**镇遏制危险化学品较事工作方案
指导思想
认真落实中央省决策部署深入贯彻总书记关构建风险分级控隐患排查治理双重预防性工作机制重指示进步强化落实镇安全生产监责生产营单位体责牢固树立安全发展理念坚持安全第预防综合治理安全生产方针根**省安全监局关印发遏制危险化学品较事工作方案通知求制定方案
二工作目标
建立健全风险分级控隐患排查治理双重预防性工作机制认真分析危险化学品安全生产特点事规律全面排查评估生产营企业安全风险严格落实隐患排查治理闭环理力争2018年构建形成安全风险分级控隐患排查治理双重预防性工作体系坚持问题短板导专项整治突出问题实施质安全提升工程强化重点风险控根治批重隐患淘汰批落工艺技术关闭批安全保障力差企业效防范危险化学品事坚决遏制危险化学品较事
三工作务
（）全面排查生产营企业安全隐患
构建政府监部门生产营单位安全风险隐患立体排查工作机制通网格化排查做全覆盖死角遗漏突出排查重点彻底摸清易燃易爆剧毒等高风险生产营储存场受事影响员密集场生产营单位年开展次全方位安全风险排查形成安全风险排查评估报告评估情况时通报全厂相邻关单位报政府关部门备案遇重变更时进行排查评估
安全风险隐患排查工作危险化学品企业事隐患排查治理实施导原实施：
1时收集认真分析国外类典型事案例单位实际情况鉴事教训举反三查找存风险漏洞薄弱环节
2抓住泄漏火灾爆炸中毒窒息坍塌倒塌坠落挤压等致灾素结合危险化学品储存量科学准确评估事影响范围排查存重风险隐患
3突出劳动密集型企业员密集场结合风险评估结果现实理状况排查造成群死群伤风险隐患
4盯紧动火受限空间作业等特殊作业环节排查特殊作业风险评价控制措施安全规程
5高度关注新**工产业严格风险评估证理认真排查新工艺新技术新装备新产品潜风险隐患
6进步明晰监责消监漏洞排查部门监结合点存漏洞薄弱环节
7针违法生产储存危险化学品危害隐蔽性强特点排查出现违法生产储存区（场）群
8坚持底线思维事果化原排查存风险隐患严防想问题
（二）严格风险控隐患排查治理
1全面排查摸清底数基础标兼治遏制重特事工作指南求绘制级企业危险化学品重危险源分布电子图安全风险等级分布电子图建立安全风险事隐患数库
2建立危险化学品安全风险网格化理分级控公告预警制度隐患排查治理闭环理制度聚焦危险化学品两重点重营单位仓储场员密集场盯住爆炸品易燃液体液化气体毒害气体制度技术手段落实处重安全风险事隐患理监责重点设施重点场关键部位关键环节重点群严格监效监控
3扎实推进危险化学品专项整治全面推行重点防控措施：
（1）涉光气液氯液氨硝酸铵等物品生产营企业储存场周边安全距离满足危险化学品生产储存装置接受风险标准社会接受风险标准（试行）律停止
（2）涉两重点重危险化学品生产营新改扩建项目负责建设项目安全设施设计审查安全监部门应企业试生产方案组织专家证确保试生产安全
（3）通定量风险评价方式进行安全评估危险化学品重危险源社会风险值超相关限值标准必须采取降低风险措施中周边学校幼园医院养老院交通商业文化旅游住宅区等员密集场风险降低采取停产整顿转产搬迁关闭等强制性措施
（4）2017年1月1日起构成级二级重危险源未设置紧急停车（紧急切断）功危险化学品罐区律停止
（5）2017年1月1日起未实现温度压力液位等信息远程间断采集检测未设置燃毒害气体泄漏检测报警装置构成重危险源危险化学品罐区律停止
（6）2016年7月1日起仓储营企业构成重危险源危险化学品罐区动火作业全部特级动火进行升级理鼓励方安全监部门行业部门动火等特殊作业实施第三方专业化监
（7）采新工艺新配方企业必须开展反应风险评估国首次化工工艺必须省济信息化委员会组织安全性证
（三）提高应急处置力
坚持科学性实性操作性目标方政府企业进步完善类事专项应急预案高风险岗位现场处置方案定期组织演练实战实操发现问题改进提高根危险化学品事危害特性强化事应急前期处置注重现场安全风险科学评估精准控短时间事消灭萌芽状态控制范围避免盲目施救处置导致事果升级扩
（四）构建标兼治综合防控体系
118种重点监危险化工工艺化工装置74种重点监危险化学品生产储存装置完成动化控制系统改造情况开展回头改造达标准采取停产整改实施危险化学品重危险源线监控事预警工程危险化学品罐区质安全提升工程逐步淘汰批安全保障力差工艺技术装备
2国务院安委会印发涉危险化学品安全风险行业品种目录强化行业必须安全配合住建城乡规划国土资源等部门加强城乡规划控制提高危险化学品生产储存项目准入门槛推动建立两重点重建设项目立项阶段联合审批制度制定区危险化学品禁限控目录严格涉硝酸铵等爆炸品硝化棉等易燃品毒害气体甲类乙类易燃液体液化气体项目审批启动老化工企业退城入园市化工园区危险化学品生产储存老企业实施搬迁改造优化危化行业空间布局
3化工程安全理安全生产标准化载体推进企业实施安全精细化理全面提升企业安全理水
四工作求
（）提高认识周密组织效防范危险化学品事遏制危险化学品较事摆安全生产项工作重中重突出位置担起责加强领导周密组织结合实际制定工作方案明确责细化措施加强考核确保项工作落实处
（二）创新方法先行先试创新工作思路加强工作研究典型示范推动工作创新充分利类新闻媒体强化安全生产舆宣传牢群众基础营造参良氛围
（三）总结推广确保实效工作程中时发现总结推广遏制较事方面效做法典型验持续推动相关工作深入开展适时组织开展专项督查确保效防范危险化学品事遏制较事工作取实效
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指导思想
认真落实中央省决策部署深入贯彻总书记关构建风险分级控隐患排查治理双重预防性工作机制重指示进步强化落实镇安全生产监责生产营单位体责牢固树立安全发展理念坚持安全第预防综合治理安全生产方针根**省安全监局关印发遏制危险化学品较事工作方案通知求制定方案
二工作目标
建立健全风险分级控隐患排查治理双重预防性工作机制认真分析危险化学品安全生产特点事规律全面排查评估生产营企业安全风险严格落实隐患排查治理闭环理力争2018年构建形成安全风险分级控隐患排查治理双重预防性工作体系坚持问题短板导专项整治突出问题实施质安全提升工程强化重点风险控根治批重隐患淘汰批落工艺技术关闭批安全保障力差企业效防范危险化学品事坚决遏制危险化学品较事
三工作务
（）全面排查生产营企业安全隐患
构建政府监部门生产营单位安全风险隐患立体排查工作机制通网格化排查做全覆盖死角遗漏突出排查重点彻底摸清易燃易爆剧毒等高风险生产营储存场受事影响员密集场生产营单位年开展次全方位安全风险排查形成安全风险排查评估报告评估情况时通报全厂相邻关单位报政府关部门备案遇重变更时进行排查评估
安全风险隐患排查工作危险化学品企业事隐患排查治理实施导原实施：
1时收集认真分析国外类典型事案例单位实际情况鉴事教训举反三查找存风险漏洞薄弱环节
2抓住泄漏火灾爆炸中毒窒息坍塌倒塌坠落挤压等致灾素结合危险化学品储存量科学准确评估事影响范围排查存重风险隐患
3突出劳动密集型企业员密集场结合风险评估结果现实理状况排查造成群死群伤风险隐患
4盯紧动火受限空间作业等特殊作业环节排查特殊作业风险评价控制措施安全规程
5高度关注新**工产业严格风险评估证理认真排查新工艺新技术新装备新产品潜风险隐患
6进步明晰监责消监漏洞排查部门监结合点存漏洞薄弱环节
7针违法生产储存危险化学品危害隐蔽性强特点排查出现违法生产储存区（场）群
8坚持底线思维事果化原排查存风险隐患严防想问题
（二）严格风险控隐患排查治理
1全面排查摸清底数基础标兼治遏制重特事工作指南求绘制级企业危险化学品重危险源分布电子图安全风险等级分布电子图建立安全风险事隐患数库
2建立危险化学品安全风险网格化理分级控公告预警制度隐患排查治理闭环理制度聚焦危险化学品两重点重营单位仓储场员密集场盯住爆炸品易燃液体液化气体毒害气体制度技术手段落实处重安全风险事隐患理监责重点设施重点场关键部位关键环节重点群严格监效监控
3扎实推进危险化学品专项整治全面推行重点防控措施：
（1）涉光气液氯液氨硝酸铵等物品生产营企业储存场周边安全距离满足危险化学品生产储存装置接受风险标准社会接受风险标准（试行）律停止
（2）涉两重点重危险化学品生产营新改扩建项目负责建设项目安全设施设计审查安全监部门应企业试生产方案组织专家证确保试生产安全
（3）通定量风险评价方式进行安全评估危险化学品重危险源社会风险值超相关限值标准必须采取降低风险措施中周边学校幼园医院养老院交通商业文化旅游住宅区等员密集场风险降低采取停产整顿转产搬迁关闭等强制性措施
（4）2017年1月1日起构成级二级重危险源未设置紧急停车（紧急切断）功危险化学品罐区律停止
（5）2017年1月1日起未实现温度压力液位等信息远程间断采集检测未设置燃毒害气体泄漏检测报警装置构成重危险源危险化学品罐区律停止
（6）2016年7月1日起仓储营企业构成重危险源危险化学品罐区动火作业全部特级动火进行升级理鼓励方安全监部门行业部门动火等特殊作业实施第三方专业化监
（7）采新工艺新配方企业必须开展反应风险评估国首次化工工艺必须省济信息化委员会组织安全性证
（三）提高应急处置力
坚持科学性实性操作性目标方政府企业进步完善类事专项应急预案高风险岗位现场处置方案定期组织演练实战实操发现问题改进提高根危险化学品事危害特性强化事应急前期处置注重现场安全风险科学评估精准控短时间事消灭萌芽状态控制范围避免盲目施救处置导致事果升级扩
（四）构建标兼治综合防控体系
118种重点监危险化工工艺化工装置74种重点监危险化学品生产储存装置完成动化控制系统改造情况开展回头改造达标准采取停产整改实施危险化学品重危险源线监控事预警工程危险化学品罐区质安全提升工程逐步淘汰批安全保障力差工艺技术装备
2国务院安委会印发涉危险化学品安全风险行业品种目录强化行业必须安全配合住建城乡规划国土资源等部门加强城乡规划控制提高危险化学品生产储存项目准入门槛推动建立两重点重建设项目立项阶段联合审批制度制定区危险化学品禁限控目录严格涉硝酸铵等爆炸品硝化棉等易燃品毒害气体甲类乙类易燃液体液化气体项目审批启动老化工企业退城入园市化工园区危险化学品生产储存老企业实施搬迁改造优化危化行业空间布局
3化工程安全理安全生产标准化载体推进企业实施安全精细化理全面提升企业安全理水
四工作求
（）提高认识周密组织效防范危险化学品事遏制危险化学品较事摆安全生产项工作重中重突出位置担起责加强领导周密组织结合实际制定工作方案明确责细化措施加强考核确保项工作落实处
（二）创新方法先行先试创新工作思路加强工作研究典型示范推动工作创新充分利类新闻媒体强化安全生产舆宣传牢群众基础营造参良氛围
（三）总结推广确保实效工作程中时发现总结推广遏制较事方面效做法典型验持续推动相关工作深入开展适时组织开展专项督查确保效防范危险化学品事遏制较事工作取实效
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