**农商行支持辖农村区扶贫开发调研
长期县农商行省联社正确领导边抓改革边抓业务发展坚持改革发展双促进业务工作中行结合行情积极政府扶贫开发工作总体部署求认真落实科学发展观加信贷支农力度积极效推进**县扶贫开发工作深入开展取明显成效
（）基情况
县总面积1864方公里辖15镇118行政村20居委会总口49万中农业口423万中贫困区林面积 亩耕面积 亩石漠化面积 亩农村贫困村64占总行政村54贫困户14955农村贫困口总数计60730占全县总口数12农村贫困口文化程度普遍高学文数27100初中文28610中专（高中）文3730专文数仅1290**典型陆农业县优质农产品资源丰富盛产优质茶叶粮油烤烟辣椒中药材畜产品等闻名遐迩素烟县酒乡茶城粮仓称先国务院关部委授予全国农村改革试验区国家农业综合开发粮油高新科技示范区全国商品粮油生产基县全国生态建设示范县全国优质烤烟基县全国三绿’工程示范基县全国公害茶叶生产基示范县全国瘦肉型商品猪生产基县国家现代农业示范区国家农业科技园区国家农业产业化示范基国际生态休闲示范县全国魅力新农村十佳县贵州省绿化模范县等荣誉称号
（二）扶贫开发工作开展情况
1优化完善农商行网点布局积极承担社会责全面促进扶贫开发工作开展
更全面立体提供金融服务推进扶贫开发工作深入开展县农商行国家统筹城乡济发展效解决零金融机构乡镇金融服务部署求银监部门省联社**审计中心正确领导县委县民政府力支持帮助行分天城永兴石莲复兴4乡镇增设星联流河渡解乐新华**5便民服务点采取逢场定时服务提供存款取款额信贷款发放兑付涉农直补等方面金融服务农商行作方金融机构老百姓银行切方便百姓出发扶贫工作出发积极承担起社会责实现全县范围**乡设行分支网点民群众提供优质金融服务便民服务点增设运营级政府银监部门广老百姓肯定欢迎社会认
2做实做强农户额信贷款农户联保贷款农户灵活贷款县扶贫开发工作提供金融支持
推进县扶贫开发工作 县农商行民急民想县委县民政府统部署积极发挥农村金融力军作加扶贫开发信贷资金投入具体工作中首先解决农户贷款难功夫简化贷款手续入手做法农户进行评级授信农户发放贷款证农户获贷款证直接贷款证贷款需提供担保抵押农户贷资金授信额度周转根效解决农户没担保抵押获贷款问题广农户真正感受贷款方便快捷截止2
015年3月末县农商行已全县107725户农户建立济信息档案建档面达100已评定信等级户数82109户评定信等级面100已发放信贷款证户数77088户累计发放农户额信农户数62875户余额142809万元次农户额信贷款实行差利率利息优惠政策减轻广农户费支出负担通优惠政策执行更加效加快县广农户脱贫致富步伐
3积极开展银政银企合作实施农民脱贫农业产业富民工程
着县农村济发展壮农户额信贷款已难满足广农户扩营规模需加快县农村济发展扶贫开发步伐帮助广农户解决贷款担保难问题县政府行开办农业产业富民工程贷款业务合作中建立农业产业富民工程贷款风险基金制度政府财政预算中投入定贷款风险基金农商行1：4例进行贷款投放二采取方式进行贷款担保帮扶全县副科级干部农业产业户进行贷款担保降低信贷风险三政府实行贷款贴息采取农户先资金季农商行利息款户息证政府兑现贷款贴息资金贷款覆盖15乡镇118行政村基层组织带动脱贫数9500贷款投畜牧中药材茶叶蔬菜特色农产品等农业产业通农业产业富民工程贷款实施政府正确引导农商行
资金支持**县农业产业发展呈现元化格局成立养殖专业合作社米生产专业合作社造培育批农业产业品牌茅贡牌优质米兰馨阳春白雪栗香等系列绿茶品牌次获国家省级名牌农产品称号
4积极支持公司+基+农户发展效推进农村扶贫开发
年县农商行立足**县委县政府确立济产业规划加企业贷款投放积极支持 公司+基+农户发展模式企业发展效实施扶贫开发工作截止2015年3月末行支持农业产业企业贷款余额32910万元先支持贵州**县永隆粮油限公司生产加工投入600万元盛木艺包装公司300万元铝制品厂400万元芙蓉江酒业180万元等产业带动脱贫数9000贫困口创业脱贫数300贫困外出务工脱贫数200效解决农户业问题带动广农户进行生产加工积极性增加农户收入积极推动县扶贫开发工作深入开展
（三）精准扶贫开展情况
贯彻落实省委政府精准扶贫工作求准确掌握**农商行精准扶贫建档立户金融服务情况认真精准扶贫农户建立台账做精准统计**农商行农户建档评级82109户辖精准扶贫建档立卡15621户行结算账户15528户行建档10221户占6543评定等级10221户评级面100
授信8591户授信面达84授信金额24098万元户均授信281万元行贷款户数3518户贷款金额13349万元户均贷款379万元贷款余额6454万元
（四）金融支持扶贫开发工作情况
针县贫困区扶贫情况行特**镇实调查作出帮扶：
1**县**镇**村村民高华军初中文化低收入家庭家庭成员5中2长期外出工家庭收入农业种植惠农补贴16500元年外出务工收入20000元年家庭支出生产生活支出子女教育支出医疗支出支出20000元年导致家庭贫困原子女学负担重劳动力缺乏现建房资金需求行贷款30000元
2**县**镇三联村村民周建勇初中文化低收入家庭家庭成员6中3长期外出工家庭收入农业种植土流转惠农补贴12000元年外出务工收入14000元年家庭支出生产生活支出医疗支出支出27780元年导致家庭贫困原家庭成员患重病劳动力缺乏现家庭成员病住院资金需求行贷款15000元
3**县**镇天合村村民刘修军初中文化低收入家庭家庭成员3家庭收入农业种植惠农补贴8120元年外出务工收入4000元年家庭支出生产生活支出医疗支出支出7600元年导致家庭贫困原农业收入外收入源居住然条件差劳动力缺乏现急需改善住房环境资金缺乏行贷款15000元
（五）存问题政策建议
然县农商行扶贫工作中取定成效时存容忽视问题：
1扶贫开发难度务重县县域较口部分贫困口集中偏远山区高山生产生活十分困难新阶段扶贫开发重点难点部分区村组公路水利设施导产业社会事业严重滞解决部分群众贫困问题需相投入
2财政扶贫贷款额度县农民投入需求矛盾突出绝部分农民贷款额度超2万元法满足农户生产生活创业资金需求等
针述情况行紧密结合产业结构调整政策进步加扶贫资金投入继续加强现阶段农民工返乡创业扶贫贷款支持工作利扶贫贴息资金推动方济发展拓宽农户创收渠道增加农户收入建议扶贫办够协调政府落实效贷款风险补偿政策扶贫办相关涉农部门涉农资金全部存入行提高扶贫贷款额度予更贴息额度进步加强行涉农部门协调配合工作根解决贫困农户资金困难问题
**农商行农村业务部
2015年7月15日
建议政府加力度帮助协调落实**发〔2004〕20号**府办发〔2009〕28号文件精神公存款开户全面清理涉农部门农村农商行开户存款歧视政策太优工行农行邮政农村信贷资金抽水机建议政府积极引导农业林业水利供销水产社保农村医疗煤矿风险金种保险等部门涉农资金农商行开户存款二协调行政事业单位工资农商行代发利农商行动员客户存款三协调项目资金农商行开户存款切实帮助农商行扩支农资金源增强农村农商行支农资金实力效充实县方支农信贷资金确保三农持续健康发展
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**农商行支持辖农村区扶贫开发调研
长期县农商行省联社正确领导边抓改革边抓业务发展坚持改革发展双促进业务工作中行结合行情积极政府扶贫开发工作总体部署求认真落实科学发展观加信贷支农力度积极效推进**县扶贫开发工作深入开展取明显成效
（）基情况
县总面积1864方公里辖15镇118行政村20居委会总口49万中农业口423万中贫困区林面积 亩耕面积 亩石漠化面积 亩农村贫困村64占总行政村54贫困户14955农村贫困口总数计60730占全县总口数12农村贫困口文化程度普遍高学文数27100初中文28610中专（高中）文3730专文数仅1290**典型陆农业县优质农产品资源丰富盛产优质茶叶粮油烤烟辣椒中药材畜产品等闻名遐迩素烟县酒乡茶城粮仓称先国务院关部委授予全国农村改革试验区国家农业综合开发粮油高新科技示范区全国商品粮油生产基县全国生态建设示范县全国优质烤烟基县全国三绿’工程示范基县全国公害茶叶生产基示范县全国瘦肉型商品猪生产基县国家现代农业示范区国家农业科技园区国家农业产业化示范基国际生态休闲示范县全国魅力新农村十佳县贵州省绿化模范县等荣誉称号
（二）扶贫开发工作开展情况
1优化完善农商行网点布局积极承担社会责全面促进扶贫开发工作开展
更全面立体提供金融服务推进扶贫开发工作深入开展县农商行国家统筹城乡济发展效解决零金融机构乡镇金融服务部署求银监部门省联社**审计中心正确领导县委县民政府力支持帮助行分天城永兴石莲复兴4乡镇增设星联流河渡解乐新华**5便民服务点采取逢场定时服务提供存款取款额信贷款发放兑付涉农直补等方面金融服务农商行作方金融机构老百姓银行切方便百姓出发扶贫工作出发积极承担起社会责实现全县范围**乡设行分支网点民群众提供优质金融服务便民服务点增设运营级政府银监部门广老百姓肯定欢迎社会认
2做实做强农户额信贷款农户联保贷款农户灵活贷款县扶贫开发工作提供金融支持
推进县扶贫开发工作 县农商行民急民想县委县民政府统部署积极发挥农村金融力军作加扶贫开发信贷资金投入具体工作中首先解决农户贷款难功夫简化贷款手续入手做法农户进行评级授信农户发放贷款证农户获贷款证直接贷款证贷款需提供担保抵押农户贷资金授信额度周转根效解决农户没担保抵押获贷款问题广农户真正感受贷款方便快捷截止2
015年3月末县农商行已全县107725户农户建立济信息档案建档面达100已评定信等级户数82109户评定信等级面100已发放信贷款证户数77088户累计发放农户额信农户数62875户余额142809万元次农户额信贷款实行差利率利息优惠政策减轻广农户费支出负担通优惠政策执行更加效加快县广农户脱贫致富步伐
3积极开展银政银企合作实施农民脱贫农业产业富民工程
着县农村济发展壮农户额信贷款已难满足广农户扩营规模需加快县农村济发展扶贫开发步伐帮助广农户解决贷款担保难问题县政府行开办农业产业富民工程贷款业务合作中建立农业产业富民工程贷款风险基金制度政府财政预算中投入定贷款风险基金农商行1：4例进行贷款投放二采取方式进行贷款担保帮扶全县副科级干部农业产业户进行贷款担保降低信贷风险三政府实行贷款贴息采取农户先资金季农商行利息款户息证政府兑现贷款贴息资金贷款覆盖15乡镇118行政村基层组织带动脱贫数9500贷款投畜牧中药材茶叶蔬菜特色农产品等农业产业通农业产业富民工程贷款实施政府正确引导农商行
资金支持**县农业产业发展呈现元化格局成立养殖专业合作社米生产专业合作社造培育批农业产业品牌茅贡牌优质米兰馨阳春白雪栗香等系列绿茶品牌次获国家省级名牌农产品称号
4积极支持公司+基+农户发展效推进农村扶贫开发
年县农商行立足**县委县政府确立济产业规划加企业贷款投放积极支持 公司+基+农户发展模式企业发展效实施扶贫开发工作截止2015年3月末行支持农业产业企业贷款余额32910万元先支持贵州**县永隆粮油限公司生产加工投入600万元盛木艺包装公司300万元铝制品厂400万元芙蓉江酒业180万元等产业带动脱贫数9000贫困口创业脱贫数300贫困外出务工脱贫数200效解决农户业问题带动广农户进行生产加工积极性增加农户收入积极推动县扶贫开发工作深入开展
（三）精准扶贫开展情况
贯彻落实省委政府精准扶贫工作求准确掌握**农商行精准扶贫建档立户金融服务情况认真精准扶贫农户建立台账做精准统计**农商行农户建档评级82109户辖精准扶贫建档立卡15621户行结算账户15528户行建档10221户占6543评定等级10221户评级面100
授信8591户授信面达84授信金额24098万元户均授信281万元行贷款户数3518户贷款金额13349万元户均贷款379万元贷款余额6454万元
（四）金融支持扶贫开发工作情况
针县贫困区扶贫情况行特**镇实调查作出帮扶：
1**县**镇**村村民高华军初中文化低收入家庭家庭成员5中2长期外出工家庭收入农业种植惠农补贴16500元年外出务工收入20000元年家庭支出生产生活支出子女教育支出医疗支出支出20000元年导致家庭贫困原子女学负担重劳动力缺乏现建房资金需求行贷款30000元
2**县**镇三联村村民周建勇初中文化低收入家庭家庭成员6中3长期外出工家庭收入农业种植土流转惠农补贴12000元年外出务工收入14000元年家庭支出生产生活支出医疗支出支出27780元年导致家庭贫困原家庭成员患重病劳动力缺乏现家庭成员病住院资金需求行贷款15000元
3**县**镇天合村村民刘修军初中文化低收入家庭家庭成员3家庭收入农业种植惠农补贴8120元年外出务工收入4000元年家庭支出生产生活支出医疗支出支出7600元年导致家庭贫困原农业收入外收入源居住然条件差劳动力缺乏现急需改善住房环境资金缺乏行贷款15000元
（五）存问题政策建议
然县农商行扶贫工作中取定成效时存容忽视问题：
1扶贫开发难度务重县县域较口部分贫困口集中偏远山区高山生产生活十分困难新阶段扶贫开发重点难点部分区村组公路水利设施导产业社会事业严重滞解决部分群众贫困问题需相投入
2财政扶贫贷款额度县农民投入需求矛盾突出绝部分农民贷款额度超2万元法满足农户生产生活创业资金需求等
针述情况行紧密结合产业结构调整政策进步加扶贫资金投入继续加强现阶段农民工返乡创业扶贫贷款支持工作利扶贫贴息资金推动方济发展拓宽农户创收渠道增加农户收入建议扶贫办够协调政府落实效贷款风险补偿政策扶贫办相关涉农部门涉农资金全部存入行提高扶贫贷款额度予更贴息额度进步加强行涉农部门协调配合工作根解决贫困农户资金困难问题
**农商行农村业务部
2015年7月15日
建议政府加力度帮助协调落实**发〔2004〕20号**府办发〔2009〕28号文件精神公存款开户全面清理涉农部门农村农商行开户存款歧视政策太优工行农行邮政农村信贷资金抽水机建议政府积极引导农业林业水利供销水产社保农村医疗煤矿风险金种保险等部门涉农资金农商行开户存款二协调行政事业单位工资农商行代发利农商行动员客户存款三协调项目资金农商行开户存款切实帮助农商行扩支农资金源增强农村农商行支农资金实力效充实县方支农信贷资金确保三农持续健康发展
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