农民苦在哪里 干部该干什么


    农民苦里  干部该干什
     
    〔摘〕  国农业国全面建设康社会谐社会进程中农业农村农民问题始终应予高度重视密切关注问题没农民康没全面康没城乡谐没社会谐文农副产品价格低迷农民收入增长难等方面分析农民奔全面康程中面十难处力调整产业结构增加农民收入等方面阐述解决十难题十策忠实实践三代表重思想落实科学发展观出发站基层干部角度关注边远山区贫困区农民生存状态力图农民走全面康进行探讨
    〔关键词〕  农民十难处  干部十策
     
    江泽民志十六报告中明确提出全面建设康社会开创中国特色社会义事业新局面宏伟目标全国欢欣鼓舞欣喜社会义事业取辉煌胜利未充满信心时必须清醒认识国农业国农业农村农民问题始终应予高度重视密切关注重问题占全国口数农民尤边远山区西部区农民短时期部分然时法摆脱贫穷落甚较长段时间贫困线艰难度日积极探索
    农民苦里?干部该干什?两课题贯彻落实科学发展观加快农村济发展全面建设康社会谐社会着重深远历史意义
    农民苦里
    ()农副产品价格低迷农民收入增长难
    俗话说谷贱伤农商品济潮击兼国际市场竞争导致国农副产品相剩价格低迷者受数千年封建社会长期影响农业生产结构单具市场竞争力新特优农业产品缺乏资金技术难广农村生根发芽种恶性循环长期赖土农民说疑雪加霜方面严重挫伤生产积极性形成辛勤劳动社会认心理落差方面农副产品价格低迷直接造成农民收入徘徊前
    (二)学费然偏高农家孩子学难
    妨算笔细帐现农村学生均低学期学费约费150元文具费文娱费等60元假需寄宿话需食宿交通费低200元年约需820元初中年需费保守数字须1130元里包括穿衣保健等费仅里数字均年收入足1000
    元贫困区农民说已笔数字意味着供学初中生学年花三口家农民家庭1—15年纯收入
    高中学学杂费生活费更般农民家庭难承受名读师范学历史系农村学讲学校年少需学费6000元生活费4000元学费言学专业原学中算中等水果学计算机床医学等热门专业学费更贵时吃食堂里便宜饭菜学校组织文娱活动外苦行僧样校园皓首穷连班委会组织外春游(需交100元)身体适没想知道年10000元学费生活费概念——相父母二少5年田里土里养猪饲养家禽总收入见农村孩子说园学梦予父母欣慰豪时予更深夜里锁眉相言心酸数少农民家庭孩子供高中毕业已竭全力甚已负债累累负担孩子学异老牛负重手持学录取通知书费兴叹奈迫加入工行列农家孩子心情恐非笔者描述少品学兼优农家孩子贫困失学啊
    (三)卫生网络薄弱治病医难
    年纪稍高志定记世纪八十年代前农村医疗保健网络基较健全时提倡:医疗卫生重点放农村时候村村设合作医疗点村民偶感风寒轻微腰酸背痛腿抽筋类疾病廉价免费医生产队里村合作医疗点补助村里赤脚医生计工分幸患病数公社卫生院治省市医疗专家工作队会常驻常公社卫生院坐诊时公社卫生院动常规手术公社卫生院身医生水低
    现乡村卫生医疗机构纷纷解体已成瘫痪状态许方乡卫生院名存实亡昔日偌卫生院改作年久失修早成残垣断壁楼空留三两攻守阵文水医生想进城目前零星散布农村体医疗卫生点缺乏效药品监督严格业培训兼理种漏洞医技设施药品难满足患者需更严重极少数医者热衷追求片面利益贩假药次充乱诊乱治极败坏医德事严重威胁着农民生命安全轻者延误病情重危死中新闻媒体披露某发生起庸医孕妇强行接生酿成婴死母亡间惨剧记者事赴现场采访时发现谓卫生点牌床已该农村体医生非没受专业培训甚连医学常识懂医生见婴头露出双手握住婴头外拖结果婴脖子扯断
    贫困山区农民医难现象普遍存许方农民治病需越级县城没钱少农民病拖拖熬熬实顶住病急乱投医中饱江湖游医私囊形中骗子提供行道舞台倒农民相信科学非缺乏健康意识愿县城医原简单消费起然目前国医疗改革领域取喜成绩医疗费进步规范相农村生活水低现实城里医院医疗费显居高没啥没钱啥病希健康长伴生农民尝例外?然县城医院动辄二百元天费农民心中实医院日田里半年慨叹
    (四)保障体系健全抵御灾害难
    保障体系健全分两方面方面农民财产容易受损难保障尤农民财产栖身:住房基层工作志知道目前农民居住条件然意两间东斜西歪屋穷困潦倒现象尚未杜绝边远山区少农民住泥墙砖瓦土木结构房屋俟斜风暴雨瓦飞墙浸屋浪花飞溅坛盆满年民政部门骤增房屋倒塌数字充分说明农民灾害面前束手策
    善良想象镜头:狂风肆虐雨魔逞威栋土木结构房屋瓦片横飞风满厅堂醒神蓦面墙轰然倒塌横梁拗断锅碗瓢盆等没入泥中粮仓砸飞雨疯狂追赶着幸存房东……中国灾害年底少?灾害中房屋倒塌砸死洪水卷走农民?九亿农民灾返贫少?解住墙刷着备战备荒民等型标语称名胜古迹建筑物里农民生存状态感想?方面农业生产难保障农民天吃饭局面没扭转卖口粮交公粮热爱集体先进典型田里严重歉收减产典型老天会怜悯弱者喜怒哀**直接宰着农民喜怒哀乐2002年说长江南带量降雨首受损农业生产少农民少减产三成
    (五)文化生活单调休闲娱乐难
    法国前文化部长朗歌说:文化明天济广义文化中身蕴含着限商机者身需求出发文化生活生重部分适休闲娱乐仅陶冶情操净化心灵缓解生活压力提高劳动效率现实中面黄土背天农民仿佛天生
    文化两字绝缘日出作日落息没诗情画意咏叹没漫步溪边浪漫享受莫睡前瞅两眼电视严重匮乏文化生活良思潮侵入提供机赌博久盛衰罄竹难书邪教法轮功荼毒生灵定程度说农村先进文化传播渠道畅文化设备紧缺等素关
    (六)配套设施缺乏科技转化难
    时代科技迅猛发展信息瞬息万变科学技术日新月异然农民难享受科技进步带实惠究原缺乏科技中介机构致日新月异科技农业间仿佛隔着堵墙农民接受科技完全处动位灌输位政府限次科普活动解相关科技知识信息者某企业工时某方面培训二缺乏资金生产力标志生产工具许服务农业高科技产品已面世联合收割机播种机耕田机插秧机等农业机械设备难走入寻常百姓家——农民钱购买
    (七)身份素质受限制出门创业难
    城里字典里农村谋生 乡乡巴佬声称呼似起眼泄露霓虹灯高楼厦中谓
    城里表现出屑蔑视国正全面推行户籍改革推进城镇建设政策出笼缩城乡差起积极作背道驰数少思想僵化城里观念俯视农民起农民言行举动甚变相欺负农民正城乡壁垒尚未真正破加受农民身素质影响进城工农民举步维艰红红火火海企业里现没夏衍笔包身工中芦柴棒?千百万民工乡?
    (八)选拔机制完善改变身份难
    跳出农门少农民心中件日思夜想魂萦梦牵事国家取消中高等学校毕业生统分配作农家子弟跳出农门兵外条途径:学优仕已理成章择业双选择流动中单位选农村毕业生处境优势明显逊城镇户籍毕业生外现国家工作员选拔制度农民制约相动辄需某单位工作履历等条件什村组工作年履历呢?疑成农家子弟说出堂皇理埋没批品学兼优农村知识青年
    (九)法制知识欠缺享受法律保护难
    毋庸置疑前农村普法力度五四五普法机关单位热火天真正农村流形式走场现象相严重农民解法律知识渠道狭窄难谈法律维护合法权益次涉官司时时司法欠公正意践踏农民合法权益事未销声匿迹少农民遇什麻烦第反应
    私宁肯吃哑巴亏愿官司农民说官司件容易事说农民悲哀
    (十)交通信息闭塞闯荡市场难
    制约农村济健康持续快速发展瓶颈交通信息闭塞市场济天交通信息闭塞异耳目失聪农民屡屡脱贫致富路受挫摔跤关键农副产品法销出贸易场蚀生产时产品等伤农损农情况出现究原交通信息灵说中重原
    二干部该干什
    没农民富裕没富裕没农村现代化没全国现代化没农民康没全面康奔全面康道路农民面难处民服务天职政府部门干部该干什?
    ()力调整产业结构增加农民收入
    面国际国两市场击干部应积极引导农民进步转变观念调整农业产业结构拓宽农民增收渠道深化农产品加工延长加工产品加工链引导农产品
    名优特调整进步探索公司+基+农户体化营模式力发展订单农业广农民紧市场牢扣市场脉搏制宜宜林林宜药药确保农民收入幅度增加
    (二)认真落实义务教育降低学校门槛
    现行教育体制明确义务教育块中央省市县乡投入投入机制相连工资发放成问题边远贫困区说专方投入毕竟限造成办学资金紧缺学校时提高收费弥补足保证义务教育利进行保证普九达标形中增加农民负担2006年新修订义务教育法求必须改善义务教育投入结构加国家投入力度避免学校收费羊毛出羊身变相增加农民负担非义务教育领域中着类学校断扩招生规模招生录取率降低门槛广农村学生言高昂学费难承受应进步健全奖学金助学金助学贷款制度切实减轻农村学生家庭济负担实现真正意义降低门槛甚考虑国家级贫困县延伸县农村学生减免学费
    (三)力健全乡村卫生网络确保农民健康
    建立村级卫生保健机构构筑乡村医疗网络已迫眉睫事两方面着手:方面试行农民助式公费
    医疗制度采取农民愿原域分布(村然村单位)动员全体农民集资头时县乡村配套投入创办村卫生室购置设备药品通统筹方式积少成集水成河农民家出钱病医病农民医病出门时样方式健全乡级卫生院样留住医疗实现农民重病外进城农民限度实惠方面国家应加农村医疗卫生投入时建议国家出台相关政策老板城里办规模医院乡村办十村卫生室乡卫生院县医院考虑医疗卫生触角选择种较方式定居式走乡村
    (四)民政救助社保相结合增强农民抗灾力
    民食天粮食种植中国十三亿粮食消费国粮食安全关系国家安全农民遇抗拒重灾害粮食生产受损失时建议国家动国库财力予救助设立灾受损补助价格素粮食产品受损采取保护形式先收购保存商机帮助农民渡难关确保农民利益粮食价格挫受损
    新型产业方面尤企业(公司)+农户产业国家应快出台相关法律法规避免市场疲较时出现企业走农民怨天恶性事件应企业农民担风险考虑农民属弱势群体风险认定企业承担头农民承担头限度降低农民损失
    (五)健全基层文化网络丰富农民业余生活
    认真贯彻落实十六会议精神深化文化体制改革扶持老少边穷区中西部区文化发展加强农村文化基础设施建设发展类群众文化完善乡镇文化站建设设立乡村图书馆努力实现农村三通工程提高线电视覆盖率满足民群众精神文化需促进精神文明建设基础进步加农村社会治安综合治理加快法治乡法治村进程扫黄赌毒加邪教击力度净化农村思想阵农民分享文明进步文化生活提供优质环境积极开展送文化乡活动利广播电视黑板报等种媒体传播文明新风组织群体文艺活动丰富农民业余生活
    (六)健全配套措施促进科技转化
    充分利现代化手段力兴办科技推广中介机构农民通中介机构动时掌握生产加工产品购销信息科技知识时俱进全面提高农民驾驭市场领网售货成旧闻次提供资金保证全面实行农业现代化农村信贷部门应提供贷款设立农业科技推广贷款专门帐户提供农民低息贷款购买农业先进生产工具逐步实现农业机械化
    (七)破域限制广开业门路
    力推进城镇建设消化农村剩余劳动力二持续推进户籍改革做中国公民城乡分农民业等方面城市拥等机遇然重提高农民身素质培养批掌握实技术新型农民
    (八)坚持进必考推行公竞争
    坚决击腐败关闭门杜绝招拉关系等丑恶现象学校毕业生营造公业机遇机关企业单位应转变观念解放思想计较城市农村户口计较应试者工作历符合条件律等农民显身手机会
    (九)加普法力度推行司法公正切实保护农民利益
    加农村普法力度进村入户农民学法知法懂法守法护法进步加铲司法腐败力度推进农村民法制建设
    (十)加基础设施建设力度开辟广阔农村市场
    改善农村道路交通通信条件建立信息市场农贸市场
    锄禾日午汗滴禾土谁知盘中餐粒粒皆辛苦首诗唐代诗李绅悯农系列诗中首首:春种粒粟秋收万颗子四海闲田农夫犹饿死道诗中描述悲惨情景复存读前首诗希仅仅农民作衣食父母历史雄辩证明中国次革命成功离开农民社会发展离开农民长治久安更离开农民做农民贴心走体会欢喜悲愁份
    怜悯心象热爱土样热爱象敬重太阳样敬重排忧解愁做事奉献太久太应回报永远农民心连心社会义新农村建设乡村治理中善力勇发力凝聚合力加快建设步伐广农民享改革发展成果
     


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    文档贡献者

    焱***明

    贡献于2017-02-12

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