行政案件庭审评查指导标准
文书送达时庭前准备充分
法定期限法事送达类法律文书告知事诉讼权利义务提示诉讼风险确定举证期限证较事实较复杂案件合议庭召开预备庭进行证交换庭审活动进行针性指导庭审利进行基础
二庭审程完整庭审结构合理
行政案件完整庭审程包括：1开庭前准备2核事身份宣布开庭询问事否清楚诉讼权利义务征询回避意见3听取事陈述确定案件争议事实确定案件争议焦点4引导事围绕争议焦点举证质证认证引导事开展法庭辩5听取事陈述关协调解意见6评议做庭审结宣判庭审结构合理根案件类型事争议事诉讼力差异适时调整庭审步骤程序准确简化优化庭审结构庭审节奏控制时间分配科学合理
三纳适时准确指令清晰明确
充分尊重事意思治基础适时准确法言法语纳事发表观点意见庭审组织指挥工作够时引导事参诉讼活动针性进行质证辩发挥庭审查明事实辩法析理明辨非化解矛盾功时释明庭审涉问题引导双方展开实质性辩推动庭审深入开展事发出指令求清晰明确没歧义便事理解执行
四举证质证全面认证合法明确
坚持告作出具体行政行负举证责原正确运证规准确分配证事实举证责正确处理证反证举证责转移倒置证明标准问题结合案情灵活采逐者分组举证方式引导事证关联性合法性真实性证证明力证明力进行质证庭认证时做认定准确误符合法律规定
五焦点确定准确辩序充分
时发现准确确定案件争议焦点争议焦点应明确具体便事展开辩反映争议质时避免琐碎法进行效辩积极引导事围绕争议焦点开展举证质证辩案件存争议焦点争议焦点间逻辑序逐进行举证质证辩充分避免发表案件关重复发表意见
六审理重点突出程井然序
庭审程繁简重点突出庭审思路清晰审理目明确围绕诉具体行政行合法性争议焦点进行庭审节奏控制适秩序井然纠缠案件关问题定案细节深入查证引导事针性抗辩时时制止谓争辩保持良沟通庭审秩序井然条理清楚引导事针焦点问题畅欲言做言简意赅
七言行客观中立气氛庄重谐
庭审员着装规范言行体注重司法礼仪注意司法形象够秉持客观中立立场等方事充分尊重事直接言辞方式发表意见权利事发言适应适方式释明制止意中断发言杜绝观点强加事发生辩庭审程畅庭审语准确规范明白易懂富亲力便事理解接受庭审气氛庄重死板谐失序
八结全面准确裁判公正合法
事陈述时休庭评议根评议结果作庭审结庭宣判评议应认真细致围绕诉行政行合法性争议焦点形成结庭审结全面具体结合评议情况证认证争议焦点逐回应庭宣判裁判结果公正合法说理清楚理法公开宣判
附件4：
裁判文书评查指导标准
首部关法院名称文书种类案件编号诉讼体案件审理等基信息准确全面尾部告知事权利义务等事项容全面准确署名签章等准确规范
二争议事实讼争焦点诉（控）辩意见纳全面准确详略法律关系表述清晰
三证采纳合法证采纳予采纳理充足证证明力判断准确证链条清楚完整证事实间证明关系清晰证认定事实客观全面准确误
四裁判理案情分析紧扣讼争焦点逻辑严密重点突出较强针性说理透彻法律适证充分事权利责义务分析准确位事意见剖析全面较强说服力判断推理合法合理符合社会义法治理念社会流价值观念裁判合法确实充分
五裁判结果明确具体完整处理公公正适法律正确援引法律条文准确规范完整
六结构完整繁简层次分明够全面反映案件审理程序辖鉴定评估审计等问题语句通畅文字凝炼准确表述规范通俗易懂标点符号数字等规范
七法律效果社会效果较良社会反映
行政案件庭审评查指导标准
文书送达时庭前准备充分
法定期限法事送达类法律文书告知事诉讼权利义务提示诉讼风险确定举证期限证较事实较复杂案件合议庭召开预备庭进行证交换庭审活动进行针性指导庭审利进行基础
二庭审程完整庭审结构合理
行政案件完整庭审程包括：1开庭前准备2核事身份宣布开庭询问事否清楚诉讼权利义务征询回避意见3听取事陈述确定案件争议事实确定案件争议焦点4引导事围绕争议焦点举证质证认证引导事开展法庭辩5听取事陈述关协调解意见6评议做庭审结宣判庭审结构合理根案件类型事争议事诉讼力差异适时调整庭审步骤程序准确简化优化庭审结构庭审节奏控制时间分配科学合理
三纳适时准确指令清晰明确
充分尊重事意思治基础适时准确法言法语纳事发表观点意见庭审组织指挥工作够时引导事参诉讼活动针性进行质证辩发挥庭审查明事实辩法析理明辨非化解矛盾功时释明庭审涉问题引导双方展开实质性辩推动庭审深入开展事发出指令求清晰明确没歧义便事理解执行
四举证质证全面认证合法明确
坚持告作出具体行政行负举证责原正确运证规准确分配证事实举证责正确处理证反证举证责转移倒置证明标准问题结合案情灵活采逐者分组举证方式引导事证关联性合法性真实性证证明力证明力进行质证庭认证时做认定准确误符合法律规定
五焦点确定准确辩序充分
时发现准确确定案件争议焦点争议焦点应明确具体便事展开辩反映争议质时避免琐碎法进行效辩积极引导事围绕争议焦点开展举证质证辩案件存争议焦点争议焦点间逻辑序逐进行举证质证辩充分避免发表案件关重复发表意见
六审理重点突出程井然序
庭审程繁简重点突出庭审思路清晰审理目明确围绕诉具体行政行合法性争议焦点进行庭审节奏控制适秩序井然纠缠案件关问题定案细节深入查证引导事针性抗辩时时制止谓争辩保持良沟通庭审秩序井然条理清楚引导事针焦点问题畅欲言做言简意赅
七言行客观中立气氛庄重谐
庭审员着装规范言行体注重司法礼仪注意司法形象够秉持客观中立立场等方事充分尊重事直接言辞方式发表意见权利事发言适应适方式释明制止意中断发言杜绝观点强加事发生辩庭审程畅庭审语准确规范明白易懂富亲力便事理解接受庭审气氛庄重死板谐失序
八结全面准确裁判公正合法
事陈述时休庭评议根评议结果作庭审结庭宣判评议应认真细致围绕诉行政行合法性争议焦点形成结庭审结全面具体结合评议情况证认证争议焦点逐回应庭宣判裁判结果公正合法说理清楚理法公开宣判
附件4：
裁判文书评查指导标准
首部关法院名称文书种类案件编号诉讼体案件审理等基信息准确全面尾部告知事权利义务等事项容全面准确署名签章等准确规范
二争议事实讼争焦点诉（控）辩意见纳全面准确详略法律关系表述清晰
三证采纳合法证采纳予采纳理充足证证明力判断准确证链条清楚完整证事实间证明关系清晰证认定事实客观全面准确误
四裁判理案情分析紧扣讼争焦点逻辑严密重点突出较强针性说理透彻法律适证充分事权利责义务分析准确位事意见剖析全面较强说服力判断推理合法合理符合社会义法治理念社会流价值观念裁判合法确实充分
五裁判结果明确具体完整处理公公正适法律正确援引法律条文准确规范完整
六结构完整繁简层次分明够全面反映案件审理程序辖鉴定评估审计等问题语句通畅文字凝炼准确表述规范通俗易懂标点符号数字等规范
七法律效果社会效果较良社会反映
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法定期限法事送达类法律文书告知事诉讼权利义务提示诉讼风险确定举证期限证较事实较复杂案件合议庭召开预备庭进行证交换庭审活动进行针性指导庭审利进行基础
二庭审程完整庭审结构合理
行政案件完整庭审程包括：1开庭前准备2核事身份宣布开庭询问事否清楚诉讼权利义务征询回避意见3听取事陈述确定案件争议事实确定案件争议焦点4引导事围绕争议焦点举证质证认证引导事开展法庭辩5听取事陈述关协调解意见6评议做庭审结宣判庭审结构合理根案件类型事争议事诉讼力差异适时调整庭审步骤程序准确简化优化庭审结构庭审节奏控制时间分配科学合理
三纳适时准确指令清晰明确
充分尊重事意思治基础适时准确法言法语纳事发表观点意见庭审组织指挥工作够时引导事参诉讼活动针性进行质证辩发挥庭审查明事实辩法析理明辨非化解矛盾功时释明庭审涉问题引导双方展开实质性辩推动庭审深入开展事发出指令求清晰明确没歧义便事理解执行
四举证质证全面认证合法明确
坚持告作出具体行政行负举证责原正确运证规准确分配证事实举证责正确处理证反证举证责转移倒置证明标准问题结合案情灵活采逐者分组举证方式引导事证关联性合法性真实性证证明力证明力进行质证庭认证时做认定准确误符合法律规定
五焦点确定准确辩序充分
时发现准确确定案件争议焦点争议焦点应明确具体便事展开辩反映争议质时避免琐碎法进行效辩积极引导事围绕争议焦点开展举证质证辩案件存争议焦点争议焦点间逻辑序逐进行举证质证辩充分避免发表案件关重复发表意见
六审理重点突出程井然序
庭审程繁简重点突出庭审思路清晰审理目明确围绕诉具体行政行合法性争议焦点进行庭审节奏控制适秩序井然纠缠案件关问题定案细节深入查证引导事针性抗辩时时制止谓争辩保持良沟通庭审秩序井然条理清楚引导事针焦点问题畅欲言做言简意赅
七言行客观中立气氛庄重谐
庭审员着装规范言行体注重司法礼仪注意司法形象够秉持客观中立立场等方事充分尊重事直接言辞方式发表意见权利事发言适应适方式释明制止意中断发言杜绝观点强加事发生辩庭审程畅庭审语准确规范明白易懂富亲力便事理解接受庭审气氛庄重死板谐失序
八结全面准确裁判公正合法
事陈述时休庭评议根评议结果作庭审结庭宣判评议应认真细致围绕诉行政行合法性争议焦点形成结庭审结全面具体结合评议情况证认证争议焦点逐回应庭宣判裁判结果公正合法说理清楚理法公开宣判
附件4：
裁判文书评查指导标准
首部关法院名称文书种类案件编号诉讼体案件审理等基信息准确全面尾部告知事权利义务等事项容全面准确署名签章等准确规范
二争议事实讼争焦点诉（控）辩意见纳全面准确详略法律关系表述清晰
三证采纳合法证采纳予采纳理充足证证明力判断准确证链条清楚完整证事实间证明关系清晰证认定事实客观全面准确误
四裁判理案情分析紧扣讼争焦点逻辑严密重点突出较强针性说理透彻法律适证充分事权利责义务分析准确位事意见剖析全面较强说服力判断推理合法合理符合社会义法治理念社会流价值观念裁判合法确实充分
五裁判结果明确具体完整处理公公正适法律正确援引法律条文准确规范完整
六结构完整繁简层次分明够全面反映案件审理程序辖鉴定评估审计等问题语句通畅文字凝炼准确表述规范通俗易懂标点符号数字等规范
七法律效果社会效果较良社会反映
行政案件庭审评查指导标准
文书送达时庭前准备充分
法定期限法事送达类法律文书告知事诉讼权利义务提示诉讼风险确定举证期限证较事实较复杂案件合议庭召开预备庭进行证交换庭审活动进行针性指导庭审利进行基础
二庭审程完整庭审结构合理
行政案件完整庭审程包括：1开庭前准备2核事身份宣布开庭询问事否清楚诉讼权利义务征询回避意见3听取事陈述确定案件争议事实确定案件争议焦点4引导事围绕争议焦点举证质证认证引导事开展法庭辩5听取事陈述关协调解意见6评议做庭审结宣判庭审结构合理根案件类型事争议事诉讼力差异适时调整庭审步骤程序准确简化优化庭审结构庭审节奏控制时间分配科学合理
三纳适时准确指令清晰明确
充分尊重事意思治基础适时准确法言法语纳事发表观点意见庭审组织指挥工作够时引导事参诉讼活动针性进行质证辩发挥庭审查明事实辩法析理明辨非化解矛盾功时释明庭审涉问题引导双方展开实质性辩推动庭审深入开展事发出指令求清晰明确没歧义便事理解执行
四举证质证全面认证合法明确
坚持告作出具体行政行负举证责原正确运证规准确分配证事实举证责正确处理证反证举证责转移倒置证明标准问题结合案情灵活采逐者分组举证方式引导事证关联性合法性真实性证证明力证明力进行质证庭认证时做认定准确误符合法律规定
五焦点确定准确辩序充分
时发现准确确定案件争议焦点争议焦点应明确具体便事展开辩反映争议质时避免琐碎法进行效辩积极引导事围绕争议焦点开展举证质证辩案件存争议焦点争议焦点间逻辑序逐进行举证质证辩充分避免发表案件关重复发表意见
六审理重点突出程井然序
庭审程繁简重点突出庭审思路清晰审理目明确围绕诉具体行政行合法性争议焦点进行庭审节奏控制适秩序井然纠缠案件关问题定案细节深入查证引导事针性抗辩时时制止谓争辩保持良沟通庭审秩序井然条理清楚引导事针焦点问题畅欲言做言简意赅
七言行客观中立气氛庄重谐
庭审员着装规范言行体注重司法礼仪注意司法形象够秉持客观中立立场等方事充分尊重事直接言辞方式发表意见权利事发言适应适方式释明制止意中断发言杜绝观点强加事发生辩庭审程畅庭审语准确规范明白易懂富亲力便事理解接受庭审气氛庄重死板谐失序
八结全面准确裁判公正合法
事陈述时休庭评议根评议结果作庭审结庭宣判评议应认真细致围绕诉行政行合法性争议焦点形成结庭审结全面具体结合评议情况证认证争议焦点逐回应庭宣判裁判结果公正合法说理清楚理法公开宣判
附件4：
裁判文书评查指导标准
首部关法院名称文书种类案件编号诉讼体案件审理等基信息准确全面尾部告知事权利义务等事项容全面准确署名签章等准确规范
二争议事实讼争焦点诉（控）辩意见纳全面准确详略法律关系表述清晰
三证采纳合法证采纳予采纳理充足证证明力判断准确证链条清楚完整证事实间证明关系清晰证认定事实客观全面准确误
四裁判理案情分析紧扣讼争焦点逻辑严密重点突出较强针性说理透彻法律适证充分事权利责义务分析准确位事意见剖析全面较强说服力判断推理合法合理符合社会义法治理念社会流价值观念裁判合法确实充分
五裁判结果明确具体完整处理公公正适法律正确援引法律条文准确规范完整
六结构完整繁简层次分明够全面反映案件审理程序辖鉴定评估审计等问题语句通畅文字凝炼准确表述规范通俗易懂标点符号数字等规范
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