*** 志
全市车辆超限超载治理工作会议
发 言
位领导志：
根会议议程安排代表交通局发言处敬请位领导志批评指正面说明三方面问题：
车辆超载超限运输交通工作危害巨
年着市公路设施断完善交通运输业快速发展伴重型汽车件运输增特企业营者受利益驱动擅改装车辆致公路行驶型超限运输车辆迅猛增加公路造成严重损害巨济损失已成公路超级杀手调查目前装货公路行驶货车95超限运输核载5T货车已装20T核载10T货车已装38T目前公路行驶重超限运输车辆已装载100T作交通部门说车辆超载超限运输现象深恶痛绝时深受害表现方面：
车辆超载超限运输公路损害极严重理值水泥混凝土路面寿命20年超限运输车辆量增加市干线公路蕲孔线梅武线石松线等年限均未超10年需修公路寿命远远未达设计年限造成公路路面早损害缩短公路中修周期增加公路养护费导致公路陷入边修边坏屡修屡坏怪圈年市蕲孔线梅武线黄标线等干线已出2000万元资金中修保养造成量公路养建资金浪费
二导致公路运输市场恶性竞争竞相压价承揽货源超限超载获取利润超越赚越形成压价→超限超载→运力剩→超限超载恶性循环正常年限10年左右货运车辆35年报废
三造成车辆吨标泛滥迎合车辆超限超载运输需求汽车生产厂商竞相生产吨标车汽车改装厂修理厂纷纷非法改装车辆影响汽车工业健康发展偷逃国家税费述问题说明车辆超限超载运输造成道路运输市场扭曲诚信水准降严重损害统开放竞争序市场秩序阻碍现代化道路运输市场体系建立完善破坏正常社会济秩序严重危国家民生命财产安全
修路路养路交通职责治理超限运输更车够行路跑快走安全公路建养走良性发展道路必须加治理超限运输力度
二交通部门治超工作中付出艰辛努力
年局市委市政府级业务部门正确领导力支持相关部门支持配合严格全面控制干线公路保护稳定农村公路治超工作思路精心安排加工作力度夯实工作措施做量艰苦工作治超工作取定成效2007年局投入治超员 次检测车辆 辆卸载 辆卸货 吨收取公路赔（补）偿费 万元处罚 起罚款 万元定程度起震慑遏制作认真抓四方面工作：
深化体制改革加强治超力量整合交通执法资源彻底解决交通部门力量分散头执法问题年底开始局着手进行综合执法改革市委市政府批准已成立交通综合行政执法局已6月12日挂牌成立样提高执法员素质充实治超执法力量治超工作质效进步提高
二加强治超宣传营造良氛围通形式样广泛深入突出重点卓成效宣传赢级政府重视相关部门社会界理解支持形成良社会舆执法环境促进治超项工作利开展
三加巡查力度严格路面理坚持路巡查确保干线公路日巡查少次发现问题时处理处理时报断完善监控力求堵住死角固定检查流动巡查结合起加超限超载车辆绕行逃避检查力度时严格法处罚统处罚标准超限超载运输保持高压态势
四加设备投入夯实工作基础年3月份局加强治超力量投入资金30余万元马口超限检测站进行设备更新新增加流动治超检测设备时新购置6台治超执法车辆充实治超工作硬件装备治超工作坚实基础
通年治超工作实践感觉治超工作中存容忽视客观素直言讳讲首先市委政府关部门支持力度够车辆超载超限年顽症观意识根深蒂固没强手段硬措施难进行治理必须进行严重处年市委政府站济社会发展局优化济环境角度考虑拟订违法行**政策首违罚卸载放行等措施样关系谐助长超限运输气焰治理工作陷动方面加路面执法监督力度纪委纠风部门治理公路三乱求源头治理矛盾正常路面执法搞忐忑安工作开展动二货运车辆吨标非法改装问题没效制止目前车辆吨标非法改装全省然程度存影响治超工作车籍外挂车辆数吨标车辆受济利益驱动非法中介插手市百辆货运车辆车籍外挂公路造成极破坏导致税费量流失三暴力抗法集体野蛮关堵塞检测站伤治超员绕道逃避检测事件时发生尤证牌手续三黑车关闯关软磨硬泡等现象突出甚出现黑社会性质
车托带车闯检测站（点）问题治超工作中恳请市委政府纪委纠风公安等级领导相关部门予高度重视力支持
三充分发挥交通部门车辆超限超载治理工作作
年全省治超工作集中整治专项治理转常态理长效机制起步年面新形势务级治超工作总体思路求局继续坚持全面控制干线公路保护稳定农村公路方针长效机制建设中心货物源头盲区路段治理危桥治超保畅重点坚持法严标兼治创新机制体制完善制度强化科技手段提高队伍素质加强区域联动全方位实施监形成治超工作稳定势态确保2008年市干线公路超限超载率稳定控制10农村公路超限超载率稳定控制5
围绕述目标务年局治超工作做面工作：
（）点线结合路面执法功夫
路面执法治超工作重点治超检测站点托坚持固定站点检测道路流动稽查相结合严防死守点线合断加路面执法力度加强治超站点力建设力改进站点装备全市检测站点配备更新卸载机具检测设备配置便携式称重检测仪加科技投入实施站点远程监控检测水逐步提高二加站点查处力度坚持责令消违法状态强制卸载行政处罚相结合加处理力度三开展路面流动巡查健全监控网络增加路频次扩稽查范围开展覆盖全市干线县乡公路流动巡查绕道闯卡聚集堵路短途驳载固定检测站点路段超限超载车辆重点加通重点路段特桥梁吨位车辆查处力度程度消治超盲点
（二）双齐源头治理功夫
源头控治超工作关键**市车辆货物超限超载长效治理理实施方案手抓货物源头控制手抓车辆源头理关口前移标兼治断增强工作动性控制货物源头方面开展专项行动清理整顿矿场类货物分装场坚决关闭非法站场停业整顿违规站场实行治超员驻矿监督制度派驻治超专职员24时驻矿监督严格车辆装运控制超限超载车辆出矿（场）建立煤矿企业专职负责制度签订装载安全责书加强货物源头控制理车辆源头方面公安部门联合采取造册登记张贴公告开设窗口限期办理方法严车辆登记检验关恢复更正吨标车辆二重拳出击重点击集中查处非法改装车辆专项整治非法车辆改装企业拆解非法改装车辆取缔非法汽车改装企业
（三）严格执法规范理功夫
严格执法治超成效保证执法队伍建设入手加强科学化规范化理执法水断提高加强执法培训坚持岗前培训持证岗形式组织执法员学治超政策法规准确理解吃透精神法治超确保规范执法定期开展执法员纪律作风教育军事化训练培养纪律严明文明礼貌法行政良作风确保文明执法时 请求市政府治超费纳入市财政预算努力加费投入提高装备水加强勤保障稳定执法队伍二规范执法行严格执法标准统收费项目收费执法程序执法语规范执法文书程序填写方法确保执法公公正公开落实执法工作五准执法员八条禁令执法行十准求建立执法首问责制未位淘汰制错案追究制严格执法责规范执法行三强化执法监督通纠风部门明查暗访治超办巡查监督新闻媒体暗访曝光群众举报等种形式深入检查监督级部门履职情况工作情况执法情况发现问题倒查责行政作工作力度路面控制源头治理效果差单位予公开曝光通报批评执法行规范公路
三乱等行严肃查处绝姑息时严格卸载存放物品理击腐败现象促进廉洁治超
（四）务实创新长效治理功夫
构建长效机制治超根立足**实际断创新工作思路方法完善工作制度加快建立双超治理长效机制加宣传力度营造群防群治良氛围充分利电视广播标语现场咨询等形式全方位层次深入宣传发动极调动全社会治理双超积极性广群众发农村公路入口型桥梁设置限宽限高装置警示标志积极举报制止超限超载运输形成群防群治强力量二完善工作机制构建综合治理工作格局坚持政府领导部门协作企业配合社会参治超工作摆政府工作重位置纳入政府目标责理乡镇层层成立领导组工作机构制定实施治理车辆超限超载工作职责市镇两级部门间动沟通加强联系司职治理保障治超
车出市出镇三规范营行力整顿运输市场秩序严格落实道路运输条例建立完善货运企业营运驾驶员信誉档案实行超限超载运输行登记抄告公告信誉考核制度加道路运输营监处罚力度查处违规营运企业处罚违规驾驶员加快调整运力结构法规范运输车辆市场准入资格鼓励发展厢式货车罐体货车优化企业营结构实施客货运企业资质评定加快建立市货运信息中心清理整顿货运代理机构营行运输价格逐步规范积极引入市场机制鼓励发展区域性运输集团效改变散乱运营格局引导企业逐步走规范营良性发展轨道
车辆超限超载运输治理工作务艰巨意义深远级部门顾全局统思想严格责痛决心牢牢握工作动权紧紧抓手治超工作扎实推进充分调动全社会力量群防群治综合治理全方位手段重拳击治超工作取实效科学握济规律坚持治标治举建立完善长效机制推动运输业健康发展根实现治超目标相信交通级部门领导定充分发挥交通治超工作作市治超治限定级部门努力
取全面胜利促进济社会全面协调持续发展作出更贡献
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全市车辆超限超载治理工作会议
发 言
位领导志：
根会议议程安排代表交通局发言处敬请位领导志批评指正面说明三方面问题：
车辆超载超限运输交通工作危害巨
年着市公路设施断完善交通运输业快速发展伴重型汽车件运输增特企业营者受利益驱动擅改装车辆致公路行驶型超限运输车辆迅猛增加公路造成严重损害巨济损失已成公路超级杀手调查目前装货公路行驶货车95超限运输核载5T货车已装20T核载10T货车已装38T目前公路行驶重超限运输车辆已装载100T作交通部门说车辆超载超限运输现象深恶痛绝时深受害表现方面：
车辆超载超限运输公路损害极严重理值水泥混凝土路面寿命20年超限运输车辆量增加市干线公路蕲孔线梅武线石松线等年限均未超10年需修公路寿命远远未达设计年限造成公路路面早损害缩短公路中修周期增加公路养护费导致公路陷入边修边坏屡修屡坏怪圈年市蕲孔线梅武线黄标线等干线已出2000万元资金中修保养造成量公路养建资金浪费
二导致公路运输市场恶性竞争竞相压价承揽货源超限超载获取利润超越赚越形成压价→超限超载→运力剩→超限超载恶性循环正常年限10年左右货运车辆35年报废
三造成车辆吨标泛滥迎合车辆超限超载运输需求汽车生产厂商竞相生产吨标车汽车改装厂修理厂纷纷非法改装车辆影响汽车工业健康发展偷逃国家税费述问题说明车辆超限超载运输造成道路运输市场扭曲诚信水准降严重损害统开放竞争序市场秩序阻碍现代化道路运输市场体系建立完善破坏正常社会济秩序严重危国家民生命财产安全
修路路养路交通职责治理超限运输更车够行路跑快走安全公路建养走良性发展道路必须加治理超限运输力度
二交通部门治超工作中付出艰辛努力
年局市委市政府级业务部门正确领导力支持相关部门支持配合严格全面控制干线公路保护稳定农村公路治超工作思路精心安排加工作力度夯实工作措施做量艰苦工作治超工作取定成效2007年局投入治超员 次检测车辆 辆卸载 辆卸货 吨收取公路赔（补）偿费 万元处罚 起罚款 万元定程度起震慑遏制作认真抓四方面工作：
深化体制改革加强治超力量整合交通执法资源彻底解决交通部门力量分散头执法问题年底开始局着手进行综合执法改革市委市政府批准已成立交通综合行政执法局已6月12日挂牌成立样提高执法员素质充实治超执法力量治超工作质效进步提高
二加强治超宣传营造良氛围通形式样广泛深入突出重点卓成效宣传赢级政府重视相关部门社会界理解支持形成良社会舆执法环境促进治超项工作利开展
三加巡查力度严格路面理坚持路巡查确保干线公路日巡查少次发现问题时处理处理时报断完善监控力求堵住死角固定检查流动巡查结合起加超限超载车辆绕行逃避检查力度时严格法处罚统处罚标准超限超载运输保持高压态势
四加设备投入夯实工作基础年3月份局加强治超力量投入资金30余万元马口超限检测站进行设备更新新增加流动治超检测设备时新购置6台治超执法车辆充实治超工作硬件装备治超工作坚实基础
通年治超工作实践感觉治超工作中存容忽视客观素直言讳讲首先市委政府关部门支持力度够车辆超载超限年顽症观意识根深蒂固没强手段硬措施难进行治理必须进行严重处年市委政府站济社会发展局优化济环境角度考虑拟订违法行**政策首违罚卸载放行等措施样关系谐助长超限运输气焰治理工作陷动方面加路面执法监督力度纪委纠风部门治理公路三乱求源头治理矛盾正常路面执法搞忐忑安工作开展动二货运车辆吨标非法改装问题没效制止目前车辆吨标非法改装全省然程度存影响治超工作车籍外挂车辆数吨标车辆受济利益驱动非法中介插手市百辆货运车辆车籍外挂公路造成极破坏导致税费量流失三暴力抗法集体野蛮关堵塞检测站伤治超员绕道逃避检测事件时发生尤证牌手续三黑车关闯关软磨硬泡等现象突出甚出现黑社会性质
车托带车闯检测站（点）问题治超工作中恳请市委政府纪委纠风公安等级领导相关部门予高度重视力支持
三充分发挥交通部门车辆超限超载治理工作作
年全省治超工作集中整治专项治理转常态理长效机制起步年面新形势务级治超工作总体思路求局继续坚持全面控制干线公路保护稳定农村公路方针长效机制建设中心货物源头盲区路段治理危桥治超保畅重点坚持法严标兼治创新机制体制完善制度强化科技手段提高队伍素质加强区域联动全方位实施监形成治超工作稳定势态确保2008年市干线公路超限超载率稳定控制10农村公路超限超载率稳定控制5
围绕述目标务年局治超工作做面工作：
（）点线结合路面执法功夫
路面执法治超工作重点治超检测站点托坚持固定站点检测道路流动稽查相结合严防死守点线合断加路面执法力度加强治超站点力建设力改进站点装备全市检测站点配备更新卸载机具检测设备配置便携式称重检测仪加科技投入实施站点远程监控检测水逐步提高二加站点查处力度坚持责令消违法状态强制卸载行政处罚相结合加处理力度三开展路面流动巡查健全监控网络增加路频次扩稽查范围开展覆盖全市干线县乡公路流动巡查绕道闯卡聚集堵路短途驳载固定检测站点路段超限超载车辆重点加通重点路段特桥梁吨位车辆查处力度程度消治超盲点
（二）双齐源头治理功夫
源头控治超工作关键**市车辆货物超限超载长效治理理实施方案手抓货物源头控制手抓车辆源头理关口前移标兼治断增强工作动性控制货物源头方面开展专项行动清理整顿矿场类货物分装场坚决关闭非法站场停业整顿违规站场实行治超员驻矿监督制度派驻治超专职员24时驻矿监督严格车辆装运控制超限超载车辆出矿（场）建立煤矿企业专职负责制度签订装载安全责书加强货物源头控制理车辆源头方面公安部门联合采取造册登记张贴公告开设窗口限期办理方法严车辆登记检验关恢复更正吨标车辆二重拳出击重点击集中查处非法改装车辆专项整治非法车辆改装企业拆解非法改装车辆取缔非法汽车改装企业
（三）严格执法规范理功夫
严格执法治超成效保证执法队伍建设入手加强科学化规范化理执法水断提高加强执法培训坚持岗前培训持证岗形式组织执法员学治超政策法规准确理解吃透精神法治超确保规范执法定期开展执法员纪律作风教育军事化训练培养纪律严明文明礼貌法行政良作风确保文明执法时 请求市政府治超费纳入市财政预算努力加费投入提高装备水加强勤保障稳定执法队伍二规范执法行严格执法标准统收费项目收费执法程序执法语规范执法文书程序填写方法确保执法公公正公开落实执法工作五准执法员八条禁令执法行十准求建立执法首问责制未位淘汰制错案追究制严格执法责规范执法行三强化执法监督通纠风部门明查暗访治超办巡查监督新闻媒体暗访曝光群众举报等种形式深入检查监督级部门履职情况工作情况执法情况发现问题倒查责行政作工作力度路面控制源头治理效果差单位予公开曝光通报批评执法行规范公路
三乱等行严肃查处绝姑息时严格卸载存放物品理击腐败现象促进廉洁治超
（四）务实创新长效治理功夫
构建长效机制治超根立足**实际断创新工作思路方法完善工作制度加快建立双超治理长效机制加宣传力度营造群防群治良氛围充分利电视广播标语现场咨询等形式全方位层次深入宣传发动极调动全社会治理双超积极性广群众发农村公路入口型桥梁设置限宽限高装置警示标志积极举报制止超限超载运输形成群防群治强力量二完善工作机制构建综合治理工作格局坚持政府领导部门协作企业配合社会参治超工作摆政府工作重位置纳入政府目标责理乡镇层层成立领导组工作机构制定实施治理车辆超限超载工作职责市镇两级部门间动沟通加强联系司职治理保障治超
车出市出镇三规范营行力整顿运输市场秩序严格落实道路运输条例建立完善货运企业营运驾驶员信誉档案实行超限超载运输行登记抄告公告信誉考核制度加道路运输营监处罚力度查处违规营运企业处罚违规驾驶员加快调整运力结构法规范运输车辆市场准入资格鼓励发展厢式货车罐体货车优化企业营结构实施客货运企业资质评定加快建立市货运信息中心清理整顿货运代理机构营行运输价格逐步规范积极引入市场机制鼓励发展区域性运输集团效改变散乱运营格局引导企业逐步走规范营良性发展轨道
车辆超限超载运输治理工作务艰巨意义深远级部门顾全局统思想严格责痛决心牢牢握工作动权紧紧抓手治超工作扎实推进充分调动全社会力量群防群治综合治理全方位手段重拳击治超工作取实效科学握济规律坚持治标治举建立完善长效机制推动运输业健康发展根实现治超目标相信交通级部门领导定充分发挥交通治超工作作市治超治限定级部门努力
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