关于开展“敢当担、树标杆”作风建设五大行动的实施意见


    关开展敢担树标杆作风建设五行动实施意见
     
    功区委委会乡镇委政府县机关单位:
    贯彻落实全面严治求进步激发干部队伍活力根市委市政府统部署县委县政府决定开展2016年度敢担树标杆作风建设五行动结合干部机制现提出实施意见
    总体目标
    认真贯彻县委十二届十次全会精神围绕县委县政府三年行动计划等重决策部署全县开展起底巡查整治推进评议作风建设五行动严整治干部队伍中存执行力担够慢作作乱作四风问题进步强化问责担免责干事创业总导造国家生态文明建设示范区全省旅游目名城**迈入全面康标杆城市山水理想家园提供力纪律保证
    二容
    ()开展起底行动
    集中月时间领导班子成员中层干部般干部等层面起底区部门干部作风方面存问题日关注等新闻媒体开辟作风建设距离标杆远?
    专栏直击作风顽疾更症药找准病灶搞清病理干部作风建设重点四面镜子:
    1.纪律松弛执行力级委政府决策部署阳奉阴违妄加评县委县政府重工作部署区部门重点工作务消极怠工执行力工作中遇矛盾绕道走碰问题推见纪办事见批示签字甚合意执行合意执行等
    2.缺乏担推诿扯皮重项目推进中担足履职力工作畏首畏尾决断该断断甚出事干脆干事干事干脆谋事片面强调办事死抠合时宜条条框框推诿扯皮作导致项目进展缓慢法落等
    3.思进取私心作祟深化改革积极攻坚克难动工作甚部门利益手中权力作牟利工具行公权力规范损害企业群众正权益简化整合办事程序网审批执法系统建设中介机构改革等方面积极动作企业群众反映强烈办事难问题未根解决等
    4.非分明哲保身抓队伍理作风建设体责意识强做老太官系统单位干部违反六纪律问题敢抓敢违反中央八项规定精神问题没旗帜鲜明坚决反查纠问责甚违反纲纪逾越规矩事瞒着报护着查等(责单位:县直单位)
    (二)开展巡查行动
    1.畅通投诉渠道设立作风建设五行动举报投诉热线12388(设县纪委)畅通县长专线信访举报新闻媒体网络台等渠道广泛收集关作风方面具体问题线索时移交事权单位处理(牵头单位:县纪委〈监察局〉责单位:县委办县府办县招商局等关单位)
    2.开展作风巡查通县级巡查县市区交叉巡查等形式全面开展县直单位作风巡查继续深化农村基层作风巡查乡镇基层站开展作风巡查强化重点领域关键环节监督检查时发现整治员干部担责作乱作违反六纪律问题深化农村基层作风巡查阶段务常规部署转变时发现整治发生群众身边正风腐败问题(牵头单位:县纪委责单位:县委巡查工作领导组成员单位)
    (三)开展整治行动
    1.狠抓问题整改问题差距列出整改清单明确务书时间表责积极鉴先进区验做法现行办事流程进行优化造出实招动真格进行整治规范采取适形式公开问题整改情况特涉公服务制度改革创新应时公布接受监督(责单位:县直单位)
    2.完善重问题协调处置机制群众社会反映强烈需部门协调解决重问题责部门应时县委县政府报告县委县政府分领导牵头协调相关职部门予解决探索推行
    标杆案例工作法协调解决重问题作标杆案例成处置类似问题(牵头单位:县委办县府办责单位:县直关单位)
    3.持续加正风肃纪力度开展清风弊系列行动担责作乱作违反中央八项规定精神等问题作整治重点坚持月题月通报通专项检查动态抽查信息化监督等手段深入窗口单位项目线明查暗访顶风违纪者露头驰息查纠良作风(牵头单位:县纪委责单位:县作风建设领导组成员单位)
    (四)开展推进行动
    1.推进决策部署落实难问题解决开展三年行动计划专项督查聚焦企业培育环境整治民生实事补短板等重点务落实情况严肃查纠执行力敷衍塞责观努力导致务没期完成工作质量高造成良影响严重果问题完善日关注电视问政等载体进步强化部门述政媒体问政群众评政影响力健全监督考评机制(牵头单位:县考绩办责单位:县委办县府办等关单位)
    2.推进企业群众办事难问题解决推行互联网+政务模式实现站式网审批严厉整治审批许事项该进厅进厅该联联该网网擅设审批办事门槛超时限审批等问题开展提意见改提差距追审批优化活动广泛征求回文商办事群众意见建议集中治理批
    外面办**办外面办快**办慢项目(牵头单位:县审办责单位:行政审批关单位)
    3.推进重项目落难问题解决围绕旧城改造新区拓展双崛起计划文商回项目落重基础设施建设建立招商审批纪检监察等部门项目引进落全程协机制严肃问责重项目审批落建设中推诿扯皮作乱作等问题开展领导干部违反规定插手干预工程建设领域行专项整治严肃查处员干部权谋私搞利益输送项目建设征拆迁中支持亲戚朋友参阻工扰工强揽工程项目等(牵头单位:县纪委责单位:县招商局等关单位重项目乡镇委政府)
    (五)开展评议行动
    1.开展千评机关活动更加注重动态监程评价加强部门改进作风优化服务群众满意度等方面考评优化评价办法强化结果运着力清中梗阻通公里(牵头单位:县纪委参单位:县直机关工委)
    2.选树批敢担树标杆典型开展敢担树标杆作风建设五行动加强作风建设整治突出问题等情况纳入考绩结合千评议机关评议结果选树批敢担树标杆典型(牵头单位:县纪委参单位:县直机关工委)
    三保障机制
    ()建立健全严查倒逼机制坚持五必查严格执行服务象反映审批问题必查项目迟迟落必查投资业撤回文投资必查招商引资项目审批服务位必查政府投资项目严重双超(超预算超工期)必查查实干部作风问题影响工作推进发展软环境事律严肃追责责单位律取消年度综合类评先评优资格问责工作县纪委牵头县委组织部等关部门配合综合运纪律处分组织处理等措施完善干部机制适宜担现职领导干部时进行组织调整
    (二)建立健全查办机制贯彻落实县委县政府关实行办办办推进机关作风效建设实施意见进步完善涉企损害群众利益投诉快速处置机制企业群众反映问题线索严格办制求踪处置第时间投诉反馈建立典型案例定期通报制度点名道姓公开曝光查处案例
    (三)建立健全捆绑问责机制贯彻落实中**县委专题会议纪(〔2016〕2号)精神坚持注重实绩奖罚举原实行作风建设五行动工作绩效考绩奖惩紧密挂钩发生严重违规违纪问题单位实行案双查捆绑问责涉单位问题追究领导分领导责集体决策逃避责涉问题追究事责外负理监督责单位领导分领导追责
    (四)建立健全容错免责机制贯彻落实县委县政府关鼓励员干部干事创业宽容失误暂行办法推行轻微责豁免制鼓励担宽容失败允许试错改革创新未实现预期目标属严格级关精神决策实施勤勉责未牟私利关规定免相关责形成容错免责标杆案例
    四组织领导
    敢担树标杆作风建设五行动县委县政府统领导县作风建设领导组办公室(设县纪委)负责组织实施承担组织协调督查督办等日常工作级纪检监察机关动真碰硬认真履职加监督问责力度功区乡镇委县直单位委(组)切实履行作风建设体责参实施意见制定工作方案加强县乡联动部门互动开展敢担树标杆作风建设五行动谋划推进中心工作紧密结合起做两误两促进广泛开展宣传报道活动县级新闻媒体设立敢担树标杆作风建设专栏充分发挥电视报刊网络等媒体作积极宣传作风建设中涌现出做法新成效时曝光存突出问题查处典型案例力营造正作风敢担树标杆良氛围
     


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