政 府 工 作 报 告
位代表：
现代表乡民政府会报告工作请予审议请位列席员提出意见
20**年工作回顾
20**年县委县政府乡委坚强领导县直部门支持贯彻执行县委十四届六次全会县十七届四次会议精神全乡坚持特色开发绿色繁荣产城生态体化协调发展原牢固树立绿水青山金山银山绿色发展理念抢抓机遇攻坚克难圆满完成项工作务全乡济社会呈现出良发展势头20**年财政收入实现45474万元完成全年务100农民均纯收入达7806元2014年增长22规模工业总产值实现21亿元完成全年务105全乡实现固定资产投资8068万元完成全年务100农业总产值实现13亿元农村济总收入实现25亿元
（）抓精准扶贫促康建成
轮次回头五出三进甄实贫困户1486户4526中20**年脱贫867户2734脱贫例60422016年预脱贫424户1250预脱贫例27622017年预脱贫195户542预脱贫例1196扶持生产业脱贫1192户3672教育助学脱贫452户1660易扶贫搬迁安置380户1012生态补偿645户2069社会保障方面：医疗救助扶持121户325政府兜底脱贫179户317
企业力突显**骑龙两家龙头企业相关专业合作社14村**00余户签订脱贫协议涉茶叶中药材银杏油菜高粱种植山羊生猪黑猪中蜂养殖等产业发放贴息贷款 万元 万元正审批中电子商务起步**公司已建立电子商务展示台公司产品淘宝网天猫京东微信商品交易台均销售20**年电商交易额400万元骑龙公司机茶基云视频监控系统二微码追溯互联网商务台三位体建设已中南民签订合作协议已进入设计阶段易搬迁活20**年落实危房改造搬迁58户194补助资金955万元中危房整修24户24万元危房翻修23户345万元搬迁建9户27万元政府代建2户10万元前期政策宣传引导发动2016年拟搬迁贫困户380户1012中规划集中安置点16集中安置284户686分散安置96户326教育扶持生态补偿足20**年秋季学期雨露计划初审通93预计发放补助资金1395万元20**年度中学寄宿生两免补落实367中学201201万元初中1662075万元耕换林077万亩生态公益林1706万亩中涉贫困户645户兜底保障医疗救助力179户317兜底象全部纳入政府兜底保障象县民政局县救助局慈善机构沟通协调已医疗救助资料报相关部门审批目前实施医疗救助562救助金额37721万元申请时救助**7救助金额1425万元
（二）抓产业发展促农民增收
工业造升级板积极支持引导企业进行技术改造骑龙公司投资350万元新厂房全面建成500吨绿茶红茶体化清洁化生产线已投产运营**公司投资600余万元茶叶加工车间进行改扩建生产线技改正建设基础工程**骑龙公司互联网+[1]接轨已迈出步伐市场体成长迅速出现茶叶生产畜牧养殖林药种植产业户成立33家农民专业合作济组织二茶叶高端转化突出富硒机两特色重点造10茶叶专业村完成20**年冬季茶叶造园3675亩全乡茶叶面积达16300亩实现产值7000万元鼓励骑龙**等企业认领基公司+基+农户发展模式完成机茶基转换3000余亩全乡机茶叶基达4680亩**公司县农业局支持投入100万元**寨村建立沼工程已完工投资80万元建立沼液喷灌网设施已安装完成三林业产业元化迈进完成8村绿满荆楚建设务完成天保工程封山育林造林补贴等重点工程建设建设板栗示范园核桃连片基5000亩发展椪柑柚子等水果2000亩种植厚朴杜仲中药材2500亩林业实现收入1124万元四旅游业逐步兴起加战神里段**囚居旧址邬阳关烈士陵园贺龙元帅收编邬阳神兵旧址等红色文化挖掘包装宣传推介力度建成头峡线天线天二峡行步道工程
五清洁源良性发展完成20茶叶加工企业（户）柴改煤（电）工作成立茶叶生产协会投资15亿元装机15万千瓦咸盈河水电站已投入试运营
（三）抓项目建设促设施改善
集镇功进步完善投资800万元连升文化广场已全面竣工投资398万元五级客运站投入营运投资100万元标准化菜市场已建成投入襄**成县口帮扶集镇亮化工程投入劳动保障服务台建成投入二农田水利治理成效明显投资1107万元龙王河治理工程已完工保护基农田1000余亩投资100万元农村安全饮水工程已完工解决**00余安全饮水问题三交通条件断改善通新轮三万活动修建候车亭10完成10村村村通客车安保工程开通11村客运班线完成三园村整村推进栗子村老区村项目建设务整修村组公路5条21公里新修6村民组砂石路137公里硬化村组公路6公里通村硬化路达130公里四村级阵加强着力造建示范带全面完成光墙行动[2]规范9村公示墙新建云雾村员群众服务中心改扩建**寨等 5村员群众服务中心
（四）抓社会事业促乡村谐
民生福祉幅改善城乡居民养老保险参保数5221征收养老保险费575万元综合参保率达10387新型农村合作医疗已完成收缴务80落实农村低保象 886户11** 五保供养101力实施医疗救助 时救助等救助金额519万元
慈善日捐 募捐162万元关爱女孩捐款154万元二教育工作新台阶20**年中（会）考综合排名居全县第三重点线线率居全县第二考综合排名全县第扎实做两免补[3]学生医保关爱留守童等工作邬阳民族中心学校穿校公路建设落实处启动幼园综合楼项目建设高峰学学生公寓楼体工程完工三计划生育常抓懈全面落实口计划生育工作责制跻身全县先进行业推行计生优质服务全乡已婚育龄妇女3263年度出生118政策生育118年实行长效节育措施121例长效节育措施达76四法治建设成效显著律师进村法律便民载体探索出四[4]邬阳法治建设模式州县充分肯定全州推广乡作基层代表州委州政府北京举行寓法治法治落改革创新验交流会作典型发言专家学者高度评价积极推行矛盾纠纷 三级负责制化解模式六五普法全面验收迎检获州县评便民服务台断完善五六城创[5]成效初现扫干净摆整齐保畅通求明确部门职责签订门前五包责状集镇环境卫生店外营车辆停放乱堆乱放等现象实行联合整治周五开展洁城日活动通广泛开展宣传教育居民素质进步提升
美评选工会青团妇女童老龄残疾民兵预备役统计调查档案保密住房公积金等工作取新成绩
（五）抓队伍理促身建设
觉接受监督司法监督社会监督群众监督严格执行三重[6]决策制度严格落实风廉政建设两责[7]严明政治纪律严守政治规矩扎实开展三严三实[8]专题教育活动认真落实中央八项规定省委六条意见州委实施细县治庸问责办法干部作风明显转干部创业氛围明显增强
位代表年成绩易县委县政府乡委正确领导结果全乡齐心协力奋力拼搏结果代表乡民政府全乡广干部群众参关心支持邬阳发展志朋友表示崇高敬意衷心感谢
肯定成绩时必须清醒乡济社会发展中存少问题级求民群众期较差距表现：济总量增速快二城镇化标准高功完善三基础设施建设滞务艰巨四处边远缺乏发展信等等问题高度重视认真研究采取效措施切实加解决
二关2016年工作
2016年精准扶贫易搬迁脱贫攻坚战决战年系列项目落产业提档升级法制乡村建设深推进关键年做年工作意义重年政府工作总体求：十八十八届三中四中五中全会总书记系列重讲话精神指导四全面[9]战略布局坚持创新协调绿色开放享发展理念全面贯彻落实省委十届六次七次全会州委六届八次九次全会县委十四届七次全会县十七届五次会议精神切实贯彻建设三先进县[10]四**[11]总求抢抓济新常态互联网+等新机遇突出扶贫攻坚重点全力造两张名片做三篇文章建设四产业基全乡2017年整体脱贫全面建成康社会坚实基础
年全乡济社会发展总体目标：财政收入超500万元工业农业总产值分超22亿元137亿元支配收入增幅超20口然增长率安全生产节减排控制县定目标
围绕述目标重点抓三方面工作：
（）造两张名片
1夯实法治乡村名片建设法治乡村项全局性长期性工作总结成功验基础深推进法治乡村建设提档升级夯实邬阳法治建设品牌构建德治法治村民治三位体基层社会治理体系道德法律根基法律道德底线继续发挥
**乡法德教育培训学校阵作做法治乡德治乡相结合文章外面专家学者请进讲课挖掘乡贤现身说法法德教育做实做活强化社会公德职业道德家庭美德品德教育坚持舆导引领采取形式努力传播社会正量美评选十星级文明户创建紧密结合全社会倡导忠孝诚实守信通正反两方面典型宣传民群众心中竖起道德戒尺法治乡村建设深度广度进军培植法治文化方面功夫**乡四级法治网建设常抓懈公民法治意识法治思维入心入脑时强化社会理研究村民治法律法规政策相抵触政治济文化社会生态等方面建设群众公开群众说算发挥翁意识调动群众积极性矛盾减少更精力事济社会发展二深化四基层社会治理模式抓阵建设健全法治工作机构细化工作方案形成完整规范工作体系班竹村**寨村法治乡村建设成效全乡深度推广充分利邬阳法德教育培训学校村推荐法律明白进行集中培训学教育抓基础建设做村规民约完善修订工作法治建设培养法律明白等求作重点容纳入村规民约法治乡村建设提供制度保障提高村民法治意识约束意识抓典型建设积极挖掘工作典型推介工作亮点法务工作联络员义务纠纷调解员法律明白进行严格考核群众信工作力突出进行表彰推介挖掘批先进事迹总结批先进典型宣传批先进
2谋划连升里名片
邬阳东方战神民族英雄陈连升乡金子招牌谓价宝开发利价值估量张名片重点做方面工作：挖掘整理连升事组建专班队伍挖掘整理陈连升父子相关史料事通研究相关书籍材料听取前辈讲述介绍事研究员进行交流收集整理汇总连升事编印成册二宣传推介连升文化全乡范围开展挖掘红色文化讲连升事活动托文艺宣传队编排文艺节目结合送戏乡等活动村进行宣传推介邬阳民知晓陈连升解陈连升陈连升民族气节屈斗志转化邬阳民奋力拼搏建设家园精神支柱时通种形式加连升事外宣传力度结合造生态文化旅游带战神里段**囚居旧址邬阳关烈士陵园贺龙元帅收编邬阳神兵旧址等红色文化机结合提升连升品牌三发挥利连升效应纪念民族英雄陈连升广东民建造英雄专祠立节马碑州民政府2003年清江桥边建起连升广场**县修建连升桥命名连升路**乡建起连升文化广场
连升里红色沃土成邬阳代名词济社会发展重事项重项目申报企业产品推介连升里品牌效应机结合块金字招牌沉睡
（二）做三篇文章
1做实精准扶贫脱贫文章精准扶贫前时期头等事第民生必须认真落实四切实五批六精准[12]新求立军令状绘制作战图吹响锋号赢攻坚战已确定扶持谁基础年重点抓两方面工作
方面明确谁扶问题夯实级责健全县乡村三级联动帮扶模式确保村县乡帮扶单位帮扶企业（合作社）配齐配强专班力量全面落实帮扶责做脱贫脱钩二发挥体作精准扶贫户发挥贫困象体作充分尊重群众意愿变胶贫脱贫充分调动贫困户力更生脱贫致富积极性动性推行先建补奖代补参式扶贫模式三激活企业力精准脱贫关键产业发展充分激发企业活力谋划产业发展路子发挥**骑龙两企业农民专业合作社产业扶贫中辐射带动作通企业帮扶带动村企结建等模式带动农民发展产业致富四调动方力量巧外力广泛动员乡帮扶单位企业专业合作社致富社会公益组织等力量参扶贫攻坚着力构建专项扶贫行业扶贫社会扶贫
三位体扶贫工作格局
方面切实解决扶问题力推进五批 重点抓茶叶生态林业传统特色养殖业等产业建设通企业专业合作社等贫困户结帮扶带动致富达脱贫目做2016年易搬迁脱贫工作规划集中安置点16集中安置284户686分散安置96户326做645户退耕林生态公益补偿脱贫工作做奖励补助助学贷款等教育脱贫工作兑现两免补雨露计划等扶持政策做179户317贫致病丧失劳动力法通产业扶持业帮助实现脱贫贫困象政策性兜底扶贫工作二精准落实项政策中央省州县出台扶贫政策帮扶措施时落实工作方案精准扶贫6项扶贫政策10项扶贫行动落实扶贫项目落实贫困象头确保政策落实折扣变调走样三正确处理四关系正确处理前长远增收节支帮扶脱贫康关系全乡精准扶贫工作仅帮助少数贫困群众稳定脱贫加快步伐带领广民群众奋力康迈进确保2017年全面脱贫2020年步建成康社会
2做精六城创[13]文章做特乡镇原争取县民政府支持启动完成集镇改造重点搞车行道改造行道改造立面改造广告牌规范绿化等基础设施搞湾潭河高峰三元等中心村建设二
扫干净摆整齐保畅通求压实部门职责严格执行门前五包责突出四重点进行专项整治：机关卫生专项整治集镇环境卫生责分区专项整治农村环境卫生专项整治车辆乱停乱专项整治死决心解决脏乱差堵问题三加强宣传引导提高集镇居民素质常性开展周五洁城日两扫帚手牵手等活动引导全员参形成工作常态时文明行进行劝导制止通正反两方面典型集中开展亮丑行动通报活动进程推介先进典型曝光反面案例
3做强基础设施建设文章交通方面：启动巴鹤公路邬阳段改造升级工程前期工作力争年底动工启动龚家垭园修工程**寨高峰修工程三元村风雨桥建设项目力争启动云雾村**县牛庄乡金山村公路硬化工程崔家垭中营镇长湾村乡迹循环连接线工程郭家村高桥河坪塔（延伸黄连台）道路硬化工程湾潭河栗子坪改造升级工程**寨村二组六组建设项目三元村**县牛庄乡**村出境公路建设项目电力方面：启动完成总投资1100万元栗子云雾高桥元金鸡等村新轮农村电网改造升级项目饮水方面：启动完成总投资100万元郭家栗子三元高桥高峰等5村农村安全饮水项目投资20万元集镇水厂改造项目申报集镇供水网改造项目集镇新饮水源点
——水古洞水源项目信息方面：加快信息建设步伐启动宽带乡村工程支持铁塔公司建设行政村通光纤农村宽带接入户数低2000户社会事业方面：着力改善办学条件建成投资450万元邬阳民族中心学校幼园综合楼项目投资80万元高峰学学生公寓楼项目投资108万元栗子学学生公寓楼项目启动投资650万元邬阳民族中心学校教师周转房投资360万元运动场项目投资78万元高峰学教学楼项目投资20万元栗子学门卫室项目申报高峰学教师周转房门卫室项目栗子学科教楼项目启动新建农村福利院工程
（三）建四产业基
1特色茶叶基茶叶产业作脱贫致富支柱产业抢抓全县创建全国机硒茶产业园**山富硒农业产业园机遇骑龙**两龙头企业托突出富硒机两特色鼓励企业认领基公司+基+农户模式抓百鸟湾潭河园栗子邬阳等村特色机茶基建设连片成块规模化精细理标准化求切实做已建机茶基科学化理保证茶农增产增收时鼓励引导农户进行老茶园改造积极开展茶叶造园2016年底力争全乡茶叶面积达2万亩机茶基达1万亩茶叶产业收入达8000万元中贫困户收入超2500万元二特色茶叶推互联网交易台充分利
互联网+台改变传统销售模式促企业增效政府增税农民增收支持**公司建立手机APP[14]电商交易台支持骑龙公司机茶基云视频监控系统二微码追溯互联网商务台三位体建设
2林药种植基造林药间作示范基邬阳座绿色宝库境林业资源丰富盛产野蜂蛹山胡椒等纯天然原生态绿色食品充分利已优势资源绿水青山造成金山银山做足山文章根中药材喜湿耐阴荫蔽怕晒生长性分高峰云雾凤凰等村建立林药种植基引导支持农户力发展林济制宜种植天麻贝母等道中药材合理利林间空实行长短结合林药间作力争实现万亩中药材发展目标二培育发展规模样板年办示范两年强基础三见成效基思路抓基建设充分运村理优势发展特色产业鼓励发展林药专业合作社培育林药产业户进行示范带动通发展达生态效益济效益双赢
3林牧养殖基林业产业发展畜禽养殖机结合林养鸡养兔等重点山羊养殖规模化突破口突出抓栗子三园杉树等村林牧基建设发展**牧林牧结合机生态新模式建设食品放心工程2016年重点抓宣传引导着力培植养殖户逐步扩养殖规模办示范基建家庭牧场二培育中蜂养殖业抢抓全县创建
华南中蜂养殖产业园机遇**公司龙头稳定发展中蜂养殖业力争全乡发展1万群中蜂发展蜂蜜蜂蛹等精深加工产品组织精准扶贫中蜂养殖技术培训做足甜蜜事业
4生态茶果基立足实际充分利气候环境优势抓邬阳**寨班竹等村生态茶果基建设发展机茶基5000亩建设示范板栗园2000亩造核桃连片基1000亩发展椪柑柚子等水果基1000亩建立**寨村柑橘示范园500亩切实抓现生态茶果基科学化理形成规模化效应二探索发展野生樱桃园利班竹村少数民族特色村寨优势推介民俗文化体验活动邬阳班竹等村红色文化宣传重点探索建立生态产业文化旅游体新型发展模式
时继续抓教育美评选林业理土宅基确权颁证医疗卫计综治维稳信访安全生产消防统计食品药品安全普法教育国防动员民族宗教民政工会青团妇女童老龄残疾关心代等工作促进项社会全面协调发展
三加强政府身建设
位代表邬阳正处转型发展关键时期站新起点谋求新发展实现新跨越求必须民施政方更加解放思想更加勇拼搏更昂扬状态更扎实作风推进邬**轮发展
（）建设学型政府认真学贯彻落实十八十八届三中四中五中全会精神学省州县级会议文件精神通学进步坚定理想信念提高理水政策水增强应复杂局面解决实际问题科学决策施策力进步强化学意识树立终身学创造性学理念通建设学型政府形成学促工作工作带学良学风提高干部队伍整体素质
（二）建设服务型政府时刻牢记全心全意民服务宗旨认真倾听群众呼声时回应群众诉求热心接群众访真诚解决群众难题常深入基层深入线走进群众特深入困难问题矛盾方切实帮助解决实际问题切实提高民服务水力做心中民群众建立深厚感情
（三）建设法治型政府法行权力履行职责切实保障民群众合法权益真正做权必责权受监督违法追究做规矩办事程序办事确保行合法适加强机关干部队伍建设深入开展法治宣传教育增强全社会学法尊法守法法意识员干部带头弘扬践行社会义核心价值观讲性重品行作表率实际行动带动全社会崇德善尊法守法
（四）建设廉洁型政府全面落实风廉政建设委体责纪委监督责坚决执行三重制民集中制健全重事项报告制度民评议制度严格规程序办事强化中国产廉洁律准中国产纪律处分条例学严格执行做守纪律讲规矩表率巩固提高群众路线教育实践活动成果觉践行
三严三实严格执行中央八项规定省委六条意见州县相关求坚持身边事做起努力建设勤政务实廉洁高效奋发民满意政府
位代表新常态蕴含新机遇新机遇赋予新命新命期新作级委政府乡委坚强领导紧紧团结全乡广干部群众敢想敢抢抓机遇心德应挑战求新求变破解难题提振信心开拓进取凝心聚力求真务实举全乡力全力推进精准扶贫奋力建设绿色安谐邬阳早日实现赢脱贫攻坚战全州全县步全面建成康社会宏伟目标努力奋斗
注 释
[1]互联网+：互联网+互联网+传统行业简单两者相加利信息通信技术互联网台互联网传统行业进行深度融合创造新发展生态
[2]光墙行动：全面清理集中整顿规范准入减负增效总目标坚持联动部门联动制度设计清单理源头控制功夫采取减限等方式部门村（社区）设置类组织机构墙制度牌子安排公事务考核评项目工作台账等进行全面清理切实村（社区）回治位提高理服务效
[3]两免补：免杂费免书费逐步补助寄宿生活费
[4]四：乡法律顾问团村名法务工作联络员组名义务调解员户名法律明白
[5]六城创：创建环保模范城市园林城市卫生城市森林城市文明城市优秀旅游城市
[6]三重：重问题决策重干部免重项目投资决策额资金
[7]两责：风廉政建设委体责纪委监督责
[8]三严三实：严修身严权严律谋事实创业实做实
[9]四全面：全面建成康社会全面深化改革全面法治国全面严治
[10]三先进县：全州城乡体化先进县全省山区康建设先进县全国生态文明先进县
[11]四**：生态**富裕**文明**幸福**
[12]四切实：指切实落实领导责切实做精准扶贫切实强化社会合力切实加强基层组织
五批：指发展生产脱贫批易搬迁脱贫批生态补偿脱贫批发展教育脱贫批社会保障兜底批
六精准：指扶持象精准项目安排精准资金精准措施户精准村派精准脱贫成效精准
[13]六城创：创建环保模范城市园林城市卫生城市森林城市文明城市优秀旅游城市
[14]APPApp英文Application简称iPhone智手机流行现APP指智手机第三方应程序较著名应商店苹果App Store谷歌Google Play Store安智市场黑莓户BlackBerry App World微软Marketplace等
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位代表：
现代表乡民政府会报告工作请予审议请位列席员提出意见
20**年工作回顾
20**年县委县政府乡委坚强领导县直部门支持贯彻执行县委十四届六次全会县十七届四次会议精神全乡坚持特色开发绿色繁荣产城生态体化协调发展原牢固树立绿水青山金山银山绿色发展理念抢抓机遇攻坚克难圆满完成项工作务全乡济社会呈现出良发展势头20**年财政收入实现45474万元完成全年务100农民均纯收入达7806元2014年增长22规模工业总产值实现21亿元完成全年务105全乡实现固定资产投资8068万元完成全年务100农业总产值实现13亿元农村济总收入实现25亿元
（）抓精准扶贫促康建成
轮次回头五出三进甄实贫困户1486户4526中20**年脱贫867户2734脱贫例60422016年预脱贫424户1250预脱贫例27622017年预脱贫195户542预脱贫例1196扶持生产业脱贫1192户3672教育助学脱贫452户1660易扶贫搬迁安置380户1012生态补偿645户2069社会保障方面：医疗救助扶持121户325政府兜底脱贫179户317
企业力突显**骑龙两家龙头企业相关专业合作社14村**00余户签订脱贫协议涉茶叶中药材银杏油菜高粱种植山羊生猪黑猪中蜂养殖等产业发放贴息贷款 万元 万元正审批中电子商务起步**公司已建立电子商务展示台公司产品淘宝网天猫京东微信商品交易台均销售20**年电商交易额400万元骑龙公司机茶基云视频监控系统二微码追溯互联网商务台三位体建设已中南民签订合作协议已进入设计阶段易搬迁活20**年落实危房改造搬迁58户194补助资金955万元中危房整修24户24万元危房翻修23户345万元搬迁建9户27万元政府代建2户10万元前期政策宣传引导发动2016年拟搬迁贫困户380户1012中规划集中安置点16集中安置284户686分散安置96户326教育扶持生态补偿足20**年秋季学期雨露计划初审通93预计发放补助资金1395万元20**年度中学寄宿生两免补落实367中学201201万元初中1662075万元耕换林077万亩生态公益林1706万亩中涉贫困户645户兜底保障医疗救助力179户317兜底象全部纳入政府兜底保障象县民政局县救助局慈善机构沟通协调已医疗救助资料报相关部门审批目前实施医疗救助562救助金额37721万元申请时救助**7救助金额1425万元
（二）抓产业发展促农民增收
工业造升级板积极支持引导企业进行技术改造骑龙公司投资350万元新厂房全面建成500吨绿茶红茶体化清洁化生产线已投产运营**公司投资600余万元茶叶加工车间进行改扩建生产线技改正建设基础工程**骑龙公司互联网+[1]接轨已迈出步伐市场体成长迅速出现茶叶生产畜牧养殖林药种植产业户成立33家农民专业合作济组织二茶叶高端转化突出富硒机两特色重点造10茶叶专业村完成20**年冬季茶叶造园3675亩全乡茶叶面积达16300亩实现产值7000万元鼓励骑龙**等企业认领基公司+基+农户发展模式完成机茶基转换3000余亩全乡机茶叶基达4680亩**公司县农业局支持投入100万元**寨村建立沼工程已完工投资80万元建立沼液喷灌网设施已安装完成三林业产业元化迈进完成8村绿满荆楚建设务完成天保工程封山育林造林补贴等重点工程建设建设板栗示范园核桃连片基5000亩发展椪柑柚子等水果2000亩种植厚朴杜仲中药材2500亩林业实现收入1124万元四旅游业逐步兴起加战神里段**囚居旧址邬阳关烈士陵园贺龙元帅收编邬阳神兵旧址等红色文化挖掘包装宣传推介力度建成头峡线天线天二峡行步道工程
五清洁源良性发展完成20茶叶加工企业（户）柴改煤（电）工作成立茶叶生产协会投资15亿元装机15万千瓦咸盈河水电站已投入试运营
（三）抓项目建设促设施改善
集镇功进步完善投资800万元连升文化广场已全面竣工投资398万元五级客运站投入营运投资100万元标准化菜市场已建成投入襄**成县口帮扶集镇亮化工程投入劳动保障服务台建成投入二农田水利治理成效明显投资1107万元龙王河治理工程已完工保护基农田1000余亩投资100万元农村安全饮水工程已完工解决**00余安全饮水问题三交通条件断改善通新轮三万活动修建候车亭10完成10村村村通客车安保工程开通11村客运班线完成三园村整村推进栗子村老区村项目建设务整修村组公路5条21公里新修6村民组砂石路137公里硬化村组公路6公里通村硬化路达130公里四村级阵加强着力造建示范带全面完成光墙行动[2]规范9村公示墙新建云雾村员群众服务中心改扩建**寨等 5村员群众服务中心
（四）抓社会事业促乡村谐
民生福祉幅改善城乡居民养老保险参保数5221征收养老保险费575万元综合参保率达10387新型农村合作医疗已完成收缴务80落实农村低保象 886户11** 五保供养101力实施医疗救助 时救助等救助金额519万元
慈善日捐 募捐162万元关爱女孩捐款154万元二教育工作新台阶20**年中（会）考综合排名居全县第三重点线线率居全县第二考综合排名全县第扎实做两免补[3]学生医保关爱留守童等工作邬阳民族中心学校穿校公路建设落实处启动幼园综合楼项目建设高峰学学生公寓楼体工程完工三计划生育常抓懈全面落实口计划生育工作责制跻身全县先进行业推行计生优质服务全乡已婚育龄妇女3263年度出生118政策生育118年实行长效节育措施121例长效节育措施达76四法治建设成效显著律师进村法律便民载体探索出四[4]邬阳法治建设模式州县充分肯定全州推广乡作基层代表州委州政府北京举行寓法治法治落改革创新验交流会作典型发言专家学者高度评价积极推行矛盾纠纷 三级负责制化解模式六五普法全面验收迎检获州县评便民服务台断完善五六城创[5]成效初现扫干净摆整齐保畅通求明确部门职责签订门前五包责状集镇环境卫生店外营车辆停放乱堆乱放等现象实行联合整治周五开展洁城日活动通广泛开展宣传教育居民素质进步提升
美评选工会青团妇女童老龄残疾民兵预备役统计调查档案保密住房公积金等工作取新成绩
（五）抓队伍理促身建设
觉接受监督司法监督社会监督群众监督严格执行三重[6]决策制度严格落实风廉政建设两责[7]严明政治纪律严守政治规矩扎实开展三严三实[8]专题教育活动认真落实中央八项规定省委六条意见州委实施细县治庸问责办法干部作风明显转干部创业氛围明显增强
位代表年成绩易县委县政府乡委正确领导结果全乡齐心协力奋力拼搏结果代表乡民政府全乡广干部群众参关心支持邬阳发展志朋友表示崇高敬意衷心感谢
肯定成绩时必须清醒乡济社会发展中存少问题级求民群众期较差距表现：济总量增速快二城镇化标准高功完善三基础设施建设滞务艰巨四处边远缺乏发展信等等问题高度重视认真研究采取效措施切实加解决
二关2016年工作
2016年精准扶贫易搬迁脱贫攻坚战决战年系列项目落产业提档升级法制乡村建设深推进关键年做年工作意义重年政府工作总体求：十八十八届三中四中五中全会总书记系列重讲话精神指导四全面[9]战略布局坚持创新协调绿色开放享发展理念全面贯彻落实省委十届六次七次全会州委六届八次九次全会县委十四届七次全会县十七届五次会议精神切实贯彻建设三先进县[10]四**[11]总求抢抓济新常态互联网+等新机遇突出扶贫攻坚重点全力造两张名片做三篇文章建设四产业基全乡2017年整体脱贫全面建成康社会坚实基础
年全乡济社会发展总体目标：财政收入超500万元工业农业总产值分超22亿元137亿元支配收入增幅超20口然增长率安全生产节减排控制县定目标
围绕述目标重点抓三方面工作：
（）造两张名片
1夯实法治乡村名片建设法治乡村项全局性长期性工作总结成功验基础深推进法治乡村建设提档升级夯实邬阳法治建设品牌构建德治法治村民治三位体基层社会治理体系道德法律根基法律道德底线继续发挥
**乡法德教育培训学校阵作做法治乡德治乡相结合文章外面专家学者请进讲课挖掘乡贤现身说法法德教育做实做活强化社会公德职业道德家庭美德品德教育坚持舆导引领采取形式努力传播社会正量美评选十星级文明户创建紧密结合全社会倡导忠孝诚实守信通正反两方面典型宣传民群众心中竖起道德戒尺法治乡村建设深度广度进军培植法治文化方面功夫**乡四级法治网建设常抓懈公民法治意识法治思维入心入脑时强化社会理研究村民治法律法规政策相抵触政治济文化社会生态等方面建设群众公开群众说算发挥翁意识调动群众积极性矛盾减少更精力事济社会发展二深化四基层社会治理模式抓阵建设健全法治工作机构细化工作方案形成完整规范工作体系班竹村**寨村法治乡村建设成效全乡深度推广充分利邬阳法德教育培训学校村推荐法律明白进行集中培训学教育抓基础建设做村规民约完善修订工作法治建设培养法律明白等求作重点容纳入村规民约法治乡村建设提供制度保障提高村民法治意识约束意识抓典型建设积极挖掘工作典型推介工作亮点法务工作联络员义务纠纷调解员法律明白进行严格考核群众信工作力突出进行表彰推介挖掘批先进事迹总结批先进典型宣传批先进
2谋划连升里名片
邬阳东方战神民族英雄陈连升乡金子招牌谓价宝开发利价值估量张名片重点做方面工作：挖掘整理连升事组建专班队伍挖掘整理陈连升父子相关史料事通研究相关书籍材料听取前辈讲述介绍事研究员进行交流收集整理汇总连升事编印成册二宣传推介连升文化全乡范围开展挖掘红色文化讲连升事活动托文艺宣传队编排文艺节目结合送戏乡等活动村进行宣传推介邬阳民知晓陈连升解陈连升陈连升民族气节屈斗志转化邬阳民奋力拼搏建设家园精神支柱时通种形式加连升事外宣传力度结合造生态文化旅游带战神里段**囚居旧址邬阳关烈士陵园贺龙元帅收编邬阳神兵旧址等红色文化机结合提升连升品牌三发挥利连升效应纪念民族英雄陈连升广东民建造英雄专祠立节马碑州民政府2003年清江桥边建起连升广场**县修建连升桥命名连升路**乡建起连升文化广场
连升里红色沃土成邬阳代名词济社会发展重事项重项目申报企业产品推介连升里品牌效应机结合块金字招牌沉睡
（二）做三篇文章
1做实精准扶贫脱贫文章精准扶贫前时期头等事第民生必须认真落实四切实五批六精准[12]新求立军令状绘制作战图吹响锋号赢攻坚战已确定扶持谁基础年重点抓两方面工作
方面明确谁扶问题夯实级责健全县乡村三级联动帮扶模式确保村县乡帮扶单位帮扶企业（合作社）配齐配强专班力量全面落实帮扶责做脱贫脱钩二发挥体作精准扶贫户发挥贫困象体作充分尊重群众意愿变胶贫脱贫充分调动贫困户力更生脱贫致富积极性动性推行先建补奖代补参式扶贫模式三激活企业力精准脱贫关键产业发展充分激发企业活力谋划产业发展路子发挥**骑龙两企业农民专业合作社产业扶贫中辐射带动作通企业帮扶带动村企结建等模式带动农民发展产业致富四调动方力量巧外力广泛动员乡帮扶单位企业专业合作社致富社会公益组织等力量参扶贫攻坚着力构建专项扶贫行业扶贫社会扶贫
三位体扶贫工作格局
方面切实解决扶问题力推进五批 重点抓茶叶生态林业传统特色养殖业等产业建设通企业专业合作社等贫困户结帮扶带动致富达脱贫目做2016年易搬迁脱贫工作规划集中安置点16集中安置284户686分散安置96户326做645户退耕林生态公益补偿脱贫工作做奖励补助助学贷款等教育脱贫工作兑现两免补雨露计划等扶持政策做179户317贫致病丧失劳动力法通产业扶持业帮助实现脱贫贫困象政策性兜底扶贫工作二精准落实项政策中央省州县出台扶贫政策帮扶措施时落实工作方案精准扶贫6项扶贫政策10项扶贫行动落实扶贫项目落实贫困象头确保政策落实折扣变调走样三正确处理四关系正确处理前长远增收节支帮扶脱贫康关系全乡精准扶贫工作仅帮助少数贫困群众稳定脱贫加快步伐带领广民群众奋力康迈进确保2017年全面脱贫2020年步建成康社会
2做精六城创[13]文章做特乡镇原争取县民政府支持启动完成集镇改造重点搞车行道改造行道改造立面改造广告牌规范绿化等基础设施搞湾潭河高峰三元等中心村建设二
扫干净摆整齐保畅通求压实部门职责严格执行门前五包责突出四重点进行专项整治：机关卫生专项整治集镇环境卫生责分区专项整治农村环境卫生专项整治车辆乱停乱专项整治死决心解决脏乱差堵问题三加强宣传引导提高集镇居民素质常性开展周五洁城日两扫帚手牵手等活动引导全员参形成工作常态时文明行进行劝导制止通正反两方面典型集中开展亮丑行动通报活动进程推介先进典型曝光反面案例
3做强基础设施建设文章交通方面：启动巴鹤公路邬阳段改造升级工程前期工作力争年底动工启动龚家垭园修工程**寨高峰修工程三元村风雨桥建设项目力争启动云雾村**县牛庄乡金山村公路硬化工程崔家垭中营镇长湾村乡迹循环连接线工程郭家村高桥河坪塔（延伸黄连台）道路硬化工程湾潭河栗子坪改造升级工程**寨村二组六组建设项目三元村**县牛庄乡**村出境公路建设项目电力方面：启动完成总投资1100万元栗子云雾高桥元金鸡等村新轮农村电网改造升级项目饮水方面：启动完成总投资100万元郭家栗子三元高桥高峰等5村农村安全饮水项目投资20万元集镇水厂改造项目申报集镇供水网改造项目集镇新饮水源点
——水古洞水源项目信息方面：加快信息建设步伐启动宽带乡村工程支持铁塔公司建设行政村通光纤农村宽带接入户数低2000户社会事业方面：着力改善办学条件建成投资450万元邬阳民族中心学校幼园综合楼项目投资80万元高峰学学生公寓楼项目投资108万元栗子学学生公寓楼项目启动投资650万元邬阳民族中心学校教师周转房投资360万元运动场项目投资78万元高峰学教学楼项目投资20万元栗子学门卫室项目申报高峰学教师周转房门卫室项目栗子学科教楼项目启动新建农村福利院工程
（三）建四产业基
1特色茶叶基茶叶产业作脱贫致富支柱产业抢抓全县创建全国机硒茶产业园**山富硒农业产业园机遇骑龙**两龙头企业托突出富硒机两特色鼓励企业认领基公司+基+农户模式抓百鸟湾潭河园栗子邬阳等村特色机茶基建设连片成块规模化精细理标准化求切实做已建机茶基科学化理保证茶农增产增收时鼓励引导农户进行老茶园改造积极开展茶叶造园2016年底力争全乡茶叶面积达2万亩机茶基达1万亩茶叶产业收入达8000万元中贫困户收入超2500万元二特色茶叶推互联网交易台充分利
互联网+台改变传统销售模式促企业增效政府增税农民增收支持**公司建立手机APP[14]电商交易台支持骑龙公司机茶基云视频监控系统二微码追溯互联网商务台三位体建设
2林药种植基造林药间作示范基邬阳座绿色宝库境林业资源丰富盛产野蜂蛹山胡椒等纯天然原生态绿色食品充分利已优势资源绿水青山造成金山银山做足山文章根中药材喜湿耐阴荫蔽怕晒生长性分高峰云雾凤凰等村建立林药种植基引导支持农户力发展林济制宜种植天麻贝母等道中药材合理利林间空实行长短结合林药间作力争实现万亩中药材发展目标二培育发展规模样板年办示范两年强基础三见成效基思路抓基建设充分运村理优势发展特色产业鼓励发展林药专业合作社培育林药产业户进行示范带动通发展达生态效益济效益双赢
3林牧养殖基林业产业发展畜禽养殖机结合林养鸡养兔等重点山羊养殖规模化突破口突出抓栗子三园杉树等村林牧基建设发展**牧林牧结合机生态新模式建设食品放心工程2016年重点抓宣传引导着力培植养殖户逐步扩养殖规模办示范基建家庭牧场二培育中蜂养殖业抢抓全县创建
华南中蜂养殖产业园机遇**公司龙头稳定发展中蜂养殖业力争全乡发展1万群中蜂发展蜂蜜蜂蛹等精深加工产品组织精准扶贫中蜂养殖技术培训做足甜蜜事业
4生态茶果基立足实际充分利气候环境优势抓邬阳**寨班竹等村生态茶果基建设发展机茶基5000亩建设示范板栗园2000亩造核桃连片基1000亩发展椪柑柚子等水果基1000亩建立**寨村柑橘示范园500亩切实抓现生态茶果基科学化理形成规模化效应二探索发展野生樱桃园利班竹村少数民族特色村寨优势推介民俗文化体验活动邬阳班竹等村红色文化宣传重点探索建立生态产业文化旅游体新型发展模式
时继续抓教育美评选林业理土宅基确权颁证医疗卫计综治维稳信访安全生产消防统计食品药品安全普法教育国防动员民族宗教民政工会青团妇女童老龄残疾关心代等工作促进项社会全面协调发展
三加强政府身建设
位代表邬阳正处转型发展关键时期站新起点谋求新发展实现新跨越求必须民施政方更加解放思想更加勇拼搏更昂扬状态更扎实作风推进邬**轮发展
（）建设学型政府认真学贯彻落实十八十八届三中四中五中全会精神学省州县级会议文件精神通学进步坚定理想信念提高理水政策水增强应复杂局面解决实际问题科学决策施策力进步强化学意识树立终身学创造性学理念通建设学型政府形成学促工作工作带学良学风提高干部队伍整体素质
（二）建设服务型政府时刻牢记全心全意民服务宗旨认真倾听群众呼声时回应群众诉求热心接群众访真诚解决群众难题常深入基层深入线走进群众特深入困难问题矛盾方切实帮助解决实际问题切实提高民服务水力做心中民群众建立深厚感情
（三）建设法治型政府法行权力履行职责切实保障民群众合法权益真正做权必责权受监督违法追究做规矩办事程序办事确保行合法适加强机关干部队伍建设深入开展法治宣传教育增强全社会学法尊法守法法意识员干部带头弘扬践行社会义核心价值观讲性重品行作表率实际行动带动全社会崇德善尊法守法
（四）建设廉洁型政府全面落实风廉政建设委体责纪委监督责坚决执行三重制民集中制健全重事项报告制度民评议制度严格规程序办事强化中国产廉洁律准中国产纪律处分条例学严格执行做守纪律讲规矩表率巩固提高群众路线教育实践活动成果觉践行
三严三实严格执行中央八项规定省委六条意见州县相关求坚持身边事做起努力建设勤政务实廉洁高效奋发民满意政府
位代表新常态蕴含新机遇新机遇赋予新命新命期新作级委政府乡委坚强领导紧紧团结全乡广干部群众敢想敢抢抓机遇心德应挑战求新求变破解难题提振信心开拓进取凝心聚力求真务实举全乡力全力推进精准扶贫奋力建设绿色安谐邬阳早日实现赢脱贫攻坚战全州全县步全面建成康社会宏伟目标努力奋斗
注 释
[1]互联网+：互联网+互联网+传统行业简单两者相加利信息通信技术互联网台互联网传统行业进行深度融合创造新发展生态
[2]光墙行动：全面清理集中整顿规范准入减负增效总目标坚持联动部门联动制度设计清单理源头控制功夫采取减限等方式部门村（社区）设置类组织机构墙制度牌子安排公事务考核评项目工作台账等进行全面清理切实村（社区）回治位提高理服务效
[3]两免补：免杂费免书费逐步补助寄宿生活费
[4]四：乡法律顾问团村名法务工作联络员组名义务调解员户名法律明白
[5]六城创：创建环保模范城市园林城市卫生城市森林城市文明城市优秀旅游城市
[6]三重：重问题决策重干部免重项目投资决策额资金
[7]两责：风廉政建设委体责纪委监督责
[8]三严三实：严修身严权严律谋事实创业实做实
[9]四全面：全面建成康社会全面深化改革全面法治国全面严治
[10]三先进县：全州城乡体化先进县全省山区康建设先进县全国生态文明先进县
[11]四**：生态**富裕**文明**幸福**
[12]四切实：指切实落实领导责切实做精准扶贫切实强化社会合力切实加强基层组织
五批：指发展生产脱贫批易搬迁脱贫批生态补偿脱贫批发展教育脱贫批社会保障兜底批
六精准：指扶持象精准项目安排精准资金精准措施户精准村派精准脱贫成效精准
[13]六城创：创建环保模范城市园林城市卫生城市森林城市文明城市优秀旅游城市
[14]APPApp英文Application简称iPhone智手机流行现APP指智手机第三方应程序较著名应商店苹果App Store谷歌Google Play Store安智市场黑莓户BlackBerry App World微软Marketplace等
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