**省环境保护厅关印发**省加强工业园区环境保护工作实施方案通知
青环发〔2012〕430号
**市**区**州**州**州环境保护局**州环保林业局：
认真贯彻落实省十二次代会精神积极引导全省工业园区走低碳绿色集聚循环新型工业化道路推进国家循环济发展先行区建设环境保护部关加强化工园区环境保护工作意见（环发〔2012〕54号）结合省实际省环境保护厅制定**省加强工业园区环境保护工作实施方案现印发请认真组织实施
二Ｏ二年八月十五日
题词：环保 工业园区 实施方案 通知
否宜公开选项：宜公开
抄送：环境保护部办公厅省政府办公厅**济技术开发区委会
柴达木循环济试验区委会海东工业园区委会省发展改革委
员会省济委员会
**省环境保护厅办公室 2012年8月16日印发
**省加强工业园区环境保护工作实施方案
认真贯彻省十二次代会精神加快推进国家循环济发展先行区生态文明先行区建设积极引导**省工业园区走低碳绿色集聚循环新型工业化道路环保部关加强化工园区环境保护工作意见（环发〔2012〕54号）求切实加强省工业园区环境保护工作制定实施方案
认清形势进步提高加强工业园区环境保护工作重性认识
工业园区外开放窗口招商引资载体济发展重增长点**作欠发达区工业园区尚处着力发育加快发展阶段年**甘河工业园区****等工业园区出现问题分析省工业园区环境保护工作方面存薄弱环节部分开发区工业园区缺少区域环境影响评价环境保护规划选址建设功分区项目开发等方面未充分考虑环境影响二部分工业园区污水处理固废处置等环保基础设施建设滞开发建设环境保护未实现步发展三少数入园项目配套污染治理设施完备存较严重污染问题四环境理机构够健全环保专业员欠缺日常环境理工作够力问题时解决必影响工业园区健康发展级政府相关部门高度重视工业园区环境保护工作树立保护中发展发展
中保护观念环境保护作工业园区建设发展立足循环济理念统领园区资源开发济建设推进资源产品产业深度融合重视污染防治生态环境建设走出条低碳绿色集聚循环园区新型工业化道路努力省工业园区早建成国家循环济生态文明先行区
二指导思想
科学发展观指导发展循环济建设资源节约型环境友型社会线通科学规划工业园区严格履行环评制度深化项目理强化园区环保设施基础设施建设健全环境理制度加快完善园区环境风险防控体系切实加强园区日常监确保环境安全
三工作重点
（）科学规划工业园区发展全面落实规划环评制度体化建设分层次布局原循环济理念指导结合城市总体规划土利总体规划生态功区划环境保护规划求科学制定工业园区开发建设规划编制规划环境影响报告书尤柴达木循环济试验区规划建设**石化工业园**化工区**纯碱氯碱工业区柴旦煤化盐化工业区抓紧做规划环境影响评价工作已批准工业园区规划实施范围适期限建设规模结构布局等方面进行重调整修订应时重新开展规划环境影响评价工作禁止
口集中居住区重生态功区然保护区饮水水源保护区基农田保护区环境敏感区域设立工业园区
（二）全面深化入园项目环境理严格项目环境准入入园项目必须符合国家产业政策采清洁生产技术先进技术装备工业园区实行污染物排放总量控制园区总量指标项目总量指标作入园项目环评审批前置条件鼓励园区通结构调整产业升级循环济技术创新技术改造等措施减少园区污染物排放总量入园项目必须履行环境影响评价制度落实企业定期测排污状况求中化工项目涉生产危险化学品入园项目必须环境风险评价作环境影响评价重容提出针性环境风险防控措施
（三）强化园区污染治理设施建设确保污染物稳定达标工业园区废水必须实施集中处理新建园区应配套建设集中式废（污）水处理厂网**济技术开发区**工业园甘河园区废水排入现城市污水处理厂前必须废水预处理城市污水处理厂网废水进水标准园企业工业废水实行分类收集分质处理循环利处理达园区污水处理厂接求接入园区污水处理厂集中处理园区排放废水企业必须安装废水线监控装置废水控阀门园废气排放企业应加强废气收集处理尤严格控制毒害恶臭气体排放园区固体废
物危险废物必须严格国家相关理规定规范进行安全处置进步加强工业固废综合利鼓励条件园区逐步实现固废资源循环利避免危险废物转移带环境风险鼓励园区建立污染治理设施第三方运营理机制委托资质单位环境污染治理设施进行运营理
（四）健全园区环境理制度强化日常监园区委会加强园区环境空气质量监测企业污染物排放监指导企业治理污染开展排污状况监测工作严格控制污染物排放定期发布园区环境状况公告加强园区危险化学品环境风险理建立风险源理档案督促园企业履行化学品环境风险防控体责园企业应严格执行国家方污染物排放标准总量控制求杜绝毒害污染物超标排放规定履行排污申报登记排污状况监测足额缴纳排污费建立环境理台账信息档案法社会公开相关信息
（五）完善园区环境风险防控体系确保环境安全加快环境风险预警体系建设建立环境风险防范应急理工作长效机制定期排查园区企业环境风险源事隐患评估重点企业环境风险等级健全环境风险单位信息库建立园区环境风险动监控预警系统园区重环境风险单位加强身监力建设逐步建立
完善集污染源监控环境质量监控图监控体数字化线监控中心加强园区环境应急保障体系建设园区委会应根园区身特点制定园区级环境应急综合预案加强应急救援队伍装备设施建设储备必应急物资建立重风险单位集中监控应急指挥台快建成高效环境风险理应急救援体系园企业应制定环境应急预案明确环境风险防范措施定期开展环境应急演练事危险化学品生产储存营运输废弃处置企业应购买环境污染责保险
四工作求
（）**市**州**州**州**区环保部门会济部门辖区县级工业园区开展环境影响评价情况进行检查未开展环境影响评价现工业园区2013年6月底前完成规划环境影响评价工作否暂停受理入园项目环评审批工业园区规划实施五年规定编制园区规划环境影响踪评价报告书报级环境保护部门审核
（二）园区委会切实加强入园项目环境理会州（市）环保部门半年园区项目体工程污染治理配套设施三时执行情况环境风险防控措施落实情况污染物排放处置等情况检查督促园企业求进行危险化学品环境理登记限期整改环保设施完善污染物超标排放企业园区委会年12月底前园区环境理情况报告报送级委会环保部门报省环境保护厅
（三）园区委会加快完善园区环保基础设施建设做环保设施运行理确保类污染治理设施长期稳定运行集中式污水处理厂**济开发区生物产业园区****工业园区2014年6月底前完成园区污水处理厂建设****甘河工业园区**州工业园区考虑建立完善效环境风险防控设施园区排放废水周边水系建立关闭闸门效防止泄漏物消防水等进入园区外环境
（四）园区根入园项目实际2012年底前制定园区环境应急预案******区省级政府批准设立园区环境应急预案报省环保厅备案园区报州（市）环保局备案甘河**工业园区**昆仑济开发区等率先加强应急救援队伍装备设施建设储备必应急物资开展针性环境安全隐患排查年计划组织1次应急培训演练
五保障措施
（）切实加强组织领导落实方责加强工业园区环境保护发展循环济推动绿色发展项重务环保济部门加强指导协调园区委会园区环保工作负总责积极督促园企业执行环境保护法律法规关规定认真落实工作求
（二）健全园区环保工作考核完善责追究省环保厅制定园区环境保护工作考核理求年度园区环境理等相关工作进行检查考核考核情况报省政府定期通报建立完善园区环境污染责追究制符合环保求污染治理设施动线监控设施正常运行环境安全隐患突出企业法限期整治责令整改严重环境违法造成重环境污染事件园区企业相关责相关法律法规处理
（三）加园区基础设施建设支持力度省发改委省委省环保厅等关部门省工业园区中选择组织开展示范工业园区建设示范园区实施批环境公基础设施建设项目集中安排省市县级专项资金予补助国债资金争取减免税等方面予重点支持
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青环发〔2012〕430号
**市**区**州**州**州环境保护局**州环保林业局：
认真贯彻落实省十二次代会精神积极引导全省工业园区走低碳绿色集聚循环新型工业化道路推进国家循环济发展先行区建设环境保护部关加强化工园区环境保护工作意见（环发〔2012〕54号）结合省实际省环境保护厅制定**省加强工业园区环境保护工作实施方案现印发请认真组织实施
二Ｏ二年八月十五日
题词：环保 工业园区 实施方案 通知
否宜公开选项：宜公开
抄送：环境保护部办公厅省政府办公厅**济技术开发区委会
柴达木循环济试验区委会海东工业园区委会省发展改革委
员会省济委员会
**省环境保护厅办公室 2012年8月16日印发
**省加强工业园区环境保护工作实施方案
认真贯彻省十二次代会精神加快推进国家循环济发展先行区生态文明先行区建设积极引导**省工业园区走低碳绿色集聚循环新型工业化道路环保部关加强化工园区环境保护工作意见（环发〔2012〕54号）求切实加强省工业园区环境保护工作制定实施方案
认清形势进步提高加强工业园区环境保护工作重性认识
工业园区外开放窗口招商引资载体济发展重增长点**作欠发达区工业园区尚处着力发育加快发展阶段年**甘河工业园区****等工业园区出现问题分析省工业园区环境保护工作方面存薄弱环节部分开发区工业园区缺少区域环境影响评价环境保护规划选址建设功分区项目开发等方面未充分考虑环境影响二部分工业园区污水处理固废处置等环保基础设施建设滞开发建设环境保护未实现步发展三少数入园项目配套污染治理设施完备存较严重污染问题四环境理机构够健全环保专业员欠缺日常环境理工作够力问题时解决必影响工业园区健康发展级政府相关部门高度重视工业园区环境保护工作树立保护中发展发展
中保护观念环境保护作工业园区建设发展立足循环济理念统领园区资源开发济建设推进资源产品产业深度融合重视污染防治生态环境建设走出条低碳绿色集聚循环园区新型工业化道路努力省工业园区早建成国家循环济生态文明先行区
二指导思想
科学发展观指导发展循环济建设资源节约型环境友型社会线通科学规划工业园区严格履行环评制度深化项目理强化园区环保设施基础设施建设健全环境理制度加快完善园区环境风险防控体系切实加强园区日常监确保环境安全
三工作重点
（）科学规划工业园区发展全面落实规划环评制度体化建设分层次布局原循环济理念指导结合城市总体规划土利总体规划生态功区划环境保护规划求科学制定工业园区开发建设规划编制规划环境影响报告书尤柴达木循环济试验区规划建设**石化工业园**化工区**纯碱氯碱工业区柴旦煤化盐化工业区抓紧做规划环境影响评价工作已批准工业园区规划实施范围适期限建设规模结构布局等方面进行重调整修订应时重新开展规划环境影响评价工作禁止
口集中居住区重生态功区然保护区饮水水源保护区基农田保护区环境敏感区域设立工业园区
（二）全面深化入园项目环境理严格项目环境准入入园项目必须符合国家产业政策采清洁生产技术先进技术装备工业园区实行污染物排放总量控制园区总量指标项目总量指标作入园项目环评审批前置条件鼓励园区通结构调整产业升级循环济技术创新技术改造等措施减少园区污染物排放总量入园项目必须履行环境影响评价制度落实企业定期测排污状况求中化工项目涉生产危险化学品入园项目必须环境风险评价作环境影响评价重容提出针性环境风险防控措施
（三）强化园区污染治理设施建设确保污染物稳定达标工业园区废水必须实施集中处理新建园区应配套建设集中式废（污）水处理厂网**济技术开发区**工业园甘河园区废水排入现城市污水处理厂前必须废水预处理城市污水处理厂网废水进水标准园企业工业废水实行分类收集分质处理循环利处理达园区污水处理厂接求接入园区污水处理厂集中处理园区排放废水企业必须安装废水线监控装置废水控阀门园废气排放企业应加强废气收集处理尤严格控制毒害恶臭气体排放园区固体废
物危险废物必须严格国家相关理规定规范进行安全处置进步加强工业固废综合利鼓励条件园区逐步实现固废资源循环利避免危险废物转移带环境风险鼓励园区建立污染治理设施第三方运营理机制委托资质单位环境污染治理设施进行运营理
（四）健全园区环境理制度强化日常监园区委会加强园区环境空气质量监测企业污染物排放监指导企业治理污染开展排污状况监测工作严格控制污染物排放定期发布园区环境状况公告加强园区危险化学品环境风险理建立风险源理档案督促园企业履行化学品环境风险防控体责园企业应严格执行国家方污染物排放标准总量控制求杜绝毒害污染物超标排放规定履行排污申报登记排污状况监测足额缴纳排污费建立环境理台账信息档案法社会公开相关信息
（五）完善园区环境风险防控体系确保环境安全加快环境风险预警体系建设建立环境风险防范应急理工作长效机制定期排查园区企业环境风险源事隐患评估重点企业环境风险等级健全环境风险单位信息库建立园区环境风险动监控预警系统园区重环境风险单位加强身监力建设逐步建立
完善集污染源监控环境质量监控图监控体数字化线监控中心加强园区环境应急保障体系建设园区委会应根园区身特点制定园区级环境应急综合预案加强应急救援队伍装备设施建设储备必应急物资建立重风险单位集中监控应急指挥台快建成高效环境风险理应急救援体系园企业应制定环境应急预案明确环境风险防范措施定期开展环境应急演练事危险化学品生产储存营运输废弃处置企业应购买环境污染责保险
四工作求
（）**市**州**州**州**区环保部门会济部门辖区县级工业园区开展环境影响评价情况进行检查未开展环境影响评价现工业园区2013年6月底前完成规划环境影响评价工作否暂停受理入园项目环评审批工业园区规划实施五年规定编制园区规划环境影响踪评价报告书报级环境保护部门审核
（二）园区委会切实加强入园项目环境理会州（市）环保部门半年园区项目体工程污染治理配套设施三时执行情况环境风险防控措施落实情况污染物排放处置等情况检查督促园企业求进行危险化学品环境理登记限期整改环保设施完善污染物超标排放企业园区委会年12月底前园区环境理情况报告报送级委会环保部门报省环境保护厅
（三）园区委会加快完善园区环保基础设施建设做环保设施运行理确保类污染治理设施长期稳定运行集中式污水处理厂**济开发区生物产业园区****工业园区2014年6月底前完成园区污水处理厂建设****甘河工业园区**州工业园区考虑建立完善效环境风险防控设施园区排放废水周边水系建立关闭闸门效防止泄漏物消防水等进入园区外环境
（四）园区根入园项目实际2012年底前制定园区环境应急预案******区省级政府批准设立园区环境应急预案报省环保厅备案园区报州（市）环保局备案甘河**工业园区**昆仑济开发区等率先加强应急救援队伍装备设施建设储备必应急物资开展针性环境安全隐患排查年计划组织1次应急培训演练
五保障措施
（）切实加强组织领导落实方责加强工业园区环境保护发展循环济推动绿色发展项重务环保济部门加强指导协调园区委会园区环保工作负总责积极督促园企业执行环境保护法律法规关规定认真落实工作求
（二）健全园区环保工作考核完善责追究省环保厅制定园区环境保护工作考核理求年度园区环境理等相关工作进行检查考核考核情况报省政府定期通报建立完善园区环境污染责追究制符合环保求污染治理设施动线监控设施正常运行环境安全隐患突出企业法限期整治责令整改严重环境违法造成重环境污染事件园区企业相关责相关法律法规处理
（三）加园区基础设施建设支持力度省发改委省委省环保厅等关部门省工业园区中选择组织开展示范工业园区建设示范园区实施批环境公基础设施建设项目集中安排省市县级专项资金予补助国债资金争取减免税等方面予重点支持
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