发言提纲
志：
次组中心组学安排围绕项学容会前进行学认真研读结合身工作实际形成三点体会家交流
总结成绩积淀验坚定十三五实现全面转型决心信心
十二五五年面错中复杂环境艰巨繁重务全市始终坚持全省全国世界发展格局中审视谋划**创造性贯彻落实中央国务院省委省政府重决策部署立足四全面战略布局**实施牢牢握海发展全面转型港强市条线奋力实施海开发开放城乡体化发展谐**建设三务统筹推进空间济社会体制机制四转型抓住战略机遇效应严峻发杂形势持恒争外招拼命干解决似奋斗解决难事办成年相伴没条件办事圆满完成十二五规划务全面建成康社会推动**站发挥综合优势发展新起点
国相书记市委六届十次全会讲话中指出观五年全市够较实现济社会快速发展够次次抓住重发展机遇够破解制约转型发展系列重难题够化解前行程中风险重素够始终**放时代发展中定位谋划研究时代进步机遇舞蹈时代势中央省委局天局面发展中积累条十分重验
回顾十二五时期社事业发展市委市政府正确领导全市级力资源社会保障部门坚持民生优先工作线紧紧围绕改革发展稳定局统筹兼顾突出重点改革创新稳中求进全面协调推进力资源社会保障项事业科学发展圆满完成十二五规划确定发展目标工作务海发展全面转型港强市提供重支撑十三五时期全市力资源社会保障事业发展奠定坚实基础全市社系统抢抓全面深化改革重机遇积极落实市委市政府项决策部署实践中胆创新积极进取积累做法验值认真坚持：
始终围绕市委市政府中心工作觉社工作纳入跨越发展局业社保劳动关系三位体事民生建设两翼举思想认识更加统工作目
标更加明确二始终保障改善民生作出发点落脚点全力办批群众期盼社会关注实事事民群众享改革发展成果增强民群众委工作政府工作满意度三始终改革创新作破解社工作难题动力源泉断创新发展理念思路时效化解劳动业社会保障领域系列难点问题增添社工作发展动力活力
目前全市正处变革转变时期推进力资源社会保障工作取长足发展进步考验着社系统员干部眼界智慧专业胆识必须时代中央省市委决策安排定准坐标找准方位前行舵盘搞牢实际行动助力全市实现转型发展
二握形势深入分析认清十三五实现全面转型挑战机遇
开启十三五航程国相书记市委六届十次全会综合判断十三五面十二五更复杂外部环境部环境面着更巨挑战时中央济工作会议全省济工作会议退出结构调整五政策求：
必须握济新常态两年开始全国进入济发展新常态仅仅济发展速度降低结构优化动力转换思想观念发展措施提出更高挑战国相书记讲十二五时期企业投资会市场需求正需外需双拉动企业发展政府投资强烈项济数新常态面巨考验需求端发力减弱已难支撑需求发力时供切实满足元化层次需求成全市新课题
二必须树立发展新理念十八届五中全会指出十三五时期实现创新发展协调发展绿色发展开放发展享发展五发展理念针前问题创新发展解决发展动力问题协调发展解决发展衡问题绿色发展解决然谐问题开放发展解决发展外联动问题享发展解决公正义问题恰恰发展进程中忽视问题五发展理念中汲取营养取义推动指引更发展需面课题
三必须新轮振兴调整新机遇中央济工作会议全省济工作会议推出结构调整五政策五务十更加注重辽宁老工业基新轮振兴面机遇国相书记指出
省委省政府正四着力推进辽宁济发展预示着14市济格局发展重变化中蕴含着重发展机遇东西认识握走走实走转型发展路特重
三落实责勇担重担明确十三五实现全面转型方道路
应述问题全市十三五规划全面握十三五发展阶段性基础提出动适应引领新常态落实四着力实现全面转型走全面发展题贯穿海发展全面转型港强市线坚守百姓增收生态良社会安三底线力推深化改革做强企业创新创业三举措深耕海开发开放城乡体化发展谐**建设三务实践中注重新发展理念引领转型发展体现具体工作中提出着力完善体制机制辽东湾开发开放重点造开放发展新高着力推进结构调整发展实体济培育竞争力企业重点走出协调发展新路子着力鼓励创新创业发展科技巨企业楼宇济重点厚植创新发展新优势加快推进生态文明建设造生态优势形成生态竞争力重点开辟绿色发展新境界着力保障改善民生提高民生活质量实现城乡体化发展重点创造享发展新篇章
全市力资源社会保障事业发展放入全市十三五规划格局中促进业完善社会保障体系加强谐劳动关系建设坚守全市百姓增收底线推进创业助力全市创业创新发展支撑全市全面转型发展推进全市社事业全面落实四着力工作务助力**转型发展新航程
创业创新方面全年引进培养5名市级领军30名够突破关键技术转化重科技成果类创业创新型**理工学盘锦校区**职业技术学院等高等院校合作根企业市场需求开展类创业创新力培训专业技术提升培训建立批创业咖啡青年创业沙龙等新型孵化模式创客空间时加快建设创业基进步完善创业基功扩面积接创业需求入驻创业基创业者提供免费低租金生产营场服务
改善民生方面出台关进步做新形势业创业工作实施意见全面落实关业创业政策全力做高校毕业生岗失业员农村富余劳动力等重点群体业工作继续深入实施全民参保计划建立全市户籍口参保登记信息数库建立社公安卫计等部门信息定期交换机制进步完善社保税协作机制社保劳动监察联动机制推进新生劳动力参加社会养老保险推进农村转移口参加城镇职工基养老保险时巩固城乡居民基养老保险覆盖面积极引导已参保员遇水较高城镇企业职工基养老保险转移逐步完善**区**区辽东湾新区城乡居民医疗保险制度
进步提高办理服务水切实养老遇领取资格认证城乡居民基养老医疗保险办职放社区（村）社保办台办理病审批转院办理业务放三级（专科）定点医疗机构全面加强网台建设理建立微博微信客户端业创业政策培训信息创业项目工信息等通互联网外发布百姓通种渠道目然造十分钟业创业便民服务圈
支撑方面积极实施**市集聚干政策配套措施重点引进创业创新型急需紧缺型高校毕业生积极培养土适应济社会转型发展需建立引进激励机制省外重点城市设立服务工作站重点高端中介机构力资源市场重点高校合作搭建引进台建立健全产业集群层次类培养机制利类社会培训资源开展产业集群培训重点开展专精特新企业营理员培训高校毕业生创业创新力等培训出台**市民政府雇员理试行办法急需紧缺岗位试行政府雇员制度营造尊重社会环境开展突出贡献拔尖优秀评选推荐等活动加强信息化建设研讨创建市信息库基础模板广泛采集市类信息基础建立**市信息理台
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志：
次组中心组学安排围绕项学容会前进行学认真研读结合身工作实际形成三点体会家交流
总结成绩积淀验坚定十三五实现全面转型决心信心
十二五五年面错中复杂环境艰巨繁重务全市始终坚持全省全国世界发展格局中审视谋划**创造性贯彻落实中央国务院省委省政府重决策部署立足四全面战略布局**实施牢牢握海发展全面转型港强市条线奋力实施海开发开放城乡体化发展谐**建设三务统筹推进空间济社会体制机制四转型抓住战略机遇效应严峻发杂形势持恒争外招拼命干解决似奋斗解决难事办成年相伴没条件办事圆满完成十二五规划务全面建成康社会推动**站发挥综合优势发展新起点
国相书记市委六届十次全会讲话中指出观五年全市够较实现济社会快速发展够次次抓住重发展机遇够破解制约转型发展系列重难题够化解前行程中风险重素够始终**放时代发展中定位谋划研究时代进步机遇舞蹈时代势中央省委局天局面发展中积累条十分重验
回顾十二五时期社事业发展市委市政府正确领导全市级力资源社会保障部门坚持民生优先工作线紧紧围绕改革发展稳定局统筹兼顾突出重点改革创新稳中求进全面协调推进力资源社会保障项事业科学发展圆满完成十二五规划确定发展目标工作务海发展全面转型港强市提供重支撑十三五时期全市力资源社会保障事业发展奠定坚实基础全市社系统抢抓全面深化改革重机遇积极落实市委市政府项决策部署实践中胆创新积极进取积累做法验值认真坚持：
始终围绕市委市政府中心工作觉社工作纳入跨越发展局业社保劳动关系三位体事民生建设两翼举思想认识更加统工作目
标更加明确二始终保障改善民生作出发点落脚点全力办批群众期盼社会关注实事事民群众享改革发展成果增强民群众委工作政府工作满意度三始终改革创新作破解社工作难题动力源泉断创新发展理念思路时效化解劳动业社会保障领域系列难点问题增添社工作发展动力活力
目前全市正处变革转变时期推进力资源社会保障工作取长足发展进步考验着社系统员干部眼界智慧专业胆识必须时代中央省市委决策安排定准坐标找准方位前行舵盘搞牢实际行动助力全市实现转型发展
二握形势深入分析认清十三五实现全面转型挑战机遇
开启十三五航程国相书记市委六届十次全会综合判断十三五面十二五更复杂外部环境部环境面着更巨挑战时中央济工作会议全省济工作会议退出结构调整五政策求：
必须握济新常态两年开始全国进入济发展新常态仅仅济发展速度降低结构优化动力转换思想观念发展措施提出更高挑战国相书记讲十二五时期企业投资会市场需求正需外需双拉动企业发展政府投资强烈项济数新常态面巨考验需求端发力减弱已难支撑需求发力时供切实满足元化层次需求成全市新课题
二必须树立发展新理念十八届五中全会指出十三五时期实现创新发展协调发展绿色发展开放发展享发展五发展理念针前问题创新发展解决发展动力问题协调发展解决发展衡问题绿色发展解决然谐问题开放发展解决发展外联动问题享发展解决公正义问题恰恰发展进程中忽视问题五发展理念中汲取营养取义推动指引更发展需面课题
三必须新轮振兴调整新机遇中央济工作会议全省济工作会议推出结构调整五政策五务十更加注重辽宁老工业基新轮振兴面机遇国相书记指出
省委省政府正四着力推进辽宁济发展预示着14市济格局发展重变化中蕴含着重发展机遇东西认识握走走实走转型发展路特重
三落实责勇担重担明确十三五实现全面转型方道路
应述问题全市十三五规划全面握十三五发展阶段性基础提出动适应引领新常态落实四着力实现全面转型走全面发展题贯穿海发展全面转型港强市线坚守百姓增收生态良社会安三底线力推深化改革做强企业创新创业三举措深耕海开发开放城乡体化发展谐**建设三务实践中注重新发展理念引领转型发展体现具体工作中提出着力完善体制机制辽东湾开发开放重点造开放发展新高着力推进结构调整发展实体济培育竞争力企业重点走出协调发展新路子着力鼓励创新创业发展科技巨企业楼宇济重点厚植创新发展新优势加快推进生态文明建设造生态优势形成生态竞争力重点开辟绿色发展新境界着力保障改善民生提高民生活质量实现城乡体化发展重点创造享发展新篇章
全市力资源社会保障事业发展放入全市十三五规划格局中促进业完善社会保障体系加强谐劳动关系建设坚守全市百姓增收底线推进创业助力全市创业创新发展支撑全市全面转型发展推进全市社事业全面落实四着力工作务助力**转型发展新航程
创业创新方面全年引进培养5名市级领军30名够突破关键技术转化重科技成果类创业创新型**理工学盘锦校区**职业技术学院等高等院校合作根企业市场需求开展类创业创新力培训专业技术提升培训建立批创业咖啡青年创业沙龙等新型孵化模式创客空间时加快建设创业基进步完善创业基功扩面积接创业需求入驻创业基创业者提供免费低租金生产营场服务
改善民生方面出台关进步做新形势业创业工作实施意见全面落实关业创业政策全力做高校毕业生岗失业员农村富余劳动力等重点群体业工作继续深入实施全民参保计划建立全市户籍口参保登记信息数库建立社公安卫计等部门信息定期交换机制进步完善社保税协作机制社保劳动监察联动机制推进新生劳动力参加社会养老保险推进农村转移口参加城镇职工基养老保险时巩固城乡居民基养老保险覆盖面积极引导已参保员遇水较高城镇企业职工基养老保险转移逐步完善**区**区辽东湾新区城乡居民医疗保险制度
进步提高办理服务水切实养老遇领取资格认证城乡居民基养老医疗保险办职放社区（村）社保办台办理病审批转院办理业务放三级（专科）定点医疗机构全面加强网台建设理建立微博微信客户端业创业政策培训信息创业项目工信息等通互联网外发布百姓通种渠道目然造十分钟业创业便民服务圈
支撑方面积极实施**市集聚干政策配套措施重点引进创业创新型急需紧缺型高校毕业生积极培养土适应济社会转型发展需建立引进激励机制省外重点城市设立服务工作站重点高端中介机构力资源市场重点高校合作搭建引进台建立健全产业集群层次类培养机制利类社会培训资源开展产业集群培训重点开展专精特新企业营理员培训高校毕业生创业创新力等培训出台**市民政府雇员理试行办法急需紧缺岗位试行政府雇员制度营造尊重社会环境开展突出贡献拔尖优秀评选推荐等活动加强信息化建设研讨创建市信息库基础模板广泛采集市类信息基础建立**市信息理台
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