**区煤炭工业局
关制定落实全年276工作日法合规组织生产工作方案
认真贯彻落实国务院关煤炭行业化解剩产实现脱困发展意见（国发[2016]7号）国家发改委等四部委关进步规范改善煤炭生产营秩序通知（发改运行[2016]593号）省政府办公厅关加强全省煤矿法合规安全生产紧急通知（晋政办发电[2016]8号）山西省煤炭工业厅关全省煤矿法合规严格新确定生产力组织生产通知（晋煤行发[2016]267号）认真贯彻落实市政府4月6日召开全市煤矿安全会议精神求进步规范改善煤炭生产营秩序效化解剩产断推动区煤炭企业实现脱困发展目标特制定方案
1总体求
深入学贯彻总书记系列重讲话精神特关源革命供侧结构性改革重述认真贯彻落实中央国务院决策部署远结合标兼治统筹推进综合施策推进煤炭供侧结构性改革效化解剩产加煤炭企业改革力度促进煤炭行业脱困实现革命兴煤煤炭工业六型转变
2工作目标务
1严格新确定生产力组织生产全区7座生产矿井原核定生产力84进行减量化解生产全省生产煤矿截止2016年3月31日重新确定生产力准（矿井新确定生产力见附表）
2生产矿井新确定生产力全年276天生产天数重新调整2016年度采掘计划体公司批准报局备案组织生产合理安排年度季度月度计划
3生产矿井全年产量超重新确定生产力调整采掘计划产量务月产量超月允许限（月度产量计划110新确定生产力112）禁止**组织生产
4严格全年276工作日规定组织生产国家法定节假日周日原安排生产准做生产准备检修工作充分保障职工节假日正常休假休息
三组织机构
确保化解剩产目标实现推进煤炭企业序健康发展充分履行方煤炭理部门监职责严守法律法规坚持法规生产规范理科学运营创新机制防范风险保证生产煤矿新确定生产力组织生产提供组织保证局成立领导组织机构
组 长：***
副组长：*** *** ***
成 员：*** *** *** ***
**区煤炭安全纠察队**区煤炭安全监二三队
领导组设办公室检查组督查组
1办公室设局行科办公室：***（兼）办公室负责日常联系沟通汇总资料等事务
联系电话：*********
2检查组：区煤炭安全监队区煤炭安全纠察队组成中：纠察队负责面制度建设信息资料查阅等工作监队侧重井现场检查检查组月月底月检查情况报领导组办公室出现特殊情况（规定执行等）时汇报
3督查组：局行科安监科执法科等组成矿井法定节假日周日停产放假期间全面进行督查
4检查容方式
（）检查容
1煤矿否建立健全月收尺制度否实际进尺收尺
2产量监控系统运行否正常反映数否准确否市局监控中心联网
3年度月度产量计划否符合规定否存**安排组织生产
4全年276工作日制度落实执行情况节假日周日否真停产放假否继续安排生产检修做生产准备工作
5节假日周日需安排继续生产检修等工作时否履行审批手续制定具体方案体企业正式行文县市煤炭行业理部门备案
6否批准采掘计划布置工作面否超规定布置作业点进行作业
（二）检查方式
1日常检查法定节假日周日重点突击检查相结合方式进行检查
2采取四两直安全检查方式
3进行暗查暗访走访职工白天夜间定时检查相结合
5工作求
1生产煤矿结合单位实际情况制定出具体实施方案合理调度组织生产效提高生产效率确保矿井序生产员工队伍稳定需科学制定节假日周日非生产期间安全保障措施方案区煤炭工业局批准报市局备案
2生产煤矿276工作日组织生产期间必须合理安排生产检修作业计划保证均衡生产严禁突击生产
3特殊安全求煤矿企业276工作日总量实行适度弹性工作日制度必须制定具体方案方案体企业审批正式行文县市煤炭行业理部门备案
4停产期间必须保证矿井正常通风排水供电保证安全监控系统正常运行瓦斯检查员正常巡查检查安排值班值守工作保证节假日期间项工作条紊开展
5级煤炭理部门进步增强责感紧迫感属理分级负责原切实履行职责加强督促监生产矿井严格落实国家省市区相关规定加检查力度进步效规范煤矿生产秩序
六安全保障措施
（）包矿领导认真履职严密监控监煤炭企业认真贯彻落实法合规安全生产相关规定关安全生产法律法规监督煤炭企业认真履行安全生产体责严禁违法违规组织生产严格标准化求作业提升煤炭行业质安全水
（二）复产复工验收理规定
1联合验收企业行安排停产停建（包括企业排查出重事隐患规定停产停建情形）超10天煤矿者发生事责令停产停建煤矿煤炭理部门（指定牵头部门）驻煤矿安全监察机构组织进行联合验收验收合格政府负责审核签字
2部门验收级安全监监察中重事隐患违法违规行等责令停产停建煤矿煤炭理部门组织进行部门验收验收合格煤炭理部门负责审核签字
3办矿体企业验收企业行安排停产停建连续310天煤矿企业排查出重事隐患规定停产停建煤矿办矿体企业组织进行企业验收验收合格办矿体企业负责审核签字报煤炭理部门备案规定需企业组织复产验收严格山西省煤矿复产复建验收理办法（晋政办发〔2016〕12号）认真履行验收程序
4煤矿验法定节假日周日放假正常检修维护等原安排停产
12天煤矿煤矿组织采掘机运通等专业科室员进行隐患排查六长首进行全面安全检查确认达安全生产条件进行正常生产建设做检查记录建档留存
5企业行安排停产停建天数应企业停产停建日起达复产复建通知日止计算办法确定
（三）级煤炭理部门三超行作动态检查重点发现立停产整改严格国务院关预防煤矿生产安全事特规定（国务院446号）求进行处理全区进行通报批评
（四）严守工作纪律检查部门检查员严谨细致走场高标准严求严守法纪秉公责法办事认真执行级项规定觉维护集体良形象
**区煤炭工业局
2016年4月20日
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**区煤炭工业局
关制定落实全年276工作日法合规组织生产工作方案
认真贯彻落实国务院关煤炭行业化解剩产实现脱困发展意见（国发[2016]7号）国家发改委等四部委关进步规范改善煤炭生产营秩序通知（发改运行[2016]593号）省政府办公厅关加强全省煤矿法合规安全生产紧急通知（晋政办发电[2016]8号）山西省煤炭工业厅关全省煤矿法合规严格新确定生产力组织生产通知（晋煤行发[2016]267号）认真贯彻落实市政府4月6日召开全市煤矿安全会议精神求进步规范改善煤炭生产营秩序效化解剩产断推动区煤炭企业实现脱困发展目标特制定方案
1总体求
深入学贯彻总书记系列重讲话精神特关源革命供侧结构性改革重述认真贯彻落实中央国务院决策部署远结合标兼治统筹推进综合施策推进煤炭供侧结构性改革效化解剩产加煤炭企业改革力度促进煤炭行业脱困实现革命兴煤煤炭工业六型转变
2工作目标务
1严格新确定生产力组织生产全区7座生产矿井原核定生产力84进行减量化解生产全省生产煤矿截止2016年3月31日重新确定生产力准（矿井新确定生产力见附表）
2生产矿井新确定生产力全年276天生产天数重新调整2016年度采掘计划体公司批准报局备案组织生产合理安排年度季度月度计划
3生产矿井全年产量超重新确定生产力调整采掘计划产量务月产量超月允许限（月度产量计划110新确定生产力112）禁止**组织生产
4严格全年276工作日规定组织生产国家法定节假日周日原安排生产准做生产准备检修工作充分保障职工节假日正常休假休息
三组织机构
确保化解剩产目标实现推进煤炭企业序健康发展充分履行方煤炭理部门监职责严守法律法规坚持法规生产规范理科学运营创新机制防范风险保证生产煤矿新确定生产力组织生产提供组织保证局成立领导组织机构
组 长：***
副组长：*** *** ***
成 员：*** *** *** ***
**区煤炭安全纠察队**区煤炭安全监二三队
领导组设办公室检查组督查组
1办公室设局行科办公室：***（兼）办公室负责日常联系沟通汇总资料等事务
联系电话：*********
2检查组：区煤炭安全监队区煤炭安全纠察队组成中：纠察队负责面制度建设信息资料查阅等工作监队侧重井现场检查检查组月月底月检查情况报领导组办公室出现特殊情况（规定执行等）时汇报
3督查组：局行科安监科执法科等组成矿井法定节假日周日停产放假期间全面进行督查
4检查容方式
（）检查容
1煤矿否建立健全月收尺制度否实际进尺收尺
2产量监控系统运行否正常反映数否准确否市局监控中心联网
3年度月度产量计划否符合规定否存**安排组织生产
4全年276工作日制度落实执行情况节假日周日否真停产放假否继续安排生产检修做生产准备工作
5节假日周日需安排继续生产检修等工作时否履行审批手续制定具体方案体企业正式行文县市煤炭行业理部门备案
6否批准采掘计划布置工作面否超规定布置作业点进行作业
（二）检查方式
1日常检查法定节假日周日重点突击检查相结合方式进行检查
2采取四两直安全检查方式
3进行暗查暗访走访职工白天夜间定时检查相结合
5工作求
1生产煤矿结合单位实际情况制定出具体实施方案合理调度组织生产效提高生产效率确保矿井序生产员工队伍稳定需科学制定节假日周日非生产期间安全保障措施方案区煤炭工业局批准报市局备案
2生产煤矿276工作日组织生产期间必须合理安排生产检修作业计划保证均衡生产严禁突击生产
3特殊安全求煤矿企业276工作日总量实行适度弹性工作日制度必须制定具体方案方案体企业审批正式行文县市煤炭行业理部门备案
4停产期间必须保证矿井正常通风排水供电保证安全监控系统正常运行瓦斯检查员正常巡查检查安排值班值守工作保证节假日期间项工作条紊开展
5级煤炭理部门进步增强责感紧迫感属理分级负责原切实履行职责加强督促监生产矿井严格落实国家省市区相关规定加检查力度进步效规范煤矿生产秩序
六安全保障措施
（）包矿领导认真履职严密监控监煤炭企业认真贯彻落实法合规安全生产相关规定关安全生产法律法规监督煤炭企业认真履行安全生产体责严禁违法违规组织生产严格标准化求作业提升煤炭行业质安全水
（二）复产复工验收理规定
1联合验收企业行安排停产停建（包括企业排查出重事隐患规定停产停建情形）超10天煤矿者发生事责令停产停建煤矿煤炭理部门（指定牵头部门）驻煤矿安全监察机构组织进行联合验收验收合格政府负责审核签字
2部门验收级安全监监察中重事隐患违法违规行等责令停产停建煤矿煤炭理部门组织进行部门验收验收合格煤炭理部门负责审核签字
3办矿体企业验收企业行安排停产停建连续310天煤矿企业排查出重事隐患规定停产停建煤矿办矿体企业组织进行企业验收验收合格办矿体企业负责审核签字报煤炭理部门备案规定需企业组织复产验收严格山西省煤矿复产复建验收理办法（晋政办发〔2016〕12号）认真履行验收程序
4煤矿验法定节假日周日放假正常检修维护等原安排停产
12天煤矿煤矿组织采掘机运通等专业科室员进行隐患排查六长首进行全面安全检查确认达安全生产条件进行正常生产建设做检查记录建档留存
5企业行安排停产停建天数应企业停产停建日起达复产复建通知日止计算办法确定
（三）级煤炭理部门三超行作动态检查重点发现立停产整改严格国务院关预防煤矿生产安全事特规定（国务院446号）求进行处理全区进行通报批评
（四）严守工作纪律检查部门检查员严谨细致走场高标准严求严守法纪秉公责法办事认真执行级项规定觉维护集体良形象
**区煤炭工业局
2016年4月20日
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