**市**区民政府2016年度
行政执法工作总结
**市民政府法制办：
2016年区委正确领导省市法制部门监督指导**区政府认真落实**市民政府2016年度法行政责制评议考核目标项工作取定成绩表现方面：
贯彻落实**市民政府2016年度法行政责制评议考核目标法行政工作奠定基础
进步做行政执法工作法制办制定**市**区民政府2016年度法行政工作计划发街道乡镇关部门时街道乡镇关单位市政府求结合身实际制定部门单位行政执法方案提高全市法行政意识法行政力规范行政执法体程序强化执法员素质全区行政执法工作跃新台阶
二认真开展四清单执法体执法员清理工作提高执法水员素质
进步优化济发展环境解决工作中存行政体清乱收费乱审批等问题省**市政府工作部署**区委区政府组织**市纪检委市政府法制办市编委办等单位组成行政事权工作组全市行政事权行政执法体行政审批事项审批时限行政性收费等项工作进行认真清理历时时间6月清理全市关单位行政事权3655项行政执法体26制定**区行政权利清单**区行政责清单**区收费清单审批事项时限清单等四清单权力清单责清单工作反复修改影响行政执法部门权力流程图工作开展目前区行政审批中心正组织行政执法部门开展权力流程图制作工作项工作预计年底前完成
开展四清单工作时区政府法制办全区行政执法体进行清理制定**区行政执法体清单重点明确行政部门权利责压缩审批时限减免费取消关法律级文件相违背审批项目41项压缩审批时限187项降低收费项目66项行政审批工作中推行综合代办预约服务偿代办零表制等四项行政审批制度进步提高办事效率
**市政府法制办工作部署区政府法制办积极开展针全区行政执法员执法员清理建立执法员档案工作制发关建立全区行政执法员信息库规范行政执法证件理工作通知全区取行政执法证件员进行全面清理重点清理工作调动退休等原持行政执法证件已行政执法岗位行政执法部门时工工勤岗位公益性岗位等符合行政执法员求参行政执法员审核通行政执法员进行信息采集建立**区行政执法员信息库
三全面推进行政执法制度建设规范行政执法行
全面开展双机公开工作制度省市工作部署**区政府全区范围全面推行 双机公开工作机制制发**市**区民政府办公室关印发全面推行两机公开工作机制实施方案通知**市市民政府法制办关进步做双机公开工作通知求求全区行政执法单位建立双机公开工作方案细建立机抽查事项清单机抽查象名录库执法员名录库工作部署开展行政执法工作目前全区
28行政执法部门1805项行政执法事项全部实行两机公开工作制度
二建立行政采量基准制度重行政执法决定法制审核制度行政执法全程记录制度制定发**市**区民政府办公室关推行行政执法三项制度通知求全区行政执法单位部门建立行政裁量权基准制度重行政执法决定法制审核制度行政执法全程记录制度等三项制度交通局运输理局城执法局市场监督理局安监局等执法单位推行行政执法记录仪全程记录行政执法工作取良效果明年全区行政执法单位全面推行行政执法行政执法记录仪全程记录
四积极开展行政复议行政执法案卷评查行政执法监督工作维护群众合法权益
开展行政复议行政执法监督维权公民法组织权利2016年收行政复议申请20件受理符合受理条件行政复议案件 17起12起已做出复议决定2起调解申请撤回复议申请复议终止3起正审理程中行政复议区政府做出行政复议决定行政机关均已复议决定容认真履行规范行政机关行政行
认真受理群众投诉举报案件开展行政执法监督工作针群众反应景观路四野广场南二道街连接路交警部门设置禁行标志明显规范问题区政府法制办实核实确认该两处公安交警部门设置道路标志规范交警部门达行政执法监督通知书求交警部门15日该问题进行整改针群众投诉交警部门型车辆未配备灭火装置进行处罚行区政府法制办市政府法制办请示交警部门达行政执法建议书建议交警部门暂停型车辆未配备灭火装置处罚效规范行政执法部门行维护群众合法权益
认真开展案卷评查工作**市政府**市2016年度行政执法案卷评查工作方案安排部署**区政府制定**区2016年度行政执法案卷评查工作方案认真开展案卷评查工作全区2015年10月2016年9月行政执法部门行政处罚行政许案卷进行认真审核审核全区22部门卷宗135中行政处罚卷宗83优秀率94行政处罚卷宗52优秀率100
五加强政府法制建设营造良发展环境推进法治政府进程
（）加强规范性文件理区政府建立规范性文件制定审查备案制度
区政府区政府办公室名义印发规范性文件乡镇政府区政府部门规范性文件起草审查印发公布备案解释评估清理修改废止等全面纳入理范围制定审核报备审查等程序作出明确规定规范性文件监督理工作走规范化轨道严格制定审核明确求未政府法制机构进行合法性审核文件提交政府常务会议讨需市政府市政府办公室印发规范性文件没法制办审核意见予签发容空洞抄搬缺乏针性操作性强化部门利益规范性文件律予出台涉群众利益文件通召开座谈会等方式征求关单位行政理相意见审核中严格实行四查 四审制度查否合法二查体权限否合法三查容否合法四查程序否合法部门负责审法制办二审市长三审政府常务会议四审2016年区政府法制办审核规范性文稿7件存问题建议修改予制发规范性文件1件二狠抓备案审查防范规范性文件监督理疏漏**区政府责成法制办部门乡镇抄送市政府办文件申报常务会议审议议题进行审查中发现纠正类文件行政工作中违法违反规范性文件制定程序规定行仅效解决规范性文件监督位问题时纠正部门违法设定行政审批未规定程序制定规范性
文件问题三开展规范性文件清理结合清理行政许行政审批规定**市政府工作部署区政府法制办2013年政府规范性文件进行认真清理2013年**区政府制定规范性文件54件清理超期限等原废止3件利媒体社会公布清理结果保证法制统政令畅通
（二）推行政府法律顾问制度队伍建设**区开展政府法律顾问工作时间较早1999年开始区正式建立兼职政府法律顾问聘工作制律师事务等法律实务验丰富专业机构中选聘专业员担兼职政府法律顾问市法制办兼职政府法律顾问部门处理兼职政府法律顾问合签订日常工作联络等工作兼职政府法律顾问实行年聘连续聘年年初市政府相关律师事务签订律师聘合聘请律师担兼职常年政府法律顾问合中明确规定政府法律顾问职责：提供类法律咨询审查修改类法律文书受托进行调查见证出具相关证书法律意见书根授权参关项目事项谈判签约协助制定建立类营理制度提供法律知识培训代办类诉讼程序性手续受托担济民事行政案件事代理参加诉讼行政案件听证复议等活动代申请执行类生效法律文书法律允许法律服务事项
目前**区政府**市诚清律师事务北京市道律师事务等两家律师事务签订政府法律顾问合政府决策提供法律咨询保障
（三）拓宽行政执法监督渠道开展企业评议执法单位机构工作区政府制定2016年**区百家企业评议执法单位机构工作方案建设廉洁勤政务实高效政府行政机关目标组织百余家企业通评测表问卷调查表形式企业行政机关工作态度工作效率工作力进行评议分通项工作调动企业积极性拓宽监督渠道效规范行政机关行政行取良效果
六认真开展法行政学培训提高政府法行政水
制定**区民政府法行政学制度制度求市政府单位部门建立手全面抓领导具体抓成员配合抓领导机制学落实处做学容明确推进两机开工作开展落实请示区政府区政府
法制办举行全区行政执法部门法制工作员培训通培训学加强行政执法部门行政执法员两机公开工作制度认识理解提高行政执法部门员素质效推动两机公开工作制度开展
2016年作许工作级求定差距积极努力坚持懈做方面工作
继续推进法行政工作务贯彻落实
二加行政执法责制检查督促落实保证法行政行政执法工作规范化制度化
三时受理行政复议行政投诉案件加强行政执法监督维护政府形象维护公民法组织合法权益
四做规范性文件制定审核工作政府法决策法行政奠定基础
五加强培训考核工作进步提高全市执法部门执法员法执政意识推进政府法制进程
六做级部门交办项工作时性工作
**市**区民政府
2016年12月6日
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**市**区民政府2016年度
行政执法工作总结
**市民政府法制办：
2016年区委正确领导省市法制部门监督指导**区政府认真落实**市民政府2016年度法行政责制评议考核目标项工作取定成绩表现方面：
贯彻落实**市民政府2016年度法行政责制评议考核目标法行政工作奠定基础
进步做行政执法工作法制办制定**市**区民政府2016年度法行政工作计划发街道乡镇关部门时街道乡镇关单位市政府求结合身实际制定部门单位行政执法方案提高全市法行政意识法行政力规范行政执法体程序强化执法员素质全区行政执法工作跃新台阶
二认真开展四清单执法体执法员清理工作提高执法水员素质
进步优化济发展环境解决工作中存行政体清乱收费乱审批等问题省**市政府工作部署**区委区政府组织**市纪检委市政府法制办市编委办等单位组成行政事权工作组全市行政事权行政执法体行政审批事项审批时限行政性收费等项工作进行认真清理历时时间6月清理全市关单位行政事权3655项行政执法体26制定**区行政权利清单**区行政责清单**区收费清单审批事项时限清单等四清单权力清单责清单工作反复修改影响行政执法部门权力流程图工作开展目前区行政审批中心正组织行政执法部门开展权力流程图制作工作项工作预计年底前完成
开展四清单工作时区政府法制办全区行政执法体进行清理制定**区行政执法体清单重点明确行政部门权利责压缩审批时限减免费取消关法律级文件相违背审批项目41项压缩审批时限187项降低收费项目66项行政审批工作中推行综合代办预约服务偿代办零表制等四项行政审批制度进步提高办事效率
**市政府法制办工作部署区政府法制办积极开展针全区行政执法员执法员清理建立执法员档案工作制发关建立全区行政执法员信息库规范行政执法证件理工作通知全区取行政执法证件员进行全面清理重点清理工作调动退休等原持行政执法证件已行政执法岗位行政执法部门时工工勤岗位公益性岗位等符合行政执法员求参行政执法员审核通行政执法员进行信息采集建立**区行政执法员信息库
三全面推进行政执法制度建设规范行政执法行
全面开展双机公开工作制度省市工作部署**区政府全区范围全面推行 双机公开工作机制制发**市**区民政府办公室关印发全面推行两机公开工作机制实施方案通知**市市民政府法制办关进步做双机公开工作通知求求全区行政执法单位建立双机公开工作方案细建立机抽查事项清单机抽查象名录库执法员名录库工作部署开展行政执法工作目前全区
28行政执法部门1805项行政执法事项全部实行两机公开工作制度
二建立行政采量基准制度重行政执法决定法制审核制度行政执法全程记录制度制定发**市**区民政府办公室关推行行政执法三项制度通知求全区行政执法单位部门建立行政裁量权基准制度重行政执法决定法制审核制度行政执法全程记录制度等三项制度交通局运输理局城执法局市场监督理局安监局等执法单位推行行政执法记录仪全程记录行政执法工作取良效果明年全区行政执法单位全面推行行政执法行政执法记录仪全程记录
四积极开展行政复议行政执法案卷评查行政执法监督工作维护群众合法权益
开展行政复议行政执法监督维权公民法组织权利2016年收行政复议申请20件受理符合受理条件行政复议案件 17起12起已做出复议决定2起调解申请撤回复议申请复议终止3起正审理程中行政复议区政府做出行政复议决定行政机关均已复议决定容认真履行规范行政机关行政行
认真受理群众投诉举报案件开展行政执法监督工作针群众反应景观路四野广场南二道街连接路交警部门设置禁行标志明显规范问题区政府法制办实核实确认该两处公安交警部门设置道路标志规范交警部门达行政执法监督通知书求交警部门15日该问题进行整改针群众投诉交警部门型车辆未配备灭火装置进行处罚行区政府法制办市政府法制办请示交警部门达行政执法建议书建议交警部门暂停型车辆未配备灭火装置处罚效规范行政执法部门行维护群众合法权益
认真开展案卷评查工作**市政府**市2016年度行政执法案卷评查工作方案安排部署**区政府制定**区2016年度行政执法案卷评查工作方案认真开展案卷评查工作全区2015年10月2016年9月行政执法部门行政处罚行政许案卷进行认真审核审核全区22部门卷宗135中行政处罚卷宗83优秀率94行政处罚卷宗52优秀率100
五加强政府法制建设营造良发展环境推进法治政府进程
（）加强规范性文件理区政府建立规范性文件制定审查备案制度
区政府区政府办公室名义印发规范性文件乡镇政府区政府部门规范性文件起草审查印发公布备案解释评估清理修改废止等全面纳入理范围制定审核报备审查等程序作出明确规定规范性文件监督理工作走规范化轨道严格制定审核明确求未政府法制机构进行合法性审核文件提交政府常务会议讨需市政府市政府办公室印发规范性文件没法制办审核意见予签发容空洞抄搬缺乏针性操作性强化部门利益规范性文件律予出台涉群众利益文件通召开座谈会等方式征求关单位行政理相意见审核中严格实行四查 四审制度查否合法二查体权限否合法三查容否合法四查程序否合法部门负责审法制办二审市长三审政府常务会议四审2016年区政府法制办审核规范性文稿7件存问题建议修改予制发规范性文件1件二狠抓备案审查防范规范性文件监督理疏漏**区政府责成法制办部门乡镇抄送市政府办文件申报常务会议审议议题进行审查中发现纠正类文件行政工作中违法违反规范性文件制定程序规定行仅效解决规范性文件监督位问题时纠正部门违法设定行政审批未规定程序制定规范性
文件问题三开展规范性文件清理结合清理行政许行政审批规定**市政府工作部署区政府法制办2013年政府规范性文件进行认真清理2013年**区政府制定规范性文件54件清理超期限等原废止3件利媒体社会公布清理结果保证法制统政令畅通
（二）推行政府法律顾问制度队伍建设**区开展政府法律顾问工作时间较早1999年开始区正式建立兼职政府法律顾问聘工作制律师事务等法律实务验丰富专业机构中选聘专业员担兼职政府法律顾问市法制办兼职政府法律顾问部门处理兼职政府法律顾问合签订日常工作联络等工作兼职政府法律顾问实行年聘连续聘年年初市政府相关律师事务签订律师聘合聘请律师担兼职常年政府法律顾问合中明确规定政府法律顾问职责：提供类法律咨询审查修改类法律文书受托进行调查见证出具相关证书法律意见书根授权参关项目事项谈判签约协助制定建立类营理制度提供法律知识培训代办类诉讼程序性手续受托担济民事行政案件事代理参加诉讼行政案件听证复议等活动代申请执行类生效法律文书法律允许法律服务事项
目前**区政府**市诚清律师事务北京市道律师事务等两家律师事务签订政府法律顾问合政府决策提供法律咨询保障
（三）拓宽行政执法监督渠道开展企业评议执法单位机构工作区政府制定2016年**区百家企业评议执法单位机构工作方案建设廉洁勤政务实高效政府行政机关目标组织百余家企业通评测表问卷调查表形式企业行政机关工作态度工作效率工作力进行评议分通项工作调动企业积极性拓宽监督渠道效规范行政机关行政行取良效果
六认真开展法行政学培训提高政府法行政水
制定**区民政府法行政学制度制度求市政府单位部门建立手全面抓领导具体抓成员配合抓领导机制学落实处做学容明确推进两机开工作开展落实请示区政府区政府
法制办举行全区行政执法部门法制工作员培训通培训学加强行政执法部门行政执法员两机公开工作制度认识理解提高行政执法部门员素质效推动两机公开工作制度开展
2016年作许工作级求定差距积极努力坚持懈做方面工作
继续推进法行政工作务贯彻落实
二加行政执法责制检查督促落实保证法行政行政执法工作规范化制度化
三时受理行政复议行政投诉案件加强行政执法监督维护政府形象维护公民法组织合法权益
四做规范性文件制定审核工作政府法决策法行政奠定基础
五加强培训考核工作进步提高全市执法部门执法员法执政意识推进政府法制进程
六做级部门交办项工作时性工作
**市**区民政府
2016年12月6日
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