课 提 纲
市残联组书记理事长 ***
（2016年5月27日）
章概述
中国产章程简称章中国产章程赖健全活动法规体系基础具高权威性约束力级组织全体员必须严格遵守基准规定
认真学章严格遵守章加强建设基础性常性工作章立治总章程全基重全面行规范2012年11月16日民日报发表认真学章严格遵守章
章根法全必须遵循总规矩级组织全部活动中坚持引导广员干部特领导干部觉学章遵守章贯彻章维护章觉加强性修养增强意识宗旨意识执政意识局意识责意识切实做分忧国责民奉献
2016年1月12日总书记中纪委第六次全体会议发表重讲话全面履行章赋予职责维护章法规作首务坚决维护章权威做章坚定执行者捍卫者
章基理问题
章政保证思想组织致组织行动统制定纲领
（）章基概念
章总章程集中体现性质宗旨理路线方针政策重张规定重张规定重制度体制机制员条件权利义务纪律求全必须遵守根行规范
（二）章位
章根法章宪法
1整体意志体现
2普遍行规范组织员必须执行遵守允许特殊员存
3章具高权威约束力法规章法规母法子法关系章根法规制定法规基础法规名称：章准条例规规定办法细
（三）章作
章保证全思想政治组织作风行动致实现政治路线现阶段目标终目标奋斗存发展夺取胜利基条件
（四）章基容
章性质宗旨指导思想奋斗目标重方针政策
作出明确规定
二章员权利义务作出明确规定
三章制度级组织行规范作出明确规定
四章员领导干部基条件作出明确规定
五章纪律作出明确规定
中国产章程纲领章程两部分组成十八章十章五十三条17331字包括总纲条文两部分
章总纲阐述纲领规定性质指导思想奋斗目标国家社会生活中位作社会义初级阶段纲领路线方针政策回答建设样首问题
总纲中讲性质：中国产中国工阶级先锋队时中国民中华民族先锋队中国特色社会义事业领导核心代表中国先进生产力发展求代表中国先进文化前进方代表中国广民根利益高理想终目标实现产义指导思想：中国产马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观作行动指南奋斗目标：实现产义宗旨：全心全意民服务
章条文规定员条件组织制度中央组织方组织基层组织职责干部纪律纪律检查机关组团关系徽旗等容回答员标准核心问题做关键问题
二样学贯彻章
（）什次强调学贯彻章
学贯彻章建设中常性工作学贯彻章贯穿历史常性工作贯十分重视问题历史背景现实需情况会作项重工作集中突出单独加安排
远说仅改革开放三十年重集中学贯彻章四次：
第次学贯彻章活动1982年十二邓志指导修订十二章全面总结历史验确认十届三中全会基路线时新历史条件搞执政建设作新探索强调必须宪法法律范围活动开展集中学贯彻章活动学章契机开展时三年整
第二次学贯彻章活动1992年十四通新章建设中国特色社会义理正式写入章1994年提出学建设中国特色社会义理学新章务准备三年时间完成
第三次学贯彻章2005年进步加强执政力建设全面推进建设新伟工程确保始终走时代前列更肩负起历史命中央决定1月开始年半左右时间全开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动中章作第文件贯彻始终重点容第批重点学第二批求重点学第三批着重强调学贯彻章
第四次学贯彻章2006年胡锦涛中央纪律检查委员会第六次全体会议发表讲话强调：紧密联系建设中国特色社会义丰富实践紧密联系建设特风廉洁建设反腐败工作现实需认真学章觉遵守章切实贯彻章坚决维护章努力促进执政力建设先进性建设断解决领导水执政水提高拒腐阶度抵御风险力两历史性课题更团结带领全国族民全面建设康社会加快推进社会义现代化努力奋斗
（二）学贯彻章坚定理想信念
学贯彻章必须具坚定产义理想社会义信念
第学贯彻章牢固树立产义远理想
第二学贯彻章牢固树立中国特色社会义坚定信念
第三学贯彻章坚定理想信念永葆先进性根
第四学贯彻章中坚定理想信念
第五学贯彻章巩固执政位保持先进性确保始终着正确方前进必然求
（三）学贯彻章加强道德修养
学贯彻章必须加强道德修养间断夯实员道德修养切实效学贯彻章
学贯彻章断加强全心全意民服务核心道德修养例：毛席讲
学贯彻章断加强传统意义道德修养
（四）学贯彻章发展民
学贯彻章必须发展民
学贯彻章必须明确民基容基原表现形式实现途径
基层民民建设基础工程
推进基层民民带动民民现实需
（五）学贯彻章严明政治纪律
学贯彻章必须严格遵守政治纪律
严格遵守政治纪律实现新时期新阶段奋斗目标根保证
严格遵守政治纪律促进员干部廉洁政惩治预防腐败必然求
严格遵守政治纪律优秀传统
（六）学贯彻章强化制约监督
加强监督性质执政位肩负历史命决定新形势加强身建设决定
加强监督必须加强监督工作领导监督落实处完善适应新形势项民制度运行机制建立健全权力监督相互制衡制度
（七）学贯彻章加强制度建设
学贯彻章更加重视制度建设
确保章先进性建设中作必须进步加强制度建设社会义民法制建设
加强章核心法规制度体系建设
适应新形势新务求进步加强制度建设加强章核心法规制度体系建设着力提高制度科学性系统性权威性做制度权制度事制度
三章制定修改历史革
（）章演进见证性质时俱进历程
十八历十六次修改完善
章历史进程约历三阶段：
中国产章程形成时期（——六）
1921年7月海召开讨通中国产第纲领规定名称性质纲领提出终奋斗目标
1922年7月海召开二讨通中国产章程历史第部正式章提出低纲领：反帝国义反封建义民革命纲领
1923年6月**召开三通中国产第次修正章程员介绍1增2决定增设员候补期
1925年1月海召开中国产第四次全国代表会通中国产第二次修正章程规定员三均成立支部历史第次支部规定基层单位
1927年4月5月中**召开五闭幕通中国产第三次修正章程决案12章85条历史条目章第次明确规定部指导原民集中制根法规第次出现民集中制提法第次明确规定员年龄18岁第次规定设立中央政治局常务委员会第次规定选举产生中央省监察委员会纪律检查机关第次青年团关系列章
1928年6月7月苏联莫斯科举行中国六通中国产章通章(称第四次修正章程)唯国外修订章第次明确规定组织原民集中制详细规定民集中制三项根原员理制度组织结构等方面作出新探索
中国产章程曲折发展完善时期(七——十)
1945年4月6月延安召开中国七通中国产章独立制定第部章特点：第章发展史第次增加章总纲部分第次规定员四项义务四项权利第二确定毛泽东思想全指导思想第三第次民集中制作科学表述更加完善民集中制原扩民实行集中统领导作详细规定第四第次四服写入章
1956年9月26日中八通中国产章程中国产执政制定第部章提出全面建设社会义务实现现代化目标
1969年4月14日中九**中国产章程背离八章正确纲领提出产阶级阶级政继革命林彪接班位写进章
1973年8月28日中十**中国产章程继续九左错误继续肯定文化革命
1977年8月18日中十**中国产章程十年乱结束第部章恢复八关中国建设成四现代化社会义强国提法
中国产章程发展完善重时期(十二——十八)
1982年9月6日中十二审议通中国产章程第次提出建设中国特色社会义新命题第次明确规定必须宪法法律范围活动实现干部队伍革命化年轻化知识化专业化正式写入章干部队伍四化成干部队伍建设重方
针十二新章首次入誓词载入章
1987年11月1日中十三**关〈中国产章部分条文修正案〉决议十二**章部分条文容作修正建设改革中探索首次完善选举制度实施差额选举
会议系统阐述社会义初级阶段理基路线确定济发展三步走战略部署
1992年10月18日中十四**中国产章程 建设进入新发展阶段第次邓建设中国特色社会义理载入章
1997年9月18日中十五**中国产章程修正案第次明确提出邓理科学概念确立指导思想章总纲规定：中国产马克思列宁义毛泽东思想邓理作行动指南
2002年11月14日中国产十六**关中国产章程（修正案）决议三代表重思想马克思列宁义毛泽东思想邓理道确立必须长期坚持指导思想提出全面建设康社会奋斗目标增写社会阶层先进分子申请入坚持民集中制十六字原（集体领导民集中酝酿会议决定）等容新增徽旗章
十六**章集体领导民集中酝酿会议决定原写进章体现贯彻执行民集中制原高度重视利进步健全领导体制工作机制
2007年10月21日中国产十七**中国产章程（修正案）科学发展观中国特色社会义道路中国特色社会义理体系等马克思义中国化新成果新增入章第次巡视制度写入章建立完善巡视制度加强改进监督制度创新
2012年11月14日中国产十八**中国产章程修正案总纲外十章五十三条科学发展观作出新定位阐述科学发展观列入指导思想充实坚持改革开放容建设总体求进行充实
（二）章演进反映马克思义中国化历史进程
纲领中明确提出：产阶级革命军队推翻资产阶级建立产阶级专政直消灭社会阶级区分
二章第部较完整章程第次明确提出彻底反帝国义反封建义民革命纲领
三六毛泽东等正确张王明等左倾错误
七毛泽东思想写进章实现马克思义中国化第次理飞跃
十二十四期间建设中国特色社会义理基路线容写进章
十五章邓理确立指导思想写入章
十六章三代表重思想作指导思想写入章三代表重思想进步回答什社会义样建设社会义问题创造性回答建设什样样建设问题体现新时代精神马克思义时俱进理品质
十七章突出科学发展观历史位指出科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表’重思想脉相承时俱进科学理国济社会发展重指导方针发展中国特色社会义必须坚持贯彻重战略思想
十八修改章科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想道确立指导思想
（三）章演进体现民群众利益懈追求
纲领指出产阶级政必须援助工阶级
七章总纲中第次长期斗争中形成群众路线体现章中中国产必须具全心全意中国民服务精神必须工阶级农民群众革命民建立广泛联系
八指出：切工作根目限度满足民物质生活文化生活需
十二针文化革命错误特重申：中国产员永远劳动民普通员提出切群众切群众正确张变群众觉行动’群众工作方针提出物质文明精神文明两手抓’现代化建设求
十三进步指出建设富强民文明现代化政治济文化三方面体现民利益
十七章做更全面富强民文明谐社会义现代化国家
十八章中进步中国特色社会义事业总体布局进行充实完善生态文明建设纳入中国特色社会义事业总体布局政治济文化社会生态五位体建设中国特色社会义事业
四章国家政治生活中位作
（）章建设根问题总体现
决定生存发展区政根问题中关键性质纲领指导思想根组织原
（二）章组织行员行总规范
章作整体涵盖理基础政治张思想政治组织作风建设全部基础容集中权威体现整体意志利益理想建设全部活动基法典组织行员行总规范
行方规范
二行程序规范
三行方式规范
四行时空规范
五行矫正规范
六行仲裁规范
（三）章制定规法总
首先章根法
次章作总法规回答规范事建设根性问题什组织样保持先进性
具体规法修改完善必然忠章
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市残联组书记理事长 ***
（2016年5月27日）
章概述
中国产章程简称章中国产章程赖健全活动法规体系基础具高权威性约束力级组织全体员必须严格遵守基准规定
认真学章严格遵守章加强建设基础性常性工作章立治总章程全基重全面行规范2012年11月16日民日报发表认真学章严格遵守章
章根法全必须遵循总规矩级组织全部活动中坚持引导广员干部特领导干部觉学章遵守章贯彻章维护章觉加强性修养增强意识宗旨意识执政意识局意识责意识切实做分忧国责民奉献
2016年1月12日总书记中纪委第六次全体会议发表重讲话全面履行章赋予职责维护章法规作首务坚决维护章权威做章坚定执行者捍卫者
章基理问题
章政保证思想组织致组织行动统制定纲领
（）章基概念
章总章程集中体现性质宗旨理路线方针政策重张规定重张规定重制度体制机制员条件权利义务纪律求全必须遵守根行规范
（二）章位
章根法章宪法
1整体意志体现
2普遍行规范组织员必须执行遵守允许特殊员存
3章具高权威约束力法规章法规母法子法关系章根法规制定法规基础法规名称：章准条例规规定办法细
（三）章作
章保证全思想政治组织作风行动致实现政治路线现阶段目标终目标奋斗存发展夺取胜利基条件
（四）章基容
章性质宗旨指导思想奋斗目标重方针政策
作出明确规定
二章员权利义务作出明确规定
三章制度级组织行规范作出明确规定
四章员领导干部基条件作出明确规定
五章纪律作出明确规定
中国产章程纲领章程两部分组成十八章十章五十三条17331字包括总纲条文两部分
章总纲阐述纲领规定性质指导思想奋斗目标国家社会生活中位作社会义初级阶段纲领路线方针政策回答建设样首问题
总纲中讲性质：中国产中国工阶级先锋队时中国民中华民族先锋队中国特色社会义事业领导核心代表中国先进生产力发展求代表中国先进文化前进方代表中国广民根利益高理想终目标实现产义指导思想：中国产马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观作行动指南奋斗目标：实现产义宗旨：全心全意民服务
章条文规定员条件组织制度中央组织方组织基层组织职责干部纪律纪律检查机关组团关系徽旗等容回答员标准核心问题做关键问题
二样学贯彻章
（）什次强调学贯彻章
学贯彻章建设中常性工作学贯彻章贯穿历史常性工作贯十分重视问题历史背景现实需情况会作项重工作集中突出单独加安排
远说仅改革开放三十年重集中学贯彻章四次：
第次学贯彻章活动1982年十二邓志指导修订十二章全面总结历史验确认十届三中全会基路线时新历史条件搞执政建设作新探索强调必须宪法法律范围活动开展集中学贯彻章活动学章契机开展时三年整
第二次学贯彻章活动1992年十四通新章建设中国特色社会义理正式写入章1994年提出学建设中国特色社会义理学新章务准备三年时间完成
第三次学贯彻章2005年进步加强执政力建设全面推进建设新伟工程确保始终走时代前列更肩负起历史命中央决定1月开始年半左右时间全开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动中章作第文件贯彻始终重点容第批重点学第二批求重点学第三批着重强调学贯彻章
第四次学贯彻章2006年胡锦涛中央纪律检查委员会第六次全体会议发表讲话强调：紧密联系建设中国特色社会义丰富实践紧密联系建设特风廉洁建设反腐败工作现实需认真学章觉遵守章切实贯彻章坚决维护章努力促进执政力建设先进性建设断解决领导水执政水提高拒腐阶度抵御风险力两历史性课题更团结带领全国族民全面建设康社会加快推进社会义现代化努力奋斗
（二）学贯彻章坚定理想信念
学贯彻章必须具坚定产义理想社会义信念
第学贯彻章牢固树立产义远理想
第二学贯彻章牢固树立中国特色社会义坚定信念
第三学贯彻章坚定理想信念永葆先进性根
第四学贯彻章中坚定理想信念
第五学贯彻章巩固执政位保持先进性确保始终着正确方前进必然求
（三）学贯彻章加强道德修养
学贯彻章必须加强道德修养间断夯实员道德修养切实效学贯彻章
学贯彻章断加强全心全意民服务核心道德修养例：毛席讲
学贯彻章断加强传统意义道德修养
（四）学贯彻章发展民
学贯彻章必须发展民
学贯彻章必须明确民基容基原表现形式实现途径
基层民民建设基础工程
推进基层民民带动民民现实需
（五）学贯彻章严明政治纪律
学贯彻章必须严格遵守政治纪律
严格遵守政治纪律实现新时期新阶段奋斗目标根保证
严格遵守政治纪律促进员干部廉洁政惩治预防腐败必然求
严格遵守政治纪律优秀传统
（六）学贯彻章强化制约监督
加强监督性质执政位肩负历史命决定新形势加强身建设决定
加强监督必须加强监督工作领导监督落实处完善适应新形势项民制度运行机制建立健全权力监督相互制衡制度
（七）学贯彻章加强制度建设
学贯彻章更加重视制度建设
确保章先进性建设中作必须进步加强制度建设社会义民法制建设
加强章核心法规制度体系建设
适应新形势新务求进步加强制度建设加强章核心法规制度体系建设着力提高制度科学性系统性权威性做制度权制度事制度
三章制定修改历史革
（）章演进见证性质时俱进历程
十八历十六次修改完善
章历史进程约历三阶段：
中国产章程形成时期（——六）
1921年7月海召开讨通中国产第纲领规定名称性质纲领提出终奋斗目标
1922年7月海召开二讨通中国产章程历史第部正式章提出低纲领：反帝国义反封建义民革命纲领
1923年6月**召开三通中国产第次修正章程员介绍1增2决定增设员候补期
1925年1月海召开中国产第四次全国代表会通中国产第二次修正章程规定员三均成立支部历史第次支部规定基层单位
1927年4月5月中**召开五闭幕通中国产第三次修正章程决案12章85条历史条目章第次明确规定部指导原民集中制根法规第次出现民集中制提法第次明确规定员年龄18岁第次规定设立中央政治局常务委员会第次规定选举产生中央省监察委员会纪律检查机关第次青年团关系列章
1928年6月7月苏联莫斯科举行中国六通中国产章通章(称第四次修正章程)唯国外修订章第次明确规定组织原民集中制详细规定民集中制三项根原员理制度组织结构等方面作出新探索
中国产章程曲折发展完善时期(七——十)
1945年4月6月延安召开中国七通中国产章独立制定第部章特点：第章发展史第次增加章总纲部分第次规定员四项义务四项权利第二确定毛泽东思想全指导思想第三第次民集中制作科学表述更加完善民集中制原扩民实行集中统领导作详细规定第四第次四服写入章
1956年9月26日中八通中国产章程中国产执政制定第部章提出全面建设社会义务实现现代化目标
1969年4月14日中九**中国产章程背离八章正确纲领提出产阶级阶级政继革命林彪接班位写进章
1973年8月28日中十**中国产章程继续九左错误继续肯定文化革命
1977年8月18日中十**中国产章程十年乱结束第部章恢复八关中国建设成四现代化社会义强国提法
中国产章程发展完善重时期(十二——十八)
1982年9月6日中十二审议通中国产章程第次提出建设中国特色社会义新命题第次明确规定必须宪法法律范围活动实现干部队伍革命化年轻化知识化专业化正式写入章干部队伍四化成干部队伍建设重方
针十二新章首次入誓词载入章
1987年11月1日中十三**关〈中国产章部分条文修正案〉决议十二**章部分条文容作修正建设改革中探索首次完善选举制度实施差额选举
会议系统阐述社会义初级阶段理基路线确定济发展三步走战略部署
1992年10月18日中十四**中国产章程 建设进入新发展阶段第次邓建设中国特色社会义理载入章
1997年9月18日中十五**中国产章程修正案第次明确提出邓理科学概念确立指导思想章总纲规定：中国产马克思列宁义毛泽东思想邓理作行动指南
2002年11月14日中国产十六**关中国产章程（修正案）决议三代表重思想马克思列宁义毛泽东思想邓理道确立必须长期坚持指导思想提出全面建设康社会奋斗目标增写社会阶层先进分子申请入坚持民集中制十六字原（集体领导民集中酝酿会议决定）等容新增徽旗章
十六**章集体领导民集中酝酿会议决定原写进章体现贯彻执行民集中制原高度重视利进步健全领导体制工作机制
2007年10月21日中国产十七**中国产章程（修正案）科学发展观中国特色社会义道路中国特色社会义理体系等马克思义中国化新成果新增入章第次巡视制度写入章建立完善巡视制度加强改进监督制度创新
2012年11月14日中国产十八**中国产章程修正案总纲外十章五十三条科学发展观作出新定位阐述科学发展观列入指导思想充实坚持改革开放容建设总体求进行充实
（二）章演进反映马克思义中国化历史进程
纲领中明确提出：产阶级革命军队推翻资产阶级建立产阶级专政直消灭社会阶级区分
二章第部较完整章程第次明确提出彻底反帝国义反封建义民革命纲领
三六毛泽东等正确张王明等左倾错误
七毛泽东思想写进章实现马克思义中国化第次理飞跃
十二十四期间建设中国特色社会义理基路线容写进章
十五章邓理确立指导思想写入章
十六章三代表重思想作指导思想写入章三代表重思想进步回答什社会义样建设社会义问题创造性回答建设什样样建设问题体现新时代精神马克思义时俱进理品质
十七章突出科学发展观历史位指出科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表’重思想脉相承时俱进科学理国济社会发展重指导方针发展中国特色社会义必须坚持贯彻重战略思想
十八修改章科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想道确立指导思想
（三）章演进体现民群众利益懈追求
纲领指出产阶级政必须援助工阶级
七章总纲中第次长期斗争中形成群众路线体现章中中国产必须具全心全意中国民服务精神必须工阶级农民群众革命民建立广泛联系
八指出：切工作根目限度满足民物质生活文化生活需
十二针文化革命错误特重申：中国产员永远劳动民普通员提出切群众切群众正确张变群众觉行动’群众工作方针提出物质文明精神文明两手抓’现代化建设求
十三进步指出建设富强民文明现代化政治济文化三方面体现民利益
十七章做更全面富强民文明谐社会义现代化国家
十八章中进步中国特色社会义事业总体布局进行充实完善生态文明建设纳入中国特色社会义事业总体布局政治济文化社会生态五位体建设中国特色社会义事业
四章国家政治生活中位作
（）章建设根问题总体现
决定生存发展区政根问题中关键性质纲领指导思想根组织原
（二）章组织行员行总规范
章作整体涵盖理基础政治张思想政治组织作风建设全部基础容集中权威体现整体意志利益理想建设全部活动基法典组织行员行总规范
行方规范
二行程序规范
三行方式规范
四行时空规范
五行矫正规范
六行仲裁规范
（三）章制定规法总
首先章根法
次章作总法规回答规范事建设根性问题什组织样保持先进性
具体规法修改完善必然忠章
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