**镇十七届
五次会议材料五
政府工作报告
——2016年4月28日**镇第十七届民代表会第五次会议
**镇委副书记镇长候选 **
位代表:
现代表镇民政府会作工作报告请予审议请位列席志提出宝贵意见
2015年工作回顾
2015年县委县政府正确领导县县政协力监督社会界力支持认真贯彻落实十八十八届三中四中五中全会市委**届**次全会县委**届**次全会精神邓理三代表重思想科学发展观指导扶贫攻坚统领项目建设抓手双联行动载体保障改善民生目牢方着眼局抓住重点强化保障高站位接气谋划推动落实调结构稳增长强基础惠民生促谐项工作全镇济社会继续保持持续健康发展良势头项工作取显著进展民生活水明显改善2015年全镇农民均纯收入达4200元增长118
围绕产业结构调整断促进农民持续增收特色产业规模高效传统产业提质增效总体目标确立12345产业发展规划(户均1亩特色种植均2亩马铃薯3亩全膜4亩草5羊单位)统筹协调积极探索稳步推进产业结构调整注重片带建立强化引领示范努力形成规模逐步提高增收牵引力市场竞争力围绕特色种植富民突出造特色种植示范片核桃种植抓稳定赵岔杨山两村集中连片新种植核桃200亩庄细岔分散种植400亩全镇核桃累计种植面积达2000亩枣树种植抓拓展南湾细岔庄三村集中连片新种植枣树300亩全镇枣树累计种植面积达1500亩药材种植抓示范村新种植柴胡药材700亩全镇中药材累计种植面积达1000亩二围绕草畜产业富民重点建设规模养殖示范组托扶贫整村推进项目汉岔阴山塔岔三村整组新建标准化养羊圈舍165座引进良种种羊千争取双联单位支持花岔杨山两村整组发展规模养殖户40户引进良种种羊200结合农牧补助政策免费发放紫花苜蓿籽种11吨改良抚育紫花苜蓿万亩三围绕支柱产业富民持续推进传统产业提质增效坚持全膜种植松懈完成秋覆膜57万亩建设3000亩示范带1处1000亩示范片3100亩村级示范点12坚持劳务输转松手
通强化技培训拓宽务工渠道发布务工信息托帮带等措施加强劳务输转力度先开展类技培训15场次培训农民2000次培训象基覆盖全镇村组青壮年劳动力四围绕金融贷款扶持努力破解发展资金瓶颈衔接农行农商行村镇银行等金融部门发放双联贷款牛羊蔬菜贷款妇女额贷款57899万元认真谋划精心组织全镇510户贫困户发放精准扶贫贷款2498万元发展种养殖业效解决贫困户产业发展资金短缺问题时引导农民通愿原建立资金互助社12吸纳社员121注入资金91万元效实现分散资金整合利
二围绕重点项目建设断推进基础设施改善动接全县111245基础设施提升工程项目资源贫困村户倾斜配置导统筹推进水田路电林房等基础项目建设加快改善贫困户生产生活条件水:抢抓引洮期北部供水工程结合安全饮水项目基实现水社中阴山村70农户实现水入户田:破村界界连片治理建设新修机整梯田174万亩路:新硬化村组道路40公里拓宽砂化道路33公里新建翻水桥2座高填土涵2座林:完成退耕林2000亩补植补造2300亩电:全镇农户均已完成农网升级改造农村三项动力电实现村组房:实施农村危旧房改造
181户维修加固295户新修独院二层楼40座组织贫困户县搬迁5户教:阴山村新建村级幼园1汉岔中学新建教师周转房40套目前正实施汉岔中心学教学楼建设工程卫:新建标准化村级卫生室2处阴山村新建简易厕193座实现2015年预贫困户简易厕全覆盖文汉岔阴山两村新建文化广场1处阴山村新建文化舞台1座网未联网10村新开通线网络12村全部实现网络进村视:户户通卫星电视实现全覆盖村:新建村两委办公场1处村级阵建设断加强
三围绕社会事业发展断优化服务力提升继续加民生投入着力保障改善民生加快社会事业发展广群众参改革发展享社会发展成果教育事业蓬勃发展始终教育摆优先发展战略位通强化教师队伍建设改善办学条件等方式持续提升教育质量完成阴山村幼园建设工程9月份实现新生入园医疗卫生稳步推进认真落实新型农村合作医疗政策断提高政策覆盖面全年新农合参合数达19170参合率达98时开展医德医风专项治理工作群众医满意度显著提高文化体育持续繁荣断加强村级文化阵建设推动文化广播体育事业繁荣积极衔接阴山村新建文化广场处配套健身器材20件汉岔村文化广场
新建塑胶球场1处安装健身器材30套计划生育逐年夯实全面落实二孩政策继续完善口计划生育利益导机制持续强化流动口双服务理职责断提高优质服务水进步夯实口计划生育基层基础工作安创建断深化充分利网格化两条线工作法认真贯彻实施12345综治工作求突出抓严整治治安防范社会理创新社会风险评估矛盾排查化解继续创新群众工作方法确保社会谐稳定民生福祉断改善坚持关注社情民意开展城乡低保保重点促公正清理清查专项行动发放低保金700万元突出救济救助发放救助资金40万元救助困难群众500户累计发放粮食直补农资综合补贴良种补贴退耕林天然草原奖补牧草良种补贴农村特困家庭医疗救助等类支农惠农资金1200万元
四围绕机关效建设断深化干部作风改进全力推行阳光政务强化政府信息公开切实提高政府工作公开度透明度力发展阳光政务法律办事程序承办机构员办理结果理救济途径渠道等时事社会进行公开公示时详实公布阶段性政务信息觉接受群众监督优化服务窗口设置进步简化办事程序提高办事效率
提升服务质量确保事难办脸难二积极推进法行政法行政规范执法铸造新型行政执法队伍目标强化干部法行政工作监形成领导守法法干部学法懂法良局面制定重事项会议表决制等系列规章制度完善领导抓法行政工作责机制优化推进法行政工作格局三全面提升政府形象认真学贯彻中央省市县委决策部署坚决落实严治项务体责意识断增强压力传导工作断深化服务局成效断显现问题整改力度断加凝聚力政府公信力干部执行力制度约束力明显提升四加强干部日常监改进工作作风重点综合运种措施加强干部日常监严格实行请销假制度出勤考勤制度严格落实镇村干部重事项报告制度时思想沟通工作勤指导生活常关怀断提升全镇干部队伍整体素质
位代表成绩取益县委县政府正确领导力支持益全体镇村干部2万民群众求真务实心德成绩易奋斗伴艰辛年实践充分证明齐心协力扎实苦干开拓创新克难奋进工作会取骄成绩社会会取长足发展
谨代表镇民政府位代表广干部群众机关单位关心支持参汉家岔镇济社会发展界士表示衷心感谢致崇高敬意
位代表肯定成绩时清醒认识发展足发展快发展活力强**镇前面首问题表现:发展基础薄弱产业结构单城镇化程度低济发展缓慢生产生活条件进步改善干部群众思想够解放干事创业信心力进步提高特色优势产业规模化程度低整体效益明显没形成业举增收法子路子缺乏创新意识贫困口贫困面积贫困程度深等等问题必须积极应科学分析发展中高瞻远瞩科学谋划砥砺奋进拼搏精神努力解决
2016年工作务
2016年深化改革加快转变济发展方式重年跨越发展培育支柱产业发展壮关键年加快扶贫进程实现早日脱贫摘帽攻坚年年镇政府工作总体思路:科学发展观指导深入贯彻落实十八十八届三中四中五中全会精神紧紧围绕四全面战略部署牢固树立创新协调绿色开放享谐
发展理念动适应济发展新常态牢牢握深化改革扶贫攻坚题线坚持中求进稳中求快总基调综合运加减法推进 1236扶贫攻坚行动紧盯水田路电林房等根条件抓基础改善紧盯文教卫视网村等基功抓公提升紧盯全膜玉米黑膜洋芋规模养殖特色种植劳务输转等重支点抓济增收紧盯民生保障效提升风险防控等关键环节抓谐稳定断深化精准扶贫精准脱贫全面推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设协调发展断促进济持续健康发展社会谐稳定年全镇济社会发展预期目标:农民均纯收入增长11左右达4600元减少贫困口2800
致力扩规模水产业结构调整求实效坚持优化产业结构调整产业布局作农业增产农业增效农民增收抓手断做做强传统优势产业培育壮符合村实际特色产业持续稳妥推进12345产业发展规划突出粮结合林果结合草畜结合种养结合走循环高效生态发展路子紧盯理出成效扩核桃种植面积加强松土施肥浇水理修枝定杆等措施科学理赵岔杨山两村已种核桃采取挖坑浇透水施肥等措施庄细岔王**荆坪四村分集中连片种植核桃
300亩500亩200亩80亩力争实现贫困户户均种植核桃1亩形成点观户局面切实解决种种年年种年年问题时通技培训等方式力培养核桃种植手积极筹建核桃种植专业合作社5二紧盯精细出成效加快草畜产业发展紧盯精准扶贫托整村推进结合双联帮扶利精准贷款花岔庄两村新增规模养殖户400户发展标准化养殖示范组10努力形成规模化养殖示范村时余村少培育标准化养殖示范组1形成点面结合养殖布局三紧盯示范出成效盘活中药材产业科学确定种植品种熟练掌握种植技积极引进产业龙头企业合理推进土流转加快中药材产业发展村新发展50亩中药材示范点处组织引导群众做已种药材销售工作中药材种植盘棋活四紧盯科技出成效壮济增产点继续发展枣树种植塔岔村新增200亩种植示范点1处王**庄两村探索建设花椒种植示范点1处阴山村新建50亩红葱种植示范点1处加黑膜马铃薯种植庄村建设500亩示范片1处花岔村组建设100亩示范点1处确保花岔庄两村均种植黑膜马铃薯1亩双庙村建设100亩黑膜马铃薯示范点2处余村少建设50亩示范点
1处黑膜马铃薯种植培育成贫困户增收致富产业继续抓全膜覆盖年推广全膜覆盖6万亩发展高产高效杂粮种植面积5000亩抓长劳务济年输转劳动力4500次劳务收入突破亿元关
(二)立足破瓶颈夯基础项目拉动发展求实效突出项目建设引擎作水田路林电房教卫文网视村重点统筹推进基础设施建设改善村容村貌增强农村发展劲水:继续配合实施引洮期北部供水工程组织实施安全引水进户工程工程规划区域快组织收缴群众筹资金动员群众开展入户线开挖田:争取基口粮田建设项目庄花岔两村实施梯田4900亩路:争取交通项目实施庄细岔阳屲97公里道路硬化工程托双联项目拓宽整修村组道路315公里新修高填土涵两座实施财政奖补项目通事议庄花岔两村硬化道路6公里花岔村砂化道路5公里林:积极林业部门争取实施新轮退耕林项目庄村荆坪村分新实施4000亩2000亩继续加林木护力度年完成王**村退耕林补植补造750亩积极开展道路绿化工作年确保实施道路绿化25公里电:积极农电部门争取部分老化线路进行改造升级告低电压房:积极动员贫困家庭实施危房改造年少
新改造危房326座确保实现贫困户安全住房全覆盖继续加快瓦窑沟综合治理工程建设进度年建设房屋150座教:庄村新建标准化幼园1完成花岔村幼园维修改建工作确保36岁幼全部入园卫:规范村级卫生室运行组织动员群众加快简易厕建设确保2016年预脱贫户简易厕实现全覆盖文:庄花岔两村新建2000方米文化广场1处文化舞台1座配备体育器材音响等设备规范农家书屋理持续丰富农村文化生活网:积极通信部门争取线网络进村成立村级电商服务点力发展农村电子商务年完成王**细岔庄三村电商服务点建设视:继续加村村通户户通等设备普力度力争实现电视信号入户率达100村:继续加强村级阵建设完成庄花岔两村村级阵维修改造工程争取村级办公阵建设成村民文化活动聚集场效解决服务设施缺乏功单服务水低等突出问题争取庄村日间料中心建设效解决高龄空巢独居老年生活问题
(三)着眼转作风促谐融合干群关系求实效深入开展两学做学教育活动着力巩固教育实践活动成效密切群干群关系深化社会事业发展充分调动广群众谋划发展推动发展体积极性
实现维护发展广群众根利益促进社会谐稳定坚决防止作风反弹坚持作风建设永远路牢记进行时没完成时求通狠抓整改落实注重建章立制形成作风建设成效良机制镇纪委发挥监督体作加问责惩戒力度监督机制持续力时充分发挥群众监督舆监督媒体监督网络监督作群众参受群众监督请群众评判二坚决维护社会稳定严格落实政府安全生产监责深入推进非治违行动坚持安全生产全覆盖零容忍严执法重实效重点抓道路交通森林防火食品安全质灾害等方面安全隐患防控工作确保民群众生命财产安全森林火灾交通事等安全生产责事群体性访事件恶性治安事件坚决实行票否决制三高度关注民生热点深入开展保民生促三农专项活动全面落实项强农惠农政策确保运行规范监督位健全完善社会保障体系认真落实新农合新农保城乡低保农村五保供养政策时生活救助制度切实关心困难群众弱势群体生产生活
(四)攻坚强措施提力精准扶贫脱贫求实效全面贯彻落实省市县委决策部署规范运行脱贫攻坚853挂图作业2016年计划脱贫庄花岔两贫困村重点积极破解制约贫困村发展瓶颈问题紧盯减贫口放松着力加快精准扶贫精准脱贫步伐
实施产业增收工程富民产业培育作贫困户增收重济源加1+N产业模式培育力度着力形成全膜种植草畜产业特色产业劳务输转等增收体系引导动员贫困户通流转撂荒土贷款结余入股门前务工等方式培育农村二三产业融合发展增收点积极实施电商扶贫旅游扶贫等精准扶贫措施创新挖掘新型增收点拓宽农民增收渠道二实施公服务延伸工程基公服务贫困村贫困户延伸紧紧围绕教卫文网视村六方面全面落实行政村幼园全覆盖贫困家庭中职学生免费培育贫困家庭学生生源贷款全覆盖合作医疗病保险病救助易搬迁危房改造城乡低保五保供养基社会保障时救助等教育医疗移民危改兜底社会扶贫六项措施全覆盖三实施基础设施提升工程项目资源贫困村户倾斜配置导统筹推进水田路林电房建设通镇争单位帮村引等办法渠道争取项目加快改善贫困户生产生活条件四创新金融扶贫机制积极争取精准扶贷双联贷妇贷牛羊蔬菜贷等贴息贷款努力解决村民发展种植业养殖业资金困难问题农民资金互助社台规范运行提高助农发展助农增收作
五完善精准扶贫工作机制认真落实全省脱贫攻坚853挂图作业部署确保扶贫象进出动态理精准理严格落实精准扶贫数信息采录建档立卡贫困退出等5专项责追究办法创新完善数台建设工作机制数台数全面时纠错确保数台信息采集准确逻辑关系合理
(五)着力强服务提效政府身建设求实效面新形势新务新求定坚定攻坚克难信心提高加快发展力增强应危机领充分发挥政府职实现济社会突破发展提供坚强力保障更加注重学提高政府创新力始终政治理学放首位置紧密结合科学发展观新求济环境新变化民群众新期盼认真学实践科学发展观断更新发展观念完善发展机制破解发展难题真正学转化科学判断形势敏锐握趋势冷静应复杂局势效化解发展制约勇破解难题善抓落实力全面提高政府决策水二更加注重协调提高政府服务力进步强化政府领导济发展搞协调服务职走群众路线做亲民政府时刻关注民生处处改善民生广民群众更享受改革发展新成果更精力时间抓招商项目争投资解难题保民生促稳定觉接受社会界舆
监督实现政府工作规范化民化法制化三更加注重落实提高政府执行力坚持抓落实作政府工作永恒题力弘扬说实话干实事求实效优良政风努力营造办实事办事办快事浓厚氛围加强改进机关作风建设进步提高工作效率严格目标理责制确保项工作落实处 四更加注重律提高政府公信力坚决纠正损害群众利益正风确保惠民政策落实处力推行阳光政务完善权力运行监督约束机制加强项目资金惠农资金类专项资金情况监督检查健全机关节公务接等制度倡导勤俭节约弘扬新风正气严格落实风廉政建设责制加强领导干部廉洁律保持政府清正廉洁形象
位代表展未新目标催奋进前景充满希审视发展新征程重道远责重光荣站十三五发展新历史起点更加紧密团结志核心中央周围镇委坚强领导紧扣时代脉搏抢抓发展机遇团结带领全镇干部群众勇立潮头信心舍谁担先行先试勇气干事创业激情心德励精图治奋力谱写**镇科学发展脱贫攻坚步康崭新篇章
谢谢家
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