筹集资金****8万元较**0**5年增长**05推动演出场次增长****9**市克服专业院团数量少演出力足等困难积极探索文化惠民新渠道创新实施
政府购买服务方式农村（社区）免费送戏3000场全市****镇（办）配发演出器材搭建周末戏曲舞台等具体抓手先筹资70万元60家民营剧团配备音响灯光乐器等演出器材推动全市村年场戏工程发挥作**市村年场戏工程契机通评优评先设备支持培养台搭建等种方式力培育民间演艺力量**0**5年起连续3年年**00家家低**万元标准全市庄户剧团实行服装道具灯光音响等器材奖补通评选ABC等级庄户剧团组织庄户剧团武调演等种方式引导庄户剧团断加强身建设力推动**市民间演艺力量发展广民营剧团庄户剧团现已成**市文化惠民工作支重力量**市发挥市直院团龙头带动作年筹资**000万元支持院团乡力带动全市送戏乡开展**0**6年送戏达3**00场累计辐射村居5000余服务基层群众**00余万次**市连续5年千场戏进农村列民实事重点增强贫困村文化扶贫精神扶贫取突出效果全省群众满意度调查中群众文化生活满意度高全市均值089分
二运行非常规范根**0**年山东省村年场戏工程实施方案求少市县文化部门相继制定开展送戏乡总体方案保障政策反馈机制考核办法建立科学合理运行模式较规范工作流程引导免费送戏工程序开展**市探索实施立项报批招标资金理检查验收五统制度形成项目理负责制部门联动制合力监督制等整套行效理办法送戏乡工作秩序规范严整**市**区鼓励民间剧团参巡演规定求完成演出务巡演团队分类予金额补贴**市采取量化分排名方式例分定级定级结果资金奖补场次分配挂钩引导参演剧团动提升演出质量**市建立月调度季通报半年总结年终考评制度推动全市送戏乡工作实现较跨越**市参加演出庄户剧团实行资格演出场次双认定制度求剧团演出前须提供菜单审查意方实施保证剧团演出艺术水准**市采取阳光采购办法吸引农村庄户剧团积极参市级财政年投入****0万元庄户剧团演出进行奖补区县财政分出台相关奖补措施托全市**64家庄户剧团推动全市村年场戏惠民活动全面开展取突出成果
三容非常丰富市开展村年场戏工程中坚持方便群众服务基层作工作根出发点终落脚点着力创作优秀剧节目丰富演出容简化演出形式降低群众负担提升演出吸引力等方面功夫效提高院团创作演出质量群众评度满意度明显增强促进院团良性发展发挥积极作紧抓创作生产中心环节推出更优秀文艺作品三年全省级文艺单位尤县级剧团众民营剧团庄户剧团政府免费送戏契机积极转变创作观念充分发挥贴群众熟悉生活优势广群众喜闻乐见身边事关心事作艺术创作丰厚素材创作推出批通民气接气优秀艺术作品计划生育题材作品吕剧信家退指标农村村委普选题材吕剧选民老冤蛋抨击度情**梆子礼赞扬新农村建设**调夸夸生态村惠农政策村倡导文明新风移风易俗两夹弦退彩礼愿意等作品文化惠民演出舞台受群众广泛欢迎相部分作品达较高艺术水准入选全国性展演展示活动山东梆子戏跑旱船茂腔戏秧歌乡事****************等4部戏成功入选参加全国基层院团剧目展演受文化部省政府关领导充分肯定
二紧抓村民需求服务宗旨坚持需送戏广剧团持续开展送戏乡程中够深入倾听群众需求深入研究观众喜精准焦群众需求需定购精心遴选群众想爱喜欢优秀文艺作品开展演出**市**区提前汇总剧团剧目资源印制成册方便农民群众遴选**市创立菜单式服务模式求院团提前做演出剧（节）目调研形成演出资源节目清单初步建立起套群众满意度着力点送戏乡运作体系**市发市级惠民演出需求计划统计表进行调研采购类剧（节）目合理分配确保送演出真正群众喜欢三坚持节俭节约基原灵活送戏组织送戏乡程中够积极适应农村观众群体分散条件简陋农闲农忙时节分明等实际情况组建种形式演出分队深入农村做演出****茂腔剧团遴选部分青年文艺工作者组建文艺轻骑兵**区原品进社区活动品牌村场戏工程效接实现快活**区完善文化超市服务容实现公文化服务计划配送市场调节转变**区通微信手机短信台社区广播张贴宣传栏等方式渠道进行预告宣传实行菜单式服务提高免费送戏质量
四基础非常坚实村年场戏持续开展仅力丰富基层文化生活促进农村精神文明建设更成功培育批基层文艺工作者锻炼演职员促进院团建设全省文艺工作基础更加坚实深厚广演职员通基层深入群众演出演出中群众密切接触增加生活阅历积累丰富验演出水提高特民营剧团庄户剧团政府购买免费送戏提供持续坚实演出市场力促进全省民营剧团庄户剧团繁荣发展完全统计全省庄户剧团已达万家部分市庄户剧团达千家中绝数参村年场戏活动推动基层文艺队伍建设市县基层戏曲文艺骨干培训纳入重工作容送戏种戏密切结合实现文化常乡常乡**市省戏剧创作室沟通协商全国戏乡**县建立山东戏曲编剧培养基山东戏创作实践基年培养**0名左右编剧创作**5**0方戏剧基层文艺表演团体提供作品支持**市茂腔剧团累计辅导城乡秧歌队300支民间茂腔剧团30余**市吕剧院抽调骨干力量结帮扶进行文艺辅导培训**市开展庄户剧团文化惠民巡演农村庄户剧团搭建展示交流台两年先举办6期培训班培训学员**00次**市积极鼓励类演艺团体参村年场戏逐步形成**6**支文艺演出团体8700余名演职员骨干队伍
二存困难问题
全省级文化部门努力广基层文化工作者刻苦工作省村年场戏免费送戏工程取丰硕成果山东文化强省建设新农村建设做出突出贡献方面受种种素影响免费送戏工作遇少困难存亟需解决问题足需起认真分析研究想方设法通日常解单位反馈情况问题足表现方面：
村年场戏免费送戏认识定偏差偏差首先表现区然认村年场戏免费送戏工作没必没价值甚劳民伤财次偏差表现村年场戏概念认识够清晰目前农村区组织开展文艺演出存两极易混淆概念村年场戏文化乡少文化部门包括某领导志两概念联系区非常清晰省直市直院团送戏乡作村年场戏工作部分组织实施造成定混乱次会议机会想两概念做次全面区分
村年场戏准确名称全省农村村年场戏’免费送戏工程**0**年起全省启动实施包括送戏乡文化乡**996年中宣部财政部文化部卫生部等部委设立两者间工作定位活动容实施体资金源等方面存较差异工作定位讲村年场戏贯彻落实省委省政府决策精神推进省农村区精神文明建设项具体工作文化乡国家部委发起卫生科技文化三乡工作组成部分活动容村年场戏组织种形式文艺演出文化乡仅包括文艺演出包括美术书法图书音非遗普等活动容更加丰富实施体村年场戏组织体县级民政府县级文化部门实施体基层文艺院团甚民营剧团庄户剧团文化馆演出队文化乡组织体省市县级文化部门参体包括县级艺术院团图书馆文博单位美术机构资金源村年场戏免费送戏工程专项费支持具体省财政整合中央补助资金省级相关资金通般性转移支付方式会市县两级配套资金县级设立农村文化建设专项资金（**0**6年改方公文化体系建设专项资金）县级文化部门政府购买公文化服务方式组织实施性质公益性参团体行群众收取费文化乡资金般级财政解决级财政部门予补助乡演出营性公益
综言村年场戏省创新开展县级文化部门组织实施农村区开展文艺演出容公益性文化惠农工作领域相狭窄务刚性县级文化部门统计汇总基层演出情况时省市院团文艺演出作部分必须两者清晰认识混谈更省市院团举办演出降低应送戏乡务
二资金统筹投入力度需进步加强天会议前认真阅读会市县文广新局材料汇编注意少市县村年场戏费投入实现快速增长部分县总投入甚达数百万元****县90万元****县**04万元**兰山区**7**万元****区**50万元****市**30万元****市46**万元会参加会发言县中****县639行政村投入**5**万元演出****5**场****区****0行政村投入854万元演出**0场****市8**5行政村投入约**99万元演出****95场****市8****行政村投入95万元演出**000场发现工作做扎实力成果突出群众满意方必然资金方面着相应保障放眼全省费足然制约
村年场戏工作利开展困难相部分县级财政投入仅十万甚没专项投入严重影响工作开展者演出场次严重足群众获感较差者低廉价格购买低质低效演出演出质量佳艺术水高群众满足感强出现问题客观原县级财政较困难文化部门相弱势县委县政府领导重视够更观原具体表现部分文化部门政策熟悉特费投入政策解文化干部工作动性强积极性够工作方式较僵化缺少行效措施严重影响政策争取成果
帮助家更解相关政策收集复印省财政厅**0**年划拨农村文化专项资金通知**0**6年设立方公文化服务体系建设专项资金通知供家学参考前份文件表明省财政统筹中央省市县三级财政行政村**0000元标准设立农村文化专项资金中明确标明农村文化活动（含村场戏）资金村**400元文件明确送戏演出纳入费范围基层文化部门寻求政策支持提供明确希志够深入研究文件吃透文件精神千方百计做政策争取做步免费送戏工作提供更加充足费支持
三演出资源匮乏演职员队伍水亟需加强受费限制目前承担免费送戏工作演出体县级剧团文化馆演出队时吸纳批民营剧团庄户剧团甚民间戏曲班社广泛参通年时间努力加强民营剧团庄户剧团建设提升演艺水方面做量工作取定成效现实情况前承担演出民营剧团庄户剧团中然存少问题具体表现：员队伍年龄老化少剧团演职员均年龄40岁甚50岁艺术水高舞台扮佳演出效果差强意演出节目匮乏剧团没新创作作品老戏老演老演老戏情况较普遍者新创作作品审核严题突出表演格调高剧团演出器材简陋剧团甚拉杆音箱甚县级国剧团存类似问题老演员承担演出年轻力量严重足开展惠民演出稍显吃力部分乡镇文化站等基层文化服务机构未充分发挥应功作送没力演起
三更高站位更力度更加规范工作流程推动免费送戏工程持续深入
年召开省第十次代会刘家义书记报告中进步明确建设济文化强省发展目标文化事业发展提升新高度特指出实现公文化服务城乡全面覆盖村年场戏工程开展文化惠民工作重抓手实现文化艺术服务城乡全面覆盖途径全省级文化部门必须高度重视贯抓落实
提高认识凝聚合力总书记讲话中指出五年全面建成康社会关键阶段全面实现中华民族伟复兴中国梦关键阶段康社会重标志民群众精神丰盈着年国济社会迅速发展广民群众物质需求已基满足精神文化方面需求空前增长应文化供明显足特广农村区尤济欠发达区域农村区文化设施相落文化活动容单文化资源短缺文化供足问题尚未完全解决城乡文化发展差距较明显样背景
村年场戏免费送戏工程提出实施仅仅贯彻省委省政府指示求项事务性工作更事关建设全面康社会践行公公正执政理念享社会发展成果保障民生农惠农项战略决策
级文化部门切实提高认识断强化命感责感站加快建成康社会发展全局更高站位更力度积极动抓村年场戏免费送戏工作全面落实充分认识抓村年场戏 免费送戏工程满足农民群众文化需求丰富精神生活提高群众公文化服务获感加快建设社会义新农村重举措促进农村济发展社会进步实现农村物质文明政治文明精神文明协调发展具重意义积极争取委政府支持戏曲进乡村工作纳入济社会发展格局纳入委政府重工作日程提高文化工作济社会建设贡献度充分发挥艺术工作独特优势村年场戏工程作基层群众文化生活思想政治教育阵张旗鼓宣扬社会义核心价值观传递正量营造良社会道德氛围力搞宣传工作充分利报刊广播电视网络新媒体等种宣传媒介采取种方式广泛宣传村年场戏重意义重点演出成功验群众反响努力提高工作落实社会影响力鼓励级类院团社会团体参服务吸引社会界广泛关注支持断凝聚组织合力
二完善政策激发活力中宣部文化部财政部联合印发关戏曲进乡村实施方案县单位组织类演出团体深入农村基层开展形式样文艺演出提升农民群众公文化服务获感进行部署提出具体求进步抓项工作落实效衔接级求提升工作针性推动省戏曲进乡村深入推进省文化厅结合三年省实施村年场戏免费送戏情况**0**年制定山东省村年场戏工程’实施方案适时修改完善加政策支持力度市次现场会契机等迅速行动起现行关规定做区配套政策落实加强力物力财力支持制定操作行工作方案化笼统
次交流会年制定出台规范性文件市部分县级典型单位工作开展验做法印发家希家开阔思路带启发家回认真学研究领导汇报次会议情况讲清发展形势明确工作务目标细化工作措施积极探索适合实际发展模式努力推动区村年场工程深入开展出具体行发展规划实施计划健全配套保障政策特乡演出激励政策吸引更剧团参中断调动演出积极性提高演出质量水加强演出保障费投入力度限度争取市县两级政府支持社会资金参足现配套资金推动村年场戏工程持续深入开展提供坚实力保障
三规范秩序提高效益年省委全面深化改革领导组改革督察专项落实台账中提出村年场戏规范化程度高长期推进工作指导标准政府采购流程规范级部门结合实际制定村年场戏工作指导标准规范政府采购流程规范化制度化科学计划安排省市安排结合实际科学制定全县活动方案根公布剧（节）目目录合理确定年度活动开展规模数量承接条件购买方式配送方式等组织指导实施积极探索
需送戏模式办法部门菜单群众定菜谱组织专家级演出剧目进行审核备案确保参演剧目容健康积极达较高艺术水准鼓励级演出团体文媒文化走亲进行交叉巡演加强区间合作交流断丰富演出容完善评价标准加快建立政府购买服务评估体系进步强化省市县三级文化部门院团演出乡镇政府等关系探索建立农村群众满意度衡量指标演出计划公示制度演出回执制度演出节目名录建档制度效益理服务质量监督评价等方面制定符合实际演出费补贴规促进农村文化健康发展加强踪问效加强实施情况动态理监测年年底活动开展情况进行考核考核结果预算安排收入分配员奖惩等挂钩断规范演出秩序
确保活动安全演出传播意识形态信息重载体杜绝出现低俗庸俗甚媚俗演出剧节目确保农村意识形态安全外送戏工程规模范围广参员严格遵守重文化活动审批程序加强安全教育完善理制度做安全预案特组织群众观演出程中参方增强安全意识确保村年场戏利实施观众安全观演
志村年场戏免费送戏工程决胜文化康关键役社会关注民期盼惠民工程文化部门肩负责重命光荣紧密团结志核心中央周围省委省政府坚强领导鼓足干劲凝心聚力扎实推进村年场戏免费送戏工作全面建成康社会作出应贡献优异成绩迎接十九胜利召开
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工作交流会讲话
省文化厅组成员副厅长 ***
（**0**7年9月**8日）
志
天组织召开全省送戏乡暨村年场戏免费送戏工程工作交流会务回顾总结**0**年免费送戏工程实施情况效措施验教训贯彻落实中宣部文化部财政部关戏曲进乡村实施方案持续深入推动全省农村村年场戏免费送戏工程提质增效更服务全省文化强省建设农村群众文化生活进行动员部署天午家起先观两剧团送戏乡活动现场解相关剧团现场群众演职员免费送戏体会感受面根会议安排免费送戏工作谈点意见供家参考
村年场戏免费送戏工作取丰硕成果
进步丰富农村文化生活满足基层群众文艺需求广农村群众享文化发展成果根省委省政府求省文化厅省财政厅**0**年启动实施全省农村村年场戏免费送戏工程实施三年全省级文化部门广文艺单位认真贯彻落实省委省政府工作求政府补贴市场运作院团演出农民受惠总体思路广泛动员级类文艺创作演出单位文艺工作者深入乡间头深入百姓中间组织开展数量众形式样容精彩文艺演出丰富基层群众文化生活增强民群众获感发挥重作受社会界广泛支持致评
（）工作非常力**0**年全省免费送戏演出场次资金投入持续增长**0**年全省农村区文艺演出足**万场**0**年实施年增长**4万场次**0**5年达45万场次总投入逾亿元**0**6年演出场次费投入继续增加累计达75994场次投入资金**5亿元行政村覆盖率80观众5360万次全省**3县中70县达行政村演出覆盖率**00**7市中********等市实现行政村覆盖率**00整体效果非常观先制定出台系列保障政策发挥非常效果**市该市**0**0年起率先全省组织开展规模化送戏乡文化惠民活动第实现村年场戏惠民目标年进步设立**00万元百团千场乐万家社会文艺团体巡演活动专项资金市级院团场演出补助达7000元县区级院团场演出补助达**000元乡镇（街道）团体场演出补助约500元支持全市村庄社区演出**0000场基实现村年五场戏走全省前列**市作济欠发达区保障文化民生需求放重中重集全市力进行重点投入仅**0**6年筹集资金****8万元较**0**5年增长**05推动演出场次增长****9**市克服专业院团数量少演出力足等困难积极探索文化惠民新渠道创新实施
政府购买服务方式农村（社区）免费送戏3000场全市****镇（办）配发演出器材搭建周末戏曲舞台等具体抓手先筹资70万元60家民营剧团配备音响灯光乐器等演出器材推动全市村年场戏工程发挥作**市村年场戏工程契机通评优评先设备支持培养台搭建等种方式力培育民间演艺力量**0**5年起连续3年年**00家家低**万元标准全市庄户剧团实行服装道具灯光音响等器材奖补通评选ABC等级庄户剧团组织庄户剧团武调演等种方式引导庄户剧团断加强身建设力推动**市民间演艺力量发展广民营剧团庄户剧团现已成**市文化惠民工作支重力量**市发挥市直院团龙头带动作年筹资**000万元支持院团乡力带动全市送戏乡开展**0**6年送戏达3**00场累计辐射村居5000余服务基层群众**00余万次**市连续5年千场戏进农村列民实事重点增强贫困村文化扶贫精神扶贫取突出效果全省群众满意度调查中群众文化生活满意度高全市均值089分
二运行非常规范根**0**年山东省村年场戏工程实施方案求少市县文化部门相继制定开展送戏乡总体方案保障政策反馈机制考核办法建立科学合理运行模式较规范工作流程引导免费送戏工程序开展**市探索实施立项报批招标资金理检查验收五统制度形成项目理负责制部门联动制合力监督制等整套行效理办法送戏乡工作秩序规范严整**市**区鼓励民间剧团参巡演规定求完成演出务巡演团队分类予金额补贴**市采取量化分排名方式例分定级定级结果资金奖补场次分配挂钩引导参演剧团动提升演出质量**市建立月调度季通报半年总结年终考评制度推动全市送戏乡工作实现较跨越**市参加演出庄户剧团实行资格演出场次双认定制度求剧团演出前须提供菜单审查意方实施保证剧团演出艺术水准**市采取阳光采购办法吸引农村庄户剧团积极参市级财政年投入****0万元庄户剧团演出进行奖补区县财政分出台相关奖补措施托全市**64家庄户剧团推动全市村年场戏惠民活动全面开展取突出成果
三容非常丰富市开展村年场戏工程中坚持方便群众服务基层作工作根出发点终落脚点着力创作优秀剧节目丰富演出容简化演出形式降低群众负担提升演出吸引力等方面功夫效提高院团创作演出质量群众评度满意度明显增强促进院团良性发展发挥积极作紧抓创作生产中心环节推出更优秀文艺作品三年全省级文艺单位尤县级剧团众民营剧团庄户剧团政府免费送戏契机积极转变创作观念充分发挥贴群众熟悉生活优势广群众喜闻乐见身边事关心事作艺术创作丰厚素材创作推出批通民气接气优秀艺术作品计划生育题材作品吕剧信家退指标农村村委普选题材吕剧选民老冤蛋抨击度情**梆子礼赞扬新农村建设**调夸夸生态村惠农政策村倡导文明新风移风易俗两夹弦退彩礼愿意等作品文化惠民演出舞台受群众广泛欢迎相部分作品达较高艺术水准入选全国性展演展示活动山东梆子戏跑旱船茂腔戏秧歌乡事****************等4部戏成功入选参加全国基层院团剧目展演受文化部省政府关领导充分肯定
二紧抓村民需求服务宗旨坚持需送戏广剧团持续开展送戏乡程中够深入倾听群众需求深入研究观众喜精准焦群众需求需定购精心遴选群众想爱喜欢优秀文艺作品开展演出**市**区提前汇总剧团剧目资源印制成册方便农民群众遴选**市创立菜单式服务模式求院团提前做演出剧（节）目调研形成演出资源节目清单初步建立起套群众满意度着力点送戏乡运作体系**市发市级惠民演出需求计划统计表进行调研采购类剧（节）目合理分配确保送演出真正群众喜欢三坚持节俭节约基原灵活送戏组织送戏乡程中够积极适应农村观众群体分散条件简陋农闲农忙时节分明等实际情况组建种形式演出分队深入农村做演出****茂腔剧团遴选部分青年文艺工作者组建文艺轻骑兵**区原品进社区活动品牌村场戏工程效接实现快活**区完善文化超市服务容实现公文化服务计划配送市场调节转变**区通微信手机短信台社区广播张贴宣传栏等方式渠道进行预告宣传实行菜单式服务提高免费送戏质量
四基础非常坚实村年场戏持续开展仅力丰富基层文化生活促进农村精神文明建设更成功培育批基层文艺工作者锻炼演职员促进院团建设全省文艺工作基础更加坚实深厚广演职员通基层深入群众演出演出中群众密切接触增加生活阅历积累丰富验演出水提高特民营剧团庄户剧团政府购买免费送戏提供持续坚实演出市场力促进全省民营剧团庄户剧团繁荣发展完全统计全省庄户剧团已达万家部分市庄户剧团达千家中绝数参村年场戏活动推动基层文艺队伍建设市县基层戏曲文艺骨干培训纳入重工作容送戏种戏密切结合实现文化常乡常乡**市省戏剧创作室沟通协商全国戏乡**县建立山东戏曲编剧培养基山东戏创作实践基年培养**0名左右编剧创作**5**0方戏剧基层文艺表演团体提供作品支持**市茂腔剧团累计辅导城乡秧歌队300支民间茂腔剧团30余**市吕剧院抽调骨干力量结帮扶进行文艺辅导培训**市开展庄户剧团文化惠民巡演农村庄户剧团搭建展示交流台两年先举办6期培训班培训学员**00次**市积极鼓励类演艺团体参村年场戏逐步形成**6**支文艺演出团体8700余名演职员骨干队伍
二存困难问题
全省级文化部门努力广基层文化工作者刻苦工作省村年场戏免费送戏工程取丰硕成果山东文化强省建设新农村建设做出突出贡献方面受种种素影响免费送戏工作遇少困难存亟需解决问题足需起认真分析研究想方设法通日常解单位反馈情况问题足表现方面：
村年场戏免费送戏认识定偏差偏差首先表现区然认村年场戏免费送戏工作没必没价值甚劳民伤财次偏差表现村年场戏概念认识够清晰目前农村区组织开展文艺演出存两极易混淆概念村年场戏文化乡少文化部门包括某领导志两概念联系区非常清晰省直市直院团送戏乡作村年场戏工作部分组织实施造成定混乱次会议机会想两概念做次全面区分
村年场戏准确名称全省农村村年场戏’免费送戏工程**0**年起全省启动实施包括送戏乡文化乡**996年中宣部财政部文化部卫生部等部委设立两者间工作定位活动容实施体资金源等方面存较差异工作定位讲村年场戏贯彻落实省委省政府决策精神推进省农村区精神文明建设项具体工作文化乡国家部委发起卫生科技文化三乡工作组成部分活动容村年场戏组织种形式文艺演出文化乡仅包括文艺演出包括美术书法图书音非遗普等活动容更加丰富实施体村年场戏组织体县级民政府县级文化部门实施体基层文艺院团甚民营剧团庄户剧团文化馆演出队文化乡组织体省市县级文化部门参体包括县级艺术院团图书馆文博单位美术机构资金源村年场戏免费送戏工程专项费支持具体省财政整合中央补助资金省级相关资金通般性转移支付方式会市县两级配套资金县级设立农村文化建设专项资金（**0**6年改方公文化体系建设专项资金）县级文化部门政府购买公文化服务方式组织实施性质公益性参团体行群众收取费文化乡资金般级财政解决级财政部门予补助乡演出营性公益
综言村年场戏省创新开展县级文化部门组织实施农村区开展文艺演出容公益性文化惠农工作领域相狭窄务刚性县级文化部门统计汇总基层演出情况时省市院团文艺演出作部分必须两者清晰认识混谈更省市院团举办演出降低应送戏乡务
二资金统筹投入力度需进步加强天会议前认真阅读会市县文广新局材料汇编注意少市县村年场戏费投入实现快速增长部分县总投入甚达数百万元****县90万元****县**04万元**兰山区**7**万元****区**50万元****市**30万元****市46**万元会参加会发言县中****县639行政村投入**5**万元演出****5**场****区****0行政村投入854万元演出**0场****市8**5行政村投入约**99万元演出****95场****市8****行政村投入95万元演出**000场发现工作做扎实力成果突出群众满意方必然资金方面着相应保障放眼全省费足然制约
村年场戏工作利开展困难相部分县级财政投入仅十万甚没专项投入严重影响工作开展者演出场次严重足群众获感较差者低廉价格购买低质低效演出演出质量佳艺术水高群众满足感强出现问题客观原县级财政较困难文化部门相弱势县委县政府领导重视够更观原具体表现部分文化部门政策熟悉特费投入政策解文化干部工作动性强积极性够工作方式较僵化缺少行效措施严重影响政策争取成果
帮助家更解相关政策收集复印省财政厅**0**年划拨农村文化专项资金通知**0**6年设立方公文化服务体系建设专项资金通知供家学参考前份文件表明省财政统筹中央省市县三级财政行政村**0000元标准设立农村文化专项资金中明确标明农村文化活动（含村场戏）资金村**400元文件明确送戏演出纳入费范围基层文化部门寻求政策支持提供明确希志够深入研究文件吃透文件精神千方百计做政策争取做步免费送戏工作提供更加充足费支持
三演出资源匮乏演职员队伍水亟需加强受费限制目前承担免费送戏工作演出体县级剧团文化馆演出队时吸纳批民营剧团庄户剧团甚民间戏曲班社广泛参通年时间努力加强民营剧团庄户剧团建设提升演艺水方面做量工作取定成效现实情况前承担演出民营剧团庄户剧团中然存少问题具体表现：员队伍年龄老化少剧团演职员均年龄40岁甚50岁艺术水高舞台扮佳演出效果差强意演出节目匮乏剧团没新创作作品老戏老演老演老戏情况较普遍者新创作作品审核严题突出表演格调高剧团演出器材简陋剧团甚拉杆音箱甚县级国剧团存类似问题老演员承担演出年轻力量严重足开展惠民演出稍显吃力部分乡镇文化站等基层文化服务机构未充分发挥应功作送没力演起
三更高站位更力度更加规范工作流程推动免费送戏工程持续深入
年召开省第十次代会刘家义书记报告中进步明确建设济文化强省发展目标文化事业发展提升新高度特指出实现公文化服务城乡全面覆盖村年场戏工程开展文化惠民工作重抓手实现文化艺术服务城乡全面覆盖途径全省级文化部门必须高度重视贯抓落实
提高认识凝聚合力总书记讲话中指出五年全面建成康社会关键阶段全面实现中华民族伟复兴中国梦关键阶段康社会重标志民群众精神丰盈着年国济社会迅速发展广民群众物质需求已基满足精神文化方面需求空前增长应文化供明显足特广农村区尤济欠发达区域农村区文化设施相落文化活动容单文化资源短缺文化供足问题尚未完全解决城乡文化发展差距较明显样背景
村年场戏免费送戏工程提出实施仅仅贯彻省委省政府指示求项事务性工作更事关建设全面康社会践行公公正执政理念享社会发展成果保障民生农惠农项战略决策
级文化部门切实提高认识断强化命感责感站加快建成康社会发展全局更高站位更力度积极动抓村年场戏免费送戏工作全面落实充分认识抓村年场戏 免费送戏工程满足农民群众文化需求丰富精神生活提高群众公文化服务获感加快建设社会义新农村重举措促进农村济发展社会进步实现农村物质文明政治文明精神文明协调发展具重意义积极争取委政府支持戏曲进乡村工作纳入济社会发展格局纳入委政府重工作日程提高文化工作济社会建设贡献度充分发挥艺术工作独特优势村年场戏工程作基层群众文化生活思想政治教育阵张旗鼓宣扬社会义核心价值观传递正量营造良社会道德氛围力搞宣传工作充分利报刊广播电视网络新媒体等种宣传媒介采取种方式广泛宣传村年场戏重意义重点演出成功验群众反响努力提高工作落实社会影响力鼓励级类院团社会团体参服务吸引社会界广泛关注支持断凝聚组织合力
二完善政策激发活力中宣部文化部财政部联合印发关戏曲进乡村实施方案县单位组织类演出团体深入农村基层开展形式样文艺演出提升农民群众公文化服务获感进行部署提出具体求进步抓项工作落实效衔接级求提升工作针性推动省戏曲进乡村深入推进省文化厅结合三年省实施村年场戏免费送戏情况**0**年制定山东省村年场戏工程’实施方案适时修改完善加政策支持力度市次现场会契机等迅速行动起现行关规定做区配套政策落实加强力物力财力支持制定操作行工作方案化笼统
次交流会年制定出台规范性文件市部分县级典型单位工作开展验做法印发家希家开阔思路带启发家回认真学研究领导汇报次会议情况讲清发展形势明确工作务目标细化工作措施积极探索适合实际发展模式努力推动区村年场工程深入开展出具体行发展规划实施计划健全配套保障政策特乡演出激励政策吸引更剧团参中断调动演出积极性提高演出质量水加强演出保障费投入力度限度争取市县两级政府支持社会资金参足现配套资金推动村年场戏工程持续深入开展提供坚实力保障
三规范秩序提高效益年省委全面深化改革领导组改革督察专项落实台账中提出村年场戏规范化程度高长期推进工作指导标准政府采购流程规范级部门结合实际制定村年场戏工作指导标准规范政府采购流程规范化制度化科学计划安排省市安排结合实际科学制定全县活动方案根公布剧（节）目目录合理确定年度活动开展规模数量承接条件购买方式配送方式等组织指导实施积极探索
需送戏模式办法部门菜单群众定菜谱组织专家级演出剧目进行审核备案确保参演剧目容健康积极达较高艺术水准鼓励级演出团体文媒文化走亲进行交叉巡演加强区间合作交流断丰富演出容完善评价标准加快建立政府购买服务评估体系进步强化省市县三级文化部门院团演出乡镇政府等关系探索建立农村群众满意度衡量指标演出计划公示制度演出回执制度演出节目名录建档制度效益理服务质量监督评价等方面制定符合实际演出费补贴规促进农村文化健康发展加强踪问效加强实施情况动态理监测年年底活动开展情况进行考核考核结果预算安排收入分配员奖惩等挂钩断规范演出秩序
确保活动安全演出传播意识形态信息重载体杜绝出现低俗庸俗甚媚俗演出剧节目确保农村意识形态安全外送戏工程规模范围广参员严格遵守重文化活动审批程序加强安全教育完善理制度做安全预案特组织群众观演出程中参方增强安全意识确保村年场戏利实施观众安全观演
志村年场戏免费送戏工程决胜文化康关键役社会关注民期盼惠民工程文化部门肩负责重命光荣紧密团结志核心中央周围省委省政府坚强领导鼓足干劲凝心聚力扎实推进村年场戏免费送戏工作全面建成康社会作出应贡献优异成绩迎接十九胜利召开
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