**市2014年政府购买植保社会化服务
水稻病虫害统防统治工作总结
**市植保植检站
根财政部关印发<农业生产全程社会化服务补贴项目实施指导意见>通知（财农办[20**]45号）四川省民政府办公厅关推进政府社会力量购买服务工作意见（川办法[20**]67号）省财政厅四川省20**年农业生产全程社会化服务补助项目工作实施方案（川财农[20**]225号）市确定2014年全省政府购买植保社会化公服务示范点县（市）2015年级领导高度重视通断强化政府行加工作力度认真研究病虫害防治新方法政府购买植保社会化公服务农作物病虫专业化统防统治工作取初步成效现开展工作总结：
项目基情况
**市2015年政府购买水稻苗期叶瘟越冬代螟虫防治面积1344万亩涉病虫防治10乡镇中**镇106万亩重华镇07万亩厚坝镇168万亩溪坝镇1万亩堰镇16万亩贯山镇138万亩八镇09万亩新春乡1万亩**镇14万亩太镇22万亩财政资金补助标准30元亩进行水稻病虫统防防治计财政补助资金403**万元农业局20**年参加政府购买农业生产全程社会化服务专合组织企业公示结果分**市农植保专业合作社**市蜀乡生态种养殖农民专业合作社**市**镇家洪农民植保专业合作社**市贤良粮食植保专业合作社**市厚农植保专业合作社**市贯山繁荣植保专业合作社等6合作社组织实施
二做法
（）加强领导创新病虫害防控体系
1建立长效工作机制保障病虫害防治工作利开展市建立农业畜牧局局长李克勇组长副局长张泽民副组长市植保站科技干部成员政府购买植保社会化公服务工作领导组建立严格岗位责制奖惩办法肩务头指标司职负责领导亲抓分领导具体抓业务部门专项抓确定专定位抓制度保证政府购买植保社会化公服务工作序进行
2建立全新防控体系适应现代农业发展构建市植保站中心40乡镇农业服务中心基点6病虫专业化防治组织托病虫专业化防控体系形成专门领导专门机构专门场专门员完善病虫防治运行机制构建市乡村三级联动农作物病虫专业化防控体系
3建立专业病虫防治组织通势利导政策扶持示范带动建立基层农业服务中心农民专业合作济组织种粮户农药营实体营服务组织导专业化防治组织6农民发组织成立互助型病虫防治队伍
125专业防治队伍全市农业生产安全起保驾护航作
通建立长效工作机制全新防控体系专业病虫防治组织市植保工作实现三转变：粗放型理转变精细型理数量型植保转变质量型植保家户单兵作战转变专业化防治组织统防统治
（二）加宣传营造良氛围
2014年市通采取电视播放专家讲座印发宣传单张贴宣传标语横幅等种效措施反复进行宣传营造氛围政府购买植保社会化公服务病虫专业化统防统治意义目逐步深入心农民群众充分认支持政府购买植保社会化公服务病虫专业化统防统治工作取实效奠定坚实基础
（三）强化服务确保病虫防治效果
1加强病虫预测预报市植保站抽调技术干部深入田间头做调查搞研究科学准确时掌握病虫发生发展动态调查结果时报时组织技术员汇总分析请专家会商提出病虫防治意见编写发送虫情信息防治方案指导病虫专业化防治组织开展效防治
2开展技术培训着实际实实效原集中精力抓技术培训工作着市级培训师资乡镇培训骨干村级培训专业队员模式进行定点培训定培训边培训边操作重点培训种病虫害实技术2015年举办技术培训班2
2期发技术指导手册40000份直接培训农民4270次
3制定服务章程根政府购买植保社会化公服务病虫专业化防治组织具体情况制定服务章程病虫专业化统防统治组织农户签订专业化防治承包合明确双方责权利建立风险防范机制实行营负盈亏发展促进病虫专业化防治服务市场化运作
4予政策扶持推动病虫害专业化防治组织快速发展保障专业化统防统治示范区取实效市专业化防治组织予政策倾斜物资保障资金扶持优先落实技术补贴项目予设备购置补贴防治药剂补贴队员工资补贴水稻越冬代螟虫叶瘟防治补贴1344万亩4032万元水稻穗期病虫防治补贴105万亩70万元
5建立试验示范区市选择政府购买植保社会化公服务病虫害专业化统防统治工作基础较**镇厚坝镇新春乡作全市政府购买植保社会化公服务农作物病虫专业化统防统治示范区通示范区辐射带动作全面推进全市专业化统防统治工作
（四）注重效益促进统防统治工作良性发展
2015年全市通专业化统防统治组织开展政府购买植保社会化公服务病虫统防统治服务5项统防统治面积**49万亩次带动全市开展专业化统防统治578万亩次通专业化统防统治病虫害综合防效提高115挽回粮食损失率提高
132农民增加收入400万元减少农产品农药残留量提高农产品品质效杜绝农药中毒事件发生全市化学农药量减少235农药利率提高105减轻化学农药环境污染效保护天敌促进农田生态系统良性循环
三取初步成效
通该项目实施专业队伍进行水稻病虫害统防统治效解决农村劳动力缺失抓住佳防治时间节约成125防效提高115化肥农药减少235挽回损失132生物农药例28服务组织增加收入2元亩带动服务组织新购买高效器械3台（套）增加服务组织作业面积55万亩带动面积专业统防统治578万亩解决业**120次市社会化组织服务力较提高
五存问题策建议
（）存问题
1着农业种植结构调整优质谷种植面积断扩杂交稻种植例稳步升缺乏抗性考虑育秧方式变革旱育稀植免耕抛秧抛秧等栽培技术推广水稻播插期统田间苗情复杂效益农业迅猛发展栽培方式呈现样化加气候变异农作物害生物结构断变化全区迁飞性钻蛀性害虫发生严重局部流行性部发生偏早害严重次病虫害升病虫灾变风险断增相应测报防治技术运作高效反应快捷元投入广泛参病虫防治机制尚未形成应急防治工作尤显动
2群众施药防治病虫害观念根深蒂固综合防治技术应尤禁高毒农药农作物病虫防治工作较负面影响
3市财政困难业务费严重足工作开展难正常保障防治手段陈旧落新技术推广难度工作开展衡
4农药市场较混乱农药监督理缺乏力度假伪劣陈旧失效农药时充斥市场坑农害农现象时发生影响防治成效新农药新技术推广
（二）策建议
坚持预防综合防治植保方针加强病虫监控基础设施建设改善防治手段增强技术创新贮备劲创新防治技术模式民工作思路逐步构建政府导元投入政策保证运作高效快速反应农民广泛参长效实施机制水稻害虫综合治理逐步进入持续控制新阶段
1加强重病虫监控基础设施体系建设提高灾害控制力总体**水稻重病虫监测预警防治技术已较成熟规范监控基础设施体系进步建设完善尤应急防治体系手段亟需健全改善立足粮食安全战略求推进集重病虫监测预警应急防治农药试验安全体综合防灾减灾体系建设奠定水稻重病虫持续控制基础
2加救灾减灾投入力度创新重病虫防治实施机制水稻重病虫灾害危社会公安全稳定局立足职形成重病虫防治预案制度专项基金机制资金追加制度争取财政支持加减灾救灾投入力度努力形成政府导元投入政策保证运作高效快速反应农民广泛参长效实施机制实现水稻重病虫持续控制关键
3切实抓农民参式技术培训推广服务工作防治工作实施体广农户基IPM理参式发展思想开展田间学校等现场方式形式农民技术培训推广服务工作推进水稻重病虫持续控制前提基础突破综防技术切先进农业技术推广应颈瓶唯路继续推进深入实施水稻IPM关项目二形成水稻重病虫防治技术试验示范制度抓示范样板建设三技术现场形式开展农民培训防治战役发动实施突出关键防治技术安全科学药技术示范宣传培训四信息农业框架充分利信息技术手段众传媒资源推进防治指导网络化视化咨询智化进程五力培育发展农民组织参防治工作效协调解决病虫区统防治农民分散营矛盾确保防治工作取成效
20**年10月13日
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水稻病虫害统防统治工作总结
**市植保植检站
根财政部关印发<农业生产全程社会化服务补贴项目实施指导意见>通知（财农办[20**]45号）四川省民政府办公厅关推进政府社会力量购买服务工作意见（川办法[20**]67号）省财政厅四川省20**年农业生产全程社会化服务补助项目工作实施方案（川财农[20**]225号）市确定2014年全省政府购买植保社会化公服务示范点县（市）2015年级领导高度重视通断强化政府行加工作力度认真研究病虫害防治新方法政府购买植保社会化公服务农作物病虫专业化统防统治工作取初步成效现开展工作总结：
项目基情况
**市2015年政府购买水稻苗期叶瘟越冬代螟虫防治面积1344万亩涉病虫防治10乡镇中**镇106万亩重华镇07万亩厚坝镇168万亩溪坝镇1万亩堰镇16万亩贯山镇138万亩八镇09万亩新春乡1万亩**镇14万亩太镇22万亩财政资金补助标准30元亩进行水稻病虫统防防治计财政补助资金403**万元农业局20**年参加政府购买农业生产全程社会化服务专合组织企业公示结果分**市农植保专业合作社**市蜀乡生态种养殖农民专业合作社**市**镇家洪农民植保专业合作社**市贤良粮食植保专业合作社**市厚农植保专业合作社**市贯山繁荣植保专业合作社等6合作社组织实施
二做法
（）加强领导创新病虫害防控体系
1建立长效工作机制保障病虫害防治工作利开展市建立农业畜牧局局长李克勇组长副局长张泽民副组长市植保站科技干部成员政府购买植保社会化公服务工作领导组建立严格岗位责制奖惩办法肩务头指标司职负责领导亲抓分领导具体抓业务部门专项抓确定专定位抓制度保证政府购买植保社会化公服务工作序进行
2建立全新防控体系适应现代农业发展构建市植保站中心40乡镇农业服务中心基点6病虫专业化防治组织托病虫专业化防控体系形成专门领导专门机构专门场专门员完善病虫防治运行机制构建市乡村三级联动农作物病虫专业化防控体系
3建立专业病虫防治组织通势利导政策扶持示范带动建立基层农业服务中心农民专业合作济组织种粮户农药营实体营服务组织导专业化防治组织6农民发组织成立互助型病虫防治队伍
125专业防治队伍全市农业生产安全起保驾护航作
通建立长效工作机制全新防控体系专业病虫防治组织市植保工作实现三转变：粗放型理转变精细型理数量型植保转变质量型植保家户单兵作战转变专业化防治组织统防统治
（二）加宣传营造良氛围
2014年市通采取电视播放专家讲座印发宣传单张贴宣传标语横幅等种效措施反复进行宣传营造氛围政府购买植保社会化公服务病虫专业化统防统治意义目逐步深入心农民群众充分认支持政府购买植保社会化公服务病虫专业化统防统治工作取实效奠定坚实基础
（三）强化服务确保病虫防治效果
1加强病虫预测预报市植保站抽调技术干部深入田间头做调查搞研究科学准确时掌握病虫发生发展动态调查结果时报时组织技术员汇总分析请专家会商提出病虫防治意见编写发送虫情信息防治方案指导病虫专业化防治组织开展效防治
2开展技术培训着实际实实效原集中精力抓技术培训工作着市级培训师资乡镇培训骨干村级培训专业队员模式进行定点培训定培训边培训边操作重点培训种病虫害实技术2015年举办技术培训班2
2期发技术指导手册40000份直接培训农民4270次
3制定服务章程根政府购买植保社会化公服务病虫专业化防治组织具体情况制定服务章程病虫专业化统防统治组织农户签订专业化防治承包合明确双方责权利建立风险防范机制实行营负盈亏发展促进病虫专业化防治服务市场化运作
4予政策扶持推动病虫害专业化防治组织快速发展保障专业化统防统治示范区取实效市专业化防治组织予政策倾斜物资保障资金扶持优先落实技术补贴项目予设备购置补贴防治药剂补贴队员工资补贴水稻越冬代螟虫叶瘟防治补贴1344万亩4032万元水稻穗期病虫防治补贴105万亩70万元
5建立试验示范区市选择政府购买植保社会化公服务病虫害专业化统防统治工作基础较**镇厚坝镇新春乡作全市政府购买植保社会化公服务农作物病虫专业化统防统治示范区通示范区辐射带动作全面推进全市专业化统防统治工作
（四）注重效益促进统防统治工作良性发展
2015年全市通专业化统防统治组织开展政府购买植保社会化公服务病虫统防统治服务5项统防统治面积**49万亩次带动全市开展专业化统防统治578万亩次通专业化统防统治病虫害综合防效提高115挽回粮食损失率提高
132农民增加收入400万元减少农产品农药残留量提高农产品品质效杜绝农药中毒事件发生全市化学农药量减少235农药利率提高105减轻化学农药环境污染效保护天敌促进农田生态系统良性循环
三取初步成效
通该项目实施专业队伍进行水稻病虫害统防统治效解决农村劳动力缺失抓住佳防治时间节约成125防效提高115化肥农药减少235挽回损失132生物农药例28服务组织增加收入2元亩带动服务组织新购买高效器械3台（套）增加服务组织作业面积55万亩带动面积专业统防统治578万亩解决业**120次市社会化组织服务力较提高
五存问题策建议
（）存问题
1着农业种植结构调整优质谷种植面积断扩杂交稻种植例稳步升缺乏抗性考虑育秧方式变革旱育稀植免耕抛秧抛秧等栽培技术推广水稻播插期统田间苗情复杂效益农业迅猛发展栽培方式呈现样化加气候变异农作物害生物结构断变化全区迁飞性钻蛀性害虫发生严重局部流行性部发生偏早害严重次病虫害升病虫灾变风险断增相应测报防治技术运作高效反应快捷元投入广泛参病虫防治机制尚未形成应急防治工作尤显动
2群众施药防治病虫害观念根深蒂固综合防治技术应尤禁高毒农药农作物病虫防治工作较负面影响
3市财政困难业务费严重足工作开展难正常保障防治手段陈旧落新技术推广难度工作开展衡
4农药市场较混乱农药监督理缺乏力度假伪劣陈旧失效农药时充斥市场坑农害农现象时发生影响防治成效新农药新技术推广
（二）策建议
坚持预防综合防治植保方针加强病虫监控基础设施建设改善防治手段增强技术创新贮备劲创新防治技术模式民工作思路逐步构建政府导元投入政策保证运作高效快速反应农民广泛参长效实施机制水稻害虫综合治理逐步进入持续控制新阶段
1加强重病虫监控基础设施体系建设提高灾害控制力总体**水稻重病虫监测预警防治技术已较成熟规范监控基础设施体系进步建设完善尤应急防治体系手段亟需健全改善立足粮食安全战略求推进集重病虫监测预警应急防治农药试验安全体综合防灾减灾体系建设奠定水稻重病虫持续控制基础
2加救灾减灾投入力度创新重病虫防治实施机制水稻重病虫灾害危社会公安全稳定局立足职形成重病虫防治预案制度专项基金机制资金追加制度争取财政支持加减灾救灾投入力度努力形成政府导元投入政策保证运作高效快速反应农民广泛参长效实施机制实现水稻重病虫持续控制关键
3切实抓农民参式技术培训推广服务工作防治工作实施体广农户基IPM理参式发展思想开展田间学校等现场方式形式农民技术培训推广服务工作推进水稻重病虫持续控制前提基础突破综防技术切先进农业技术推广应颈瓶唯路继续推进深入实施水稻IPM关项目二形成水稻重病虫防治技术试验示范制度抓示范样板建设三技术现场形式开展农民培训防治战役发动实施突出关键防治技术安全科学药技术示范宣传培训四信息农业框架充分利信息技术手段众传媒资源推进防治指导网络化视化咨询智化进程五力培育发展农民组织参防治工作效协调解决病虫区统防治农民分散营矛盾确保防治工作取成效
20**年10月13日
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