关于新形势下加强基层工会建设的意见


     
    中华全国总工会
    关新形势加强基层工会建设意见
     
    深入贯彻十八十八届三中全会总书记系列重讲话特关工阶级工会工作重指示精神进步夯实工会基层基础增强基层工会组织吸引力凝聚力现新形势加强基层工会建设提出意见
    新形势加强基层工会建设重意义指导思想目标求
    1工会联系职工群众桥梁纽带基层工会直接联系服务职工群众工会全部工作基础落实工会项工作组织者推动者实践者新形势加强基层工会建设巩固执政阶级基础群众基础必然求动员广职工积极投身改革实现中国梦迫切需服务职工维护职工合法权益构建谐劳动关系重保障加强工会身建设增强工会组织活力推进国家治理体系治理力现代化客观需年级工会动适应企业组织形式职工队伍结构劳动关系变化始终抓基层基础增活力作重点工作维护职工合法权益构建谐劳动关系推动济社会发展中发挥重作总体基层工会工作形势务求中央重托职工群众期盼较差距表现:工会组建工作企业快速发展组织形式样化特点相适应工会会员发展理职工队伍迅速壮部结构深刻变化相适应工会组织体制运行机制基层工会工作创新发展迫切需相适应工会活动容方式职工群众样化需求相适应工会干部队伍建设基层工会承担工作职责相适应基层工会提供指导服务保障基层工会面繁重务相适应级工会进步统思想提高认识切实增强责感命感
    巩固发展提高求职工满意满意工会作发挥充分充分标尺全面加强基层工会建设努力开创基层工会工作新局面
    2新形势加强基层工会建设高举中国特色社会义伟旗帜坚持邓理三代表重思想科学发展观指导贯彻落实总书记系列重讲话精神坚持走中国特色社会义工会发展道路牢牢握实现中华民族伟复兴中国梦奋斗国工运动时代题坚持法建会法会法履职法维权组织建设基础作发挥关键健全机制保障职工满意标准突出服务职工突出问题导突出改革创新着力加强基层服务型工会建设扩覆盖面增强凝聚力努力基层工会建设成职工群众信赖职工家广基层工会干部锤炼成听话走职工群众信赖娘家
    3新形势加强基层工会建设坚持工会组织性质特点出发努力建设六工会:法选举工会席建设心系职工善维权开拓进取骨干队伍二独立健全组织机构完善工会委员会费审查委员会女职工委员会等组织三服务职工活动载体满足职工样化需求四健全完善制度机制实现工会工作群众化民化制度化法制化五理工会费真正服务职工工会活动六会员满意工作绩效切实职工群众感受工会职工家通35年努力基层工会覆盖面明显扩服务职工力明显提高工会组织吸引力凝聚力明显增强力争实现全国80基层工会基达六目标
    二加强基层工会组织建设
    4加强企业机关事业单位工会建设企业机关事业单位工会基层工会体适应工业化信息化城镇化农业现代化法推进类企业机关事业单位普遍建立工会组织巩固建会成果提高建会质量国国控股企业机关事业单位工会组建实现全覆盖职工数较规模企业工会组建实现全覆盖积极推进非公制企业社会组织服务业单位建会工作25单位应单独组建工会25单位般通联合基层工会实现组织覆盖切实纠正企业机关事业单位改革改制中撤销工会工会合群工作部门现象
    5加强乡镇(街道)开发区(工业园区)工会建设乡镇(街道)开发区(工业园区)工会承担方工会基层工会双重职责积极推进乡镇(街道)开发区(工业园区)组建工会已建立工会工作委员会逐步工会联合会总工会等组织形式转变企业100家左右职工5000左右乡镇(街道)省级开发区(工业园区)设立总工会作级方工会组织履行方工会领导职责乡镇(街道)开发区(工业园区)工会组织机构单独设置工会席政级副职配备副席享受中层正职遇乡镇(街道)设立总工会积极推动乡镇(街道)(工)委副书记兼总工会席配备1名专职副席配备专职工会干事时选配兼职副席委员
    6加强区域(行业)基层工会联合会建设域相行业相原县建立区域性行业性基层工会联合会联合会委员会专职工作员属基层工会席组成吸收委政府相关部门员参加联合会原少配备1名专职工作员会员数较应适增加配备数加强村(社区)工会建设努力实现具备单独建会条件微企业零散业员全覆盖规范联合基层工会组织架构辖单位原超50家
    7加强基层工会干部队伍建设基层工会干部队伍基层工会赖发挥作关键级组织级工会领导充分发扬民法规推进基层工会民选举积极稳妥确保质量求扎实推进基层工会席(副席)会员会者会员代表会直接选举产生根实际工作需级工会基层工会推荐选派工会席候选积极争取公益性岗位运市场化社会化方式聘社会化工会工作者建立完善社会化工会工作者选聘履职考核退出等机制加强基层工会干部培训工作切实增强政治意识局意识服务意识断提高履职力基层工会席岗年应参加培训
    8加强会员发展会籍理工作加会员发展力度限度广职工组织工会中切实做农民工会员发展工作积极探索运种形式农民工吸引工会中吸引工会活动中加强职工特农民工服务类社会组织团结联系吸纳通服务活动吸引凝聚职工充分发挥工会枢纽型社会组织作推进会员理工作制度化规范化信息化健全会员档案做会员登记会员证发放工作积极推进会员实名制理通举行职工入会仪式等种途径增强会员意识会员组织关系劳动关系流动完善源头入会证接转属理机制畅通会员组织关系接转渠道
    三明确基层工会建设务
    9教育引导职工培育践行社会义核心价值观提高职工道德素养激发职工奋发崇德善正量力弘扬劳动精神劳模精神工阶级伟品格深入开展
    中国梦·劳动美题教育活动倡导辛勤劳动诚实劳动科学劳动加强职工思想政治工作注重职工文关怀心理疏导情绪引导突出做农民工青年职工知识分子等职工群体思想工作加强职工文化建设广泛开展职工文化体育活动丰富职工精神文化生活加强普法宣传教育提高职工法律意识
    10推动改革发展引导职工群众拥护支持改革参推动改革夯实全面深化改革群众基础深入开展种形式劳动竞赛活动深化合理化建议技术攻关技术革新发明创造等群众性技术创新活动加强班组建设广泛开展工先锋号创建活动深入实施职工素质建设工程加职工职业技培训力度建立健全技术工培养评价激励机制培养造知识型技术型创新型高素质职工队伍
    11履行维权职责认真履行维护职工合法权益基职责坚持职工动法科学维权紧紧围绕职工关心直接现实利益问题困难操心忧虑实际问题线职工农民工困难职工等重点群体劳动业技培训收入分配社会保障安全卫生等重点领域切实维护广职工项合法权益坚持维权维稳相统引导职工法理性表达利益诉求维护职工队伍社会谐稳定
    12协调劳动关系建立健全科学效利益协调机制诉求表达机制矛盾调处机制权益保障机制推动形成规范序公正合理互利赢谐稳定社会义新型劳动关系引导企业开展创建谐劳动关系活动法推动企业普遍开展工资集体协商促进基础扎实条件成熟行业建立集体协商制度建立健全职代会基形式企事业单位民理制度厂务公开制度职工董事职工监事制度加强劳动争议特集体劳动争议调处工作深入开展
    安康杯竞赛活动改善劳动安全卫生条件保障职工群众生命安全健康权益
    13服务职工群众坚持全心全意职工服务宗旨服务增强工会组织吸引力凝聚力服务增强职工群众工会组织属感认感深化面面心贴心实实服务职工基层 活动长效机制积极职工办实事做事解难事加快构建服务职工工作体系会站家体化思路组建工会创办职工帮扶服务中心建设职工家统起着力造基层服务型工会力推行会员普惠制加投入创新方式完善机制全体会员享受工会组织提供实实服务探索职工服务类社会组织购买服务推进项目制订单式社会化服务方式
    四加强基层工会建设方法措施
    14坚持分类指导坚持实际出发认真履行基职责基础针性质工作基础组织形式基层工会提出工作求国企业工会围绕生产营搞服务保障职工参理监督民权利组织职工企业改革发展献力献策非公制企业工会围绕构建互利双赢劳动关系代表维护职工合法权益促进企业科学发展谐稳定机关工会围绕机关中心工作开展群众性精神文明创建活动断丰富职工精神文化生活事业单位工会围绕深化分类改革促进事业发展做职工思想政治工作断提升公益服务水区域(行业)基层工会联合会效指导属单位工会开展工作推动区域(行业)性维权服务机制建设
    15完善工作格局健全完善委领导政府支持工会运作职工参社会协工作格局深化建带动工建工建服务建工建机制推动基层工会建设纳入建工作规划考核体系健全完善级方工会产业工会政府联席(系)会议制度劳动关系三方协商机制逐步乡镇(街道)开发区(工业园区)延伸积极参促进立法配合级政协开展执法检查专题视察推动建立企业营者履行社会责激励引导机制争取相关部门推荐协商企业界代表代表政协委员工商联会员评选劳动模范五劳动奖章类先进企业时企业营者支持工会工作履行社会责作必条件征求级工会意见加强国资委工商联企业协会等单位协作选树典型调动企业营者积极性开展工会工作创造良外部环境
    16强化激励机制关心爱护基层工会干部关规定全面落实保障遇政治关心济保障职业发展增强基层工会干部积极性职业荣誉感积极推动基层工会席享受级政副职遇力表彰基层工会建设中涌现出先进集体先进事迹特突出分授予五劳动奖状五劳动奖章条件方级工会基层兼职工会干部发放补贴健全完善工会席合法权益保护机制活工会干部权益保障金基层工会席劳动合变更解终止前应级工会报告备案
    17畅通联系渠道健全完善基层工会级组织级工会报告工作制度建立健全劳动关系预警预判预报紧急处置机制发生集体劳动争议时基层工会席应第时间深入职工解情况级工会报告基层工会难履行维权职责时级工会加强指导帮助代维权积极推进工会联系点制度建设探索建立级工会代表会代表联系职工群众制度建立健全基层工会行政沟通协商制度
    18深化建家活动职工家建设加强基层工会建设质求综合载体职工家建设引领会员否满意基标准建立健全基层工会建设综合考核评价体系围绕实践两信赖深入开展深化建家达标创优活动探索建立层级模范职工家创建申报考核表彰复查等制度提升职工家品牌影响力坚持会员办工会深化工会组织亮牌子工会席亮身份
    活动推进会员评家会务公开会员代表常制等工作落实会员知情权参权选举权监督权探索推进联合职工家网职工家建设基层单位政负责拟推荐申报工会系统评选表彰层级五劳动奖状五劳动奖章等荣誉称号工会组织应荣获相应层级模范职工家称号
    19加费保障积极推动税务部门全额代征工会费保证基层工会费足额位级工会权责走费事转原通转移支付项目化理等方式工会费基层工会倾斜基层工会愿基础探索实行财务集中理分户核算代会计核算模式工会扩工会费源渠道积极承接政府转移职项目争取政府财政补助活动费专项费强化基层工会费保障全总补助中安排专项资金乡镇(街道)工会(低补助总额10)专款专省省级工会加乡镇(街道)开发区(工业园区)工会基层工会资金投入力度更资金职工身
    五加强基层工会建设组织领导
    20加强统筹谋划级工会站全局战略高度加强基层工会建设列入重议事日程制定工作规划具体实施办法加强统筹协调省级市级工会抓基层工会建设总体规划资源统筹宏观指导督促检查推进基层工会建设提供理法律政策信息等方面服务县级工会制定具体实施意见加强具体指导集中时间组织专推动落实帮助基层工会解决遇困难问题乡镇(街道)开发区(工业园区)工会加强身建设抓村(社区)企业工会建设发挥承启重作产业(行业)工会立足产业(行业)特点认真研究产业发展趋势产业政策行业劳动安全卫生行业劳动标准加强县行业工会联合会建设搭建基层工会建设载体台组织开展富产业(行业)特色工会活动
    21落实领导责逐级建立加强基层工会建设工作领导组明确级工会领导第责形成领导亲抓分领导具体抓职部门抓级抓级层层抓落实工作格局推动建立级工会级工会开展基层工会建设考核评价制度年少召开次考核评议会建立健全基层工会建设目标理定期研究工作通报等制度加强督查指导时研究解决问题
    22强化宣传引导精心培育造基层工会建设先进典型充分发挥示范辐射带动作加强舆宣传运现场会观摩会学交流会种宣传阵时宣传推广基层工会建设成功验做法形成推进基层工会建设良氛围充分利网站微博微信QQ群等现代传媒手段断增强宣传实效扩工会工作影响力
    23改进工作作风认真践行群众路线落实三严三实求加强风廉政建设健全完善改进作风联系基层服务职工长效机制坚持群众化民化破机关化行政化坚持工作重心沉资源配置沉组织力量沉基层工会开展工作创造良条件级工会干部特领导干部走出高楼院摆脱文山会海更基层工会职工群众中帮助排忧解难应时代求适应社会变化善创造科学效工作方法职工群众真正感工会职工家工会干部信赖娘家
     


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    文档贡献者

    z***8

    贡献于2016-09-09

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