**镇监察审计室
2016年11月17日
规范集体资产投资处置等关决策办理程序强化集体资产理压舱石根会议安排法纪规规范集体资产理谈点意见
年**市委先开展次专项巡查次巡查分涉五年中集体资产领域投资理关工作巡查反馈情况镇集体资产理方面存着足三方面问题
1集体资产投资决策方面表现集体资产投资没完全三重决策程序求执行投资项目存拆分现象规避应列入重项目决策招投标关程序
2集体资产投资理方面具体表现三集体资金投资工程项目报批审核手续完备二工程建设
合签订规范具体施工点工程量鉴证等材料等方面没达规定求三工程款支付财纪律符合额现金支付现象
3集体资产理方面反映类租金拖欠较普遍数额较长期挂应收帐时存资产发包合先租签签代签等现象租赁期未时收回缺乏统监
行存着较廉政风险级集体资产理关法规前镇集体资产投资理程中反映出问题必须做法纪规公开公公正竞争原规范集体资产投资理程序着力做三强化三规范
强化集体决策理念规范决策程序
集体资产性质决定产权属集体根重问题议事规求涉三重(重事项重事免重项目安排额度资金)应予集体商议时村级重事项决策听证工作办法标物价值5万元村级集体资产发包租赁处置等提出应进行民听证工作求
集体资产理程中必须强化集体决策理念重问题集体议事规村级重事项决策听证工作暂行办法关程序规定切实规范决策操作程序
二强化风险防控意识规范报批程序
集体资产投资发包租赁处置等理工作程存着廉政风险岗位存廉政风险点切实增强风险防控意识根关法规纪律求断完善集体资产投资理制度健全权力制约监督机制规范单位村(社区)集体资产投资发包租赁处置立项报批审核等关程序操作员理者做心中尺行度防止避免工作程中缺位错位越位现象发生
三强化三公原规范办理程序
集体资产产权变动(包括分立合撤销)发包租赁处置(包括拍卖转出售报废)等理工作中村(社区)单位必须坚持公开公公正竞争原关法律法规纪律求规范办理程序产权单位肩负起集体资产理体责部门肩负起监
责严格执行资产评估评审制度工程项目招投标制度资产理程实行民决策民理民监督做阳光操作公公正办理资产理中出现租金拖欠等问题积极采法律手段法律程序进行规范操作
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