北爱卫发〔2016〕1号
**区爱国卫生运动委员会
关印发2016年**区病媒生物防制
实施方案通知
街道办事处区直单位:
认真做2016年城区病媒生物防制工作城区居民提供安全舒适生活工作环境区爱卫会意现2016年**区病媒生物防制实施方案印发请遵执行
2016年4月8日
2016年**区病媒生物防制实施方案
切实巩固区创卫成果进步规范病媒生物防制工作全面降低四害密度防止疾病传播根市爱卫会关印发2016年**区病媒生物防制工作方案通知(郴爱卫发〔2016〕3号)求结合区实际情况特制定方案
指导思想
环境治理药物消杀辅综合防制原进步创新完善灭蚊蝇灭鼠工作机制降低四害密度预防控制病媒生物传播疾病发生保障民群众身体健康
二工作标准
关印发**省病媒生物预防控制水评估现场考核标准通知(湘爱卫办发〔2015〕4号)文件执行
三工作范围
城区单位间居民区间单位区间责体四害孳生繁殖空坪隙街门店(餐饮副食发廊作坊)物业理区城区河道铁路线垃圾站池车斗果皮箱公厕水道公绿化带游园城中村城乡结合部等公区域市城区机关企事业单位城区类医疗机构中学校集贸市场屠宰场车站宾馆酒店超市商场足浴歌厅网吧影剧院城区餐饮业城区药店粮库(粮店)粮油加工销网点食品加工企业副食品超市(站)物业理区直公房廉租房建筑工等非公区域
四工作容
()宣传发动全区范围广泛宣传开展灭蚊灭蝇灭鼠灭蟑活动重意义害防病知识增强广居民群众卫生意识营造浓厚迎检工作氛围增强广市民参积极性
(二)技术培训街道社区村单位层层举办四害消杀技术培训传授科学防制方法技巧进步提高专(兼)职员害技术水
(三)重点治理城区四害孳生场开展次摸底调查重点治理源头消灭蚊蝇鼠蟑等虫害进步完善重点单位重点行业防蚊蝇防鼠设施
(四)科学药药物消杀程中着高效低毒环保原采购符合国家标准药品科学药规范理积极推行物理灭蚊灭蝇灭鼠灭蟑方法部位风幕灭蝇灯粘蝇条捕蝇笼鼠夹鼠笼粘鼠板灭蟑诱饵等进行四害工作减少药物环境污染
(五)集中杀灭采取全民动手专业消杀队伍相结合方式统时间统药物统行动迅速掀起全区四害活动高潮确保
四害密度达标
(六)市场化运作坚持专群结合原城区公区域病媒生物防制实行市场化运作区爱卫办具体组织实施确保病媒生物防制达标积极推动非公区域(含机关事业单位企业物业理住宅区等)病媒生物防制工作实行市场化运作委托已市爱卫办审核登记备案病媒生物防制专业公司进行消杀
五责分工
区爱卫办:负责辖区病媒生物防制工作组织协调督促检查考核1做辖区范围公区域病媒生物防制工作费筹集组织实施督促考核等项工作2 定期组织辖区街道社区机关企事业单位开展病媒生物防制日常监督理3专(兼)职理员技术员进行专业知识培训检查评技术指导
仰天湖乡:负责屋场坪村病媒生物防制工作配合区职部门专业消杀公司做病媒生物防制相关工作
街道办事处:负责辖区范围病媒生物防制组织实施督促检查工作配合区职部门专业消杀公司做病媒生物防制相关工作
区财政局:负责病媒生物防制费落实确保防制工作正常开展
区卫计局:负责类医疗机构病媒生物防制督促检查工作负责宾馆足浴等营性公场病媒生物防制督促检查工作协助市疾控中心开展病媒生物防制危害调查(生物种类分布季节消长)四害孳生调查全面掌握药效果开展科学合理药做防制工作监测技术指导等工作
区商务局:负责超市商场城区农贸市场等场病媒生物防制督促检查工作
区畜牧兽医水产局:负责定点屠宰场宠物诊疗场等场病媒生物防制督促检查工作
区文体新局:负责网吧歌舞厅影剧院等场病媒生物防制督促检查工作
区食品药品监局:负责食品生产加工流通企业餐饮企业药店等场病媒生物防制督促检查工作
区农业局:负责督促粮库(粮店)粮油加工销网点等场病媒生物防制措施落实定期组织消杀治理
区教育局:负责中学校幼园教育培训机构等场病媒生物防制督促检查工作
区住建局:协助市局做建筑工等场病媒生物防制督促检查工作
区城行政执法局:负责城区市容环境卫生保持干净整洁市容市貌负责城区水道环卫设施公绿化区等场病媒生物防制工作督促检查落实
区旅游外事侨务局:负责星级宾馆等级景区景点等场病媒生物防制督促检查工作
机关企事业单位:负责单位属单位病媒生物防制督促检查工作根全区统求结合单位实际情况落实病媒生物防制费责措施
六实施步骤
()环境治理阶段(4月):治理四害孶生实施四害治措施灭蝇关键握蝇类孳生物初中终三环节处理关根破坏苍蝇孳生栖息环境灭蚊关键清蚊类孳生场积水控制断绝水源治理蚊子孳生治措施重点清类型水体清理房屋周围杂草杂物理垃圾实现垃圾收集清运消毒条龙彻底清卫生死角灭鼠关键加强环境卫生治理搞室外环境卫生食品制售企业理食品水源断绝鼠粮理粪便垃圾做城镇水道系统鼠类孳生繁殖预防控制完善重点单位重点场防鼠设施堵塞鼠洞清杂草整硬化面减少鼠类栖息场蟑螂负趋光性昆虫喜暗怕光白天常躲藏温暖潮湿食物丰富缝隙阴暗角落里孳生需四基条件栖息场附发现粪便(棕褐色斑点)寻找蟑螂栖息场时清理
(二)药物杀灭阶段(59月):开展四害密度孶生场调查摸底制定切实行工作计划进行突击性灭蚊灭蝇灭鼠灭蟑活动求统四害药物采取杀二毒三薰四捕五(药杀扑诱捕毒杀薰蒸)等手段场消灭四害民战争
(三)巩固提高阶段(1012月):继续组织四害活动进步完善四害 孳生治理理措施时消灭残存蚊蝇鼠蟑整理资料分析总结
七工作求
()加强领导落实责四害工作面广量项群众性技术性科学性较强社会系统工程需投入足够力物力财力成立区灭蝇灭鼠复查达标灭蚊创建达标工作领导组区政府副区长候选忠良志组长区爱卫办卫计局局长刘铁军副组长街道区爱国卫生运动委员会成员单位分领导成员领导组办公室设区爱卫办区爱卫办负责侯建安志兼办公室确保四害达标单位根实际情况制定切实行实施方案进行务分解层层落实责明确专具体抓形成责明确协调序工作机制切实
辖区四害工作落实处
(二)突出重点狠抓落实彻底清四害孳生完善四害防制设施搞重点行业重点单位重点场害工作职部门严格四害标准责分工求加强类水体农贸市场饮食副食五行业宾馆超市屠宰厂食品加工厂酿造厂粮油店医院学校食堂等重点单位场指导督导确保消杀效果
(三)落实费保证投入四害工作实行专业队伍群防群治相结合**省爱国卫生条例谁受益谁负担原城区公区域四害工作费区财政安排具防制技术实力专业公司承担实行市场化运作积极推动非公区域(含机关事业单位企业物业理住宅区等)病媒生物防制工作实行市场化运作确保四害密度达国家卫生城市标准城区机关企事业单位营体足额安排四害 工作费费安排参**市物价局转发**省发展改革委员会〈关公布全省疾病预防体系服务收费目录清单〉通知(郴价函〔2014〕134号)文件执行
(四)严格考核强化督查街道社区职部门强化辖区部门四害工作督促检查组建专门督查组
四害工作开展情况进行专项督查四害工作开展情况分春秋两季报区爱卫办区爱卫办加四害工作督促检查力度组织严密措施效果明显单位予通报表彰防制工作力四害达标追究责单位负责责
附:**省病媒生物预防控制水评估现场考核标准
附件:
**省病媒生物预防控制水评估现场考核标准
根病媒生物密度控制水病媒生物密度监测方法病媒生物综合理技术规范城镇求特制定标准:
灭鼠
1 防鼠设施检查
11 检查具体场农贸市场饭店宾馆饮食店机关食堂副食店食品加工厂酿造厂屠宰场粮库饲料厂医院机场港口火车站汽车站等
12 防鼠设施指预防外环境水道鼠类进群居住活动环境建设建筑物防护装置合格防鼠设施判定:
1)厨房操作间水道出水口竖箅子(金属栏栅)箅子缝 10mm竖箅子排水沟横箅子箅子缝10mm缺损漏加盖
2)门缝 6 mm木门门框底部包铁皮高 300 mm 食品库房门口挡鼠板高 06 m
3)堵塞通外环境线孔洞没堵死孔洞缝隙超 6 mm
4)1楼室排风扇通风口金属网罩网眼超 6 m m 5)1
楼室窗户玻璃破损
5类防鼠设施中1 类合格算该房间防鼠设施合格
13 防鼠设施合格率计算方法
防鼠设施合格率 防鼠设施合格房间检查总房间
14 控制水标准 C 级:防鼠设施合格率≥ 93%
2 室密度控制水检查
21 检查方法:鼠迹法检查房间鼠迹活鼠鼠尸鼠爪印鼠粪鼠咬痕鼠洞鼠道等1处鼠迹房间算鼠迹阳性房间房间数规定计算15m2足15m2房间算1间15m房间15m21间折算鼠迹阳性率表示鼠密度
22 检查范围数量:城镇口确定抽样量检查商场超市机关企业单位饭店宾馆农贸市场学校医院建筑拆迁工居委会机场车站等34~234单位340~2340间房间单位均检查房间10间抽查数量详见表11 评价室鼠类控制水抽样量表抽样数量幅度超5
23 控制水标准 C 级:鼠迹阳性率≤ 5%
3 外环境密度控制水检查
31 检查方法:鼠迹法检查室外空绿建筑工垃圾收集站公园动物园绿河流湖泊岸堤坝渠壁道路两侧空草铁道两侧学校单位院住宅区空等记录行走距离发现鼠迹处数路径指数表示鼠密度(处km)
32 检查范围数量:城镇口确定抽样量检查公绿公园道路两侧垃圾中转站公厕单位居民区院农贸市场工车站10~30单位1000~3000延长米单位均检查外环境延长米100 m抽查数量详见表12 评价外环境鼠类控制水抽样量表
33 控制水标准 C级:路径指数≤ 5 (路径指数指累计检查1000 m 路径发现鼠鼠迹处数)
二灭蚊
1 型积水蚊虫密度控制水检查
11 检查方法:路径法检查居委会独立院落单位建筑工道路雨水井口记录途发现幼虫(蛹)阳性容器数型积水处数记录路径长度计算路径指数(处km)累计检查1000 m 路径发现蚊幼虫阳性积水处数
12 检查范围数量:城镇口确定抽样量检查居委会单位(独立院落)建筑工道路(雨水井口)18~70单位4000~20000延长米详见表21评价常见环境类型蚊虫控制水抽查数量表
13 控制水标准 C级:路径指数≤08
2 中型水体蚊虫密度控制水检查
21 检查方法:幼虫勺捕法容积500ml长柄采样勺中型水体包括池塘湖泊河流岸隔10 m采样勺取水计算采样勺指数阳性勺占取样勺百分计算均阳性勺蚊虫幼虫蛹数量
22 检查范围数量:城镇口确定抽样量检查中型水体3~20详见表22 评价环境类型蚊虫控制水抽查数量表
23 控制水标准C级:采样勺指数≤5均阳性勺少8蚊虫幼虫蛹
3 外环境蚊虫密度控制水检查
31 检查方法:诱停落法公园花房汽修厂轮胎集放选择遮阴处暴露侧腿静止动午800—1000者1600—18:00记录05 h腿蚊虫停落数计算蚊虫停落指数(停落蚊数次)居民区单位公场等外环境暴露侧腿日落05 h记录05 h腿蚊虫停落数计算蚊虫停落指数(停落蚊数次)
32 检查范围数量:城镇口确定抽样量特殊场诱蚊次3~15次详见表22 评价环境类型蚊虫控制水抽查数量表
33 控制水标准C级:停落指数≤15
三灭蝇
1 生产销售直接入口食品场检查
11 检查厨房熟食间食品生产加工车间包装食品橱柜等场销售熟食卤味糕点散装销售直接入口需清洗加工食品场
12 控制水标准求:生产销售直接入口食品场蝇室存蝇类孳生
2 室成蝇密度控制水检查
21 检查方法:成蝇目测法目测计数记录检查标准间数阳性标准间数间蝇数计算蝇房间阳性率发现室蝇类活动标准间数占整检查标准间数百分计算检查时室蝇活动标准间中均间占蝇数
22 检查范围数量:城镇口确定抽样量检查餐饮店商场超市机关企业单位农贸市场医院建筑拆迁工机场车站等单位30~216家300~2160间房间详见表31评价室蝇类控制水抽样检查数量表
23 控制水标准C级:蝇房间阳性率≤9阳性间蝇密度≤3间
3 室外蝇类孳生密度控制水检查
31检查方法:幼虫目测法蝇类孳生指存适宜蝇类孳生腐败动物腐败植物粪禽畜类生活垃圾容器点检查孳生物蝇类活动幼虫蛹孳生记录检查孳生物数阳性孳生物数计算蝇类孳生阳性率
32 检查范围数量:城镇口确定抽样量检查室外垃圾容器垃圾中转站外环境散孳生公厕等场外环境延长米包括农贸市场车站公绿居民区等处超100m抽查数量详见表32 评价室外蝇类孳生蝇类控制水抽样数量表
33 控制水标准C级:蝇类孳生阳性率 ≤ 5
4 防蝇设施检查
41 防蝇设施指够阻挡蝇类进入室接触食物设施纱门纱窗风幕机门帘纱罩等
42 生产销售直接入口食品场(厨房熟食间包装食品橱柜等)应安装防蝇设施原检查需安装防蝇设施场数合格防蝇设施场数计算防蝇设施合格率
43 控制水标准C级:防蝇设施合格率≥90%
四 灭蟑
1 成虫侵害率检查
11 检查方法:目测法
检查房间选择蜚蠊栖息活动场手电筒明检查记录场观察蜚蠊种类数量活卵数蟑迹(空卵壳死尸残尸等)数计算侵害率密度指数
侵害率() 蜚蠊房间数检查总房间数×100%
密度指数 蜚蠊总数/蜚蠊房间数
12 检查范围数量:城镇口确定抽样量城镇口确定抽样量城镇口确定抽样量检查餐饮店机关单位宾馆医院商场超市机场车站学校农贸市场居委会等30~310家单位600~3100间房间详见表4 评价城镇蜚蠊控制水抽查数量表
13 控制水标准C级:蜚蠊成虫侵害率≤5均阳性间(处)成虫数蠊≤10蠊≤5
2 卵鞘查获率检查
21 检查方法:目测法
22 检查范围数量:
23 控制水标准C级:≤
3 蟑迹查获率检查
31 检查方法:目测法
32 检查范围数量:
33 控制水标准C级:蟑迹查获率≤7%
表11 评价室鼠类控制水抽样量表
城市规模
200万
口
100万~200万
口
50万~100万
口
10万~50万
口
10万
口
单位数
房间数
单位数
房间数
单位数
房间数
单位数
房间数
单位数
房间数
餐饮店
80
800
60
600
40
400
20
200
10
100
商场超市
40
400
30
300
20
200
10
100
5
50
机关企业单位
40
400
30
300
20
200
10
100
5
50
饭店宾馆
20
200
15
150
10
100
6
60
3
30
农贸市场
12
120
9
90
6
60
3
30
2
20
学校
10
100
8
80
6
60
4
40
2
20
医院
10
100
7
75
5
50
3
30
2
20
建筑拆迁工
10
100
7
75
5
50
3
30
2
20
居(家)委会
8
80
5
50
5
50
3
30
2
20
机场车站
4
40
3
30
2
20
12
15
1
10
合 计
234
2340
174
1750
119
1190
64
635
34
340
注:项缺项 餐饮店填补
表12 评价外环境鼠类控制水抽样量表
城市规模
200万
口
100万~200万
口
50万~100万
口
10万~50万
口
10万
口
检查
单位数
延长
米数
检查
单位数
延长
米数
检查
单位数
延长
米数
检查
单位数
延长
米数
检查
单位数
延长
米数
公绿公园道路两侧
10
1000
8
800
5
500
4
400
2
200
垃圾中转站公厕
5
500
5
800
5
500
3
300
2
200
单位居民区院
10
1000
7
800
5
500
5
500
3
300
农贸市场工车站
5
500
5
500
5
500
3
300
3
300
合 计
30
3000
25
2500
20
2000
15
1500
10
1000
注: 外环境延长米包括公绿农贸市场车站居民区等处超100m
表21 评价常见环境类型蚊虫控制水抽查数量表
城市规模
200万
口
100万~200万
口
50万~100万
口
10万~50万
口
10万
口
单位数
延长米
单位数
延长米
单位数
延长米
单位数
延长米
单位数
延长米
居委会
40
5000
30
4000
20
3000
10
2000
5
1000
单位(独立院落)
50
5000
35
4000
20
3000
15
2000
10
1000
建筑工
20
5000
15
4000
12
3000
8
2000
3
1000
道路(雨水井口)
—
5000
—
4000
—
3000
—
2000
—
1000
表22 评价环境类型蚊虫控制水抽查数量表
城市规模
200万
口
100万~200万
口
50万~100万
口
10万~50万
口
10万
口
中型水体
20
15
10
5
3
特殊场诱蚊次
15
10
8
5
3
表31 评价室蝇类控制水抽样检查数量表
城市规模
200万
口
100万~200万
口
50万~100万
口
10万~50万
口
10万
口
单位数
房间数
房间数
房间数
房间数
房间数
房间数
房间数
房间数
房间数
餐饮店
80
800
60
600
40
400
20
200
10
100
商场超市
40
400
30
300
20
200
10
100
5
50
机关企业单位
40
400
30
300
20
200
10
100
5
50
饭店宾馆
20
200
15
150
10
100
6
60
3
30
农贸市场
12
120
9
90
6
60
3
30
2
20
医院
10
100
7
75
5
50
3
30
2
20
建筑拆迁工
10
100
7
75
5
50
3
30
2
20
机场车站
4
40
3
30
2
20
1~2
15
1
10
合计
216
2160
161
1620
108
1080
57
565
30
300
注:项缺项餐饮店填补
表32 评价室外蝇类孳生蝇类控制水抽样数量表
城市规模
200万
口
100万~200万
口
50万~100万
口
10万~50万
口
10万
口
检查
单位数
容器数延长 米数
检查
单位数
容器数延长 米数
检查
单位数
容器数延长 米数
检查
单位数
容器数延长 米数
检查
单位数
容器数延长米数
室外垃圾容器
—
200
—
150
—
100
—
50
—
25
垃圾中转站
—
20
—
15
—
10
—
5
—
2
外环境散孳生
40
4000
30
3000
20
2000
15
1500
10
1000
公厕
—
20
—
15
—
10
—
5
—
2
注:外环境延长米包括农贸市场车站公绿居民区等处超100m
表4 评价城镇蜚蠊控制水抽查数量表
城市规模
200万
口
100万~200万
口
50万~100万
口
10万~50万
口
10万
口
类型
单位数
房间数
单位数
房间数
单位数
房间数
单位数
房间数
单位数
房间数
餐饮店
150
1500
100
1000
80
800
50
500
30
300
机关单位
75
750
50
500
40
400
30
300
15
150
宾馆
30
300
20
200
15
150
10
100
5
50
医院
8
80
6
60
4
40
3
30
1
10
商场超市
15
150
10
100
8
80
5
50
2
20
机场车站
3
30
3
30
2
20
1
10
1
10
学校
15
150
12
120
8
80
6
60
3
30
农贸市场
6
60
4
40
3
30
2
20
1
10
居(家)委会
8
80
5
50
5
50
3
30
2
20
合 计
310
3100
210
2100
165
1650
110
1100
60
600
注:项缺项 餐饮店填补居(家)委会入户检查10户居民
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