**镇科学民决策制度
第章 总
第条 健全完善镇政府科学民决策制度进步转变政府职理方式工作作风提高行政效根关文件精神特制定规定
第二条 健全完善科学民决策制度建立公众参专家证政府决策相结合决策机制健全重事项决策规程序实行法决策科学决策民决策
第三条 严格实行重事项决策实施责制加强决策实施督促检查确保重决策贯彻落实
第二章 适范围
第四条 规定适镇政府重事项决策
第五条 镇政府重事项包括方面：
（）贯彻落实中央国务院省委省政府市委市政府区委区政府镇委重指示决定决策实施意见措施
（二）需报告区政府重事项提交镇委镇席团会议审议政府工作报告等重事项
（三）审议镇政府规范性文件
（四）审议全镇国民济社会发展中长期规划城镇总体规划土利总体规划城镇体系规划
（五）审议镇政府年度工作目标务全镇国民济社会发展年度计划年度财政收支预算方案执行情况投资计划全镇年度土利计划指标
（六）审议重建设工程项目特政府投资政府采购重项目重特殊建设项目政策
（七）审议关系国计民生群众切身利益社会保障文化卫生科技教育环境保护住房保障等重政策
（八）镇政府部门职调整确定重奖惩事项等
（九）审议全镇突发公事件总体应急预案重突发公事件处置保障方案采取重行政措施
（十）需镇政府决策重事项
第六条 级文件容执行方法已明确重事项规定
第三章 决策程序
第七条 镇政府重事项决策建议镇政府领导直接提出村镇属部门提出镇政府分领导审核报镇长意
第八条 镇政府领导提出决策事项准备工作政办落实村镇政府办公室社会力量承办
第九条 承办部门做工作：
（）提出方案认真组织调查研究提出解决问题具体方案方案般两种选方案未认真调查研究事项提交镇政府决策
（二）充分协商决策事项涉关村事先征求意见涉镇属部门应充分协商未充分协商事项提交镇政府决策协商较分歧意见报镇长意提交
（三）听取意见涉面广群众利益密切相关决策事项应充分征求民派群众团体专家学者公民企业法等方面意见建议必时采取听证会社会公示等形式征求社会方面意见建议
（四）证评估组织咨询研究机构专家决策事项进行证评估涉法律问题决策事项必时进行合法性证涉政府性投资建设投资项目理实施规定进行充分证应证评估未证评估事项提交镇政府决策
第十条 村镇属部门提出确需镇政府决策重事项必须第九条规定程序求做准备工作镇政府分领导政办负责关
第十条 镇政府重事项决策镇长办公会议讨决定必时镇两委班子会议讨决定
第十二条 决策会议程序进行：
（）材料准备决定提交会议审议事项提交决策材料决策材料包括议题材料科学证材料议题材料指决策方案说明材料科学证材料指证报告调查报告会签会审意见等材料
1决策材料决策事项前期工作承办单位负责汇编成册会议召开2工作日前求数量送镇政府办公室
2镇政府办公室负责收集汇总相关决策材料中议题材料进行格式关
（二）通知会镇政府办公室般提前2工作日会议通知电话方式发送列席会议员部门关部门提前1工作日会议通知决策材料书面送达参加会议镇政府领导关员
（三）员场半数应会领导场举行会议中分领导必须会
（四）讨决策会议镇长召集持
1．充分讨先镇政办介绍关村镇属部门汇报然安排足够时间进行充分讨发表意见未会镇政府领导书面形式提出关意见
2．作出决策充分听取讨意见镇长作出决定
（五）形成纪决策会议必须形成会议纪
第十三条 重突发公事件紧急情况集体议决镇政府关领导机处置事应时领导班子报告
第四章 决策保障
第十四条 镇政府领导围绕需决策重事项安排足够时间深入基层调查研究解掌握关情况
第十五条 充分发挥咨询研究机构社会力量作形成完善镇政府决策咨询系统
第十六条 社会利益牵动面重决策事项先进行试点取验逐步推广
第十七条 加强规章制度建设规范重事项决策容程序方法科学民决策提供法制保障
第十八条 镇政府办公室关村镇属部门完善镇级信息网络系统建立畅通社情民意反映渠道建立反应灵敏运行快捷协调效覆盖全镇决策执行情况踪反馈机制定期决策执行情况进行评估适时调整完善关决策
第五章 决策监督
第十九条 镇政府重事项决策应关规定镇委镇席团会议报告区代表代表政协委员通报觉接受镇委领导镇席团监督
第二十条 镇政府决策法应保密外应通新闻媒体等适途径予公开接受新闻媒体社会监督
第二十条 村制定具体办法措施严格执行镇政府重决策时踪反馈执行情况确保镇政府科学民决策制度项规定落实处镇政府办公室负责项重事项决策实施督促检查确保政令畅通
第二十二条 违反科学民决策关规定镇政府重事项决策执行力根情节轻重造成果影响程度镇行政监察部门相关法律法规追究关单位员相应责构成犯罪司法机关法处理
第六章 附
第二十三条 规定镇民政府办公室负责解释
第二十四条 规定公布日起施行
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**镇科学民决策制度
第章 总
第条 健全完善镇政府科学民决策制度进步转变政府职理方式工作作风提高行政效根关文件精神特制定规定
第二条 健全完善科学民决策制度建立公众参专家证政府决策相结合决策机制健全重事项决策规程序实行法决策科学决策民决策
第三条 严格实行重事项决策实施责制加强决策实施督促检查确保重决策贯彻落实
第二章 适范围
第四条 规定适镇政府重事项决策
第五条 镇政府重事项包括方面：
（）贯彻落实中央国务院省委省政府市委市政府区委区政府镇委重指示决定决策实施意见措施
（二）需报告区政府重事项提交镇委镇席团会议审议政府工作报告等重事项
（三）审议镇政府规范性文件
（四）审议全镇国民济社会发展中长期规划城镇总体规划土利总体规划城镇体系规划
（五）审议镇政府年度工作目标务全镇国民济社会发展年度计划年度财政收支预算方案执行情况投资计划全镇年度土利计划指标
（六）审议重建设工程项目特政府投资政府采购重项目重特殊建设项目政策
（七）审议关系国计民生群众切身利益社会保障文化卫生科技教育环境保护住房保障等重政策
（八）镇政府部门职调整确定重奖惩事项等
（九）审议全镇突发公事件总体应急预案重突发公事件处置保障方案采取重行政措施
（十）需镇政府决策重事项
第六条 级文件容执行方法已明确重事项规定
第三章 决策程序
第七条 镇政府重事项决策建议镇政府领导直接提出村镇属部门提出镇政府分领导审核报镇长意
第八条 镇政府领导提出决策事项准备工作政办落实村镇政府办公室社会力量承办
第九条 承办部门做工作：
（）提出方案认真组织调查研究提出解决问题具体方案方案般两种选方案未认真调查研究事项提交镇政府决策
（二）充分协商决策事项涉关村事先征求意见涉镇属部门应充分协商未充分协商事项提交镇政府决策协商较分歧意见报镇长意提交
（三）听取意见涉面广群众利益密切相关决策事项应充分征求民派群众团体专家学者公民企业法等方面意见建议必时采取听证会社会公示等形式征求社会方面意见建议
（四）证评估组织咨询研究机构专家决策事项进行证评估涉法律问题决策事项必时进行合法性证涉政府性投资建设投资项目理实施规定进行充分证应证评估未证评估事项提交镇政府决策
第十条 村镇属部门提出确需镇政府决策重事项必须第九条规定程序求做准备工作镇政府分领导政办负责关
第十条 镇政府重事项决策镇长办公会议讨决定必时镇两委班子会议讨决定
第十二条 决策会议程序进行：
（）材料准备决定提交会议审议事项提交决策材料决策材料包括议题材料科学证材料议题材料指决策方案说明材料科学证材料指证报告调查报告会签会审意见等材料
1决策材料决策事项前期工作承办单位负责汇编成册会议召开2工作日前求数量送镇政府办公室
2镇政府办公室负责收集汇总相关决策材料中议题材料进行格式关
（二）通知会镇政府办公室般提前2工作日会议通知电话方式发送列席会议员部门关部门提前1工作日会议通知决策材料书面送达参加会议镇政府领导关员
（三）员场半数应会领导场举行会议中分领导必须会
（四）讨决策会议镇长召集持
1．充分讨先镇政办介绍关村镇属部门汇报然安排足够时间进行充分讨发表意见未会镇政府领导书面形式提出关意见
2．作出决策充分听取讨意见镇长作出决定
（五）形成纪决策会议必须形成会议纪
第十三条 重突发公事件紧急情况集体议决镇政府关领导机处置事应时领导班子报告
第四章 决策保障
第十四条 镇政府领导围绕需决策重事项安排足够时间深入基层调查研究解掌握关情况
第十五条 充分发挥咨询研究机构社会力量作形成完善镇政府决策咨询系统
第十六条 社会利益牵动面重决策事项先进行试点取验逐步推广
第十七条 加强规章制度建设规范重事项决策容程序方法科学民决策提供法制保障
第十八条 镇政府办公室关村镇属部门完善镇级信息网络系统建立畅通社情民意反映渠道建立反应灵敏运行快捷协调效覆盖全镇决策执行情况踪反馈机制定期决策执行情况进行评估适时调整完善关决策
第五章 决策监督
第十九条 镇政府重事项决策应关规定镇委镇席团会议报告区代表代表政协委员通报觉接受镇委领导镇席团监督
第二十条 镇政府决策法应保密外应通新闻媒体等适途径予公开接受新闻媒体社会监督
第二十条 村制定具体办法措施严格执行镇政府重决策时踪反馈执行情况确保镇政府科学民决策制度项规定落实处镇政府办公室负责项重事项决策实施督促检查确保政令畅通
第二十二条 违反科学民决策关规定镇政府重事项决策执行力根情节轻重造成果影响程度镇行政监察部门相关法律法规追究关单位员相应责构成犯罪司法机关法处理
第六章 附
第二十三条 规定镇民政府办公室负责解释
第二十四条 规定公布日起施行
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