全市发展环境整治工作推进会议讲话
天召开全市发展环境整治工作推进会议务学贯彻总书记参加黑龙江代表团审议视察龙江时重讲话精神关东北三省环境建设重批示精神贯彻落实省委常委(扩)会议精神省委省政府关进步优化全省发展环境意见市整治优化发展环境工作进行动员部署推进落实着力造**转型发展环境
年3月7日总书记全国两会期间参加省代表团审议时强调深入推进法治建设着力造全面振兴环境4月10日总书记东北三省环境建设作出重批示5月23日25日总书记黑龙江考察调研时强调抢抓机遇奋发贯彻新发展理念深化改革开放优化发展环境激发创新活力扬长避短扬长克短扬长补短闯出条新形势老工业基振兴发展新路总书记重讲话批示指出制约黑龙江发展症结问题点准黑龙江振兴发展动力充分体现中央黑龙江发展高度重视亲切关怀进步整治优化发展环境指明方省委省政府优化省发展环境高度重视4月24日专门召开省委常委(扩)会议贯彻落实总书记重讲话批示精神研究部署省优化发展环境工作成立宪魁书记陆昊省长组长省委发展环境整治领导组制定印发关进步优化全省发展环境意见宪魁书记会指出端正理念深入剖析查找思想工作差距聚焦工作着力点治标重拳发力着力解决深层次问题治久久功切实加强领导形成推动发展环境整治强劲态势进步整治优化发展环境提供重遵循全市级组织广员干部深刻认识总书记重讲话批示重意义切实增强政治意识局意识核心意识齐意识优化发展环境摆更加重位置努力造全省优发展环境加快**转型发展提供优良环境保证面整治优化市发展环境强调五点意见
抓观念转作风增强优化发展环境行动觉
思想决定行动观念决定出路发达区发展环境差距程度思想观念差距解决发展环境问题必须解放思想转变观念入手着重树立五种理念努力形成全民优化发展环境思想行动觉
第树立产业先企业家帝重商理念产业发展基财富源**否成功转型决定性素企业产业载体**加快转型发展重推动力量提出产业先企业家帝兴产业强企业作工作第务第抓手服务产业发展服务项目建设服务企业成长作第责第务全市响七办调查研究动办踪服务时办找门马办克服困难想法办重项目优先办头理协调办坚决说办全社会营造尊重企业家扶持企业家培育企业家企业家良氛围企业家政治遇发展政策创业台服务保障**放心投资安心发展开心生活
第二树立环境生产力抓环境抓发展工作理念章中明确指出国正处长期处社会义初级阶段社会义初级阶段基路线核心中心两基点中心济建设中心项工作服服务中心前市发展正面稳增长调结构促转型保民生等重务处爬坡坎弯道超车关键时期发展严峻形势困难挑战面前想区域竞争中立败必须抓优化发展环境工作定意义讲市场济实质竞争济环境济环境气候企业候鸟产业转移候鸟迁徙里气候适宜迁徙里环境磁场气场具强吸引力感召力里环境宽松里生产力活跃济发展快前区域竞争更体现环境竞争环境创造竞争力创造商机抓环境建设抓发展**济实力区位条件等难发达区包括省先进区相造全省优发展环境吸引聚集更资金技术项目等生产素加快转型发展提供强力支撑
第三树立群众衣食父母工作服务民理念民群众衣食父母全心全意民服务工作责现老百姓说办事难提办事头疼医学办证做点买卖遇事求求花钱老百姓事作父母事作兄弟姐妹事趟趟跑断腿？求求搭情？解决老百姓办事难问题先转变思想观念增强宗旨意识服务意识群众充满感情真心面群众心中装着群众群众事情作事情作父母兄弟姐妹事情动办热情办快速办断创新服务方式简化办事程序缩短办事时限改善服务环境增加服务时间解决老百姓办事难问题便民利民惠民实际行动赢民群众信拥护
第四树立**家优化环境家责理念优化发展环境事需全体民参合力造然参招商引资点点滴滴涉环境事事件件关形象优化发展环境责形成种优化发展环境责优化发展环境奉献优化发展环境争光浓厚氛围参出力优化发展环境做贡献推动市发展环境整体提升投资者帝引资者功臣公务员公仆破坏发展环境罪成全民识成种社会风尚
第五树立企业发财方发展**全体民受益赢理念环境建设项系统工程企业发展关**整体利益善算账算长远账立足先舍全力服务企业发展企业做做强方济发展基础**产业转型希**生活更加幸福美坚决摒弃肥水流外田思想观念海纳百川兼容蓄胸怀气魄欢迎吸引服务外投资者保障投资者进留住发展
二抓问题促整改找准优化发展环境工作差距
找准病灶方症药省委常委(扩)会议宪魁书记思想观念执法理念诚信践诺行政力等方面指出省发展环境方面存突出问题干部官位思想根深蒂固惯理者发号施令情愿服务员企业排忧解难服务济发展责心缺位干部讲感情重义气脸面关系特事特办般企业群众推诿扯皮情关敢越法纪关干部落实责位环境问题敢抓敢老怕触矛盾干部反腐败口信奉出事宁干事急企业急见企业面帮助企业解决困难执法单位中心意识局意识服务意识淡薄表面严格执法实质变着法子刁难企业实权实利实名公权名谋取私利勒卡勒卡勒卡意整点事耍威风彰显耐部门意查封企业财务账册说关停企业关停企业企业说断供断供造成企业正常运转干部工作业务熟具体情况掌握够力岗位求差距等等问题**程度存县(市)区部门单位结合身实际深入查找精确查找真正问题找准差距查清
讲话精神文件规定查总书记重讲话批示精神宪魁书记省委常委(扩)会议指出问题省委省政府关进步优化全省发展环境意见(33条)市委市政府2016年全市优化发展环境工作安排意见(36条)求次会印发**市发展环境整治工作实施方案发2016年全市发展环境整治工作务分解表认真研究号入座逐项查摆切实找准身存问题差距
二深入企业服务象查区发展环境部门工作服务位企业群众发言权感触深结合前开展两学做学教育动深入企业深入群众深入服务象通召开座谈会问卷调查实走访网络征询等形式广泛征求意见建议重点审批环节否科学？执法程序否合法？服务措施否位？企业群众反映问题否解决？工作员否存作慢作乱作等问题针性改进工作企业民群众更方便实惠
三瞄准全省优目标查年提出造全省优发展环境目标全市提倡种精神国家政策法规没明令禁止胆尝试外成功做法鉴利发展条条框框破全市营造种风气先干争先试议先做评允许探索中失败干中积累验干中完善措施决允许作优化发展环境工作放全省范围衡量求推进更省市审批项目少审批环节简审批速度快服务优收费少样求检查审视优化发展环境中差距提升空间样造全省优发展环境投资者感**服务收费低办事效率高愿意**投资发展
查找问题搞形式走场遮遮掩掩避重轻更浮皮潦草应付事思想怕揭短亮丑行动求真求实切实做强化觉动查拓宽途径广泛查严格标准认真查真正影响发展环境问题找准找全找位查找出类问题深入剖析原制定整改措施特企业外投资者广群众反映强烈突出问题进行深入剖析查明症结立整改努力企业外投资者广群众市委市政府整治优化发展环境决心变化增强信心里重点强调查纠阶段问题查清楚第转段第二追究责
三抓整改治顽疾解决优化发展环境突出问题
天召开次会议中项重务部署发展环境整治工作会制定印发发展环境整治工作实施方案现开始年末全市开展发展环境集中整治整改整治抓住三关键
第突出重点难点什问题突出整改什问题企业群众什问题反映强烈整治什问题服务效方面重点整治行政审批项目清理够属企业营权事项作前置审批条件没法律法规证明盖章重复提供相申报材料该法公开信息公开应告知事项次性告知落实服务承诺首问负责等机关效制度等问题减轻企业负担方面重点整治行政部门市场中介组织未彻底脱钩应企业选择中介服务变强制性指定偿服务没级规定增加企业支出类检查评达标培训集资捐助活动超标准超范围超期限收费罚款捆绑服务搭车收费变相收费企业征收头税等问题法行政方面重点整治执法规范文明越权执法趋利执法选择性执法意性执法收回扣红包处办事处乱办事办关系案情案金钱案干预司法活动插手具体案件处理等问题加强诚信建设方面重点整治规契约意识强决策意性新官理旧账违法违规许愿承诺制假贩假偷逃贷款恶意逃税违法排污等问题作风建设方面重点整治事业心强责感强工作缺乏积极性动性精神萎靡振作乱作慢作接群众企业基层志办事语气生硬漫心态度傲慢敷衍塞责推诿扯皮甚百般刁难等问题
第二聚焦重领域企业群众反映问题年查处典型案件影响发展环境问题发生征拆迁项目审批工程建设环境评价产权交易等领域集中执法监督部门服务窗口单位垄行业针重部门单位行业进步加整治力度岗位责工作效率质量标准等做出具体规定事必须天办结事必须天结果硬性求明确规定教育引导广员干部牢固树立服务宗旨执法手段发展目思想观念切实提高办事效率服务质量环保工商税务消防电力供水供气公检法机关单位处罚企业查封企业财物账册企业断供关停企业3日必须县(市)区委政府市发展环境整治办公室报告备案
第三盯住关键少数级领导干部尤处实权部门害岗位领导干部手中掌握着种审批权执法权司法权等公权力重政府投资项目重工程建设重济活动中定话语权开展发展环境集中整治必须紧紧盯住领导干部关键少数尤科队长特殊群体决失宽失软失松实权部门关键岗位干部切实加强教育理处长济科长济长济队长济没寻租机会教育守住廉洁政底线提高法行政水切实市场体群众提供优质服务定期交流轮岗防止利益固化注意降低廉政风险群众企业办事办办明确答复决含糊辞办坚决办马办办说明理原
四抓巩固提升构建优化发展环境长效机制
政策优环境难优政策活环境难活优化发展环境气力深入整治时长效机制建设功夫治标治着力解决深层次问题促进环境进步优化巩固提升
加快体制机制改革改革破体制机制障碍效手段制度建设入手加快推进改革进程促进环境优化放发展活力加快行政审批制度改革形成种理念倡导种风气持续加审批事项清理力度取消坚决取消整合坚决整合放坚决放做放接住进步规范审批程序减少前置条件缩短审批时间提高行政效办事效率时加快中介机构行政部门脱钩步伐限度降低收费标准进步完善服务制度全面提高服务质量办事效率继续力推行首问负责次性告限时办结等制度重点企业律实行领办制代办制实行绿色通道制度文明快捷优质高效服务落实工作环节切实发挥网政务服务中心作推行网行政审批杜绝体外循环创建留机制区发展离开学西部省区吸引留住成功验搭建利成长创新创业台完善落实已出台激励政策积极施展干实现抱负创造条件武施舞台发展前途尤优秀委重做时位长愿真正准效解决流失问题
二深入推进法治建设总书记参加黑龙江代表团审议时指出法治环境聚聚财利发展法办事会影响时效率走出发展道路会更坦赢发展成果会更持续终效率会更高法治种基思维方式工作方式深入推进法治建设关键提高运法治思维法治方式开展工作解决问题推动发展力级领导干部带头尊法学法守法法引导广群众觉守法遇事找法解决问题法法办事**然成风坚持法律效果济效果社会效果相致原着力解决执法严司法公知法犯法等问题保护企业民群众合法权益维护市场济秩序全市履行执法职部门单位进行资格审核坚决取缔未法律法规授权行政机关执法资格深入推进综合执法严格规范行政执法程序强化行政执法理监督增加执法透明度集中清理规范涉企检查收费等行建立实施涉企检查收费罚款申报公示备案制度切实解决头执法意执法职责交叉重复处罚等问题推行公正司法提高司法水严格执行错案追究失职问责等制度正确处理严格司法维护企业外投资者体私营业合法权益关系切实维护企业合法权益通综合整治执法司法行作乱作执法公徇私枉法等问题效治理投资者感合法权益够力保护放心胆投资
三提高干部力素质发展环境优深层次干部存力强素质高政策握准业务研究透等问题关切实提高广干部适应济发展新常态适应全面深化改革素质力引导广干部觉企业服务群众服务**济转型发展服务着缺什补什原针性开展培训学总书记系列重讲话学法律法规关政策学现代济知识学省市委重部署战略规划仅书学更善实践中学省外先进区先进行业先进物学切实增强干部整体素质家知道权干事明白什事做什行该名干部成优化发展环境维护者促进者实践者特需强调员干部尤领导干部企业交道程中热情服务友互动洁身遵纪守法企业办实事事企业添麻烦企业发展提供强力支持
五抓组织领导形成优化发展环境强劲态势
发展环境关**转型发展关全市民福祉优化发展环境市前时期紧迫重务必须加强组织领导严措施严纪律严求优化发展环境场硬仗确保快见成效
体责位市委决定成立发展环境整治领导组领导组办公室(简称市委环境办)设市委督查室负责发展环境整治工作督促检查指导评估等工作市委环境办加强组织协调督促检查整治情况时市委发展环境整治领导组汇报便市委市政府时掌握工作进展相关单位定顾全局抽调精兵强市委环境办工作县(市)区市委求迅速成立领导组办公室组织机构街道办事处乡镇延伸6月1日前完成组建工作市直部门时间节点成立相应机构落实具体责条块结合联动分工负责整治原进步细化优化发展环境务措施建立完善责体系牵头部门切实承担起牵头抓总职责责部门动参密切配合衔接留空落实搞扯皮形成齐心协力抓环境整治良局面县(市)区市直(中省直)单位区部门发展环境整治体手切实承担起第责职责环境整治责务进行传导落实具体部门具体岗位具体责确保发展环境整治责层层担发展环境整治工作纳入领导班子领导干部年度考核容纳入目标考核体系抓紧研究建立考核标准考核结果作单位评优干部重
二督查问责位毫手软击破坏发展环境行群众反映强烈社会影响恶劣责严厉查处形成高压震慑加督促检查力度重点抓部门第责督促检查发现问题举报线索协调县(市)区相关部门时进行调查核实督促相关区部门整改落实加案件查办问责力度破坏发展环境案件仅追究直接责追究相关领导责果案件追责位追究第责责典型案件全市通报公开曝光企业群众意见较环境长期改善县(市)区部门严厉问责手必时班子进行调整中省直单位树立工作生活****民谋利益理念支持方发展通严督查严整治严问责全市形成谁破坏发展环境罪谁破坏发展环境家唾弃谁破坏发展环境砸谁饭碗态势决少数害群马损害**形象贻误**发展
三宣传引导位整治优化发展环境必须做全市动员全员参全民监督全市动员充分利新闻媒体现代媒体种形式进行宣传单位层面加强宣传引导全市形成整治优化发展环境强声势全员参仅级政机关执法监督部门综合理部门公服务部门服务窗口单位民团体中介机构明确责动参积极整改更广泛发动民群众动觉参发展环境整治行动中优化**发展环境献计出力全民监督继续组织行风政风评议活动评议结果媒体公开通报动接受民群众监督时积极发挥媒体监督政协监督社会团体监督民群众监督作形成全民检查全民监督格局整治优化发展环境工作政府导转变群众觉参
优化发展环境发展需民心意义重影响深远严格中央省委省政府安排部署攻坚克难真抓实干全力推进发展环境整治工作推动**转型发展兴市富民提供坚强保障
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天召开全市发展环境整治工作推进会议务学贯彻总书记参加黑龙江代表团审议视察龙江时重讲话精神关东北三省环境建设重批示精神贯彻落实省委常委(扩)会议精神省委省政府关进步优化全省发展环境意见市整治优化发展环境工作进行动员部署推进落实着力造**转型发展环境
年3月7日总书记全国两会期间参加省代表团审议时强调深入推进法治建设着力造全面振兴环境4月10日总书记东北三省环境建设作出重批示5月23日25日总书记黑龙江考察调研时强调抢抓机遇奋发贯彻新发展理念深化改革开放优化发展环境激发创新活力扬长避短扬长克短扬长补短闯出条新形势老工业基振兴发展新路总书记重讲话批示指出制约黑龙江发展症结问题点准黑龙江振兴发展动力充分体现中央黑龙江发展高度重视亲切关怀进步整治优化发展环境指明方省委省政府优化省发展环境高度重视4月24日专门召开省委常委(扩)会议贯彻落实总书记重讲话批示精神研究部署省优化发展环境工作成立宪魁书记陆昊省长组长省委发展环境整治领导组制定印发关进步优化全省发展环境意见宪魁书记会指出端正理念深入剖析查找思想工作差距聚焦工作着力点治标重拳发力着力解决深层次问题治久久功切实加强领导形成推动发展环境整治强劲态势进步整治优化发展环境提供重遵循全市级组织广员干部深刻认识总书记重讲话批示重意义切实增强政治意识局意识核心意识齐意识优化发展环境摆更加重位置努力造全省优发展环境加快**转型发展提供优良环境保证面整治优化市发展环境强调五点意见
抓观念转作风增强优化发展环境行动觉
思想决定行动观念决定出路发达区发展环境差距程度思想观念差距解决发展环境问题必须解放思想转变观念入手着重树立五种理念努力形成全民优化发展环境思想行动觉
第树立产业先企业家帝重商理念产业发展基财富源**否成功转型决定性素企业产业载体**加快转型发展重推动力量提出产业先企业家帝兴产业强企业作工作第务第抓手服务产业发展服务项目建设服务企业成长作第责第务全市响七办调查研究动办踪服务时办找门马办克服困难想法办重项目优先办头理协调办坚决说办全社会营造尊重企业家扶持企业家培育企业家企业家良氛围企业家政治遇发展政策创业台服务保障**放心投资安心发展开心生活
第二树立环境生产力抓环境抓发展工作理念章中明确指出国正处长期处社会义初级阶段社会义初级阶段基路线核心中心两基点中心济建设中心项工作服服务中心前市发展正面稳增长调结构促转型保民生等重务处爬坡坎弯道超车关键时期发展严峻形势困难挑战面前想区域竞争中立败必须抓优化发展环境工作定意义讲市场济实质竞争济环境济环境气候企业候鸟产业转移候鸟迁徙里气候适宜迁徙里环境磁场气场具强吸引力感召力里环境宽松里生产力活跃济发展快前区域竞争更体现环境竞争环境创造竞争力创造商机抓环境建设抓发展**济实力区位条件等难发达区包括省先进区相造全省优发展环境吸引聚集更资金技术项目等生产素加快转型发展提供强力支撑
第三树立群众衣食父母工作服务民理念民群众衣食父母全心全意民服务工作责现老百姓说办事难提办事头疼医学办证做点买卖遇事求求花钱老百姓事作父母事作兄弟姐妹事趟趟跑断腿？求求搭情？解决老百姓办事难问题先转变思想观念增强宗旨意识服务意识群众充满感情真心面群众心中装着群众群众事情作事情作父母兄弟姐妹事情动办热情办快速办断创新服务方式简化办事程序缩短办事时限改善服务环境增加服务时间解决老百姓办事难问题便民利民惠民实际行动赢民群众信拥护
第四树立**家优化环境家责理念优化发展环境事需全体民参合力造然参招商引资点点滴滴涉环境事事件件关形象优化发展环境责形成种优化发展环境责优化发展环境奉献优化发展环境争光浓厚氛围参出力优化发展环境做贡献推动市发展环境整体提升投资者帝引资者功臣公务员公仆破坏发展环境罪成全民识成种社会风尚
第五树立企业发财方发展**全体民受益赢理念环境建设项系统工程企业发展关**整体利益善算账算长远账立足先舍全力服务企业发展企业做做强方济发展基础**产业转型希**生活更加幸福美坚决摒弃肥水流外田思想观念海纳百川兼容蓄胸怀气魄欢迎吸引服务外投资者保障投资者进留住发展
二抓问题促整改找准优化发展环境工作差距
找准病灶方症药省委常委(扩)会议宪魁书记思想观念执法理念诚信践诺行政力等方面指出省发展环境方面存突出问题干部官位思想根深蒂固惯理者发号施令情愿服务员企业排忧解难服务济发展责心缺位干部讲感情重义气脸面关系特事特办般企业群众推诿扯皮情关敢越法纪关干部落实责位环境问题敢抓敢老怕触矛盾干部反腐败口信奉出事宁干事急企业急见企业面帮助企业解决困难执法单位中心意识局意识服务意识淡薄表面严格执法实质变着法子刁难企业实权实利实名公权名谋取私利勒卡勒卡勒卡意整点事耍威风彰显耐部门意查封企业财务账册说关停企业关停企业企业说断供断供造成企业正常运转干部工作业务熟具体情况掌握够力岗位求差距等等问题**程度存县(市)区部门单位结合身实际深入查找精确查找真正问题找准差距查清
讲话精神文件规定查总书记重讲话批示精神宪魁书记省委常委(扩)会议指出问题省委省政府关进步优化全省发展环境意见(33条)市委市政府2016年全市优化发展环境工作安排意见(36条)求次会印发**市发展环境整治工作实施方案发2016年全市发展环境整治工作务分解表认真研究号入座逐项查摆切实找准身存问题差距
二深入企业服务象查区发展环境部门工作服务位企业群众发言权感触深结合前开展两学做学教育动深入企业深入群众深入服务象通召开座谈会问卷调查实走访网络征询等形式广泛征求意见建议重点审批环节否科学？执法程序否合法？服务措施否位？企业群众反映问题否解决？工作员否存作慢作乱作等问题针性改进工作企业民群众更方便实惠
三瞄准全省优目标查年提出造全省优发展环境目标全市提倡种精神国家政策法规没明令禁止胆尝试外成功做法鉴利发展条条框框破全市营造种风气先干争先试议先做评允许探索中失败干中积累验干中完善措施决允许作优化发展环境工作放全省范围衡量求推进更省市审批项目少审批环节简审批速度快服务优收费少样求检查审视优化发展环境中差距提升空间样造全省优发展环境投资者感**服务收费低办事效率高愿意**投资发展
查找问题搞形式走场遮遮掩掩避重轻更浮皮潦草应付事思想怕揭短亮丑行动求真求实切实做强化觉动查拓宽途径广泛查严格标准认真查真正影响发展环境问题找准找全找位查找出类问题深入剖析原制定整改措施特企业外投资者广群众反映强烈突出问题进行深入剖析查明症结立整改努力企业外投资者广群众市委市政府整治优化发展环境决心变化增强信心里重点强调查纠阶段问题查清楚第转段第二追究责
三抓整改治顽疾解决优化发展环境突出问题
天召开次会议中项重务部署发展环境整治工作会制定印发发展环境整治工作实施方案现开始年末全市开展发展环境集中整治整改整治抓住三关键
第突出重点难点什问题突出整改什问题企业群众什问题反映强烈整治什问题服务效方面重点整治行政审批项目清理够属企业营权事项作前置审批条件没法律法规证明盖章重复提供相申报材料该法公开信息公开应告知事项次性告知落实服务承诺首问负责等机关效制度等问题减轻企业负担方面重点整治行政部门市场中介组织未彻底脱钩应企业选择中介服务变强制性指定偿服务没级规定增加企业支出类检查评达标培训集资捐助活动超标准超范围超期限收费罚款捆绑服务搭车收费变相收费企业征收头税等问题法行政方面重点整治执法规范文明越权执法趋利执法选择性执法意性执法收回扣红包处办事处乱办事办关系案情案金钱案干预司法活动插手具体案件处理等问题加强诚信建设方面重点整治规契约意识强决策意性新官理旧账违法违规许愿承诺制假贩假偷逃贷款恶意逃税违法排污等问题作风建设方面重点整治事业心强责感强工作缺乏积极性动性精神萎靡振作乱作慢作接群众企业基层志办事语气生硬漫心态度傲慢敷衍塞责推诿扯皮甚百般刁难等问题
第二聚焦重领域企业群众反映问题年查处典型案件影响发展环境问题发生征拆迁项目审批工程建设环境评价产权交易等领域集中执法监督部门服务窗口单位垄行业针重部门单位行业进步加整治力度岗位责工作效率质量标准等做出具体规定事必须天办结事必须天结果硬性求明确规定教育引导广员干部牢固树立服务宗旨执法手段发展目思想观念切实提高办事效率服务质量环保工商税务消防电力供水供气公检法机关单位处罚企业查封企业财物账册企业断供关停企业3日必须县(市)区委政府市发展环境整治办公室报告备案
第三盯住关键少数级领导干部尤处实权部门害岗位领导干部手中掌握着种审批权执法权司法权等公权力重政府投资项目重工程建设重济活动中定话语权开展发展环境集中整治必须紧紧盯住领导干部关键少数尤科队长特殊群体决失宽失软失松实权部门关键岗位干部切实加强教育理处长济科长济长济队长济没寻租机会教育守住廉洁政底线提高法行政水切实市场体群众提供优质服务定期交流轮岗防止利益固化注意降低廉政风险群众企业办事办办明确答复决含糊辞办坚决办马办办说明理原
四抓巩固提升构建优化发展环境长效机制
政策优环境难优政策活环境难活优化发展环境气力深入整治时长效机制建设功夫治标治着力解决深层次问题促进环境进步优化巩固提升
加快体制机制改革改革破体制机制障碍效手段制度建设入手加快推进改革进程促进环境优化放发展活力加快行政审批制度改革形成种理念倡导种风气持续加审批事项清理力度取消坚决取消整合坚决整合放坚决放做放接住进步规范审批程序减少前置条件缩短审批时间提高行政效办事效率时加快中介机构行政部门脱钩步伐限度降低收费标准进步完善服务制度全面提高服务质量办事效率继续力推行首问负责次性告限时办结等制度重点企业律实行领办制代办制实行绿色通道制度文明快捷优质高效服务落实工作环节切实发挥网政务服务中心作推行网行政审批杜绝体外循环创建留机制区发展离开学西部省区吸引留住成功验搭建利成长创新创业台完善落实已出台激励政策积极施展干实现抱负创造条件武施舞台发展前途尤优秀委重做时位长愿真正准效解决流失问题
二深入推进法治建设总书记参加黑龙江代表团审议时指出法治环境聚聚财利发展法办事会影响时效率走出发展道路会更坦赢发展成果会更持续终效率会更高法治种基思维方式工作方式深入推进法治建设关键提高运法治思维法治方式开展工作解决问题推动发展力级领导干部带头尊法学法守法法引导广群众觉守法遇事找法解决问题法法办事**然成风坚持法律效果济效果社会效果相致原着力解决执法严司法公知法犯法等问题保护企业民群众合法权益维护市场济秩序全市履行执法职部门单位进行资格审核坚决取缔未法律法规授权行政机关执法资格深入推进综合执法严格规范行政执法程序强化行政执法理监督增加执法透明度集中清理规范涉企检查收费等行建立实施涉企检查收费罚款申报公示备案制度切实解决头执法意执法职责交叉重复处罚等问题推行公正司法提高司法水严格执行错案追究失职问责等制度正确处理严格司法维护企业外投资者体私营业合法权益关系切实维护企业合法权益通综合整治执法司法行作乱作执法公徇私枉法等问题效治理投资者感合法权益够力保护放心胆投资
三提高干部力素质发展环境优深层次干部存力强素质高政策握准业务研究透等问题关切实提高广干部适应济发展新常态适应全面深化改革素质力引导广干部觉企业服务群众服务**济转型发展服务着缺什补什原针性开展培训学总书记系列重讲话学法律法规关政策学现代济知识学省市委重部署战略规划仅书学更善实践中学省外先进区先进行业先进物学切实增强干部整体素质家知道权干事明白什事做什行该名干部成优化发展环境维护者促进者实践者特需强调员干部尤领导干部企业交道程中热情服务友互动洁身遵纪守法企业办实事事企业添麻烦企业发展提供强力支持
五抓组织领导形成优化发展环境强劲态势
发展环境关**转型发展关全市民福祉优化发展环境市前时期紧迫重务必须加强组织领导严措施严纪律严求优化发展环境场硬仗确保快见成效
体责位市委决定成立发展环境整治领导组领导组办公室(简称市委环境办)设市委督查室负责发展环境整治工作督促检查指导评估等工作市委环境办加强组织协调督促检查整治情况时市委发展环境整治领导组汇报便市委市政府时掌握工作进展相关单位定顾全局抽调精兵强市委环境办工作县(市)区市委求迅速成立领导组办公室组织机构街道办事处乡镇延伸6月1日前完成组建工作市直部门时间节点成立相应机构落实具体责条块结合联动分工负责整治原进步细化优化发展环境务措施建立完善责体系牵头部门切实承担起牵头抓总职责责部门动参密切配合衔接留空落实搞扯皮形成齐心协力抓环境整治良局面县(市)区市直(中省直)单位区部门发展环境整治体手切实承担起第责职责环境整治责务进行传导落实具体部门具体岗位具体责确保发展环境整治责层层担发展环境整治工作纳入领导班子领导干部年度考核容纳入目标考核体系抓紧研究建立考核标准考核结果作单位评优干部重
二督查问责位毫手软击破坏发展环境行群众反映强烈社会影响恶劣责严厉查处形成高压震慑加督促检查力度重点抓部门第责督促检查发现问题举报线索协调县(市)区相关部门时进行调查核实督促相关区部门整改落实加案件查办问责力度破坏发展环境案件仅追究直接责追究相关领导责果案件追责位追究第责责典型案件全市通报公开曝光企业群众意见较环境长期改善县(市)区部门严厉问责手必时班子进行调整中省直单位树立工作生活****民谋利益理念支持方发展通严督查严整治严问责全市形成谁破坏发展环境罪谁破坏发展环境家唾弃谁破坏发展环境砸谁饭碗态势决少数害群马损害**形象贻误**发展
三宣传引导位整治优化发展环境必须做全市动员全员参全民监督全市动员充分利新闻媒体现代媒体种形式进行宣传单位层面加强宣传引导全市形成整治优化发展环境强声势全员参仅级政机关执法监督部门综合理部门公服务部门服务窗口单位民团体中介机构明确责动参积极整改更广泛发动民群众动觉参发展环境整治行动中优化**发展环境献计出力全民监督继续组织行风政风评议活动评议结果媒体公开通报动接受民群众监督时积极发挥媒体监督政协监督社会团体监督民群众监督作形成全民检查全民监督格局整治优化发展环境工作政府导转变群众觉参
优化发展环境发展需民心意义重影响深远严格中央省委省政府安排部署攻坚克难真抓实干全力推进发展环境整治工作推动**转型发展兴市富民提供坚强保障
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