市卫生计生委双机公开工作汇报
市卫生计生委
2016年12月25日
贯彻落实市政府关加强推广机抽查规范事中事监工作通知(淮政办秘〔2016〕85号)省卫生计生委关印发省卫生计生双机—公开抽查事项清单通知(卫秘〔2016〕427号)文件精神市卫生计生委深化简政放权提高行政工作效率优化服务水重点围绕放服工作求扎实开展双机公开工作逐步完善单两库细容断提高卫生计生行政水进步强化服务职取良社会效果现工作开展情况汇报
抓制度建设着力构建单两库细体系
制定机抽查实施方案8月8日委出台**市卫生计生委推广机抽查规范事中事监工作实施方案全面启动双机公开抽查工作方案工作原工作务工作求工作容责体等方面作具体求拉开市卫生计生委双机公开抽查工作序幕二建立机抽查事项清单方案求根委保留行政权力通召开会议研讨实调研等方式建立市卫生计生委机抽查事项清单涵盖
公场卫生监督生活饮水涉水产品卫生监督学校卫生监督医疗卫生机构监督放射卫生职业卫生监督消毒产品卫生监督计划生育监察7方面做卫生计生监领域全覆盖清单明确抽查体抽查容抽查抽查方式等容单位数量社会危害程度等素设定10100抽查频次三建立执法员数库检查象数库加强执法员资格理执法员均通省级执法资格考试目前委39名行政执法员全部录入双机抽查执法员数库双机工作利开展提供员保障充实检查象数库统计历年监督象底基础结合国家卫生监督报告系统数库7机抽查事项分建立7检查象数库涵盖市级1500家单位中公场1080家生活饮水涉水产品98家学校卫生194家医疗卫生机构25家放射卫生职业卫生28家消毒产品卫生监督2家计划生育监察4家四制定双机公开抽查工作细针7条机抽查事项制定7项机抽查细确定市卫生监督局市计划生育监察队双机抽查执法员体明确工作流程通摇号方式名录库中机抽取执法员检查象信息公开求机抽查情况查处结果时门户网站公开处罚案件双公开求周报市社会信体系建设台
公示接受社会监督年已台报送行政处罚案件17起五制定市卫生计生委卫生计生监督执法全程记录工作制度市全省卫生计生系统率先开展执法全程记录试点工作委利信息化数字化手段辅助执法线执法员配备18台执法记录仪15台便携式印机现场执法程中(包括现场勘查现场询问现场拍强制措施强制执行等)文书送达等程中全程视频音频记录快速取证力推进执法手持机应工作2台标准配备执法手持机执法工作中普遍应手持机国家卫生监督报告系统实时联网够快速查询检查象资料效获取现场检查取证传印文书等监督信息措施极提高执法工作效率提升信息系化水双机公开工作开展提供信息技术支撑
二抓工作落实积极开展双机抽查工作
委采取日常工作专项检查相结合方式双机抽查推进整体工作全面开展开展公场卫生检查利文明城市卫生城市创建时机全年监督监测公场单位1200余户次中采取双机抽查模式检查98家单位包括监督监测住宿业30户沐浴业17户美容美发24户商场9户体育场馆5户影剧院游艺厅2户歌舞厅7户候车室1户现场监测222次实验室检验361份样品检查结果市卫生监督局网站予公布
二开展学校卫生双机检查工作具体检查结果:学校教学环境方面计检查级类学校67结果显示城区学校较12学校责令限期整改学校课桌椅配备黑板度教室采光符合卫生求学校传染病常见病防控方面计检查级类学校71责令限期整改学校12问题表现学校未晨检记录病缺勤病追查登记记录未制定传染病突发事件应急预案未实施年学生健康体检等方面学校生活饮水方面检查级类学校4130学校建设施供水1二次供水11分散式供水学校卫生综合监督评价方面57学校开展综合监督评价中优秀10合格44合格3三开展消毒产品双机抽查计1家消毒产品生产企业7家营单位进行抽查抽检湿巾5份抗抑菌剂3份实验室检验均显示合格四开展职业卫生放射卫生双机抽查市28家单位中抽取9家进行检查填写监督检查表检查情况进行汇总1家单位进行处罚五开展医疗卫生机构检查工作半年委先开展整顿医疗秩序击非法行医基层民营医疗机构整治等专项行动击批违法行查处批案案市医疗市场环境明显净化巩固前期工作成果12月初委组织专门针医疗卫生领域双机抽查扩宣传效果起警示惩戒作
特邀请市电视台记者委双机抽查工作全程报道直播**栏目播放起良宣传效果六严格落实双公示工作信息公开求定期市诚信体系建设台(信**)报送周行政处罚情况周次年已报送市级行政处罚案件14起案件已录入台社会公示起预警提示作外落实智慧**建设工作责权力清单运行台求许处罚事项全部录入系统便市级台汇总公示
三存问题
机抽查方式问题目前委采取乒乓球编号放入投票箱专机抽取编号确定执法员检查单位法较原始效率低显机抽取程严肃二存现场核查力足等问题双机抽查破基层监辖区界限机选派检查员业务素质参差齐检查象情况解影响检查效率三抽查发现问题进属监衔接机制问题机抽查项定务抽查结束检查员回工作岗位抽查中发现问题检查员负责交属监部门进明确果抽查单位出现问题监责界定
四步工作算
改进机抽查方式采取信息化手段引机摇号软件采取电脑摇号方式机抽取执法员检查象
抽取结果时发送执法员二加强员培训提高执法员业务素质提升执法质量三明确监督结果处理理卫生计生执法责体系明晰检查程处理程处罚程等环节员责
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