基情况
2016年根中央省市布署结合XX工作实际提出涵盖构建佳生态环境美丽城乡建设优良政务服务环境激发市场活力促进民生活幸福感造安庆元等六方面容32项新体制机制改革里面中央层面事项改革方实践农村金融改革实施低丘缓坡开发利农民异搬迁方式创新扶贫改革试验等省级层面改革方落实三张清单张网农村产权制度改革全力推进浙江政务服务网建设等**市级事项改革民办教育综合改革试点等时争取中央省级方改革试点两项分国家重点生态功区试点县建设省重点生态功区城市试点建设
年方面继续深化年确定改革项目方面做中央省市改革项目承接落实建设国家生态文明先行示范区项改革务(已市政府签订责书)做公务车制度改革等时积极争取省市立项改革试点积极争取省级低碳县试点等外根身工作实际问题导创新体制机制目标提出新改革容提升旅游服务业力休闲养生养老业纳入旅游服务业重容改革等
二意见建议
1加强改革工作指导:中央省级层面改革项目出台求方落实实施项目省里方面组织必培训市县解改革背景目意义时间表线路图时加强检查指导督促落实
2予落区改革政策倾斜26欠发达县(市区)然摘帽相贫困落现状然没变象XX财政收入名列全省末位工作省里支持改革方面样省里政策倾斜
3国家体功区建设试点示范工作建议
建立生态补偿机制予增量奖励时加存量奖励力度例:森林覆盖率指标高出全省均水百分点奖励200万元xx全省排名保持第年予奖励2000万元全年空气优良天数占指标达80省财政予300万元补助占超80提高百分点奖励100万元低基数值倒扣300万元建立起公益林补助年度增长机制2020年公益林补助标准提高亩100元安排年亩5元护费断提升森林生态服务价值探索推动建立瓯江流域横生态补偿机制**江流域水环境补偿机制
二优化项目扶持政策适提高XX交通基础设施建设项目补助标准省道建设资金省县9:1例补助农村公路建设资金省县7:3例补助通景公路建设改造补助标准参国省道执行XXX水库扩建工程列入中央公益性重水利项目中央西南6省单中型水库项目补助2亿元外区均政策补助求参考西南6省补助政策予补助时求省财政核定投资予50倾斜补助
国家省重基础设施建设项目省政府确定重项目实行省统筹耕占补衡项目符合土利总体规划允许通规划修改保障空间
三加特色产业扶持设立XX生态休闲养生养老产业发展专项资金年安排1000万元专项生态休闲养生养老产业发展省服务业引导资金省旅游专项资金分单独切块支持庆元发展生态休闲养生济食菌综合服务业集聚区建设建立逐年增长机制
四加生态移民扶持支持XX山移民安置点基础建设移民安置区(点)建设:年省财政安排2000万元推动移民安置区(点)公基础设施投资建设加力度鼓励农民异搬迁加生态移民补助力度:积极支持农民异搬迁引导口合理集聚省庆元生态移民奖励标准提高2万元扩补助政策享受范围
4省重点生态功区城市培育试点建议
加扶持力度建议年2500万城市培育试点专项资金补助基础加原欠发达区资金扶持力度时试点程中体制机制创新予定奖励成立城市执法局城市理创新举措予资金编制数等方面倾斜
二完善考核体系城市试点年度考核涉生态环境保护生态济发展生活品质提升口产业集聚体制机制创新等五方面78项具体指标年度报表涉指标100项建议适减少考核指标突出重点进步优化考核体系
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