在全市基层扶贫干部培训会议上的讲话


    全市基层扶贫干部培训会议讲话
    (2016年6月23日)
     
    志:
    刚召开全市脱贫攻坚工作推进会议面家留继续开培训会目进步贯彻落实中央省**市扶贫开发工作会议精神特总书记关扶贫开发工作讲话精神动员全市特广基层干部进步坚定信心决心强化责担局视角认视扶贫开发精准思维谋划扶贫开发力举措推进扶贫开发凝心聚力聚焦发力精准力全力脱贫攻坚战面抓全市脱贫开发工作讲四方面容
    围绕扶贫工作问题认真审视扶贫开发面新形势新务进步增强脱贫攻坚责感紧迫感
    前脱贫攻坚战重政治问题济问题重社会问题民生问题事关全面康事关发展局必须提高认识形成识加快推进
    ()扶贫开发已升十分重战略高度十八中央扶贫作济社会发展重点难点摆前未突出位置提升新战略高度中央提出四全面战略布局中全面建成康社会目标精准扶贫紧密关联十八届五中全会提出2020年现行标准农村贫困口全部脱贫贫困县全部摘帽说全面建成康社会实现第百年奋斗目标贫困口全部脱贫硬指标
    说赢脱贫攻坚战关系全面建成康社会宏伟目标实现必须担起份重
    (二)扶贫开发已升前未政治高度总书记次扶贫开发工作作出重指示中央扶贫开发工作会议原六精准基础进步明确提出新时期扶贫开发政方针目标务关键举措鲜明回答扶持谁谁扶扶等重问题山东省**市围绕扶贫开发工作进行具体安排部署提出精准扶贫精准脱贫目标务具体措施常讲断增强四种意识政治意识局意识核心意识齐意识级保持高度致意义讲扶贫开发已成项政治务必须级求折扣抓落实
    (三)扶贫开发已升成保障改善民生责命总书记指出民群众美生活奋斗目标现阶段广群众特贫困乡村群众实现脱贫致富幸福美生活愿更加强烈常讲保障改善民生切工作出发点落脚点作领导干部履行兴方济富方百姓政治担神圣命必须带着强烈责深厚感情扑身子实干铆足劲头苦干扎实脱贫攻坚战努力民期变成行动民希变成生活现实
    面述形势求清醒认识前面务非常艰巨目前市贫困口**市仅次莘县**冠县**四省定贫困县现10重点贫困村建档立卡贫困户1122户2750分布全镇34村居目标年70贫困口基实现整体脱贫2017年全部贫困口基实现脱贫贫困村摘帽2018年通社会保障兜底农村贫困口全部实现脱贫完成目标2年半时间时限越越时间越越紧已进入倒计时天耽误刻懈怠希家认清压力加压奋进进步增强责感紧迫感全力加快脱贫攻坚步伐
    二围绕扶持谁突出重点精准发力
    扶贫象动态说精准识工作会贯穿整脱贫攻坚程扶贫攻坚基础精准识贫必须做扶真贫
    ()认真开展精准识工作围绕精准识建档立卡关键环节镇办事处认真组织精准识工作组织员农村贫困户贫困口识鉴定建档全面提高精准度健全档案信息做村账户档案电子档案涵盖户口房屋财产业收入领取社保低保等情况时完善全程踪建立扶贫动态理制度机制制定严格规范透明退出标准程序核查办法做纳入程序退出标准脱贫销号返贫挂号已脱贫销号贫困户脱贫攻坚期持续关注防止次返贫促进稳定脱贫
    (二)科学谋划脱贫攻坚计划总书记关扶贫工作六精准求根致贫原脱贫需求农村贫困口实行分类扶持选准脱贫路径明确扶贫方式扶贫项目扶贫资金帮扶单位帮扶员签订帮扶脱贫承诺书赢群众认支持劳动力贫困口通企业乡新增业发展种特色产业医疗救助等措施实现脱贫没劳动力特患重病鳏寡孤独贫困口通社会保障实现脱贫涉黄河道北片区5镇25贫困村实行集中攻坚通全面改善基础设施发展产业实现脱贫关谋划问题面讲
    (三)切实强化社会监督建立扶贫政策落实情况扶贫成效第三方评估制度加强扶贫工作绩效社会监督搞关系扶贫情扶贫弄虚作假数字脱贫严肃追究责
    三围绕扶科学谋划户施策
    赢扶贫攻坚战基础精准识贫关键科学治贫方法路子精准现少镇办贫困村探索扶贫举措实际效果没发挥定抓紧谋划抓紧实施确保早见成效
    ()抓产业创业扶贫产业扶贫新轮扶贫开发攻坚重措施通发展产业充分发挥授渔变输血造血产业项目选择引进镇办村居认真规划
    科学证防止急功利盲目引进根贫困村贫困户实际情况研究适合种植业养殖业产业适合种什养什搞刀切风制宜村户施策实施村品户法**县固河镇巩庄村省级贫困村拥贫困口525**团市委派出双联建工作组入驻深挖穷根症帮扶结合村里实际选择差价送驴扶贫项目原价四分价格送农户饲养头驴赚两千块钱时实施代养母驴养殖模式充分利贫困户产秸秆资源劳动力资源降低养殖成做养殖种植全面发展市丁马甲鱼九圣庙公害韭菜新华林果等等特色产业成熟种养殖技术完全充分发挥产业优势劳动力脱贫意愿贫困群众帮助发展产业脱贫已44村实施光伏发电项目抓紧发挥作二产业发展方式实事求讲贫困家庭发展产业缺少资金缺少技缺少市场风险办法抓强扶弱强带弱抓企业乡扶贫93家帮扶企业体组织类企业乡扶贫鼓励轴承纺织农机件等劳动密集型污染企业贫困村投资办厂设立加工车间生产基吸纳贫困劳动力进厂务工增加工资性收入实现转移业脱贫村品产业扶贫原立足贫困村产业特点充分发挥企业品牌技术资金等优势贫困村建原材料生产基发展订单农业农户签订产品回收合农户通市场销售渠道实现企业贫困农户互惠互利外通土置换等方式流转贫困户土安置劳动力贫困户业增加贫困户土流转收入务工收入
    (二)抓业扶贫刚推进会讲市贫困口中劳动力占半帮助解决业问题长远脱贫举措步首先解决贫困口业引导企业动吸纳贫困口业贫困口属业弱势群体业程中存缺少技信息畅通企业积极性高等问题镇办关行业部门部门抓三张清单第技业意愿清单贫困口劳动力工作技业意弄清楚拉出清单第二培训清单利工业学校技工学校等资源开展针性培训建立培训清单第三企业工清单企业工需求弄清楚拉出清单三张清单基础完善信息享机制提供业接服务帮助贫困口业企业吸纳名贫困群众业市里协助企业解决10万元贷款予贴息支持二组织进行劳务输出通劳务公司整合零散独户剩余劳动力紧市场需求收集信息实现劳动力供需规模化效接帮助贫困户业实现循环间断务工达扩业实现脱贫致富目时创业意愿贫困群众予免费创业培训创业指导等政策扶持着力培育众创业万众创新新引擎三优化安排公益性岗位政府提供种公益性岗位环卫保洁员农村公路养护员护林员等优先安排定力贫困家庭成员实现业脱贫
    (三)抓基础设施扶贫路水电房等重点实施设施脱贫工程道路建设方面市交通局积极争取级资金1680余万元全市85重点贫困村维修新建进村公路村道路110余公里已6月初动工建设年年底前全部完工实现贫困村通沥青(水泥)路保证村少1条沥青(水泥)路客运班车通达率达90二农田水利建设方面进步完善灌排体系断增加效灌溉面积帮助贫困村贫困户提高农田产提高防灾减灾水加中低产田改造流域综合治理力度努力提高农业综合生产力市水务局级争取资金450万元解决10镇办事处15村居村网老化问题目前已走完招标程序争取级资金700万元解决刘垓子镇5村农田节水问题争取级资金50万元解决9镇办事处23村居抗旱水源问题基础设施抓紧实施确保早日完成三电方面加快农村电网升级改造确保实现户户通电特贫困户生活电农业生产电电业公司相关部门必须保障位时重点贫困村事二三产业省级物价部门关扶贫相关电价政策予执行四住房方面登记册787户贫困危房户纳入农村危房改造计划落实农村贫困户危房改造补助贷款贴息政策年底前全部改造完成外抓美丽乡村建设城乡环卫体化农村改厕等工作农村生活环境巨改善
    (四)抓教育医疗扶贫关教育扶贫总书记指出:扶贫必扶智贫困区孩子接受良教育扶贫开发重务阻断贫困代际传递重途径贫困口贫困部分文化素质高造成市贫困口初中学历数50700占贫困口9074定着力开展教育精准扶贫加教育资助力度学前教育高等教育实行资助全覆盖学前适龄童免收保教费普通高中免学杂费通助学金助学贷款等方式进步做农村贫困家庭学生救助工作确保农村贫困学生家庭济困难失学加快发展中等职业教育普高中阶段教育未升入普通高中农村初中毕业生接受中等职业教育考中专院校中高职学校贫困家庭子女年生补助3000元实行贫困农村留守童关爱行动乡村学校(含教学点)设置留守童关爱室二关医疗扶贫农村贫困口全面实行病救助制度高支付限额年起提高年50万元减轻贫困家庭医负担农村贫困口居民病保险支付负费困难加医疗救助时救助慈善救助力度农村贫困口全部纳入重特疾病救助范围农村贫困口病实行分类救治先诊疗付费结算机制农村贫困口参加居民基医疗保险承担部分级财政予补贴做农村传染病方病慢性病防治妇幼保健工作实施健康检查等重公卫生项目全面实施出生缺陷综合防治避免智力健康等素导致贫困生命起点阻止贫困代际传递条件方探索实施贫困童
    营养午餐计划持续增加贫困童生活补助
    (五)抓社会保障兜底扶贫提高农村特困员供养水通政府直接投资吸引社会资投资等方式新建扩建批养老机构残疾康复中心特殊教育学校等服务设施根群众意愿65岁鳏寡贫困口孤纳入集中供养居家供养二分类完善救助措施农村留守童妇女老残疾建立信息理服务系统低收入家庭特殊原出现突发性困难时予时救助做残疾职业技实技术培训工作提升残疾业创业力促进残疾业少数民族发展资金民族宗教事业发展专项资金做低收入宗教教职员生活补助加强未成年保护困境童福利保障继续实施县级领导干部帮包孤工作适时提高孤扶助标准
    四围绕谁扶明确体落实责
    扶贫开发谁扶必须明确抓责体
    ()级干部带头帮助扶贫员领导干部带头扶贫应该说扶贫开发工作全面建成康社会决胜阶段重中重工作脱贫攻坚赢级领导干部政治责工作力领导水考验作员领导干部宗旨意识强强两学做学教育开展样直接体现扶贫开发工作推进政治务更义容辞职责命必须毫犹豫抓实抓具体讲单位
    手具体负责志动负责名科级干部少结帮扶1户贫困户全市85省定重点贫困村已实现第书记驻村工作组全覆盖发挥更作二村级两委干部带头扶贫村两委班子生活村里工作村里村情民情解谁家条件样村里适合发展什产业熟悉必须勇担积极作提建设性意见谋办法扶贫开发工作出实招办实事加强基层组织建设建班子带队伍注重发挥村干部员扶贫开发工作中先锋模范作带领群众特贫困群众研究探索出脱贫致富路子
    (二)广企业家动扶贫济弱推动扶贫开发工作企业责更力责说企业身事业发展时理应担社会享企业发展成果履行社会责力说企业拥技术优势资源优势力优势扶贫事业中够做出更成绩简单说企业营运转生产销售等需量力资源中微企业业吸纳器通鼓励引导企业优先录符合条件贫困家庭员带动脱贫致富
    (三)发挥科技帮扶作实施科技乡助推脱贫行动采取专兼结合方式实现科技指导员扶贫重点村全覆盖力开展科技乡举办农业技术培训课堂搬贫困村技术送田间头通新型职业农民培育工程贫困户提供农业技培训引导贫困户创办领办家庭农场农民合作社等新型农业营体鼓励贫困户进行土流转扶持发展规模营
    (四)贫困家庭子女敬老孝问题刚提什说贫困家庭子女扶贫开发责体市贫困口中 60岁老年23018占4119老年占较例中相部分女没赡养老义务百善孝先关爱老孝敬父母传统美德更子女首责培育践行社会义核心价值观弘扬齐鲁优秀传统文化推进农村四德工程发挥村规民约规范约束作形成尊老养老扶贫济困良风尚子女履行赡养义务导致老年贫困采取司法调解司法干预等手段促子女更履行赡养义务
    (五)贫困员强息**万达集团董事长王健林谈企业扶贫时提贫困贫困动努力应该说深感触点说贫困身坚定起生活信心激发起摆脱贫困追求幸福强烈愿应该送钱送物组织开展扶贫政策村入户活动深入宣传级关扶贫开发政策措施激励广农村贫困口立强坚定改变贫穷落面貌信心决心鼓励支持创业意愿困难群众积极创业充分发挥扶贫象体作
    级部门积极鼓励引导贫困员坚定信心加教育技培训力度督促力更生强息解决问题根
    志赢脱贫攻坚战事关贫困群众民生福祉体现政干部责担全市级部门瞄准目标背水战扎实工作决战决胜全面建成康社会创造**民幸福生活做出新更贡献
        讲谢谢家
     


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