提质创优现代农业加快推进农业供侧结构性改革
（**县农业局）
年县农业农村发展断迈新台阶先评**省现代农业示范县**省农产品质量安全监示范县现代畜牧业重点县**省粮油县等农业结构性矛盾然十分突出县农业转方式调结构促改革等方面进行积极探索农产品供求结构失衡素配置合理农民收入持续增长乏力现象较普遍增加产量提升质量成攀升价格低迷库存销售畅等亟破解必须应新形势新求坚持问题导调整工作重心确保国家粮食安全基础紧紧围绕市场需求变化增加农民收入保障效供目标提高农业供质量攻方体制改革机制创新根途径优化农业产业体系生产体系营体系提高土产出率资源利率劳动生产率促进农业农村发展度赖资源消耗满足量需求追求绿色生态持续更加注重满足质需求转变提高农业综合效益竞争力
县现代农业发展现状
（）初步形成规划布局发展格局围绕**加工蔬菜产业带涪江岸商品蔬菜产业带S205线柑桔产业带等三产业带建设布局断引进业断填充产业规范建设基开创产业基集中连片导产业聚集发展产业效益连年提升良业态**加工蔬菜产业带产业类型更加丰富发挥现5万亩榨菜规模生产优势托带动力强6家榨菜加工龙头企业改进产业发展方式增添产业发展类型完善产业发展模式稳定榨菜生产规模时适度规模发展青菜海椒种植运榨菜(青菜)间麦榨菜(青菜)套海椒柑桔基林种植榨菜等种模式扩青菜生产基05万亩加工海椒07万亩新建柑桔林榨菜种植基03万亩**加工蔬菜产业带现6万亩基农业部命名中国绿色食品原料标准化生产基二涪江岸商品蔬菜产业带导产品更加突出境涪江岸土基完成流转实行规模发展产业带通供侧结构调整棚海椒棚瓜菜露萝卜稻田莲藕等产品实行分区规模发展年新发展瓜菜07万亩形成6000亩棚海椒2万亩露萝卜5000亩瓜菜2万亩稻田莲藕种植规模涪江岸商品蔬菜产业带百里绿色蔬菜长廊10万亩蔬菜种植面积成**特色产业新亮点三S205线柑桔产业带规模进步扩峻原农业金柠农业振昊农业盈益农业四省市龙头企业体杂柑柠檬加工甜橙产品流转土建设标准化园区发展模式S205线产业区域带动周边贫困村组团建设柑桔基四产业基种养结合现代农业园区市农业园区体化环线S205线重点区域实现分类规划集中发展生猪产业规划布局瞿河沱牌金鹤等乡镇环线白羽肉鸡规划布局沱牌瞿河玉太万林等乡镇产业带基均配套建规模标准养殖场配套沼气设施等粪污处理设备确保种植业养殖业资料循环利生态发展五围绕脱贫攻坚序推进
村品产业发展围绕导产业突出脱贫攻坚全县80贫困村实行村品发展特色产业通调整产业结构实现现代农业发展格局
（二）促进农业循环产业融合种养循环三产融合标杆现代农业园区市农业园区体化环线S205线重点区域实现分类规划集中发展生猪产业规划布局瞿河沱牌金鹤等乡镇环线白羽肉鸡规划布局沱牌瞿河玉太万林等乡镇产业带基均配套建规模标准养殖场配套沼气设施等粪污处理设备确保种植业养殖业资料循环利生态发展二农产品产初加工发展力增强县蔬菜水果两杂制种优质粮油产业业户龙头企业体冷藏保鲜烘干精选包装重点三产业带全部配套建设农产品初加工设备设施中加工蔬菜基6万吨加工力商品蔬菜基配套10000吨冷藏保鲜库房外销产品全部通冷处理装箱外运柑桔产业基士公司**建立占200亩加工力10万吨精深加工企业1盈益公司金柠公司峻原农业三家龙头企业清洗精选包装等采商品处理设备1套冷藏力2000吨冷藏库够全面完成企业身基产品初加工两杂制种优质粮油基配型烘干设备保证基产品烘
干储藏三休闲农业发展序推进全县围绕新基建设老基改造提升聘请知名设计单位专家序开展园区景区化规划设计建设沱牌中国花海官升镇莲藕洋溪桃**螺湖半岛农庄等休闲农业旅游效益断凸显通分类规划集中发展农产品初加工建设休闲农业序推进等促进现代农业增效益融合发展
（三）构建社会服务发展体系加培育新型营体力度全县现家庭农场146家种植专业户1774农民专业合作社455中省级家庭农场4家(年3家)省级农民专业合作社11(年2)社会化服务
农事超市4家农机专业合作社8家带动全县农民参产业发展二探索出企业+协会+农户农机服务发展模式通建立忙统闲分类农机专合组织服务队进步增强农机服务功完善农机服务队伍机防专业队伍技术服务队伍建设推广新型农业机械7500台（套）常年开展农机全程社会化服务面积10万余亩确保农机化道路通达率导产业病虫专业化防治覆盖率秸秆处理机械化率年提高5通新型营体培育农机服务体系完善等实现现代农业产业发展节源降成
（四）突出品牌发展质量提升力实施化肥量零增长农药减量控害行动成功推行PPP模式实现产业基沼肥网流进园入田试行沼肥异配送推**肥体技术推进畜禽粪污综合利秸秆综合利二推动农业品质量安全认证全县累计申报认证公害农产品34绿色食品24机食品18标农产品2（**清见**野香猪）蜀珍柠檬清见桔橙（清见知火）生态原产产品保护示范区3(蜀珍柠檬清见桔橙高金庄园黑猪)常年县农产品进行抽样检查农产品质量监测合格率达98三力实施 区域品牌+企业品牌双品牌战略充分**鲜公品牌子昂金柑**清见蜀珍柠檬仕甜橙凤山宝高金庄园黑猪莱茵虫草鸡等农产品品牌知名度美誉度进步提升四积极动推介品牌积极组织新农界蜀珍柠檬合众灵芝等十家企业产品参加中国绿色食品博览会(长春)中国国际农产品交易会(**)中国西部国际博览会(**)**农业博览会(**)中国泡菜博览会(**)**农产品俄罗斯贸易推介会时通互联网省市媒体广泛宣传推介**品牌农产品提高市场知名度**
**清见蜀珍柠檬野香猪等农牧产品享誉全国通科技设施配套先进技术推广实现农业产品品质提升品牌创建
二存问题
（）导产业发展水高产业缺乏统筹规划基分布分散没扩线连片形成现代农业环线产业化水高商品化处理加工够产品处低端运行缺乏具震撼效果产业现场示范样板规模化标准化综合展示基
（二）适度规模农业发展速度够新型营体发展总量足规模流转土面积仅11万亩发展特色产业数量占全县总量份额足30力军作没凸显新型服务体发展速度够专业化服务水高先进技术推广度足
（三）现代农业设备设施配套完善路网田网渠网网电网等基础设施建设完善现代技术装备水肥体避雨栽培高厢栽培等省工节技术绿色防控物化技术普率够全程机械化示范探索电子商务物联网互联网生产营理服务等领域深度融合开始起步
（四）品牌建设市场开拓够突出产品品牌数量建设忽略品牌市场推广营销造成农业品牌少分散影响品牌严重足时市场开拓够冷链系统完善蔬菜东北西北市场开发够造成产品价格没充分体现产业效益没效发挥
（五）畜禽粪污处理难度较粪污处理设施建设沼气工程三分离净化容存局限性彻底解决粪污问题沼气工程缺乏沼渣处理手段利会严重污染农田土壤数养殖场重建轻设施运行易发障净化设备需24时运行耗电运行成高等时污染防治设施建设运行成数养殖场力承担达标排放模式仅难解决畜牧业环境污染问题会畜禽粪便资源造成浪费
（六）政府支持投入力度增强政府支持土流转新型营体培育农业品牌建设农机化作业产业基建设设施农业等政策体系进步完善财政金融保险担保等机构产业发展中形成合力够
三发展策
（）做做强优势特色产业实施优势产业特色农业提质增效行动计划促进蔬菜柑桔杂粮杂豆中药材等产业提档升级搞菜果熟期搭配制宜错季发展实现均衡市开展特色农产品标准化生产示范引导发展高档食菌羊肚菌等特色农产品围绕水产标准化产业基建设推进现代水产产业规模发展推**产健康养殖技术核心制宜发展池塘健康养殖水库生态养殖稻渔综合种养流水养殖
(二)夯实基础建设增强产业发展劲加强基础设施建设围绕现代农业园区特色产业基积极整合土整理高标准农田中低产田土改造千亿斤粮食现代农业发展资金农水五水利工程末节渠系配套改造农村交通等涉农项目资金着力造产业园区农田整治水利设施道路等基础设施建设完善田网渠网网路网电网互联网
六网配套着力提高农业水利化农机化水二加强科技培训推广托科研院校县农业局相关技术股站乡(镇)公司户组织首席专家+岗位专家+产业基示范户技术推广模式负责新技术新品种示范推广利培训项目业户家庭农场新型农民等新型营体重点集中组织科研院校培训先进区考察学聘请专家授课田间现场指导先进技术应生产
（三）整合资源投入确保产业利运作建立财政补贴机制通增加级财政专项资金支农资金等确保县级财政年投入5000万元做做强现代农业二建立项目扶持机制年整合农业综合开发千亿粮食工程国土整治农水交通建设等项目资金2亿元着力完善六网配套确保项目建设实项目资金实效项目效益实三加招商引资力度通土流转补贴信贷担保财政贴息税费优惠农业保险电等方面优惠政策积极引进扶持力龙头企业专合组织投入现代农业建设通龙头企业+专合社+基专合社+农户+基合作社+市场等营模式进步完善利益享风险担连心联利发展产业化营机制确保现代农业发展链条利运转
（四）创新科技支撑提升产业发展水积极深化院县合作校合作托省农科院川农中国农业学西南学等高等院校建立试验示范基研发适应发展新品种新技术积极构建专家+农技员+科技示范户组织强化先进适技术推广应市场信息时宣传加四新 （新技术新品种新模式新机制）示范六良 （良种良肥良法良壤良制良机）配套力度提升现基科学技术支撑推广生态建园绿色防控技术完善配套水肥体化膜覆盖等高新技术普种养循环技术增强方特色品种优势产业培育力度通科技创新技术推广普产业信息时宣传加快现代农业标准化生产品牌化营产业化发展模式
（五）突出加工业建设增加产业发展效益根产业发展需加快瞿河农产品加工园区建设突出提升现加工企业加工力制宜针类型产业产业基制定专项政策托相关项目积极争取农业部农产品加工补助项目加县级支农资金投入引导业农业户完善农产品产初加工建设解决农产品冷藏储运保鲜问题延伸产业链条提高农产品附加值增加产业发展效益
（六）健全网络体系解决产业发展难题建立健全农产品销售网络体系创新市场销售模式妥善解决特色农产品销售难题通进农村设立电子商务台全面覆盖村社农户产品信息销售信息健全农产品生产销售网络体系确保特色农产品快速流通
（七）强化品牌创建拓展产业发展市场创建国家农产品质量安全县契机突出品牌创建先培养认定原区域特色农产品系列创建名精优新农产品品牌战略方中国驰名商标理标志中国名牌产品中国农业名牌产品建设重点突出农产品品牌创建二强化农产品质量安全建设积极推行农产品产准出质量安全追溯体系建设
生产记录流追踪质量追溯责界定求指导督促农产品生产企业农民专合组织等统记录格式规范建立生产记录档案详细记录生产程中项农事活动特农药品种浓度安全间隔期产品市渠道等三健全网络销售体系建立健全农产品销售网络体系创新市场销售模式力发展物流配送电子商务中介服务等产品销售服务组织进步配套落实农超接产品直销电子商务公司等生产加工销售体系瞄准中城市市场北京海**等中城市销售网点实行专卖直销精品销售差销售时充分发挥互联网作扶持发展壮蜀味电子商务公司引进京东建立坤泽电子商务公司实行互联网+模式产品宣传销售全国
四建议
() 政府重视全县农业产业进行区域布局根域环境形成相应产业
（二）产业区域根建设需配套相应政策提高现代农业建设水建设质量提升产品品质
（三）产业区域引进龙头企业带动户业建立利益体发展产业
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（**县农业局）
年县农业农村发展断迈新台阶先评**省现代农业示范县**省农产品质量安全监示范县现代畜牧业重点县**省粮油县等农业结构性矛盾然十分突出县农业转方式调结构促改革等方面进行积极探索农产品供求结构失衡素配置合理农民收入持续增长乏力现象较普遍增加产量提升质量成攀升价格低迷库存销售畅等亟破解必须应新形势新求坚持问题导调整工作重心确保国家粮食安全基础紧紧围绕市场需求变化增加农民收入保障效供目标提高农业供质量攻方体制改革机制创新根途径优化农业产业体系生产体系营体系提高土产出率资源利率劳动生产率促进农业农村发展度赖资源消耗满足量需求追求绿色生态持续更加注重满足质需求转变提高农业综合效益竞争力
县现代农业发展现状
（）初步形成规划布局发展格局围绕**加工蔬菜产业带涪江岸商品蔬菜产业带S205线柑桔产业带等三产业带建设布局断引进业断填充产业规范建设基开创产业基集中连片导产业聚集发展产业效益连年提升良业态**加工蔬菜产业带产业类型更加丰富发挥现5万亩榨菜规模生产优势托带动力强6家榨菜加工龙头企业改进产业发展方式增添产业发展类型完善产业发展模式稳定榨菜生产规模时适度规模发展青菜海椒种植运榨菜(青菜)间麦榨菜(青菜)套海椒柑桔基林种植榨菜等种模式扩青菜生产基05万亩加工海椒07万亩新建柑桔林榨菜种植基03万亩**加工蔬菜产业带现6万亩基农业部命名中国绿色食品原料标准化生产基二涪江岸商品蔬菜产业带导产品更加突出境涪江岸土基完成流转实行规模发展产业带通供侧结构调整棚海椒棚瓜菜露萝卜稻田莲藕等产品实行分区规模发展年新发展瓜菜07万亩形成6000亩棚海椒2万亩露萝卜5000亩瓜菜2万亩稻田莲藕种植规模涪江岸商品蔬菜产业带百里绿色蔬菜长廊10万亩蔬菜种植面积成**特色产业新亮点三S205线柑桔产业带规模进步扩峻原农业金柠农业振昊农业盈益农业四省市龙头企业体杂柑柠檬加工甜橙产品流转土建设标准化园区发展模式S205线产业区域带动周边贫困村组团建设柑桔基四产业基种养结合现代农业园区市农业园区体化环线S205线重点区域实现分类规划集中发展生猪产业规划布局瞿河沱牌金鹤等乡镇环线白羽肉鸡规划布局沱牌瞿河玉太万林等乡镇产业带基均配套建规模标准养殖场配套沼气设施等粪污处理设备确保种植业养殖业资料循环利生态发展五围绕脱贫攻坚序推进
村品产业发展围绕导产业突出脱贫攻坚全县80贫困村实行村品发展特色产业通调整产业结构实现现代农业发展格局
（二）促进农业循环产业融合种养循环三产融合标杆现代农业园区市农业园区体化环线S205线重点区域实现分类规划集中发展生猪产业规划布局瞿河沱牌金鹤等乡镇环线白羽肉鸡规划布局沱牌瞿河玉太万林等乡镇产业带基均配套建规模标准养殖场配套沼气设施等粪污处理设备确保种植业养殖业资料循环利生态发展二农产品产初加工发展力增强县蔬菜水果两杂制种优质粮油产业业户龙头企业体冷藏保鲜烘干精选包装重点三产业带全部配套建设农产品初加工设备设施中加工蔬菜基6万吨加工力商品蔬菜基配套10000吨冷藏保鲜库房外销产品全部通冷处理装箱外运柑桔产业基士公司**建立占200亩加工力10万吨精深加工企业1盈益公司金柠公司峻原农业三家龙头企业清洗精选包装等采商品处理设备1套冷藏力2000吨冷藏库够全面完成企业身基产品初加工两杂制种优质粮油基配型烘干设备保证基产品烘
干储藏三休闲农业发展序推进全县围绕新基建设老基改造提升聘请知名设计单位专家序开展园区景区化规划设计建设沱牌中国花海官升镇莲藕洋溪桃**螺湖半岛农庄等休闲农业旅游效益断凸显通分类规划集中发展农产品初加工建设休闲农业序推进等促进现代农业增效益融合发展
（三）构建社会服务发展体系加培育新型营体力度全县现家庭农场146家种植专业户1774农民专业合作社455中省级家庭农场4家(年3家)省级农民专业合作社11(年2)社会化服务
农事超市4家农机专业合作社8家带动全县农民参产业发展二探索出企业+协会+农户农机服务发展模式通建立忙统闲分类农机专合组织服务队进步增强农机服务功完善农机服务队伍机防专业队伍技术服务队伍建设推广新型农业机械7500台（套）常年开展农机全程社会化服务面积10万余亩确保农机化道路通达率导产业病虫专业化防治覆盖率秸秆处理机械化率年提高5通新型营体培育农机服务体系完善等实现现代农业产业发展节源降成
（四）突出品牌发展质量提升力实施化肥量零增长农药减量控害行动成功推行PPP模式实现产业基沼肥网流进园入田试行沼肥异配送推**肥体技术推进畜禽粪污综合利秸秆综合利二推动农业品质量安全认证全县累计申报认证公害农产品34绿色食品24机食品18标农产品2（**清见**野香猪）蜀珍柠檬清见桔橙（清见知火）生态原产产品保护示范区3(蜀珍柠檬清见桔橙高金庄园黑猪)常年县农产品进行抽样检查农产品质量监测合格率达98三力实施 区域品牌+企业品牌双品牌战略充分**鲜公品牌子昂金柑**清见蜀珍柠檬仕甜橙凤山宝高金庄园黑猪莱茵虫草鸡等农产品品牌知名度美誉度进步提升四积极动推介品牌积极组织新农界蜀珍柠檬合众灵芝等十家企业产品参加中国绿色食品博览会(长春)中国国际农产品交易会(**)中国西部国际博览会(**)**农业博览会(**)中国泡菜博览会(**)**农产品俄罗斯贸易推介会时通互联网省市媒体广泛宣传推介**品牌农产品提高市场知名度**
**清见蜀珍柠檬野香猪等农牧产品享誉全国通科技设施配套先进技术推广实现农业产品品质提升品牌创建
二存问题
（）导产业发展水高产业缺乏统筹规划基分布分散没扩线连片形成现代农业环线产业化水高商品化处理加工够产品处低端运行缺乏具震撼效果产业现场示范样板规模化标准化综合展示基
（二）适度规模农业发展速度够新型营体发展总量足规模流转土面积仅11万亩发展特色产业数量占全县总量份额足30力军作没凸显新型服务体发展速度够专业化服务水高先进技术推广度足
（三）现代农业设备设施配套完善路网田网渠网网电网等基础设施建设完善现代技术装备水肥体避雨栽培高厢栽培等省工节技术绿色防控物化技术普率够全程机械化示范探索电子商务物联网互联网生产营理服务等领域深度融合开始起步
（四）品牌建设市场开拓够突出产品品牌数量建设忽略品牌市场推广营销造成农业品牌少分散影响品牌严重足时市场开拓够冷链系统完善蔬菜东北西北市场开发够造成产品价格没充分体现产业效益没效发挥
（五）畜禽粪污处理难度较粪污处理设施建设沼气工程三分离净化容存局限性彻底解决粪污问题沼气工程缺乏沼渣处理手段利会严重污染农田土壤数养殖场重建轻设施运行易发障净化设备需24时运行耗电运行成高等时污染防治设施建设运行成数养殖场力承担达标排放模式仅难解决畜牧业环境污染问题会畜禽粪便资源造成浪费
（六）政府支持投入力度增强政府支持土流转新型营体培育农业品牌建设农机化作业产业基建设设施农业等政策体系进步完善财政金融保险担保等机构产业发展中形成合力够
三发展策
（）做做强优势特色产业实施优势产业特色农业提质增效行动计划促进蔬菜柑桔杂粮杂豆中药材等产业提档升级搞菜果熟期搭配制宜错季发展实现均衡市开展特色农产品标准化生产示范引导发展高档食菌羊肚菌等特色农产品围绕水产标准化产业基建设推进现代水产产业规模发展推**产健康养殖技术核心制宜发展池塘健康养殖水库生态养殖稻渔综合种养流水养殖
(二)夯实基础建设增强产业发展劲加强基础设施建设围绕现代农业园区特色产业基积极整合土整理高标准农田中低产田土改造千亿斤粮食现代农业发展资金农水五水利工程末节渠系配套改造农村交通等涉农项目资金着力造产业园区农田整治水利设施道路等基础设施建设完善田网渠网网路网电网互联网
六网配套着力提高农业水利化农机化水二加强科技培训推广托科研院校县农业局相关技术股站乡(镇)公司户组织首席专家+岗位专家+产业基示范户技术推广模式负责新技术新品种示范推广利培训项目业户家庭农场新型农民等新型营体重点集中组织科研院校培训先进区考察学聘请专家授课田间现场指导先进技术应生产
（三）整合资源投入确保产业利运作建立财政补贴机制通增加级财政专项资金支农资金等确保县级财政年投入5000万元做做强现代农业二建立项目扶持机制年整合农业综合开发千亿粮食工程国土整治农水交通建设等项目资金2亿元着力完善六网配套确保项目建设实项目资金实效项目效益实三加招商引资力度通土流转补贴信贷担保财政贴息税费优惠农业保险电等方面优惠政策积极引进扶持力龙头企业专合组织投入现代农业建设通龙头企业+专合社+基专合社+农户+基合作社+市场等营模式进步完善利益享风险担连心联利发展产业化营机制确保现代农业发展链条利运转
（四）创新科技支撑提升产业发展水积极深化院县合作校合作托省农科院川农中国农业学西南学等高等院校建立试验示范基研发适应发展新品种新技术积极构建专家+农技员+科技示范户组织强化先进适技术推广应市场信息时宣传加四新 （新技术新品种新模式新机制）示范六良 （良种良肥良法良壤良制良机）配套力度提升现基科学技术支撑推广生态建园绿色防控技术完善配套水肥体化膜覆盖等高新技术普种养循环技术增强方特色品种优势产业培育力度通科技创新技术推广普产业信息时宣传加快现代农业标准化生产品牌化营产业化发展模式
（五）突出加工业建设增加产业发展效益根产业发展需加快瞿河农产品加工园区建设突出提升现加工企业加工力制宜针类型产业产业基制定专项政策托相关项目积极争取农业部农产品加工补助项目加县级支农资金投入引导业农业户完善农产品产初加工建设解决农产品冷藏储运保鲜问题延伸产业链条提高农产品附加值增加产业发展效益
（六）健全网络体系解决产业发展难题建立健全农产品销售网络体系创新市场销售模式妥善解决特色农产品销售难题通进农村设立电子商务台全面覆盖村社农户产品信息销售信息健全农产品生产销售网络体系确保特色农产品快速流通
（七）强化品牌创建拓展产业发展市场创建国家农产品质量安全县契机突出品牌创建先培养认定原区域特色农产品系列创建名精优新农产品品牌战略方中国驰名商标理标志中国名牌产品中国农业名牌产品建设重点突出农产品品牌创建二强化农产品质量安全建设积极推行农产品产准出质量安全追溯体系建设
生产记录流追踪质量追溯责界定求指导督促农产品生产企业农民专合组织等统记录格式规范建立生产记录档案详细记录生产程中项农事活动特农药品种浓度安全间隔期产品市渠道等三健全网络销售体系建立健全农产品销售网络体系创新市场销售模式力发展物流配送电子商务中介服务等产品销售服务组织进步配套落实农超接产品直销电子商务公司等生产加工销售体系瞄准中城市市场北京海**等中城市销售网点实行专卖直销精品销售差销售时充分发挥互联网作扶持发展壮蜀味电子商务公司引进京东建立坤泽电子商务公司实行互联网+模式产品宣传销售全国
四建议
() 政府重视全县农业产业进行区域布局根域环境形成相应产业
（二）产业区域根建设需配套相应政策提高现代农业建设水建设质量提升产品品质
（三）产业区域引进龙头企业带动户业建立利益体发展产业
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