学县级公立医院综合改革财政补偿办法
积极稳妥推进县县级公立医院综合改革工作利实施提高公立医院服务质量效益促进县医疗卫生事业健康发展根省县级公立医院综合改革财政补偿办法学县民政府推进县级公立医院综合改革相关求制订办法
基原
理体制补偿机制事分配价格机制支付制度采购机制监督理综合改革统筹推进总体求改革药补医机制县级公立医院药品全面实行零差价销售取消药品加成政策县级公立医院补偿服务收费药品加成收入政府补助三渠道改服务收费政府补助两渠道医院减少合理收入通调整医疗技术服务价格增加政府投入等途径予补偿建立起维护公益性调动积极性保障持续补偿机制政府县级公立医院实行核定收支定项补助超支补结余规定预算理办法
（）突出公益性质加政府投入公立医院员费全额预算医院改革发展基础设施建设设备更新运行费县财政列入预算承担公卫生服务职中央省专项资金项目全部时安排位历年建设发展程中形成历史债务财政国资卫生
计生部门清理逐年解决
（二）核定务收支强化绩效考核实行收支两条线理统筹考虑公立医院服务口理位置服务工作质量数量等素强化医院成控制精细化理合理确定基医疗基公卫生服务务基数支出基数实行收支两条线理加强公立医院绩效考核激励补偿考核公立医院业务运行医改务落实常性收支差额分类予补偿
二补偿方法
（）核定务 公立医院提供符合规定医疗服务公卫生服务基医疗服务务根机构服务力服务口三年门（急）诊量出院次变动情况核定公卫生服务务根服务数确定公卫生服务项目容数量质量求核定
（二）核定收入
收入构成：常性收入包括医疗服务收入承担基公卫生务费补助收入二财政专项补助收入包括基建设费设备购置费承担突发公卫生事件处置务补助费员培训招聘费承担卫生行政部门委托开展卫生服务补助收入等三收入包括公立医院部门级单位取非财政补助收入述规定范围外营收入社会捐赠利息收入等
收入核定：常性收入核定医疗服务收入前三年医疗服务均收入综合分析物价社会均收入水等相关素考虑实行基药物零差率销售等项医改政策公立医院收入影响合理核定中药品收入根药品采购价格合理药数量核定基公卫生服务补助收入根服务口单位综合服务成核定公卫生服务务数量质量核定二财政专项补助收入核定基建设设备购置等发展建设支出根公立医院发展建设规划统筹安排承担突发公卫生事件处置务服务成核定补助员培训招聘费根关培训规划员招聘规划合理安排三收入核定根前年度收入水综合考虑影响收入特殊素合理核定
（三）核定支出
支出构成：常性支出包括员费业务费等正常运转支出二财政专项补助支出包括公立医院基建设设备购置突发公卫生事件处置员培训招聘支出等三支出包括公立医院述项目外支出赞助捐赠支出医疗赔偿支出等
支出核定：常性支出核定员费（含基工资绩效工资交通费通讯费烤火费住房公积金医疗保险养老保险等）定员定额方式定编数核定核定工资水事业单位工作员均工资水相衔接中绩效
工资社会保障单位缴费住房公积金等项目国家相关规定执行业务费根核定基医疗服务基公卫生服务务数量质量成定额（剔力成）合理药品损耗设备维护公支出等综合核定中药品支出根药品采购价格合理药数量等核定二财政专项补助支出核定根基建设设备购置员培训招聘突发公卫生事件处置等专项工作务完成数量进度质量效益等核定根财力情况适度增长
三财政保障体系
促公立医院良性发展县政府公立医院型医疗设备购置房屋维修履行出资责属全省发展建设规划统安排中央省市级政府予专项补助县级求适配套属县发展建设规划安排县政府安排专项资金予支持型仪器设备购置房屋维修应坚持节约适原严格履行审批程序年年初县卫生计划生育局提出计划县财政审核报县民政府审批实施
四监督理
（）财政部门会关部门加强县级公立医院补偿资金情况监督理注重发挥社会中介组织审计监督作建立健全监测评估制度采取绩效考评等办法提高资金效率
（二）县卫生计划生育局应会财政局制定绩效考核办法公立医院收支预算执行成控制医疗服务等情况进行综合考核评价结果作医院综合考核安排预算实行奖惩重加强县级公立医院财务监监督严格执行财务会计制度关规定
（三）县级公立医院应严格遵守财制度专项资金理关求加强资金流监控确保资金专款专
（四）挤占挪政府补助资金未国家关规定资金造成资金损失浪费单位关法律法规严肃处理
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学县级公立医院综合改革财政补偿办法
积极稳妥推进县县级公立医院综合改革工作利实施提高公立医院服务质量效益促进县医疗卫生事业健康发展根省县级公立医院综合改革财政补偿办法学县民政府推进县级公立医院综合改革相关求制订办法
基原
理体制补偿机制事分配价格机制支付制度采购机制监督理综合改革统筹推进总体求改革药补医机制县级公立医院药品全面实行零差价销售取消药品加成政策县级公立医院补偿服务收费药品加成收入政府补助三渠道改服务收费政府补助两渠道医院减少合理收入通调整医疗技术服务价格增加政府投入等途径予补偿建立起维护公益性调动积极性保障持续补偿机制政府县级公立医院实行核定收支定项补助超支补结余规定预算理办法
（）突出公益性质加政府投入公立医院员费全额预算医院改革发展基础设施建设设备更新运行费县财政列入预算承担公卫生服务职中央省专项资金项目全部时安排位历年建设发展程中形成历史债务财政国资卫生
计生部门清理逐年解决
（二）核定务收支强化绩效考核实行收支两条线理统筹考虑公立医院服务口理位置服务工作质量数量等素强化医院成控制精细化理合理确定基医疗基公卫生服务务基数支出基数实行收支两条线理加强公立医院绩效考核激励补偿考核公立医院业务运行医改务落实常性收支差额分类予补偿
二补偿方法
（）核定务 公立医院提供符合规定医疗服务公卫生服务基医疗服务务根机构服务力服务口三年门（急）诊量出院次变动情况核定公卫生服务务根服务数确定公卫生服务项目容数量质量求核定
（二）核定收入
收入构成：常性收入包括医疗服务收入承担基公卫生务费补助收入二财政专项补助收入包括基建设费设备购置费承担突发公卫生事件处置务补助费员培训招聘费承担卫生行政部门委托开展卫生服务补助收入等三收入包括公立医院部门级单位取非财政补助收入述规定范围外营收入社会捐赠利息收入等
收入核定：常性收入核定医疗服务收入前三年医疗服务均收入综合分析物价社会均收入水等相关素考虑实行基药物零差率销售等项医改政策公立医院收入影响合理核定中药品收入根药品采购价格合理药数量核定基公卫生服务补助收入根服务口单位综合服务成核定公卫生服务务数量质量核定二财政专项补助收入核定基建设设备购置等发展建设支出根公立医院发展建设规划统筹安排承担突发公卫生事件处置务服务成核定补助员培训招聘费根关培训规划员招聘规划合理安排三收入核定根前年度收入水综合考虑影响收入特殊素合理核定
（三）核定支出
支出构成：常性支出包括员费业务费等正常运转支出二财政专项补助支出包括公立医院基建设设备购置突发公卫生事件处置员培训招聘支出等三支出包括公立医院述项目外支出赞助捐赠支出医疗赔偿支出等
支出核定：常性支出核定员费（含基工资绩效工资交通费通讯费烤火费住房公积金医疗保险养老保险等）定员定额方式定编数核定核定工资水事业单位工作员均工资水相衔接中绩效
工资社会保障单位缴费住房公积金等项目国家相关规定执行业务费根核定基医疗服务基公卫生服务务数量质量成定额（剔力成）合理药品损耗设备维护公支出等综合核定中药品支出根药品采购价格合理药数量等核定二财政专项补助支出核定根基建设设备购置员培训招聘突发公卫生事件处置等专项工作务完成数量进度质量效益等核定根财力情况适度增长
三财政保障体系
促公立医院良性发展县政府公立医院型医疗设备购置房屋维修履行出资责属全省发展建设规划统安排中央省市级政府予专项补助县级求适配套属县发展建设规划安排县政府安排专项资金予支持型仪器设备购置房屋维修应坚持节约适原严格履行审批程序年年初县卫生计划生育局提出计划县财政审核报县民政府审批实施
四监督理
（）财政部门会关部门加强县级公立医院补偿资金情况监督理注重发挥社会中介组织审计监督作建立健全监测评估制度采取绩效考评等办法提高资金效率
（二）县卫生计划生育局应会财政局制定绩效考核办法公立医院收支预算执行成控制医疗服务等情况进行综合考核评价结果作医院综合考核安排预算实行奖惩重加强县级公立医院财务监监督严格执行财务会计制度关规定
（三）县级公立医院应严格遵守财制度专项资金理关求加强资金流监控确保资金专款专
（四）挤占挪政府补助资金未国家关规定资金造成资金损失浪费单位关法律法规严肃处理
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