推动学生资助四化抓手提升资助理
认定工作规范化
**省市县省级学生资助中心指导明确家庭济困难学生认定标准程序明确认定象范围**市**市等证明家庭济困难进行细致分类认定没民政部门扶贫部门贫困证明家庭济相困难学生家庭均月收入低生活保障标准15倍作社会特困象子女效收入证明申请资助**市**籍父母月收入低低保标准2倍学生非**籍符合家庭济困难学生资助条件证明材料齐全核实学生情况导致家庭济困难需资助学生均纳入资助范围二明确认定家庭济困难学生范围**市详细规定认定家庭济困难学生情形分六方面十三项包括学生家庭济状况般家庭济状况拒绝配合家庭济状况核调查意隐瞒家庭财产收入种情况做出细致划分三明确家庭收入家庭财产界定范围**市明确规定类计时工资奖金等偿服务社会保障遇商业保险金赡（抚扶）养费安置费拆迁补偿等计13项计入家庭收入抚恤金退役士兵济补助金政府津贴独生子女费租房补贴政府社会资助医疗救助款物等16项计入家庭收入时明确规定银行存款价证券商业保险机动车
辆（船舶型农机具等）房屋债权财产等10项列入学生家庭财产四分类细化家庭济困难学生**市**区家庭济困难学生困难程度分特困难较困难般困难三等级中较困难情况包括直系亲属长期患病致家庭济困难父母失业致收入水低稳定济源单亲家庭特殊原造成家庭济较困难般困难情况包括：学生基生活费低学校区城乡居民低生活保障标准学校学生日常均消费水农民家庭两名子女时非义务教育阶段学校读等情况两等级基涵盖家庭济困难贫困证明学生**市规定家庭济特殊困难学生包括特困家庭学生特殊家庭学生中特困家庭学生持相关证明特困家庭子女特殊家庭学生概念涵盖烈士优抚家庭子女残疾童灾病致贫学生五明确认定工作流程**省学生资助理中心求市县（区）学生资助理中心会直属普通高中学校成立家庭济困难学生认定工作组具体指导落实普通高中家庭济困难学生调查认定工作认定程序般：班级调查推荐——年级评议报——学校认定工作组初审——教育局学生资助理中心审定
二资金筹集元化
**省学生资助工作形成政府学校社会资助三位体
格局政府资助资金省贫困区倾斜**省财政参义务教育费保障机制分担例安排普通高中学生资助专项补助费苏北农村区补助例高达7090苏中农村区补助例4060苏南区城区补助例10学前教育阶段然原市县承担资助费省财政定例予补助保障分配倾斜政策缓解方财政压力二学校资助资金充足2013年**省全省学校事业收入中提取资助资金101亿元占普通高中资助资金总额579幼园事业收入中提取费058亿元占学前教育资助资金总额256调研组走访学校时发现学校完善校级学生资助制度三社会资助十分活跃2013年**省普通高中学校社会资金038亿元资助家庭济困难学生占普通高中学生资助资金总额114全省幼园社会捐赠资金007亿元占学前教育资助资金总额3调研组发现学校幼园够根学生实际情况充分利社会资助资金学生予资助特困难学生予资助倾斜
三资助理信息化
**省学前教育义务教育普通高中学生资助理信息化建设走全国前列建立困难学生信息库省级关部门研究设计学生家庭济状况调查样表级资助部门根情况进行修订辖区校生进行家庭济情况线调查理系统根指标体系评价规学生家庭济情况进行评分级教育行政部门学生资助理机构通
理系统时掌握校家庭济困难学生情况二建立受助学生信息库理系统学生受资助情况进行汇总分析形成名受资助学生信息受资助情况联系方式等综合信息表生成受资助学生综合信息库三建成政策落实情况监测模块针普通高中学生资助业务**省学生资助理信息系统加入普通高中政策落实情况监测模块理系统普通高中资助政策落实情况进行综合统计动态监测普通高中学生资助费落实情况四建成高校追溯查询学生高中阶段受资助情况模块理系统**省高校资助理机构提供专门查询通道集中筛查查询申请高校国家助学金国家助学贷款等政策资助学生高中阶段否获资助家庭济状况高校生源信助学贷款审核工作提供
四绩效评价制度化
**省教育厅财政厅2011年印发**省市县（市区）学生资助工作绩效评价暂行办法市县（市区）学生资助工作进行绩效评价绩效评价采取量化评估法分级二级三级指标参项指标权重标准分值根政策落实情况逐分汇总形成总评分市县学生资助工作绩效评价容包括基础建设程理工作成效三部分基础建设部分评价机构建设制度建设配套资金情况程理部分评价家庭济困难学生认定生源信助学贷款中职学生资助普通高中学生资助义务教育学生资助工作报表政策宣
传情况工作成效部分评价资助效果财政资金杠杆系数资助育社会评价工作创新情况绩效评价省级资助部门年组织次通信息系统开展基础数采集综合评价指标分析工作满意度调查等工作年省财政省资助中心根级学生资助绩效评价结果予级学生资助部门学生资助工作奖补专项费项费专项级类学生资助理工作
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认定工作规范化
**省市县省级学生资助中心指导明确家庭济困难学生认定标准程序明确认定象范围**市**市等证明家庭济困难进行细致分类认定没民政部门扶贫部门贫困证明家庭济相困难学生家庭均月收入低生活保障标准15倍作社会特困象子女效收入证明申请资助**市**籍父母月收入低低保标准2倍学生非**籍符合家庭济困难学生资助条件证明材料齐全核实学生情况导致家庭济困难需资助学生均纳入资助范围二明确认定家庭济困难学生范围**市详细规定认定家庭济困难学生情形分六方面十三项包括学生家庭济状况般家庭济状况拒绝配合家庭济状况核调查意隐瞒家庭财产收入种情况做出细致划分三明确家庭收入家庭财产界定范围**市明确规定类计时工资奖金等偿服务社会保障遇商业保险金赡（抚扶）养费安置费拆迁补偿等计13项计入家庭收入抚恤金退役士兵济补助金政府津贴独生子女费租房补贴政府社会资助医疗救助款物等16项计入家庭收入时明确规定银行存款价证券商业保险机动车
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二资金筹集元化
**省学生资助工作形成政府学校社会资助三位体
格局政府资助资金省贫困区倾斜**省财政参义务教育费保障机制分担例安排普通高中学生资助专项补助费苏北农村区补助例高达7090苏中农村区补助例4060苏南区城区补助例10学前教育阶段然原市县承担资助费省财政定例予补助保障分配倾斜政策缓解方财政压力二学校资助资金充足2013年**省全省学校事业收入中提取资助资金101亿元占普通高中资助资金总额579幼园事业收入中提取费058亿元占学前教育资助资金总额256调研组走访学校时发现学校完善校级学生资助制度三社会资助十分活跃2013年**省普通高中学校社会资金038亿元资助家庭济困难学生占普通高中学生资助资金总额114全省幼园社会捐赠资金007亿元占学前教育资助资金总额3调研组发现学校幼园够根学生实际情况充分利社会资助资金学生予资助特困难学生予资助倾斜
三资助理信息化
**省学前教育义务教育普通高中学生资助理信息化建设走全国前列建立困难学生信息库省级关部门研究设计学生家庭济状况调查样表级资助部门根情况进行修订辖区校生进行家庭济情况线调查理系统根指标体系评价规学生家庭济情况进行评分级教育行政部门学生资助理机构通
理系统时掌握校家庭济困难学生情况二建立受助学生信息库理系统学生受资助情况进行汇总分析形成名受资助学生信息受资助情况联系方式等综合信息表生成受资助学生综合信息库三建成政策落实情况监测模块针普通高中学生资助业务**省学生资助理信息系统加入普通高中政策落实情况监测模块理系统普通高中资助政策落实情况进行综合统计动态监测普通高中学生资助费落实情况四建成高校追溯查询学生高中阶段受资助情况模块理系统**省高校资助理机构提供专门查询通道集中筛查查询申请高校国家助学金国家助学贷款等政策资助学生高中阶段否获资助家庭济状况高校生源信助学贷款审核工作提供
四绩效评价制度化
**省教育厅财政厅2011年印发**省市县（市区）学生资助工作绩效评价暂行办法市县（市区）学生资助工作进行绩效评价绩效评价采取量化评估法分级二级三级指标参项指标权重标准分值根政策落实情况逐分汇总形成总评分市县学生资助工作绩效评价容包括基础建设程理工作成效三部分基础建设部分评价机构建设制度建设配套资金情况程理部分评价家庭济困难学生认定生源信助学贷款中职学生资助普通高中学生资助义务教育学生资助工作报表政策宣
传情况工作成效部分评价资助效果财政资金杠杆系数资助育社会评价工作创新情况绩效评价省级资助部门年组织次通信息系统开展基础数采集综合评价指标分析工作满意度调查等工作年省财政省资助中心根级学生资助绩效评价结果予级学生资助部门学生资助工作奖补专项费项费专项级类学生资助理工作
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