**县人民政府工作汇报


    工  作  汇  报
    中**县委   **县民政府
    (2015年11月  日)
    年**县省委省政府市委市政府坚强领导紧扣造全省转型升级绿色崛起示范县目标全力实施中心城市核心区工业集群示范区城乡统筹先行区旅游商贸集聚区创新创业活力区五区联动战略济社会发展稳中继续保持良发展势头取 六标志性突破: **风景区全面外开放标志旅游发展取新突破二引进战略合作伙伴企业实现强强联合标志工业转型取新突破三**邮政(**)电子商务智慧产业园开园运营商会厦总部济基建成标志城市济取新突破四全省旅游发展会现场会全省城乡生活垃圾专项治理工作现场推进会全省精神文明建设试点工作流动现场会先县召开标志生态文明取新突破五农村公路全省率先实现硬化全覆盖敬老院3年行动计划实施城区中学新建改造全覆盖标志社会事业取新突破六四民建活动新华社**领导参考正刊头条**新闻联播头条报道标志基层建取新突破
    前三季度县济指标总量继续保持全市第方阵八项济指标五项全市前三GDP总量工业增加值总量限额消费品零售额总量金融机构贷款余额总量位居全市第二财政总收入全市第三中国社科院发布中国县域济发展报告公布2015年全国县域济竞争力排名**县排名全国第274名**省排名第9
     
    年9月省委强卫书记莅**县考察调研县工作予充分肯定寄予殷切希
    市县体目标始终坚持抓融入促提升造中心城市核心区谋求新跨越
    市县体目标规划绘设施建市场享产业兴环境保思路动接动融入动造着力县造成中心城市核心区
    济总量做做强提高济首位度口首位度目标着力做做强济总量取三稳步提高全县生产总值(GDP)1241亿元()增长95完成500万元项目固定资产投资1644亿元增长1308完成社会消费品零售总额2974亿元增长134实现三快速增长财政收入企业收入居民收入稳步提高完成财政总收入195亿元增长172中公财政预算收入完成1563亿元增长339规模工业增加值完成1167亿元增长93营业务收入(县)完成6005亿元增长1719中反映工业发展关键指标——工业电量完成68亿千瓦时增长1563促进三活力增强金融活力明显增强金融机构项存款余额16885亿元总量列全市第5年初增长1177项贷款余额1373亿元年初增长1317总量位居全市第二市场活力明显增强新增体工商户
     
    3155户增长157新增私营企业1102户增长207外型济活力明显增强实际利外资5584万美元完成市达务7068实现出口总额15740万美元完成计划87
    二城市功断完善拓展新城区城南新区20方公里新区框架断拉开批基础设施产业配套项目加速推进五洲国际商业城海纳钢材商贸城开门营业城南题文化公园已建成河路基成形五洲国际商业城二期海纳钢材市场二期信江壹号城市综合体开工建设城北新区批民生工程行政服务项目稳步实施县国防指挥中心县中医院县委校投入城北城市综合体启动建设占面积180亩电子商务智慧产业园期已完成建设开园运营城北新区初步形成完善老城区突出抓老城区道路完善环卫设施配套里弄巷改造等工程建设进步完善水气污等网建设广场北路东升路二期校支路建成通车老城区道路网络进步完善坳引水网年底建成城市污水网建设断推进实现中心城区饮水源头污水处理加快发展养老服务社区服务等生活性服务业断增强老城区综合承载力
    三城市品位全面提升坚持中心城市标准规划建设理城市先编制城市总体规划土利总体规划城北新区城南新区茶亭园区**景区**郊区等控制性详细规划科学编制城区重点路段重节点城市设计排水排污道路交通户外广告等专项规划
     
    开展10+2整治契机力加强城市综合理定期开展市容环境三轮车带客城区余土清运户外广告清理市场周边环境等种集中整治活动城区环保保洁绿化亮化工作水断提升城区积水路面进行重点整治全力抓控违拆违工作先组织6次型拆违拆行动拆违法建筑11380余方米拆钢棚6600㎡拆违总户数87户制止违建户数102户效维护城区建设秩序建设环境
    二产业集聚支撑始终坚持抓转型促升级造工业集群示范区谋求新提速
    年县紧紧围绕省委三届九次全会提出发展升级战略部署坚持产业集群支撑全力发展济呈现出总量扩质量提升活力增强良态势三产年初940:7673:1387优化581:7909:1511工业重升236百分点三产结构进步优化
    园区发展实现蝶变始终坚持工业园区作强县战场做实园区基础设施功配套茶亭工业园累计完成基础设施投入7亿元水厂改扩建工程污水处理厂公租赁房建成华兴路污水网铺设加快建设园区建成区面积达6方公里目前园区正申报独立省级工业园全省铜材料加工产业集群示范基已21企业投产见效17企业正开建园区实现营业务收入67亿元循环济产业园市场四中心项目力推进全市建成261回收站点园区废旧资源回收网络体系
     
    报废汽车拆解汽车零部件制造项目废旧家电拆解电子信息产品分拣中心项目废纸废塑料废橡胶分拣中心项目建成投产废旧资源集散交易市场项目开建目前正积极申报省级循环产业基
    二产业集聚实现骤变鼓励华丰新金叶等现龙头企业联强嫁接联姻积极引进国色金属百强—**融禾集团等企业成战略伙伴双双进入全省民营企业50强中新金叶成全省唯全国循环济双百工程项目断提高招商质量重点引进产业链配套企业围绕色金属新源新材料机械制造等优势产业着力引进批产业链配套企业断延伸产业链年新引进南洋国际年产200万电子恒温阀项目进步延伸县低压电器企产业链群
    三企业转型实现激变着力培育战略性新兴产业引导企业技术高端化产品高新化转型发展年新引进省外亿元项目16中10亿元项目2茶亭工业园区新引进投资4亿元机项目投资7亿元工业机器项目支持鼓励企业市年远泉集团远翔实业成功市现着力推进天佳实业耐普矿机2家企业市时严招商引资关口16选址符合环保求项目予否决关停非法落产企业10家进步保护青山绿水蓝天
    三城乡体引领始终坚持抓统筹促发展
     
    造城乡统筹先行区谋求新成效
    城乡统筹做三转文章:农业发展传统耕作转产业链做文章农村建设单纯新农村点建设转镇村联动发展农民增收单纯务农收入转二三产谋出路努力**县统筹城乡农业农村工作走全市全省前列
    全面提升农业产业**县工业化理念营现代农业托国家级农业科技园中国油茶乡中华蜜蜂乡品牌优势重点抓粮食油茶蜂蜜毛竹茶叶等8特色导产业蜂产品出口占全国10发展农民专业合作社567家农业企业456家绿色食品标志机食品标志88国家理标志性农产品5省级名牌农产品省级著名商标19全县三品标产品96保持全省数量县全新推出农特产品电商台饶家汇 益精蜂蜜瀚野铁皮石斛天湖仙骨鱼**白眉等8品牌入驻**邮政(**)电子商务智慧产业园恩泉油茶茗龙茶叶益精蜂蜜应家红糖等知名农产品分淘宝天猫村村通商城建立销售台面全国开拓市场事农产品电子商务农企合作社达50余家
    二致力造秀美乡村做郊区制宜特色发展县城周边7乡镇20方公里郊区全面完成高速公路西出口改造提升工程切实改善乡容镇貌全面建成远泉花木博园二期高铁五府山站综合配套设施加快实施320国道南移高速公路东出口改造**产业园建设完善功配套努力
     
    日郊区造成明日城区建美家园全力推进新农村建设投入6522万元实施145村点新农村建设涉97行政村123然村点8667户直接受益先荣获全省新农村建设先进县全省农村清洁工程先进县等称号年投入5000余万元开展农村清洁工程举措中央省级媒体广泛关注年县皂头镇窑山村**头镇丁家村两点作全省城乡生活垃圾专项治理工作现场推进会观摩点全省作先进典型推广皂头镇获评全国重点镇**头镇荣膺全国文明村镇称号茶亭镇评全省绿色崛起产业升级50强乡镇优化生态 始终坚持金山银山绿水青山发展理念发展济程中十分重视生态保护提升力实施植绿工程全县森林覆盖率达7054高出全省均8百分点林木绿化率达7148全市排第四名全面开展净水净空净土等三净行动效保护生态环境时建立健全生态环保评审制生态环保问责制生态环保考核制实行奖代补政策开展省级生态乡镇创建工作年全县获批33市级生态村4乡镇申报省级生态乡镇占全市16乡村生态环境居环境明显改善青山绿水秀美乡村相益彰
    三扎实开展精准扶贫启动县级领导帮扶5户科级干部帮扶3户般干部帮扶2户532帮扶机制 169县直单位帮扶210行政村实现行政村结帮扶单位贫困户干部员帮扶两全覆盖落实
     
    1+1驻村干部工程91十三五贫困村副科级干部担驻村帮扶第书记工作队长派出188名第书记驻村帮扶安排资金1575万元十二五贫困村村15万元结帮扶责携资村进行帮扶安排资金35万元培训贫困户学产业技县农发行签订金融扶贫产业贷款试点协议200万产业扶贫资金作合作社贫困户贷款担保金发行1:8规模放贷解决贫困户发展产业资金瓶颈问题投入8000余万元实施水电路房通讯环境改善工程六农家工程切实帮助贫困村户改善生产生活条件真正做真扶贫扶真贫
    四力实施民生工程全县财政总支出60民生年初县会承诺60件民生实事逐件落实教体事业新提升均年投入13亿元校建资金城区中学新建改造实现全覆盖卫生事业新突破年投入资金145亿元县乡两级医疗卫生服务体系建设县民医院外科住院楼开始新建县中医院搬迁工程已完成乡镇卫生院进行改造村卫生实现全覆盖计生事业新成绩率先全市成立7省外流动口服务站荣获全省流动口理工作先进县县口出生政策符合率达75民政事业新发展农村敬老院改造新建实施三年行动计划全市率先推行农村敬老院理员公开选聘理体制改革成功通全国农村社区建设实验全覆盖示范县评估验收
     
    投资13亿元中慈海山星城综合体成全市投资规模养老项目童福利院加紧建设农村危旧房改造2000余户连续六年荣获全省社会救助先进县荣誉称号
    四**旅游龙头始终坚持抓三产促增长造旅游商贸集聚区谋求新提升
    助市县体区位优势高铁全线贯通交通优势**县实行现代服务业三年行动计划造绿色崛起新动力前三季度全县服务业增加值增幅达117占提高1百分点
    现代旅游做做强围绕**景区造成全省第五门票索道收入亿元景区目标推进项目建设完善配套设施做宣传推介**景区年初全面外开放目前已实现索道门票收入2300万元实现景区收入历史性突破创建国家AAAA级旅游景区已通验收**道Ⅰ标段建成通车IIIII标段正加快建设智慧景区旅游公厕建设序推进加速建设全省休闲农业示范县推动乡村旅游快速发展投资18亿元白鹤旅游度假区项目成国家旅游局重点调度旅游项目投资2亿元蜜蜂文化园开工建设五府山千亩格桑花海煌**坂十里荷花风景秀丽茶亭镇天康生态园现代市周边少世外桃源式度假区——清水湾生态旅游度假区日益成市游客放缓节奏静享生活体验
    二商贸物流提档升级助毗邻市中心城区区位优势做做强老牌服务业航母国际家居城香港名城月亮湾汽车城
     
    引进H&M麦劳华润万家等知名业态进驻县充分利**市列**东物流区域重省级物流节点城市**县列入全省20三级物流园区重政策优势全力支持新**物流园申报2015年物流重点产业集群建设项目
    三新型业态迅猛发展力发展电子商务总部济**邮政(**)电子商务智慧产业园落户城北开园运营咔淘物联车品e库企通宝等电商企业40余家电子商务交易额达23亿元举办电子商务培训班3期培训相关员200余商会厦基建成中生中**方等企业总部落户县
    五优化环境抓手始终坚持抓保障促谐造创新创业活力区谋求新突破
    建立健全机制体制力集聚类创新创业素健全引进资金帮扶科技创新奖励等体制机制力支持创新创业努力营造众创业万众创新浓厚氛围断加科技创新力度年全县专利申请总量220件中专利授权量168件投资2亿元东江机电项目年取6项发明专利断加资金帮扶力度积极开展财园信贷通工作县单独纳入财园信贷通试点园区保证金增加1000万符合条件重点企业贷款高限额达1000万元年40家企业发放172亿元贷款年底达235亿元年政府融资台贷款42亿元加企业资市场直接融资工作力度
     
    二断优化创业环境全面推进简政放权法授权法禁止皆法定职责必须原进步完善三单网深入推进减少审批事项审批环节审批时间审批收费四减少容行政审批制度改革目前承接国务院省市放委托234项取消27项办理时限均缩短62政府部门行政权力清单已网社会公布公布县级权力清单4565项窗口单位服务部门作风建设办事效加强明察暗访点名道姓通报实行追责问责查处批破坏济发展环境典型案件害群马着力解决慢作中梗阻踢皮球等问题切实企业发展营造良投资服务环境
    三全面加强社会理健全点线面结合网网结合防技防结合防控结合立体化社会治安防控体系着力完善天网工程力推广网工程完善网治安巡防农村15分钟基层维稳圈工作中央政法委省委政法委肯定全市推广深入开展社区网格化理县城区划分10网格60中网格320网格形成网格组织+网格理团队基组织架构实现网格居民全覆盖全方位全程动态理服务全力抓信访工作坚持法解决合理诉求法击越级非访做两手抓两头硬完善领导接访制度县四套班子成员法检两长轮流信访局接群众访实行领导包案办案推行四级会审调处机制信访三级终结制年受理群众县访356批次办理群众信64件办理网投诉信访31件
     
    赴京正常访登记零赴京越级访登记零赴京非正常访1批1次前期成功劝返失控京访员44批次56次全县22镇(乡街道)接通阳光信访视频接访系统
    六严治指针始终坚持抓作风促建造优良政治生态环境谋求新发展
    牢固树立抓建政绩理念扎实推进三严三实专题教育全面落实严治求风清气正政治生态已成县品牌
    实施品牌创建工程基层组织更加力创建三严三实教育载体品牌认真落实中央省市委求规定动作走样选动作特色思路创新性开展三谈三百三双万名干部百十抓手五推动机制四函联动机制等特色载体整活动凸显**县特色截目前县级领导干部课38场次开展专题学研讨6次县四套班子查摆问题36项整改落实率达95二创建精神文明建设品牌推进全省精神文明建设试点工作契机全县22镇(乡街道)造精神文明建设示范点县堵文化墙处讲堂块光荣榜条致富路村民理事会邻里互助会4+2工作模式年全省精神文明建设试点现场会会领导高度肯定城乡公文明程度农民素质显著提升三创建四民建建品牌推进连心强基模范工程中充分运建+理念总结工作验基础提出力实施
     
    四级微群察民情民情三会解民忧532机制帮民富清洁工程民心四民建活动构建农村基层组织效联系服务群众系统工程截目前全县建立四级微群 2236安排186部门单位结帮扶召开村级民情恳谈会1700余次乡级民情分析会176次县级民情调度会4次解决群众反映类问题5600余件群众满意率达100县四民建做法新华社**领导参考头条刊**卫视新闻播出
    二实施素质提升工程干部队伍更加勤勉强教育抓常态教育时扎实开展 三严三实专题教育坚持学总书记系列讲话精神作全年性学容做常学力求武装头脑指导实践推动工作见实效二强理坚持严标准求干部严措施理干部严纪律约束干部严求贯彻落实干部理全程研究制定中**县委组织部信访举报查核工作流程实施办法完善中**县委关进步加强全县干部理工作意见(试行)发关印发**县预算单位公务卡理暂行办法**县政机关公务接餐实施细等文件清理规范公务车公务接公款消费等项制度42项求级干部严格规矩办事三强队伍积极探索荐两推三差额(荐县委组织部推荐两推全县领导干部推荐县级领导干部推荐三差额差额提名差额考察差额酝酿)特征乡镇政正职县直机关重部门负责初始提名推荐制度科级干部实行民测评排位民推荐排位考察组排位单位组织推荐排位分工作业绩排位
     
    五合分析评价机制做实绩选干部成绩干部干事机会干成事台持续推进年轻干部培养工作计划选派年轻干部乡镇园区重点工作线信访局班学挂职锻炼年轻干部搭建丰富阅历增长见识增强干台
    三实施效提升工程干部作风更加务实抓规范力推进乡镇便民服务中心建设全面实行岗位责制首问负责制次性告知制等制度时通职权公示查找廉风险点促机关单位特执法执纪单位岗位职责权力亮出真正接受群众社会监督二狠督查组织专门力量镇(乡街道)部门(单位)干部作风情况进行专题督促检查县组成四组分公款吃喝公车私班纪律行政效等问题进行明察暗访年开展干部作风督查11次明察暗访单位10514单位15名工作员全县通报批评三创载体深入开展进企业优服务促发展走访活动全县县级领导干部深入企业解发展现状存困难认真排查行政审批事项清理落实位服务企业发展位问题时全县开展解放思想创辉煌讨活动促干部作风进步改进
    四实施正风肃纪工程反腐倡廉更加效抓责增强
     
    落实力紧紧抓住风廉政建设体责牛鼻子坚决贯彻落实级风廉政建设部署求风廉政建设融入全县济社会发展总体布局纪律挺面前定期分析风廉政建设形势常听取工作汇报时明确谁抓抓什抓问题班子成员切实履行岗双责动承担职责范围风廉政建设责建立两责工作台账责落实镇(乡街道)延伸二抓制度增强约束力省委出台关加强作风建设营造良政环境意见迅速组织级组织级干部深入学20条求进步完善惩防体系建设落实风廉政建设责制情况考核办法风廉政建设社会评价制度建立推行廉政约谈制度先约谈镇(乡街道)(工)委书记乡镇长()纪(工)委书记步认真抓纪律挺面前先行先试工作全县营造纪律挺面前浓厚氛围三抓查处增强威慑力鉴中央省委巡视工作方式22镇(乡街道)部门单位落实风廉政建设两责中央八项规定精神国务院约法三章精神情况工程项目民生资金选等腐败发领域进行专项巡查始终保持查办案件高压态势年查处两责落实力案件11起追责17予6政纪处分点名道姓通报4起典型问题立案67件结案55件处分违纪员66
     


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