四兴战略推进会讲话
志：
新春伊始万象更新春节假期第二工作日县委县政府决定召开次四兴战略推进会务深入贯彻中央省市济工作会议县委十五届九次全会县代会政协会精神总结部署四兴发展战略项工作进步统思想提高认识抓四兴实际行动奋力开创项工作新局面十三五开局起步奠定良基础方表彰2015年度工作综合考评先进集体先进发2016年招商引资工作实施方案等系列文件财政局等单位作发言思路措施态度坚决信心十足正确考评结果单位工作突出硬性指标没评先进单位希继续努力先进集体齐年赶超先进取新业绩面会议安排讲点意见
合力促四兴收获十二五
刚刚2015年实施四兴发展战略第五年头五年**发展史五年坚持四兴发展战略题线顽强拼搏扎实工作全面完成十二五
务目标五年2011年召开县十五次代会确定四新总体求四兴发展战略强县名城发展目标五年围绕思路目标坚定移抓推进贯促落实年度召开四兴战略推进会议充分表明县委县政府工作思路变抓推进抓落实决心变坚持张蓝图绘底实践证明思路目标符合中央省市总体求符合县情实际民心民意
五年坚定实施四兴发展战略济实力幅提升显著成济稳快速发展全县区生产总值年均增长178达749亿元公财政预算收入增长140达42亿元现代农业加快发展粮食总产实现十二连增新型工业化迈出坚实步伐绿色食品亚麻纺织医药制造等优势产业迅猛增长装备制造节环保等新兴产业蓬勃发展养生旅游物流配送等服务业快速成长基础保障条件明显改善四桥两路工程利完成四供三治项目投入运行节减排务期完成生态建设环境保护成效明显成国家生态保护建设示范区全县山水林更加秀美天更加谐
五年坚定实施四兴发展战略改革开放断深化鲜明特点体制机制持续创新政府机构改革迈出新步伐行政审批制度改革取积极进展财税金融科教文化等领域改革力度加医药卫生体制改革成果持续拓展土确权登记颁证核心农村产权制度改革走省市前列非公制济占半壁江山民营济蓬勃发展投资环境断优化
工业园区跻身省级开发区国区域济合作实际位资金进出口总额均翻番实施重点建设项目836完成投资1786亿元
五年坚定实施四兴发展战略社会事业全面进步明显变化群众生活水断提高城乡居民收入持续较快增长城镇居民均支配收入农民均纯收入年均分增长178217居民家庭财产普遍增银行储蓄幅增加消费结构断优化衣食住行水进步提高成国家电子商务进农村综合示范县业规模日益扩全民创业家庭创业创业热情高涨低工资城乡低保企业退休员养老金等标准稳步提高全民养老医疗保险实现制度全覆盖优抚安置老龄工作慈善残疾事业健康发展精准脱贫成果显著21万实现脱贫贫困口基生活保障
五年坚定实施四兴发展战略民法制全面加强喜局面全县团结谐干事创业民代表会合作政治协商城乡基层群众治等制度进步落实公民序政治参形式更加灵活样爱国统战线巩固壮民族宗教侨务等工作断加强工会青团妇联工商联等民团体桥梁纽带作充分发挥关工委老促会老科协法学会宪法研究会老干部等事业健康发展法治**建设步伐加快执法司法水断提高社会义法治理念深入心社会公正义效保障国防备力量建设双拥建取新进步社会义核心价值体系建设扎实推进群众性精神文明创建活动深入开展公民道德素质社会文明程度明显提升
**精神风貌更加昂扬
五年坚定实施四兴发展战略社会事业全面进步集中体现公服务水明显提升全县财政社会事业投入49亿元增加115亿元增长14倍基公服务水稳步提升新建改造中学幼园43全县中学标准化率达538异新建县民医院进入国家慢病综合防控示范区国家疾病防控先进县国家中医工作先进县全省卫生应急示范县行列完成县体育中心影剧院改造工程建成残疾康复中心社会治理工作取显著成效社会局谐稳定
五年探索充满艰辛取成果易回顾五年豪说**发展征程继开锐意进取团结拼搏阔步前进五年**历史济增长快发展质量城乡面貌变化群众实惠五年五年成市委市政府正确领导亲切关怀结果更全县员干部群众社会方面积极投身四兴发展战略齐心协力奋斗结果代表县委县县政府县政协年辛勤奋战四兴发展战略第线广干部群众表示衷心感谢致崇高敬意
二握新机遇推动新发展
站新起点深入实施四兴发展战略高效落实县委新战略部署必须统思想心谋处必须高点站位精准握转型升级工作走统筹考虑适应新常态落实新部署走出低耗高质效绿色发展新路更符县情势必行坚定移践行
绿水青山金山银山工作理念坚持稳中求进总基调动适应济发展新常态转方式调结构稳增长放更加重位置紧紧围绕强县名城发展目标全面落实四新总体求加快发展特色产业狠抓改革攻坚扩招商引资突出创新驱动强化风险防控加强民生保障加速脱贫攻坚进步开创深入实施四兴发展战略新局面促进济稳健康发展社会谐稳定具体抓方面工作
（）千方百计抓招商引资金级部门进步深化发展招商理念真情招商真心招商责招商强烈事业心责感抓招商引资工作断整合招商力量强化招商引资手负责制单位手必须集中时间精力抓招商加项目踪落实力度促进意项目早签约签约项目早开工进步强化招商队伍建设通挂职锻炼等方式力素质员吸纳进扩充招商力量二断调整招商方式认清招商工作形势时俱进断调整招商引资方式方法认真研究济规律市场规产业集群产业链动脑筋想办法出意**现资源优势找准切入点采取点点盯办法敲门招商分队定招商充分利种传播媒介电商
台招商提高招商引资灵活性实效性三断提高招商质量始终围绕企业品牌项目开展招商全面招商重点选商会乡镇部门召开招商冬推进会议全县招商冬工作会议求推进招商引资务落实战线领导认真听取工作进展情况指导战线部门推进工作县委督查室部门工作进展情况进行督办检查
（二）心意抓项目增实力全县必须牢固树立抓项目抓济抓项目抓发展理念推动项目建设作济增长支撑点着力点抓争取相关部门抓紧国家关部委省市相关部门联系确保年基础进位档次原游进入中游中游进入游游争排头排头创新突破力求更更支持特列入十三五规划项目力争年全面启动二抓进度认真抓续建建项目组织实施年确定重点建项目项项列标兑标针目标寻找差距加快建设进度三抓理坚持项目法责制招投标制工程监理制合理制工程质量终身制强化项目建设资金全程踪理协调服务确保重点项目利实施季节素开工项目全面做前期工作四抓储备敏锐准确握国家产业政策投资导紧紧围绕四全面战略布局五发展理念中央省市重会议精神充分考虑县生态资源等较优势精心包装批事关全县济社会发展全局项目筛选调整合时宜项目
提高项目工作针性实效性提高项目库质量
（三）凝心聚力抓产业补链条实践证明发展产业项目**讲尤重尤紧迫产业发展作**济发展强根基全力引龙头补链条强产业重点补四链条壮四产业补绿色食品产业链已成功引进香酱业延牧业鸿源食品等批企业完整产业链条尚未形成需全力赴补全拉长加快引进稻米加工玉米精深加工项目着力推进鼎鑫沙棘永豆浆二期香产业园等项目加快建设快投产乡镇引导鼓励农户扩肉鸡饲养规模提高绿色食品产业附加值二补亚麻纺织产业链亚麻纺织产业链条中关键成衣环节没前托县渐趋完善链条加快引进方面企业集中入驻县真正形成完整亚麻产业集群时快确定牵头企业启动亚麻微企业创业中心项目三补医药制造产业链充分托药号品质佳优势动出击外招商力争引进建设批够做做强产业龙头提炼培育域品牌名牌幅提升医药产业生产效益项目年力争引进龙头企业基建设等方面实现破题****制药**康隆药业**嘉宸医药物流仓储项目等项目积极推进洽谈力争落时抓紧启动实施**县药控物流配送中心北药中药饮片开发项目四补养生旅游产业链长寿山国家森林公园蚂蜒河国家湿公园龙头坚持保护性开发原
重点引进带资金带项目带团队企业项目着力造食住行游购娱全面配套产业体系确定长寿山国家森林公园理处蚂蜒河国家湿公园理局职责权限快落实员配备办公费等县政府召开常务会议研究落实
（四）坚持懈抓建设增投资坚持绿色化理念持续推进新型城镇化美丽乡村建设抓规划坚持规划先行张蓝图绘底守住规划红线底线农业住建等部门托县独历史文化生态等重元素建设品位建筑特色斟酌细化完善造**城乡建设灵魂特色风格二重建设建筑凝固音乐项目证规划设计工程质量等环节严格关力争出精品少留遗憾鼓励支持实力型企业进驻县融入外新文化新观念新工艺提升城乡品位年城西路北段必须通山河道必须贯通三严理城市理防止出现破窗效应公安城等部门进步健全完善城工作机制治理乱涂乱画乱停乱放落实门前三包等细微处入手巩固提升市容理水乡镇切实完善美丽乡村建设规划量力行更全力全面推进美丽乡村建设乡村环境更加整洁舒适
（五）贯抓保障惠民生认真落实项业优惠政策通开发公益岗位鼓励企业吸纳扶持创业等办法积极促进业重视发展学前教育义务教育高中教育职业教育
促进教育均衡发展健全农村三级医疗卫生服务体系城镇社区卫生服务网点保证广群众享基医疗服务加强廉租房等保障性住房建设理完善覆盖城乡社会保障体系坚持计划生育基国策积极开展应口老龄化行动健全农村留守童留守妇女留守老关爱服务体系
（六）全力赴抓脱贫补短板坚决赢脱贫攻坚战前时期全县级部门项重政治务必须完成没讨价价明确奋斗目标市委市政府求县2018年底完成脱贫务实现愁吃愁穿保障义务教育基医疗住房目标年城镇居民均支配收入农民均支配收入分增长78二明确工作求核心定目标必须完成年度目标长远目标时间节点保质保量完成做真扶贫扶真贫埋头苦干做出突出成绩干部提拔时优先考虑胜称职时调整三明确工作责县委县政府领导亲担扶贫开发领导组组长亲谋划部署督导检查全县扶贫攻坚工作县级四班子领导工作分工包保务抓工作落实乡镇成立相应组织领导机构乡镇委书记亲抓落实县直部门抓资源统筹立足身职职责做目标确定项目达资金投放创新引导检查指导等工作选优配强贫困村村级班子贫困村全部纳入进整顿加强基层组织建设增强基层组织带领群众力更生致富力四明确工作重点核心
实施精准扶贫精准脱贫精准施策精准推进精准落做发展生产脱贫批易搬迁脱贫批结合生态保护脱贫批发展教育脱贫批医疗保险医疗救助脱贫批社会保障兜底批
（七）坚持懈抓改革促创新推进供侧结构性改革线着力深化重点领域改革推动现代农业综合配套改革建立健全农村产权交易理机制加快农村集体济组织产权制度改革推动户籍制度改革加快事业单位分类改革清理规范中介服务加快财税金融投融资等领域改革效防范方债务房产市场风险落实国务院推进众创业万众创新政策措施力推进电子商务综合示范县建设深入实施农村淘宝项目断激发创新活力围绕国家带路省龙江丝路带发展战略县萨哈(雅库特)国**市达成战略合作框架利契机充分发挥俄贸易办桥头堡作全面抓协议容落实全方位提升俄贸合作层次
三展现新状态落实新务
三分部署七分落实新年责更加重切实转变工作作风严格督办提升效狠抓落实确保全年项工作目标圆满完成
（）严守规矩抓落实没规矩成方圆严治严明纪律严守规矩抓推进促落实样讲规矩守纪律总书记指出领导干部忠诚干净敢担概括
忠诚干净担总书记忠诚放首位突出强调忠诚干部第位求什忠诚？说白讲政治守规矩样保证心保证路线方针政策贯彻落实做忠诚求名员领导干部必须政治思想行动始终中央省市县委保持高度致真正听话听懂话县委决策部署项工作落实处做成精品具体讲断增强核心意识齐意识问题意识风险意识精准意识精品意识增强核心意识强化领导核心位坚决维护中央权威坚决维护总书记核心坚决维护集中统领导折扣贯彻落实中央作出项决策部署增强齐意识觉总书记齐觉中央齐觉理路线方针政策齐十八十八届三中四中五中全会精神齐中央改革发展稳定政外交国防治治国治军项决策部署齐增强问题意识始终装着问题保持清醒头脑握事物规律工作动权善解决发展中问题更履行职责命增强风险意识居安思危增强忧患意识敢面风险怕风险更善化解抵御风险增强精准意识坚持精准思谋精准施策精准落实做落细落抓抓实增强精品意识创新争优作懈追求心意投入工作中高标准高质量完成项工作务
（二）统思想抓落实思想统会行动致行动致利现县委全会代会政协会已结束天针招商引资项目建设财税增收等重点工作发系列文件说2016年工作宏观布局中观部署已明确位现关键核心抓落实真抓实干春节七天长假志已进行放松休息现必须立收心位务必克服
十五年完年未完干事老惯心思迅速集中状态迅速调整工作秩序迅速恢复天开始形成股紧张快干马停蹄提速争先浓厚氛围统领导分工负责战线推进督办考核工作机制战线召开会议贯彻落实次会议精神切实做深入线抓推进走进现场促落实特级领导干部带头抓落实负责县委重点督办务牵头县领导充分发挥表率作该负责负责底该落实落实位乡镇部门领导切实担负起第责职责越急难险重务面前越敢负责敢碰硬特项目建设深化改革等重点难点工作做困难面前退缩问题面前回避落实想办法落找理
（三）敢担抓落实总强调担什担？担基求谁事谁必须做该谁责谁必须负履职责真正做位谋政成事责心问题问题责追责履职会撤职已成前全面深化改革法治国战略实施环境种新常态必须引起高度重视说座位领导干部肩负着发展
**造福百姓历史命真情付出切实负起责效推动事业发展起组织信起老百姓期盼目前进入新常态干部会干想干敢干消极怠工问题客观存更等观认严严查阵风根事俗话说：开弓没回头箭整肃吏治击腐败甚包括说作慢作成严加整治毛病问题简单讲：干错行干行干行说必须牢固树立责意识努力克服懒惰思想良作风真正转变思想观念断适应新常态提升新力精力时间真正投入工作饱满工作激情昂扬精神状态严格工作标准严谨工作作风岗位履职责真正件份事做实做做出成效特县委县政府确定重点工作务必须全力赴推进落实确保务期完成组织部门选方面重政绩重实绩年度工作综合考评结合起充分运考评结果
（四）开拓创新抓落实推进县域济社会发展程中需啃硬骨头面种深层次难题必须知难进发扬逢山开路遇河架桥精神进步解放思想开拓创新寻找克服困难具体策实现突破发展实践证明县作必须敢突破敢尝试敢创新样激烈竞争中争先机赢更动推动济社会快速发展
生态建设城乡理电子商务等方面突破性成果敢创新尝试中取推进重点工作中坚持统筹考虑全面证科学决策抓住突出问题关键环节找出体制机制症结出解决办法更加注重系统性整体性协性计划步骤秩序推进落实注重工作创新学会换角度想问题条道跑黑年南方城市国家取消洼政策时候级报告体意思说应该保持区政策连续性提出缓期说白建议子取消政策搞缓期执行家样问题样事情会换角度想问题常说思想滑坡办法总困难工作中学学种精神样事什家做做会退堂鼓需家反思年确定重点工作特涉公立医院公车改革等务突破性求必须解放思想积极创新需啃硬骨头找出需闯难关排出需趟险滩标出针性推出批标志性关联性措施办法保证重点工作利完成
（五）转变作风抓落实作风建设永远路需久久功驰息绵绵力说转作风进步巩固提高群众路线教育实践活动三严三实专题教育成果严格执行中央八项规定省市县委实施意见实现风促政风带动社会风气全面转加舆宣传力度深入开展
诚信**建设民风建设特通深入推进社会义核心价值观教育加强思想道德教育力倡导文明新风引导广干部群众树立诚实守信开放包容理念觉站位全局服务中心动融入敢担局外做旁观者营造优化环境参者实践者推动者浓厚氛围强化服务理念优化发展环境作重职责作评判工作失重标准作检验工作成效重提高行政效深化行政审批制度改革限度减事减时提高行政办事效率规范行政行坚持法行政严格执法教育引导员干部树立正确服务意识严格落实优化济环境项规章制度力整治行政作慢作乱作等庸政懒政怠政现象切实做严厉击严肃追责做民评议政风行风工作重点抓承诺践诺征求意见问题整改三环节工作切实解决服务群众服务基层服务发展中存突出问题解决问题全县形成解决问题合力逐问题解决加强调查研究解实情掌握问题推动工作认真学中央省市会议精神方针政策领导讲话深入学深刻领会指导实践认真执行项制度期集中开展次制度执行专项整治特坚持周县级领导集体接访制度增加接访员县委两位副书记纪检委书记政法委书记政府常务副县长宣传部长位副县长周开始信访厅接访请信访办安排接访办公室组织部长武装部长采取约访制度县委书记县长实行重问题约访定期召开联席会议制度公检法
三长信访厅接访乡镇政负责单位信访厅接访派副职代参加接访县委领导请假县直部门手单位接访认真执行信访督查制度组长县委常务副书记担副组长组织部长纪委书记政法委书记常务副县长担相关部门成员周二周五进行督查督办加强机关作风建设纪检监察改善办机关工委县委督查室抓机关工作作风检查
（六）严肃问责抓落实年整风肃纪重点追责明确责追究重点范围工作程序进步健全完善责追究机制推动追责常态化制度化规范化特重点现象严肃问责服务群众积极动态度简单粗暴违反服务承诺制度办事拖拉效低设置障碍二违反涉企检查规定未备案开展检查三企业吃卡乱收费乱罚款乱摊派违背企业意愿拉赞助搞评活动四强制变相强制服务象通中介机构办理事务进行偿服务理中介机构获利五违规干预插手市场济活动六公行业优质服务监力七违反政策规定惠民政策落实位损害群众利益八违反安全生产信访稳定相关规定造成严重果总谁敢踩高压线谁敢顶风坚决谁问时直接责实行问责外追究领导相关领导责
（七）严格督办抓落实天发系列文件县委全会代会政协会指导
认真研究确定干什干什程度家已认达必须坚决贯彻落实县级领导切实抓分工作督促检查指导乡镇部门切实抓乡镇部门重点工作推进情况督查县委督查室县政府督办室纪检监察部门发挥督查监督体作重点县委县政府重决策贯彻落实情况重点项目建设情况重工作推进情况工作纪律执行情况开展监督检查保证政令畅通做令必行禁必止交必办实行项目责制分兵守坚持开展常态化督促检查做务安排里督查进里工作位责未落实导致整体工作运行畅贻误事业发展环节进行责倒查相关责严格追责严肃处理实行定期通报制度通电视定期通报招商引资项目建设工作进展排序情况时书面通报县四班子领导乡镇部门领导县委县政府7月初12月初媒体形式听取乡镇部门招商引资项目建设情况汇报
机会前项重点工作作强调：抓安全生产消安全隐患严防类事发生二抓信访稳定年信访工作责落实年时年半年召开十九信访维稳工作异常繁重正确认清前信访稳定形势时刻保持清醒头脑维稳根弦绷紧紧坏处准备处发力高度政治责感维稳工作全力做维稳工作
确保全国两会期间信访形势总体稳定三抓财税增收六包保企业基础加入税源企业力争实现首季开门红四抓招商引资工作招商局列出招商项目清单五抓扶贫工作队组建工作组织部扶贫办具体负责六抓会议筹备工作相关部门抓期召开县委工作会议扶贫工作会议等筹备工作七组织部抓班子领导干部2015年度考核工作八抓绿化工作围绕创建国家森林城市目标住建局城局林业局出具体工作方案九加强环境卫生整治特乡镇公路线村屯环境卫生十请组织部出建三项载体2016年活动实施意见进步推动项工作
志新常态四兴发展战略务更加艰巨责更加重县委县政府坚强领导出抓铁痕韧劲敢先闯劲迎难奋力拼搏努力开创四兴发展战略新局面加快实现强县名城发展目标作出新更贡献
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四兴战略推进会讲话
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新春伊始万象更新春节假期第二工作日县委县政府决定召开次四兴战略推进会务深入贯彻中央省市济工作会议县委十五届九次全会县代会政协会精神总结部署四兴发展战略项工作进步统思想提高认识抓四兴实际行动奋力开创项工作新局面十三五开局起步奠定良基础方表彰2015年度工作综合考评先进集体先进发2016年招商引资工作实施方案等系列文件财政局等单位作发言思路措施态度坚决信心十足正确考评结果单位工作突出硬性指标没评先进单位希继续努力先进集体齐年赶超先进取新业绩面会议安排讲点意见
合力促四兴收获十二五
刚刚2015年实施四兴发展战略第五年头五年**发展史五年坚持四兴发展战略题线顽强拼搏扎实工作全面完成十二五
务目标五年2011年召开县十五次代会确定四新总体求四兴发展战略强县名城发展目标五年围绕思路目标坚定移抓推进贯促落实年度召开四兴战略推进会议充分表明县委县政府工作思路变抓推进抓落实决心变坚持张蓝图绘底实践证明思路目标符合中央省市总体求符合县情实际民心民意
五年坚定实施四兴发展战略济实力幅提升显著成济稳快速发展全县区生产总值年均增长178达749亿元公财政预算收入增长140达42亿元现代农业加快发展粮食总产实现十二连增新型工业化迈出坚实步伐绿色食品亚麻纺织医药制造等优势产业迅猛增长装备制造节环保等新兴产业蓬勃发展养生旅游物流配送等服务业快速成长基础保障条件明显改善四桥两路工程利完成四供三治项目投入运行节减排务期完成生态建设环境保护成效明显成国家生态保护建设示范区全县山水林更加秀美天更加谐
五年坚定实施四兴发展战略改革开放断深化鲜明特点体制机制持续创新政府机构改革迈出新步伐行政审批制度改革取积极进展财税金融科教文化等领域改革力度加医药卫生体制改革成果持续拓展土确权登记颁证核心农村产权制度改革走省市前列非公制济占半壁江山民营济蓬勃发展投资环境断优化
工业园区跻身省级开发区国区域济合作实际位资金进出口总额均翻番实施重点建设项目836完成投资1786亿元
五年坚定实施四兴发展战略社会事业全面进步明显变化群众生活水断提高城乡居民收入持续较快增长城镇居民均支配收入农民均纯收入年均分增长178217居民家庭财产普遍增银行储蓄幅增加消费结构断优化衣食住行水进步提高成国家电子商务进农村综合示范县业规模日益扩全民创业家庭创业创业热情高涨低工资城乡低保企业退休员养老金等标准稳步提高全民养老医疗保险实现制度全覆盖优抚安置老龄工作慈善残疾事业健康发展精准脱贫成果显著21万实现脱贫贫困口基生活保障
五年坚定实施四兴发展战略民法制全面加强喜局面全县团结谐干事创业民代表会合作政治协商城乡基层群众治等制度进步落实公民序政治参形式更加灵活样爱国统战线巩固壮民族宗教侨务等工作断加强工会青团妇联工商联等民团体桥梁纽带作充分发挥关工委老促会老科协法学会宪法研究会老干部等事业健康发展法治**建设步伐加快执法司法水断提高社会义法治理念深入心社会公正义效保障国防备力量建设双拥建取新进步社会义核心价值体系建设扎实推进群众性精神文明创建活动深入开展公民道德素质社会文明程度明显提升
**精神风貌更加昂扬
五年坚定实施四兴发展战略社会事业全面进步集中体现公服务水明显提升全县财政社会事业投入49亿元增加115亿元增长14倍基公服务水稳步提升新建改造中学幼园43全县中学标准化率达538异新建县民医院进入国家慢病综合防控示范区国家疾病防控先进县国家中医工作先进县全省卫生应急示范县行列完成县体育中心影剧院改造工程建成残疾康复中心社会治理工作取显著成效社会局谐稳定
五年探索充满艰辛取成果易回顾五年豪说**发展征程继开锐意进取团结拼搏阔步前进五年**历史济增长快发展质量城乡面貌变化群众实惠五年五年成市委市政府正确领导亲切关怀结果更全县员干部群众社会方面积极投身四兴发展战略齐心协力奋斗结果代表县委县县政府县政协年辛勤奋战四兴发展战略第线广干部群众表示衷心感谢致崇高敬意
二握新机遇推动新发展
站新起点深入实施四兴发展战略高效落实县委新战略部署必须统思想心谋处必须高点站位精准握转型升级工作走统筹考虑适应新常态落实新部署走出低耗高质效绿色发展新路更符县情势必行坚定移践行
绿水青山金山银山工作理念坚持稳中求进总基调动适应济发展新常态转方式调结构稳增长放更加重位置紧紧围绕强县名城发展目标全面落实四新总体求加快发展特色产业狠抓改革攻坚扩招商引资突出创新驱动强化风险防控加强民生保障加速脱贫攻坚进步开创深入实施四兴发展战略新局面促进济稳健康发展社会谐稳定具体抓方面工作
（）千方百计抓招商引资金级部门进步深化发展招商理念真情招商真心招商责招商强烈事业心责感抓招商引资工作断整合招商力量强化招商引资手负责制单位手必须集中时间精力抓招商加项目踪落实力度促进意项目早签约签约项目早开工进步强化招商队伍建设通挂职锻炼等方式力素质员吸纳进扩充招商力量二断调整招商方式认清招商工作形势时俱进断调整招商引资方式方法认真研究济规律市场规产业集群产业链动脑筋想办法出意**现资源优势找准切入点采取点点盯办法敲门招商分队定招商充分利种传播媒介电商
台招商提高招商引资灵活性实效性三断提高招商质量始终围绕企业品牌项目开展招商全面招商重点选商会乡镇部门召开招商冬推进会议全县招商冬工作会议求推进招商引资务落实战线领导认真听取工作进展情况指导战线部门推进工作县委督查室部门工作进展情况进行督办检查
（二）心意抓项目增实力全县必须牢固树立抓项目抓济抓项目抓发展理念推动项目建设作济增长支撑点着力点抓争取相关部门抓紧国家关部委省市相关部门联系确保年基础进位档次原游进入中游中游进入游游争排头排头创新突破力求更更支持特列入十三五规划项目力争年全面启动二抓进度认真抓续建建项目组织实施年确定重点建项目项项列标兑标针目标寻找差距加快建设进度三抓理坚持项目法责制招投标制工程监理制合理制工程质量终身制强化项目建设资金全程踪理协调服务确保重点项目利实施季节素开工项目全面做前期工作四抓储备敏锐准确握国家产业政策投资导紧紧围绕四全面战略布局五发展理念中央省市重会议精神充分考虑县生态资源等较优势精心包装批事关全县济社会发展全局项目筛选调整合时宜项目
提高项目工作针性实效性提高项目库质量
（三）凝心聚力抓产业补链条实践证明发展产业项目**讲尤重尤紧迫产业发展作**济发展强根基全力引龙头补链条强产业重点补四链条壮四产业补绿色食品产业链已成功引进香酱业延牧业鸿源食品等批企业完整产业链条尚未形成需全力赴补全拉长加快引进稻米加工玉米精深加工项目着力推进鼎鑫沙棘永豆浆二期香产业园等项目加快建设快投产乡镇引导鼓励农户扩肉鸡饲养规模提高绿色食品产业附加值二补亚麻纺织产业链亚麻纺织产业链条中关键成衣环节没前托县渐趋完善链条加快引进方面企业集中入驻县真正形成完整亚麻产业集群时快确定牵头企业启动亚麻微企业创业中心项目三补医药制造产业链充分托药号品质佳优势动出击外招商力争引进建设批够做做强产业龙头提炼培育域品牌名牌幅提升医药产业生产效益项目年力争引进龙头企业基建设等方面实现破题****制药**康隆药业**嘉宸医药物流仓储项目等项目积极推进洽谈力争落时抓紧启动实施**县药控物流配送中心北药中药饮片开发项目四补养生旅游产业链长寿山国家森林公园蚂蜒河国家湿公园龙头坚持保护性开发原
重点引进带资金带项目带团队企业项目着力造食住行游购娱全面配套产业体系确定长寿山国家森林公园理处蚂蜒河国家湿公园理局职责权限快落实员配备办公费等县政府召开常务会议研究落实
（四）坚持懈抓建设增投资坚持绿色化理念持续推进新型城镇化美丽乡村建设抓规划坚持规划先行张蓝图绘底守住规划红线底线农业住建等部门托县独历史文化生态等重元素建设品位建筑特色斟酌细化完善造**城乡建设灵魂特色风格二重建设建筑凝固音乐项目证规划设计工程质量等环节严格关力争出精品少留遗憾鼓励支持实力型企业进驻县融入外新文化新观念新工艺提升城乡品位年城西路北段必须通山河道必须贯通三严理城市理防止出现破窗效应公安城等部门进步健全完善城工作机制治理乱涂乱画乱停乱放落实门前三包等细微处入手巩固提升市容理水乡镇切实完善美丽乡村建设规划量力行更全力全面推进美丽乡村建设乡村环境更加整洁舒适
（五）贯抓保障惠民生认真落实项业优惠政策通开发公益岗位鼓励企业吸纳扶持创业等办法积极促进业重视发展学前教育义务教育高中教育职业教育
促进教育均衡发展健全农村三级医疗卫生服务体系城镇社区卫生服务网点保证广群众享基医疗服务加强廉租房等保障性住房建设理完善覆盖城乡社会保障体系坚持计划生育基国策积极开展应口老龄化行动健全农村留守童留守妇女留守老关爱服务体系
（六）全力赴抓脱贫补短板坚决赢脱贫攻坚战前时期全县级部门项重政治务必须完成没讨价价明确奋斗目标市委市政府求县2018年底完成脱贫务实现愁吃愁穿保障义务教育基医疗住房目标年城镇居民均支配收入农民均支配收入分增长78二明确工作求核心定目标必须完成年度目标长远目标时间节点保质保量完成做真扶贫扶真贫埋头苦干做出突出成绩干部提拔时优先考虑胜称职时调整三明确工作责县委县政府领导亲担扶贫开发领导组组长亲谋划部署督导检查全县扶贫攻坚工作县级四班子领导工作分工包保务抓工作落实乡镇成立相应组织领导机构乡镇委书记亲抓落实县直部门抓资源统筹立足身职职责做目标确定项目达资金投放创新引导检查指导等工作选优配强贫困村村级班子贫困村全部纳入进整顿加强基层组织建设增强基层组织带领群众力更生致富力四明确工作重点核心
实施精准扶贫精准脱贫精准施策精准推进精准落做发展生产脱贫批易搬迁脱贫批结合生态保护脱贫批发展教育脱贫批医疗保险医疗救助脱贫批社会保障兜底批
（七）坚持懈抓改革促创新推进供侧结构性改革线着力深化重点领域改革推动现代农业综合配套改革建立健全农村产权交易理机制加快农村集体济组织产权制度改革推动户籍制度改革加快事业单位分类改革清理规范中介服务加快财税金融投融资等领域改革效防范方债务房产市场风险落实国务院推进众创业万众创新政策措施力推进电子商务综合示范县建设深入实施农村淘宝项目断激发创新活力围绕国家带路省龙江丝路带发展战略县萨哈(雅库特)国**市达成战略合作框架利契机充分发挥俄贸易办桥头堡作全面抓协议容落实全方位提升俄贸合作层次
三展现新状态落实新务
三分部署七分落实新年责更加重切实转变工作作风严格督办提升效狠抓落实确保全年项工作目标圆满完成
（）严守规矩抓落实没规矩成方圆严治严明纪律严守规矩抓推进促落实样讲规矩守纪律总书记指出领导干部忠诚干净敢担概括
忠诚干净担总书记忠诚放首位突出强调忠诚干部第位求什忠诚？说白讲政治守规矩样保证心保证路线方针政策贯彻落实做忠诚求名员领导干部必须政治思想行动始终中央省市县委保持高度致真正听话听懂话县委决策部署项工作落实处做成精品具体讲断增强核心意识齐意识问题意识风险意识精准意识精品意识增强核心意识强化领导核心位坚决维护中央权威坚决维护总书记核心坚决维护集中统领导折扣贯彻落实中央作出项决策部署增强齐意识觉总书记齐觉中央齐觉理路线方针政策齐十八十八届三中四中五中全会精神齐中央改革发展稳定政外交国防治治国治军项决策部署齐增强问题意识始终装着问题保持清醒头脑握事物规律工作动权善解决发展中问题更履行职责命增强风险意识居安思危增强忧患意识敢面风险怕风险更善化解抵御风险增强精准意识坚持精准思谋精准施策精准落实做落细落抓抓实增强精品意识创新争优作懈追求心意投入工作中高标准高质量完成项工作务
（二）统思想抓落实思想统会行动致行动致利现县委全会代会政协会已结束天针招商引资项目建设财税增收等重点工作发系列文件说2016年工作宏观布局中观部署已明确位现关键核心抓落实真抓实干春节七天长假志已进行放松休息现必须立收心位务必克服
十五年完年未完干事老惯心思迅速集中状态迅速调整工作秩序迅速恢复天开始形成股紧张快干马停蹄提速争先浓厚氛围统领导分工负责战线推进督办考核工作机制战线召开会议贯彻落实次会议精神切实做深入线抓推进走进现场促落实特级领导干部带头抓落实负责县委重点督办务牵头县领导充分发挥表率作该负责负责底该落实落实位乡镇部门领导切实担负起第责职责越急难险重务面前越敢负责敢碰硬特项目建设深化改革等重点难点工作做困难面前退缩问题面前回避落实想办法落找理
（三）敢担抓落实总强调担什担？担基求谁事谁必须做该谁责谁必须负履职责真正做位谋政成事责心问题问题责追责履职会撤职已成前全面深化改革法治国战略实施环境种新常态必须引起高度重视说座位领导干部肩负着发展
**造福百姓历史命真情付出切实负起责效推动事业发展起组织信起老百姓期盼目前进入新常态干部会干想干敢干消极怠工问题客观存更等观认严严查阵风根事俗话说：开弓没回头箭整肃吏治击腐败甚包括说作慢作成严加整治毛病问题简单讲：干错行干行干行说必须牢固树立责意识努力克服懒惰思想良作风真正转变思想观念断适应新常态提升新力精力时间真正投入工作饱满工作激情昂扬精神状态严格工作标准严谨工作作风岗位履职责真正件份事做实做做出成效特县委县政府确定重点工作务必须全力赴推进落实确保务期完成组织部门选方面重政绩重实绩年度工作综合考评结合起充分运考评结果
（四）开拓创新抓落实推进县域济社会发展程中需啃硬骨头面种深层次难题必须知难进发扬逢山开路遇河架桥精神进步解放思想开拓创新寻找克服困难具体策实现突破发展实践证明县作必须敢突破敢尝试敢创新样激烈竞争中争先机赢更动推动济社会快速发展
生态建设城乡理电子商务等方面突破性成果敢创新尝试中取推进重点工作中坚持统筹考虑全面证科学决策抓住突出问题关键环节找出体制机制症结出解决办法更加注重系统性整体性协性计划步骤秩序推进落实注重工作创新学会换角度想问题条道跑黑年南方城市国家取消洼政策时候级报告体意思说应该保持区政策连续性提出缓期说白建议子取消政策搞缓期执行家样问题样事情会换角度想问题常说思想滑坡办法总困难工作中学学种精神样事什家做做会退堂鼓需家反思年确定重点工作特涉公立医院公车改革等务突破性求必须解放思想积极创新需啃硬骨头找出需闯难关排出需趟险滩标出针性推出批标志性关联性措施办法保证重点工作利完成
（五）转变作风抓落实作风建设永远路需久久功驰息绵绵力说转作风进步巩固提高群众路线教育实践活动三严三实专题教育成果严格执行中央八项规定省市县委实施意见实现风促政风带动社会风气全面转加舆宣传力度深入开展
诚信**建设民风建设特通深入推进社会义核心价值观教育加强思想道德教育力倡导文明新风引导广干部群众树立诚实守信开放包容理念觉站位全局服务中心动融入敢担局外做旁观者营造优化环境参者实践者推动者浓厚氛围强化服务理念优化发展环境作重职责作评判工作失重标准作检验工作成效重提高行政效深化行政审批制度改革限度减事减时提高行政办事效率规范行政行坚持法行政严格执法教育引导员干部树立正确服务意识严格落实优化济环境项规章制度力整治行政作慢作乱作等庸政懒政怠政现象切实做严厉击严肃追责做民评议政风行风工作重点抓承诺践诺征求意见问题整改三环节工作切实解决服务群众服务基层服务发展中存突出问题解决问题全县形成解决问题合力逐问题解决加强调查研究解实情掌握问题推动工作认真学中央省市会议精神方针政策领导讲话深入学深刻领会指导实践认真执行项制度期集中开展次制度执行专项整治特坚持周县级领导集体接访制度增加接访员县委两位副书记纪检委书记政法委书记政府常务副县长宣传部长位副县长周开始信访厅接访请信访办安排接访办公室组织部长武装部长采取约访制度县委书记县长实行重问题约访定期召开联席会议制度公检法
三长信访厅接访乡镇政负责单位信访厅接访派副职代参加接访县委领导请假县直部门手单位接访认真执行信访督查制度组长县委常务副书记担副组长组织部长纪委书记政法委书记常务副县长担相关部门成员周二周五进行督查督办加强机关作风建设纪检监察改善办机关工委县委督查室抓机关工作作风检查
（六）严肃问责抓落实年整风肃纪重点追责明确责追究重点范围工作程序进步健全完善责追究机制推动追责常态化制度化规范化特重点现象严肃问责服务群众积极动态度简单粗暴违反服务承诺制度办事拖拉效低设置障碍二违反涉企检查规定未备案开展检查三企业吃卡乱收费乱罚款乱摊派违背企业意愿拉赞助搞评活动四强制变相强制服务象通中介机构办理事务进行偿服务理中介机构获利五违规干预插手市场济活动六公行业优质服务监力七违反政策规定惠民政策落实位损害群众利益八违反安全生产信访稳定相关规定造成严重果总谁敢踩高压线谁敢顶风坚决谁问时直接责实行问责外追究领导相关领导责
（七）严格督办抓落实天发系列文件县委全会代会政协会指导
认真研究确定干什干什程度家已认达必须坚决贯彻落实县级领导切实抓分工作督促检查指导乡镇部门切实抓乡镇部门重点工作推进情况督查县委督查室县政府督办室纪检监察部门发挥督查监督体作重点县委县政府重决策贯彻落实情况重点项目建设情况重工作推进情况工作纪律执行情况开展监督检查保证政令畅通做令必行禁必止交必办实行项目责制分兵守坚持开展常态化督促检查做务安排里督查进里工作位责未落实导致整体工作运行畅贻误事业发展环节进行责倒查相关责严格追责严肃处理实行定期通报制度通电视定期通报招商引资项目建设工作进展排序情况时书面通报县四班子领导乡镇部门领导县委县政府7月初12月初媒体形式听取乡镇部门招商引资项目建设情况汇报
机会前项重点工作作强调：抓安全生产消安全隐患严防类事发生二抓信访稳定年信访工作责落实年时年半年召开十九信访维稳工作异常繁重正确认清前信访稳定形势时刻保持清醒头脑维稳根弦绷紧紧坏处准备处发力高度政治责感维稳工作全力做维稳工作
确保全国两会期间信访形势总体稳定三抓财税增收六包保企业基础加入税源企业力争实现首季开门红四抓招商引资工作招商局列出招商项目清单五抓扶贫工作队组建工作组织部扶贫办具体负责六抓会议筹备工作相关部门抓期召开县委工作会议扶贫工作会议等筹备工作七组织部抓班子领导干部2015年度考核工作八抓绿化工作围绕创建国家森林城市目标住建局城局林业局出具体工作方案九加强环境卫生整治特乡镇公路线村屯环境卫生十请组织部出建三项载体2016年活动实施意见进步推动项工作
志新常态四兴发展战略务更加艰巨责更加重县委县政府坚强领导出抓铁痕韧劲敢先闯劲迎难奋力拼搏努力开创四兴发展战略新局面加快实现强县名城发展目标作出新更贡献
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