**港口物流产业集聚区
2016年度三夏生产暨秸秆禁烧工作
实 施 方 案
认真落实市三夏生产暨秸秆禁烧工作会议精神切实做2016年三夏生产暨秸秆禁烧工作完成港区委委会制定目标务保障民群众生活环境财产安全结合港区实际特制定实施方案
指导思想
加强生态文明建设保护改善生态环境目坚持疏堵结合疏原坚持快收快种相结合秸秆禁烧综合利相结合全面防控重点监控相结合行政推动技术服务相结合制宜高标准高质量完成三夏生产暨秸秆禁烧工作切实改善港区气环境质量港区民创造良工作生活环境
二工作目标
时收割颗粒仓快速播种注重种植结构调整严禁焚烧秸秆确保港区范围积存路边边村边渠边坑边农作物秸秆全面清理彻底消焚烧隐患确保港区着火股烟发生起火灾事港区道路场晒粮现象
三工作原
坚持四原：坚持属理原（乡政府第责单位乡委书记乡长第责）二坚持严格督查原三坚持严格奖惩原四坚持综合利原
四明确责
成立港区委会指挥长班子成员副指挥长 三夏生产暨秸秆禁烧工作指挥部指挥部设综合组宣传组督导组法纪组
（1）综合组
负责秸秆综合利指导服务秸秆禁烧工作暗访督查监农机作业质量农机生产安全检查项禁烧措施落实情况焚烧秸秆行认真核查时报
组长：***
成员：***
（二）宣传组
负责三夏生产禁烧秸秆宣传报道工作收集整理三夏生产秸秆禁烧工作情况采集工作信息印发工作简报
组 长：***
成 员：***
（三）督导组
负责区乡村干部岗位值守情况督导追究秸秆禁烧工作力部门关责责
组 长：***
成 员：***
（四）法纪组
负责抓协调督查工作加强级部门联系时掌握工作动态收集情况通报信息港区焚烧秸秆行法规严格查处擅焚烧秸秆造成严重果法追究相关员法律责
组 长：***
成 员：***
（五）单位职责
城部门：负责制止港区道路场晒粮行保障交通安全
公安分局：负责查处蓄意焚烧造成定果行
财政部门：负责保障禁烧专项费时位做焚烧行处罚扣款工作
消防部门：负责做火灾扑救工作
五保障措施
（）加强组织领导
加强港区三夏生产暨秸秆禁烧工作领导指挥部三夏生产暨秸秆禁烧工作进行统指挥严格落实属理责制乡第责单位乡委书记乡长第责乡制定具体行方案建立健全相应组织机构明确工作职责实现网格化盲点精细化监做指挥棚员机械消防设备四位严格实行港区相关单位李埠口乡班子成员包片乡干部包村村干部包组组干部包户责承包制度形成级抓级层层抓落实工作格局确保三夏生产暨秸秆禁烧工作利开展
（二）强化舆宣传
广泛宣传秸秆禁烧危害宣传环保法律法规增强广群众保护环境意识加强社会监督完善举报制度鼓励支持公众举报焚烧秸秆行采取张贴标语悬挂横幅张贴通告等种形式宣传秸秆禁烧综合利政策技术措施营造浓厚舆氛围广群众选择适合身特点方法高效便捷利秸秆变动焚烧动利断提高综合利秸秆积极性禁烧觉性张贴标语口号少2000幅悬挂街联少1000幅
（三）完善防火设施
加投入备齐备足防火设施设立检查点工作员24时值班严防脱岗
（四）严格督促检查
区乡村干部高度纪律性责感认真落实包村包组包块责制律准请假准擅离职守必须坚持24时岗位督查组区乡村干部工作情况三夏生产暨秸秆禁烧情况进行督促检查采取定期定期明查暗访相结合方式进行督查督查重点重点区域理防控工作区乡村干部24时岗位情况重事处置三夏生产暨秸秆禁烧工作进展情况督查结果通报形式发必时召开现场会促进工作
（五）严格奖惩
秸秆禁烧实施属理政责原港区委会工作中措施力全面完成目标务辖区着火股烟发生起火灾事予表彰奖励出现第火原乡罚款30000元视情况轻重予政纪处分造成严重果法追究刑事责出现第二火乡罚款50000元予相应政纪处分出现第三火乡罚款100000元予相应政纪处分港区公安分局环保分局配合联动严格执法该处罚处罚位该拘留坚决拘留焚烧秸秆者付出代价达处理震慑批教育方社会效果
（六）做应急处理
制定应急方案加强集中连片着火点应急处置乡政府组织应急防火队洒水车等应急设备 指挥棚配备灭火工具确保时效应突发性连片着火现象
（七）完善信息实时通报制度
日午5点前乡政府区秸秆禁烧办公室报工作进度工作信息区秸秆禁烧办公室日编发督查工作通报
2016年5月12日
**港口物流产业集聚区委会办公室 2016年5月12日印发
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2016年度三夏生产暨秸秆禁烧工作
实 施 方 案
认真落实市三夏生产暨秸秆禁烧工作会议精神切实做2016年三夏生产暨秸秆禁烧工作完成港区委委会制定目标务保障民群众生活环境财产安全结合港区实际特制定实施方案
指导思想
加强生态文明建设保护改善生态环境目坚持疏堵结合疏原坚持快收快种相结合秸秆禁烧综合利相结合全面防控重点监控相结合行政推动技术服务相结合制宜高标准高质量完成三夏生产暨秸秆禁烧工作切实改善港区气环境质量港区民创造良工作生活环境
二工作目标
时收割颗粒仓快速播种注重种植结构调整严禁焚烧秸秆确保港区范围积存路边边村边渠边坑边农作物秸秆全面清理彻底消焚烧隐患确保港区着火股烟发生起火灾事港区道路场晒粮现象
三工作原
坚持四原：坚持属理原（乡政府第责单位乡委书记乡长第责）二坚持严格督查原三坚持严格奖惩原四坚持综合利原
四明确责
成立港区委会指挥长班子成员副指挥长 三夏生产暨秸秆禁烧工作指挥部指挥部设综合组宣传组督导组法纪组
（1）综合组
负责秸秆综合利指导服务秸秆禁烧工作暗访督查监农机作业质量农机生产安全检查项禁烧措施落实情况焚烧秸秆行认真核查时报
组长：***
成员：***
（二）宣传组
负责三夏生产禁烧秸秆宣传报道工作收集整理三夏生产秸秆禁烧工作情况采集工作信息印发工作简报
组 长：***
成 员：***
（三）督导组
负责区乡村干部岗位值守情况督导追究秸秆禁烧工作力部门关责责
组 长：***
成 员：***
（四）法纪组
负责抓协调督查工作加强级部门联系时掌握工作动态收集情况通报信息港区焚烧秸秆行法规严格查处擅焚烧秸秆造成严重果法追究相关员法律责
组 长：***
成 员：***
（五）单位职责
城部门：负责制止港区道路场晒粮行保障交通安全
公安分局：负责查处蓄意焚烧造成定果行
财政部门：负责保障禁烧专项费时位做焚烧行处罚扣款工作
消防部门：负责做火灾扑救工作
五保障措施
（）加强组织领导
加强港区三夏生产暨秸秆禁烧工作领导指挥部三夏生产暨秸秆禁烧工作进行统指挥严格落实属理责制乡第责单位乡委书记乡长第责乡制定具体行方案建立健全相应组织机构明确工作职责实现网格化盲点精细化监做指挥棚员机械消防设备四位严格实行港区相关单位李埠口乡班子成员包片乡干部包村村干部包组组干部包户责承包制度形成级抓级层层抓落实工作格局确保三夏生产暨秸秆禁烧工作利开展
（二）强化舆宣传
广泛宣传秸秆禁烧危害宣传环保法律法规增强广群众保护环境意识加强社会监督完善举报制度鼓励支持公众举报焚烧秸秆行采取张贴标语悬挂横幅张贴通告等种形式宣传秸秆禁烧综合利政策技术措施营造浓厚舆氛围广群众选择适合身特点方法高效便捷利秸秆变动焚烧动利断提高综合利秸秆积极性禁烧觉性张贴标语口号少2000幅悬挂街联少1000幅
（三）完善防火设施
加投入备齐备足防火设施设立检查点工作员24时值班严防脱岗
（四）严格督促检查
区乡村干部高度纪律性责感认真落实包村包组包块责制律准请假准擅离职守必须坚持24时岗位督查组区乡村干部工作情况三夏生产暨秸秆禁烧情况进行督促检查采取定期定期明查暗访相结合方式进行督查督查重点重点区域理防控工作区乡村干部24时岗位情况重事处置三夏生产暨秸秆禁烧工作进展情况督查结果通报形式发必时召开现场会促进工作
（五）严格奖惩
秸秆禁烧实施属理政责原港区委会工作中措施力全面完成目标务辖区着火股烟发生起火灾事予表彰奖励出现第火原乡罚款30000元视情况轻重予政纪处分造成严重果法追究刑事责出现第二火乡罚款50000元予相应政纪处分出现第三火乡罚款100000元予相应政纪处分港区公安分局环保分局配合联动严格执法该处罚处罚位该拘留坚决拘留焚烧秸秆者付出代价达处理震慑批教育方社会效果
（六）做应急处理
制定应急方案加强集中连片着火点应急处置乡政府组织应急防火队洒水车等应急设备 指挥棚配备灭火工具确保时效应突发性连片着火现象
（七）完善信息实时通报制度
日午5点前乡政府区秸秆禁烧办公室报工作进度工作信息区秸秆禁烧办公室日编发督查工作通报
2016年5月12日
**港口物流产业集聚区委会办公室 2016年5月12日印发
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