绷紧安全弦 奏响安曲
教育目：通教育广官兵充分认识安全工作重性切实提高安全意识增强两防力坚决遏制事案件发生全力维护部队安全稳定全面推进部队正规化建设
授课重点：1明确什加强安全防事工作
2引导官兵样抓安全防事工作
授课容：第节 安全防事工作重性
第二节 发生事案件般规律
第三节 预防事案件基策
授课时间：3课时
第节 安全防事工作重性
第二节 发生事案件般规律
第三节 预防事案件基策
安全工作概念：指部队防止减少事保证员 装备财产安全进行理活动
安全工作务：教育督促官兵树立安全意识履行安 全职责遵守安全规定落实安全制度加强安全理预防处理类事保证部队战备训练等项工作利进行
20052006年全国公安消防部队发生严重行政责事案件70起死66伤47
安全防事工作重性
（）安全工作关系消防部队健康发展
（二）安全工作关系消防部队战斗力生成
（三）安全工作关系消防官兵成长进步
（四）安全工作关系消防部队良声誉
（）安全工作关系消防部队健康发展
树立科学发展观正确政绩观部队安全稳定作政绩部队安全稳定作政治常言道
安福
部队健康序发展必须创造安全稳定谐环境果安全工作出问题会牵发动全身严重影响部队正常工作秩序健康发展
2006年5月1日**支队某队辆消防车灭火返回途中慎辆摩托车相挂造成摩托车1轻伤1轻微伤方事业员素质较低协商处理事时方常提出理求队处理起简单交通事时花费4月时间耗费原该付出精力物力财力
部队旦发生事会劳民伤财前消防部队警力限费限领导干部果精力耗费处理事谈集中精力抓事谋事造成部队财力流失费部队正常建设
部队全面发展项工作整体推进安全工作部队全面发展中重环节安全工作出现纰漏会整体工作带瑕疵单位出问题广官兵流血流汗奋斗成果会付东流出问题整部队会受牵连造成士气低落影响工作开展
部队建设安全工作两项根性务必须坚持两手抓稳定保发展安全促建设顾失彼厚薄彼否旦出问题会前功弃
(二）安全工作关系消防部队战斗力生成
2007年2月2日泰格林纸集团**纸业限公司芦苇堆场发生火灾省消防总队**支队先调集10公安消防队5企业专职队35辆消防车254名消防队员赶赴火场52时艰难扑救终火扑灭成功保住堆场毗连7万方米芦苇堆垛挽救价值数百万元保护价值逾2亿元
公安部消防局陈家强政委作出重批示请湖南总队注意：类火灾扑救时间长安排官兵轮流休息切实搞战斗勤保障高度注意安全防止堆垛塌陷伤线官兵
2005 年 6 月 2 日某总队县队赶乡镇扑救火灾时消防车行乡村田间道路时遇横跨空电话线阻碍消防车通行车名战士登车顶挑电话线雨路基松软结果导致车辆侧翻该战士车顶摔压车抢救效死亡
安全效益安全战斗力消防部队军事训练灭火抢险救援程中应保存部队战斗力高度抓安全防事工作防止盲目蛮干做出谓牺牲保全战胜火灾否会偿失
（三）安全工作关系消防官兵成长进步
辽宁总队**支队原支队长王化水**支队原支队长罗义江涉嫌受贿
**总队原政委张志广行贿受贿跑官卖官
**支队10·4案件事柯伙标酒滋事触犯刑律
**支队**中队张楠杀家庭带极伤害
单位出责事仅事事受害者身心俱残前途葬送领导干部难逃责10·4案件发生总队领导受牵连**支队原军政官免职务支队4名委成员相继离开工作岗位提前退出现役时事单位官兵会击斗志思想背包袱官兵工作生活带阴影
（四）安全工作关系消防部队良声誉
消防部队时期享誉较高支队伍民群众心目中着高位**11·3灭火救援英雄群体20名官兵身殉职荣膺2003年度感动中国十物民群众口皆碑
协调声音
（）2003年**支队1·28事件名战士明非讨债民工发生突（二）2003年**总队**支队9·27案件董国劫财杀害出租车司机（三） 2004年**支队10·4案件柯伙标酒滋事侮辱妇女砸餐馆（四） 2005年**总队**支队11·11案件干部温刚酒驾车肇事逃逸（五）2006年广东总队**支队12·10案件接兵干部陈翊宇旅馆服务员伤害致死（六）2006年福建总队**支队11·8事件周夜闯民宅坠楼死亡等等
消防部队救水火中救危难时救瓦砾愧年代辛苦危险光荣神圣职业
安全工作部队荣誉息息相关果放松队伍理引发事案件会影响部队声誉损害消防官兵形象足易荣誉变黯淡光
安全防事工作重性 （）安全工作关系消防部队健康发展（二）安全工作关系消防部队战斗力生成（三）安全工作关系消防官兵成长进步（四）安全工作关系消防部队良声誉
第节 安全防事工作重性
第二节 发生事案件般规律
第三节 预防事案件基策
● 古云：前事忘事师
—— 前事忘事师出战国策·赵策意思：记住前验教训作行事鉴
温家宝总理说民族灾难中失必民族进步中获补偿关键善总结验教训
二发生事案件般规律
事案件表现形式千差万形成事案件条件素种样事案件发生偶然规律性必然性认真分析事案件规律难发现
四现象：
（）发生事案件部位：远散单位居 （二）发生事案件时机：闲暇时候居（三）发生事案件时间：第三四季度居（四）发生事案件员：零散员居
（）发生事案件部位：远散单位居
远散单位历事案件高发区统计2006年全国消防部队远散单位发生事案件21起占事案件总数75
强弩末入鲁缟风衰起毛羽
—— 强弓射出利箭射极远方力量已时连极薄缟纱射穿狂暴烈风刮剩丝微力连极轻羽毛吹起中央部局总队声音传基层特传远散单位已弱化级三令五申远散单位闻问教育整顿轰轰烈烈远散单位动衷
远散单位独立行事干部天高皇帝远准事情请示发生问题捂捂瞒瞒
2005年8月10日凌晨广东总队**集训点副队长郑细奴带领11名班长骨干假外出驻迪吧喝酒蹦迪迪吧保安发生争吵殴迪吧理纠集数十砍伤致死4名班长殴受伤部队外造成极坏影响
（二）发生事案件时机：闲暇时候居
真实事：某消防中队冬天中队闲着没事时候中队指导员战士起营区荒挖鱼池冬春鱼池终挖第二年冬天 指导员出意料安排战士填鱼池冬天鱼池然变成块
醉翁意酒事生非带兵干部明白道理果战士游手闲部队容易出问题重节日八时外容易发生事10·4案件典型乐极生悲例子
重活动结束官兵成功扑救重特火灾较完成抢险救援务型业务考核取较成绩部队进行休整数官兵紧张作战训练转入休息种居功傲求补偿心理干部正逢休息处理问题部队理出现空档易引发事
官兵探亲休假期间易发生事 2005 年 2 月 21 日正探亲休假青海总队教导队驾驶员方客货两微型车火车站接女朋友回老家途中客车相撞造成伤亡事 2005 年 6 月 15 日福建总队战士探亲休假期间驾驶摩托车外出辆重型箱式货车会车时发生事造成该战士重伤送医院抢救效死亡
（三）发生事案件时间：第三四季度居
年三四季度发生率较高1考学评奖改选士官等2正值火灾旺季3老兵退伍时期4夏天淹亡食物中毒5新兵入伍时期6冬季天寒冻
（四）发生事案件员：零散员居
常言道干部怕集中战士怕分散
部队卫生员通信员驾驶员养员炊事员司务长防火监督员等特殊岗位员工作具独立性果长期参加集体活动长期参加会议容易出现理盲区造成组织观念安全意识淡薄
天中队电话员南面营房二楼北面营房二楼走捷径便直接连接南北两座营房围墙走结果慎摔省事抢救效死亡
实电话员围墙走捷径第中队早三令五申明令禁止电话员长期呆火警值班室参加集体活动少参加学教育少安全意识淡薄终酿成事发生
2005年广东总队**支队5·13凶杀案2006年广东总队12·10接兵干部伤致死案发生零散员身案例
发生事般规律：（）发生事案件部位：远散单位居（二）发生事案件时机：闲暇时候居（三）发生事案件时间：第三四季度居（四）发生事案件员：零散员居
第节 安全防事工作重性
第二节 发生事案件般规律
第三节 预防事案件基策
三预防事案件基策
（）预防事案件思想教育先导
（二）预防事案件干部队伍核心
（三）预防事案件落实条令重点
（四）预防事案件坚持制度关键
（）预防事案件思想教育先导
原云南省委副书记省长李嘉廷中央悔悟信中写道权力双刃剑利权力数服务公谋利功利权力少数服务私谋利……
2001年10月22日公安部原副部长李纪周受贿罪玩忽职守罪法查处李纪周忏悔录中总结身堕落四教训中点长期放松政治学放松思想改造整天忙具体业务少认真读书学思想觉悟越越低约束力越越差慢慢思想防腐拒变防线开始崩溃终陷入犯罪泥潭
领导干部手中定权力针领导干部易出现理想信念模糊特权思想严重法纪观念淡薄等问题强化警示教育增强领导干部政治敏锐性政治鉴力觉抵制种腐朽思想文化侵蚀树立正确生观价值观权力观
普通官兵抓历史命理想信念法律法规社会义荣辱观教育士兵年龄20岁左右考虑问题简单做事计果甚哥义气凌驾条令条例特权思想凌驾百姓利益针年龄层心理特征时进行心理疏导正确引导
（二）预防事案件干部队伍核心
年全国消防部队发生事案件涉干部25起占事案件总数30北京总队十三陵中队政治指导员葛东深夜带战士外出钓鱼滑入水库淹亡云南**支队 10·16干部参运输毒品案件等
加强干部责感事业心：干部精力外移想部队工作少外应酬工作躬亲躬安排战士代劳中队出警干部车代理排长带队灭火作战等
—— 官兵爱交流官兵责容置换干部职责战士承受重
加强干部忧患意识：干部知兵知道战士里干什甚已暴露出问题麻木仁 样保障水单位安全稳定单位事断单位班子期里问题层出穷换届班子争先创优
（三）预防事案件落实条令重点
部队条令条例浓缩十年治军精华字字珠玑事案件发生根源违背条令条例结果付出沉重代价
预防事案件必须做机关条令进行指导基层条令进行运转官兵条令规范言行
某中队两名战士林某张某假外出家舞厅喝酒跳舞喝酒太跳舞时两名战士东倒西歪方两青年相撞互相指责方青年便离开舞厅林某眼里认方青年找架便找空酒瓶装入裤兜开始跳舞久林某张某酒性发舞厅中名方青年误认刚吵架便前拉边问道
刚回事？没等方青年回答拳脚踢掏出酒瓶头顶猛砸青年拼命挣扎跑舞厅门口时摔倒省事伤势重医院抢救效死亡
官兵发生违章违纪事件条令严处理简单说服教育者调动岗位代处罚顾情关系放弃原否姑息迁会恿违纪终害害组织
（四）预防事案件坚持制度关键
汪中求：中国绝缺少雄韬伟略战略家缺少精益求精执行者绝缺少类规章理制度缺少规章制度折扣执行
部队规章制度应关键抓落实 2006年全国消防部队发生车辆事占事总数43死亡数占事亡总数64伤占53高发车辆事80落实车辆理制度致
2006年四川总队**支队8·27特训练事造成2名官兵死亡5名官兵重伤沉痛教训
做安全检查工作
预防事案件基策：（）预防事案件思想教育先导（二）预防事案件干部队伍核心（三）预防事案件落实条令重点（四）预防事案件坚持制度关键
安全防事工作部队全面建设中项重紧迫工作贯穿部队项工作始终渗透部队方方面面牵涉官兵季节变化变化事物变迁变迁消防部队必须安全工作贯穿
全时空全方位全领域全员额时时讲安全事事讲安全处处讲安全
讨题：
1请结合消防部队实际述安全防事工作重性
2认前消防部队安全防事工作存薄弱环节应该样加强安全工作？
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教育目：通教育广官兵充分认识安全工作重性切实提高安全意识增强两防力坚决遏制事案件发生全力维护部队安全稳定全面推进部队正规化建设
授课重点：1明确什加强安全防事工作
2引导官兵样抓安全防事工作
授课容：第节 安全防事工作重性
第二节 发生事案件般规律
第三节 预防事案件基策
授课时间：3课时
第节 安全防事工作重性
第二节 发生事案件般规律
第三节 预防事案件基策
安全工作概念：指部队防止减少事保证员 装备财产安全进行理活动
安全工作务：教育督促官兵树立安全意识履行安 全职责遵守安全规定落实安全制度加强安全理预防处理类事保证部队战备训练等项工作利进行
20052006年全国公安消防部队发生严重行政责事案件70起死66伤47
安全防事工作重性
（）安全工作关系消防部队健康发展
（二）安全工作关系消防部队战斗力生成
（三）安全工作关系消防官兵成长进步
（四）安全工作关系消防部队良声誉
（）安全工作关系消防部队健康发展
树立科学发展观正确政绩观部队安全稳定作政绩部队安全稳定作政治常言道
安福
部队健康序发展必须创造安全稳定谐环境果安全工作出问题会牵发动全身严重影响部队正常工作秩序健康发展
2006年5月1日**支队某队辆消防车灭火返回途中慎辆摩托车相挂造成摩托车1轻伤1轻微伤方事业员素质较低协商处理事时方常提出理求队处理起简单交通事时花费4月时间耗费原该付出精力物力财力
部队旦发生事会劳民伤财前消防部队警力限费限领导干部果精力耗费处理事谈集中精力抓事谋事造成部队财力流失费部队正常建设
部队全面发展项工作整体推进安全工作部队全面发展中重环节安全工作出现纰漏会整体工作带瑕疵单位出问题广官兵流血流汗奋斗成果会付东流出问题整部队会受牵连造成士气低落影响工作开展
部队建设安全工作两项根性务必须坚持两手抓稳定保发展安全促建设顾失彼厚薄彼否旦出问题会前功弃
(二）安全工作关系消防部队战斗力生成
2007年2月2日泰格林纸集团**纸业限公司芦苇堆场发生火灾省消防总队**支队先调集10公安消防队5企业专职队35辆消防车254名消防队员赶赴火场52时艰难扑救终火扑灭成功保住堆场毗连7万方米芦苇堆垛挽救价值数百万元保护价值逾2亿元
公安部消防局陈家强政委作出重批示请湖南总队注意：类火灾扑救时间长安排官兵轮流休息切实搞战斗勤保障高度注意安全防止堆垛塌陷伤线官兵
2005 年 6 月 2 日某总队县队赶乡镇扑救火灾时消防车行乡村田间道路时遇横跨空电话线阻碍消防车通行车名战士登车顶挑电话线雨路基松软结果导致车辆侧翻该战士车顶摔压车抢救效死亡
安全效益安全战斗力消防部队军事训练灭火抢险救援程中应保存部队战斗力高度抓安全防事工作防止盲目蛮干做出谓牺牲保全战胜火灾否会偿失
（三）安全工作关系消防官兵成长进步
辽宁总队**支队原支队长王化水**支队原支队长罗义江涉嫌受贿
**总队原政委张志广行贿受贿跑官卖官
**支队10·4案件事柯伙标酒滋事触犯刑律
**支队**中队张楠杀家庭带极伤害
单位出责事仅事事受害者身心俱残前途葬送领导干部难逃责10·4案件发生总队领导受牵连**支队原军政官免职务支队4名委成员相继离开工作岗位提前退出现役时事单位官兵会击斗志思想背包袱官兵工作生活带阴影
（四）安全工作关系消防部队良声誉
消防部队时期享誉较高支队伍民群众心目中着高位**11·3灭火救援英雄群体20名官兵身殉职荣膺2003年度感动中国十物民群众口皆碑
协调声音
（）2003年**支队1·28事件名战士明非讨债民工发生突（二）2003年**总队**支队9·27案件董国劫财杀害出租车司机（三） 2004年**支队10·4案件柯伙标酒滋事侮辱妇女砸餐馆（四） 2005年**总队**支队11·11案件干部温刚酒驾车肇事逃逸（五）2006年广东总队**支队12·10案件接兵干部陈翊宇旅馆服务员伤害致死（六）2006年福建总队**支队11·8事件周夜闯民宅坠楼死亡等等
消防部队救水火中救危难时救瓦砾愧年代辛苦危险光荣神圣职业
安全工作部队荣誉息息相关果放松队伍理引发事案件会影响部队声誉损害消防官兵形象足易荣誉变黯淡光
安全防事工作重性 （）安全工作关系消防部队健康发展（二）安全工作关系消防部队战斗力生成（三）安全工作关系消防官兵成长进步（四）安全工作关系消防部队良声誉
第节 安全防事工作重性
第二节 发生事案件般规律
第三节 预防事案件基策
● 古云：前事忘事师
—— 前事忘事师出战国策·赵策意思：记住前验教训作行事鉴
温家宝总理说民族灾难中失必民族进步中获补偿关键善总结验教训
二发生事案件般规律
事案件表现形式千差万形成事案件条件素种样事案件发生偶然规律性必然性认真分析事案件规律难发现
四现象：
（）发生事案件部位：远散单位居 （二）发生事案件时机：闲暇时候居（三）发生事案件时间：第三四季度居（四）发生事案件员：零散员居
（）发生事案件部位：远散单位居
远散单位历事案件高发区统计2006年全国消防部队远散单位发生事案件21起占事案件总数75
强弩末入鲁缟风衰起毛羽
—— 强弓射出利箭射极远方力量已时连极薄缟纱射穿狂暴烈风刮剩丝微力连极轻羽毛吹起中央部局总队声音传基层特传远散单位已弱化级三令五申远散单位闻问教育整顿轰轰烈烈远散单位动衷
远散单位独立行事干部天高皇帝远准事情请示发生问题捂捂瞒瞒
2005年8月10日凌晨广东总队**集训点副队长郑细奴带领11名班长骨干假外出驻迪吧喝酒蹦迪迪吧保安发生争吵殴迪吧理纠集数十砍伤致死4名班长殴受伤部队外造成极坏影响
（二）发生事案件时机：闲暇时候居
真实事：某消防中队冬天中队闲着没事时候中队指导员战士起营区荒挖鱼池冬春鱼池终挖第二年冬天 指导员出意料安排战士填鱼池冬天鱼池然变成块
醉翁意酒事生非带兵干部明白道理果战士游手闲部队容易出问题重节日八时外容易发生事10·4案件典型乐极生悲例子
重活动结束官兵成功扑救重特火灾较完成抢险救援务型业务考核取较成绩部队进行休整数官兵紧张作战训练转入休息种居功傲求补偿心理干部正逢休息处理问题部队理出现空档易引发事
官兵探亲休假期间易发生事 2005 年 2 月 21 日正探亲休假青海总队教导队驾驶员方客货两微型车火车站接女朋友回老家途中客车相撞造成伤亡事 2005 年 6 月 15 日福建总队战士探亲休假期间驾驶摩托车外出辆重型箱式货车会车时发生事造成该战士重伤送医院抢救效死亡
（三）发生事案件时间：第三四季度居
年三四季度发生率较高1考学评奖改选士官等2正值火灾旺季3老兵退伍时期4夏天淹亡食物中毒5新兵入伍时期6冬季天寒冻
（四）发生事案件员：零散员居
常言道干部怕集中战士怕分散
部队卫生员通信员驾驶员养员炊事员司务长防火监督员等特殊岗位员工作具独立性果长期参加集体活动长期参加会议容易出现理盲区造成组织观念安全意识淡薄
天中队电话员南面营房二楼北面营房二楼走捷径便直接连接南北两座营房围墙走结果慎摔省事抢救效死亡
实电话员围墙走捷径第中队早三令五申明令禁止电话员长期呆火警值班室参加集体活动少参加学教育少安全意识淡薄终酿成事发生
2005年广东总队**支队5·13凶杀案2006年广东总队12·10接兵干部伤致死案发生零散员身案例
发生事般规律：（）发生事案件部位：远散单位居（二）发生事案件时机：闲暇时候居（三）发生事案件时间：第三四季度居（四）发生事案件员：零散员居
第节 安全防事工作重性
第二节 发生事案件般规律
第三节 预防事案件基策
三预防事案件基策
（）预防事案件思想教育先导
（二）预防事案件干部队伍核心
（三）预防事案件落实条令重点
（四）预防事案件坚持制度关键
（）预防事案件思想教育先导
原云南省委副书记省长李嘉廷中央悔悟信中写道权力双刃剑利权力数服务公谋利功利权力少数服务私谋利……
2001年10月22日公安部原副部长李纪周受贿罪玩忽职守罪法查处李纪周忏悔录中总结身堕落四教训中点长期放松政治学放松思想改造整天忙具体业务少认真读书学思想觉悟越越低约束力越越差慢慢思想防腐拒变防线开始崩溃终陷入犯罪泥潭
领导干部手中定权力针领导干部易出现理想信念模糊特权思想严重法纪观念淡薄等问题强化警示教育增强领导干部政治敏锐性政治鉴力觉抵制种腐朽思想文化侵蚀树立正确生观价值观权力观
普通官兵抓历史命理想信念法律法规社会义荣辱观教育士兵年龄20岁左右考虑问题简单做事计果甚哥义气凌驾条令条例特权思想凌驾百姓利益针年龄层心理特征时进行心理疏导正确引导
（二）预防事案件干部队伍核心
年全国消防部队发生事案件涉干部25起占事案件总数30北京总队十三陵中队政治指导员葛东深夜带战士外出钓鱼滑入水库淹亡云南**支队 10·16干部参运输毒品案件等
加强干部责感事业心：干部精力外移想部队工作少外应酬工作躬亲躬安排战士代劳中队出警干部车代理排长带队灭火作战等
—— 官兵爱交流官兵责容置换干部职责战士承受重
加强干部忧患意识：干部知兵知道战士里干什甚已暴露出问题麻木仁 样保障水单位安全稳定单位事断单位班子期里问题层出穷换届班子争先创优
（三）预防事案件落实条令重点
部队条令条例浓缩十年治军精华字字珠玑事案件发生根源违背条令条例结果付出沉重代价
预防事案件必须做机关条令进行指导基层条令进行运转官兵条令规范言行
某中队两名战士林某张某假外出家舞厅喝酒跳舞喝酒太跳舞时两名战士东倒西歪方两青年相撞互相指责方青年便离开舞厅林某眼里认方青年找架便找空酒瓶装入裤兜开始跳舞久林某张某酒性发舞厅中名方青年误认刚吵架便前拉边问道
刚回事？没等方青年回答拳脚踢掏出酒瓶头顶猛砸青年拼命挣扎跑舞厅门口时摔倒省事伤势重医院抢救效死亡
官兵发生违章违纪事件条令严处理简单说服教育者调动岗位代处罚顾情关系放弃原否姑息迁会恿违纪终害害组织
（四）预防事案件坚持制度关键
汪中求：中国绝缺少雄韬伟略战略家缺少精益求精执行者绝缺少类规章理制度缺少规章制度折扣执行
部队规章制度应关键抓落实 2006年全国消防部队发生车辆事占事总数43死亡数占事亡总数64伤占53高发车辆事80落实车辆理制度致
2006年四川总队**支队8·27特训练事造成2名官兵死亡5名官兵重伤沉痛教训
做安全检查工作
预防事案件基策：（）预防事案件思想教育先导（二）预防事案件干部队伍核心（三）预防事案件落实条令重点（四）预防事案件坚持制度关键
安全防事工作部队全面建设中项重紧迫工作贯穿部队项工作始终渗透部队方方面面牵涉官兵季节变化变化事物变迁变迁消防部队必须安全工作贯穿
全时空全方位全领域全员额时时讲安全事事讲安全处处讲安全
讨题：
1请结合消防部队实际述安全防事工作重性
2认前消防部队安全防事工作存薄弱环节应该样加强安全工作？
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