提高国企业反腐倡廉制度执行力
**集团公司治理结构积极探索反腐倡廉制度建设新思路围绕建立现代企业制度目标廉政建设融入合印章车辆办公品接财务支付工程设计测量招投标成控制认价结算设备服务采购施工监理质量验收等项理制度中形成严谨营理念规章制度形式固定坚持发展办法解决导致腐败深层问题构建现代企业制度相适应惩防体系建立规范法治理结构形成股东会董事会监事会高级理层相互分工相互制衡协调运行机制国企业更进步提高反腐倡廉制度执行力呢？文做简单剖析
胡锦涛志强调制度效取决制度执行力制度执行形虚设制度建设构建惩防体系核心制度执行关键强化国企反腐倡廉制度执行力反腐倡廉工作着眼点风廉政反腐败工作取成效根计
制度严密提高制度执行力前提
（）围绕发展实际加强制度建设
国企业反腐倡廉制度建设必须坚持时俱进方面必须坚持风廉政建设责制工作报告领导干部述职述廉诫勉评议前廉政法规考试廉政谈话挂牌群众点名接访等
老五项制度方面必须断适应新形势新务求动融入企业济文化建设中拓展源头防治腐败工作领域实行电子化政府采购信访听证终结公务接廉政灶等新五项制度
密切关注国企业腐败新情况新动建立科学效制度评估反馈机制断创新完善制度体系形成容科学程序严密配套完备效制度体系做制度调研清理工作切实行行效继续执行适应严密配套具体便执行时补充修订完善工作急需条件成熟没调研证基础快制定已时甚国家关规定相抵触时废止
（二）围绕腐败发领域关键环节加强制度建设
加强反腐倡廉制度建设必须国企中全面加强教育监督预防惩治项制度建设时针重点领域关键环节围绕反腐倡廉建设中深层次矛盾问题断铲滋生腐败现象土壤条件创新制度堵塞腐败漏洞目前国企业中重组兼工程建设产权交易业营关联交易政府采购资源开发销组织事资产理财务理资运营重决策重项目投资额资金权财物事等领域环节腐败呈易发发态势加强公资金监制度建设通招投标竞争性谈判合会签履行纪检监督财务审计等方式监控资金流量流速流切实形成制度规范财务预算支付运行决算等重点环节
（三）围绕市场资源配置中基础性作加强制度建设
推进反腐倡廉制度建设必须完善社会义市场济体制相适应紧紧围绕制度更发挥市场配置资源中基础性作进行积极推进行政事务审批财务项目投资国资产招投标合监督理等改革建立健全招投标营性土工业出产权交易政府采购合监督等制度限度发挥市场资源配置中基础性作减少行政权力微观济活动直接间接干预减少腐败机会空间完善现代企业制度公司法治理结构科学配置决策权执行权监督权加强事前事中事监督强化营理监督惩治预防腐败融入企业部控制风险理制度营理体系中规范权力运行决策机制提高理水济效益增强企业活力竞争力
（四）围绕群众反映强烈问题加强制度建设
前国企领导干部廉洁律等损害群众利益突出问题直群众高度关注反映强烈问题解决问题必须制度规范制度约束确保群众利益受侵害实际成效取信民针公出国（境）审批理新情况新问题建立综合理信息系统实行实时动态分析实现员姓名出访国家出访时间出访理等详细信息精细化理查询费总额费源款标准支出明细等进综合全面清晰直观反映公出访工作总体情况
二严格监督提高制度执行力关键
天事难立法难法必行国企反腐倡廉建设实践中目前已初步形成容科学效配套完备反腐倡廉制度体系制度执行落实中存制定初衷执行效果落差情况表现公性够生熟部外部差连贯性够初始阶段常态化忙时闲时级检查未检查时差强制性够存干预选择性意性等加强制度执行刚性监督制度效执行关键
（）加强监督检查
制度贯彻执行情况监督检查风廉政建设责制考核检查结合起反腐倡廉项日常工作检查结合起形成效制度监督检查机制充分发挥监督群众监督舆监督作制度贯彻执行情况进行全方位立体式监督
避免监督检查制度运转环节出现动滞乏力情况
（二）提高科技手段
现某国企领导干部重情轻制度规范重潜规轻显规制度虚化重原提高制度执行力运现代技术科技手段融入制度执行落实中助情电脑代情脑确保执行公公开公正海运制度+科技科技手段融入制度设计制度执行防止制度执行变形权力阳光运行资源市场中配置资金网络监工作思路抓紧建设批新信息台制度+科技手段更广范围更宽领域充分运防止制度执行中偏离走样
（三）强化科学评估
制度评估完善清理作国企反腐倡廉制度建设项常性工作通系统评估案件剖析掌握实际执行情况完善制度提供第手资料建立执行力评价体系评价制度优劣制度设计效力制度身缺陷立修正原造成落实提出纠偏措施需细化快制定实施细需制定配套制度抓紧制定制度执行中达优胜劣汰效果
三严肃追究提高制度执行力保证
始终严肃执纪加强责追究作重职责做纪必执纪必严违纪必究
领导干部带头执行制度落实重素制度落实纳入风廉政建设责制落实中切实做抓领导领导抓督促领导干部贯彻执行制度作事抓带头坚持觉遵守认真落实带头破坏制度意干扰制度凌驾制度觉执行制度制度制制行加强责追究真正形成法律面前等制度面前没特权制度约束没例外氛围
领导干部执行制度情况考核机结合职责执行力表扬奖励执行力批评教育严重违规违纪者严肃处理令行禁止严格执行制度甚破坏制度发现起查处起做褒贬分明奖惩重点查处发生企业领导重关键岗位员中违纪违法案件严肃查处重组兼产权交易资运营工程建设等领域案件坚决治理商业贿赂私设金库重组改制中侵害群众合法权益现象样会提高制度执行力避免出现写纸贴墙落实行动现象
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提高国企业反腐倡廉制度执行力
**集团公司治理结构积极探索反腐倡廉制度建设新思路围绕建立现代企业制度目标廉政建设融入合印章车辆办公品接财务支付工程设计测量招投标成控制认价结算设备服务采购施工监理质量验收等项理制度中形成严谨营理念规章制度形式固定坚持发展办法解决导致腐败深层问题构建现代企业制度相适应惩防体系建立规范法治理结构形成股东会董事会监事会高级理层相互分工相互制衡协调运行机制国企业更进步提高反腐倡廉制度执行力呢？文做简单剖析
胡锦涛志强调制度效取决制度执行力制度执行形虚设制度建设构建惩防体系核心制度执行关键强化国企反腐倡廉制度执行力反腐倡廉工作着眼点风廉政反腐败工作取成效根计
制度严密提高制度执行力前提
（）围绕发展实际加强制度建设
国企业反腐倡廉制度建设必须坚持时俱进方面必须坚持风廉政建设责制工作报告领导干部述职述廉诫勉评议前廉政法规考试廉政谈话挂牌群众点名接访等
老五项制度方面必须断适应新形势新务求动融入企业济文化建设中拓展源头防治腐败工作领域实行电子化政府采购信访听证终结公务接廉政灶等新五项制度
密切关注国企业腐败新情况新动建立科学效制度评估反馈机制断创新完善制度体系形成容科学程序严密配套完备效制度体系做制度调研清理工作切实行行效继续执行适应严密配套具体便执行时补充修订完善工作急需条件成熟没调研证基础快制定已时甚国家关规定相抵触时废止
（二）围绕腐败发领域关键环节加强制度建设
加强反腐倡廉制度建设必须国企中全面加强教育监督预防惩治项制度建设时针重点领域关键环节围绕反腐倡廉建设中深层次矛盾问题断铲滋生腐败现象土壤条件创新制度堵塞腐败漏洞目前国企业中重组兼工程建设产权交易业营关联交易政府采购资源开发销组织事资产理财务理资运营重决策重项目投资额资金权财物事等领域环节腐败呈易发发态势加强公资金监制度建设通招投标竞争性谈判合会签履行纪检监督财务审计等方式监控资金流量流速流切实形成制度规范财务预算支付运行决算等重点环节
（三）围绕市场资源配置中基础性作加强制度建设
推进反腐倡廉制度建设必须完善社会义市场济体制相适应紧紧围绕制度更发挥市场配置资源中基础性作进行积极推进行政事务审批财务项目投资国资产招投标合监督理等改革建立健全招投标营性土工业出产权交易政府采购合监督等制度限度发挥市场资源配置中基础性作减少行政权力微观济活动直接间接干预减少腐败机会空间完善现代企业制度公司法治理结构科学配置决策权执行权监督权加强事前事中事监督强化营理监督惩治预防腐败融入企业部控制风险理制度营理体系中规范权力运行决策机制提高理水济效益增强企业活力竞争力
（四）围绕群众反映强烈问题加强制度建设
前国企领导干部廉洁律等损害群众利益突出问题直群众高度关注反映强烈问题解决问题必须制度规范制度约束确保群众利益受侵害实际成效取信民针公出国（境）审批理新情况新问题建立综合理信息系统实行实时动态分析实现员姓名出访国家出访时间出访理等详细信息精细化理查询费总额费源款标准支出明细等进综合全面清晰直观反映公出访工作总体情况
二严格监督提高制度执行力关键
天事难立法难法必行国企反腐倡廉建设实践中目前已初步形成容科学效配套完备反腐倡廉制度体系制度执行落实中存制定初衷执行效果落差情况表现公性够生熟部外部差连贯性够初始阶段常态化忙时闲时级检查未检查时差强制性够存干预选择性意性等加强制度执行刚性监督制度效执行关键
（）加强监督检查
制度贯彻执行情况监督检查风廉政建设责制考核检查结合起反腐倡廉项日常工作检查结合起形成效制度监督检查机制充分发挥监督群众监督舆监督作制度贯彻执行情况进行全方位立体式监督
避免监督检查制度运转环节出现动滞乏力情况
（二）提高科技手段
现某国企领导干部重情轻制度规范重潜规轻显规制度虚化重原提高制度执行力运现代技术科技手段融入制度执行落实中助情电脑代情脑确保执行公公开公正海运制度+科技科技手段融入制度设计制度执行防止制度执行变形权力阳光运行资源市场中配置资金网络监工作思路抓紧建设批新信息台制度+科技手段更广范围更宽领域充分运防止制度执行中偏离走样
（三）强化科学评估
制度评估完善清理作国企反腐倡廉制度建设项常性工作通系统评估案件剖析掌握实际执行情况完善制度提供第手资料建立执行力评价体系评价制度优劣制度设计效力制度身缺陷立修正原造成落实提出纠偏措施需细化快制定实施细需制定配套制度抓紧制定制度执行中达优胜劣汰效果
三严肃追究提高制度执行力保证
始终严肃执纪加强责追究作重职责做纪必执纪必严违纪必究
领导干部带头执行制度落实重素制度落实纳入风廉政建设责制落实中切实做抓领导领导抓督促领导干部贯彻执行制度作事抓带头坚持觉遵守认真落实带头破坏制度意干扰制度凌驾制度觉执行制度制度制制行加强责追究真正形成法律面前等制度面前没特权制度约束没例外氛围
领导干部执行制度情况考核机结合职责执行力表扬奖励执行力批评教育严重违规违纪者严肃处理令行禁止严格执行制度甚破坏制度发现起查处起做褒贬分明奖惩重点查处发生企业领导重关键岗位员中违纪违法案件严肃查处重组兼产权交易资运营工程建设等领域案件坚决治理商业贿赂私设金库重组改制中侵害群众合法权益现象样会提高制度执行力避免出现写纸贴墙落实行动现象
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