绪
国档案理学苏联档案理学鉴表现方面?
第集中统理档案工作社会义原成国档案理学基原
第二全宗理引进档案实体理建立科学基础
第三档案馆工作研究成档案理学着眼点
二旧中国档案理学批评吸收基点原:
第旧中国档案理学研究带深刻时代烙印
第二旧中国档案理学研究带局限性
第三旧中国档案理学受西方档案理学影响较
三陈兆祦编档案理学出版标志着具中国特色档案理学著作问世特色体现两方面民:
第形成独立科学体系
第二苏联档案工作理实践书联系区
四中国档案理学苏联苏联档案工作理实践区:
第档案理学言简意赅容集中明确结构合理逻辑性强读者易解实施苏联档案工作理实践容庞杂面面俱包括档案学分支学科容
第二档案理学通俗易懂反映国档案工作实际补充完善档案登记统计具体容方法
第三档案理学理部分定重档案具体工作方法达理高度苏联档案工作理实践具体业务方法交代理概括少
第编 档案实体理
第章 档案实体理概
第节 谓档案实体理
档案实体理概念
档案实体理指针处实体状态档案进行系列理工作
档案实体理基特点:根事物现实存状态情况实施理
档案虚拟理基特点:根事物抽象属性特征实施理
二档案实体理容
档案实体理容包括档案收集整理鉴定保统计
三档案实体理容信息开发利关系
档案实体理容信息开发利间关系密分具体理应侧重档案实体集载体容信息身档案实体纯粹意义实体成档案 谓实体理必然包括容信息理档案信息容助媒介方式手段脱离实体存单独发挥作档案实体理方法具稳固单性特点求容信息开发利方法具灵活样特点求定意义理解档案实体理手段档案信息开发利目档案实体理具基础意义没档案实体理支撑档案容开发利档案信息社会生活中发挥作根目法实现
第二节 档案实体理原
档案实体理程中应遵循原:源原全宗原机联系原保利方便原
源原方面认识:
1机构组织认识
2机构组织职变化源原影响
(1)职取消
(2)产生新职
(3)职机构移交机构组织
(4)时性职
3源原简单理解产生特定机构组织全部档案应集中保存源档案相混合
4总遵守源原档案实体理理实践基础
二全宗原源原具体化
()全宗原理意义
1全宗原客观存真实反映
2全宗原深刻揭示维护历史活动机联系
3全宗原实践具普通指导作
4全宗原方法简便求实
(二)全宗原实践价值
1全宗原维护历史面貌
2全宗原分类方法简便易行
3全宗原万
(三)机联系原’
(四)保利方便原
第三节 档案实体理方法
档案实体理方法:历史方法逻辑方法
历史方法逻辑方法
1历史方法:称客观然方法优势实践领域尤档案实体理实践领域
2逻辑方法:档案实体理进行概念抽象理具档案实体进行宏观理巨优越性方法配合发挥更作中应历史方法
二历史方法档案质特性决定
档案质:社会活动社会生活原始记录根价值真实记录现类社会生活历史
三历史方法档案实体理中应必须注意:
1尊重突出档案质特性遵循档案形成规律维护档案机联系维护历史面貌历史义思想应该作种基理思想贯彻档案理工作方方面面档案实体理基立足点出发点
2历史方法较适档案实体理逻辑方法较适档案容信息开发利基结宏观总体言绝条件
第二章 档案价值鉴定
第节档案价值鉴定工作容意义
什档案价值鉴定工作
1鉴定含义:广义讲运专门知识技某事物进行鉴判断种活动
档案鉴定般指区判定档案真伪档案价值鉴定
价值:档案具证作情报作表现出机关社会性程度
档案鉴定价值评价预测
档案价值鉴定工作:档案馆(室)定原标准方法判定档案价值确定档案保期限项工作
档案鉴定工作目:正确确定需保存档案提高保存档案质量更充分发挥档案作
二档案价值鉴定工作基定
1制定档案鉴定关标准包括单行规定档案保期限表等
2具体判定档案材料价值——性程度确定保期限
3剔保存价值保期满档案规定进行销毁做相应处理
三档案价值鉴定工作意义
()便发挥档案作保档案进行项业务工作目便国家项工作利档案作充分发挥出通鉴定工作糟粕留精华剔价值档案价值档案利时利者需求时查找出发挥档案应作
(二)便档案安全保通鉴定工作分清次价值档案予良保条件延长档案寿命维护安全
(三)便应付突然事变鉴定时迅速重档案抢救转移
(四)档案价值鉴定决定档案生死存亡基手段档案价值鉴定工作担特殊命成现代档案理核心直接关系档案工作环节开展项难度工作
第二节 档案价值档案鉴定标准
档案价值
档案价值:档案客体事社会实践活动体具证情报作表现出性程度(体:事社会实践活动种方式手段认识改造世界客体:体进行社会实践活动指握客观象)
二档案价值特点
()档案价值维性
(二)档案价值潜性
(三)档案价值相性
三鉴定档案价值标准
()档案属性标准
1档案源标准:档案源指档案形成者遵循原:
(1)分析文件价值应站机关角度
(2)分析文件价值应立档单位社会位作
(3)机关制发文件中具体撰写者制发机构档案价值产生影响
2档案容标准分析判定档案价值重质关键素
(1)文件容重性
(2)文件容独特性
(3)文件容真实性
(4)文件信息容综合性集中性
3档案形成时间时效标准
(1)文件形成时间档案价值影响具体表现文件形成时间远文件形成特时期般时期
(2)档案价值时效性表现档案时期满足需阶段性现实价值历史参考价值鉴赏文物价值(现实价值:档案现实工作生产活动中行政效力法律效力历史参考价值:指档案历史产物特定历史条件形成前实践活动信息积淀鉴赏文物价值:年代久远档案身史料价值外兼文物价值)
4档案形成特征标准
(1)文件名称文件名称具特定性质表示着文件作定程度反映出文件价值
(2)文件文文件撰稿研制程中形成种稿
(3)文件外形特点文件容重外形特点影响价值
总鉴定档案价值必须根份组文件具体情况文件容核心全面联系分析文件属立档单位文件责者产生时间名称程度效性外形特点等诸种素全面分析文件身关特点科学判定档案价值
(二)社会需求标准:社会利需求利益评价档案价值鉴定工作核心社会需求利档案价值影响调节作
1社会需求方:指广利者需利容类型档案握住总发展趋握社会需方档案员加强现档案利状况统计研究总结验摸索规律开展预测选留保存档案满足社会方面需
2社会需求面社会档案需求方面层次
3社会需求时间期利需求长远利需求
(三)相价值标准:开展档案鉴定工作时定全面观察全宗档案馆档案整体状况分析档案身固价值重视馆(室)藏档案质量优化减少重复
1相关档案保存状况
(1)档案完整程度
(2)档案否重复
(3)文件程度
(4)档案容代程度
2保条件费
(1)现保条件
(2)保费:指保档案程中花费保存档案应考虑效益问题档案发挥作带利益超保存档案付出代价时档案具保存价值
第三节鉴定档案价值原方法
鉴定档案价值原
()国家民整体利益出发衡量档案价值鉴定工作总指导思想档案价值评价基础
(二)分析体体身需
(三)全面观点
(四)历史观点档案价值时效性社会历史性决定
(五)发展观点社会断前进社会义断发展档案鉴定价值标准观念着实践发展发展改变时俱进
(六)效益观点保存档案必须考虑社会保存力保存效益问题效益观点指分析档案价值时考虑收入付出档案发挥作超保存档案付出代价时具保存价值
二鉴定档案价值方法
()定性分析综合方法判定档案价值重方法
(二)定性分析综合法定量分析相结合档案价值鉴定方法发展必然趋势
1例鉴定法
2选样鉴定法
3系统优化法
4模糊综合评价法
(三)直接鉴定法鉴定档案价值操作方法
第四节 档案保期限表
含义:档案保期限表表册形式列举档案源容形式指明保期限种指导性文件
档案保期限表作
()够保证鉴定工作质量提高鉴定工作效率
(二)够效防止意销毁文件
二档案保期限表类型
()通档案保期限表国家档案事业理机关编制供全国机关团体事业单位鉴定档案时通保期限表
(二)专门档案保期限表档案事业理机关会专业部门编制供机关团体企业发事业单位鉴定专门档案时种保期限表
(三)系统机关档案保期限表领导机关编制供系统机关鉴定档案价值时保期限表
(四)类型机关档案保期限表档案事业理机关机关编制供类型单位鉴定档案时标准
(五)机关档案保期限表根机关档案具体情况机关编制供机关鉴定档案时
三档案保期限表结构
档案保期限表结构包括序号条款保期限附注说明等部分条款保期限基项目
()序号编序号目固定条款排列位置作鉴定工作员档案保期限表时引条款代号
(二)条款条款组类型相文件名称题名
(三)保期限编制档案保期限表核心问题分:
1永久保文书档案
2定期保文书档案
(四)附注附注称注释某条款保期限做必注释说明
(五)说明
四档案保期限表中干问题
()制定永久保存档案独立评价体系览表实施例控制法确保永久保存档案完整优化理:第抓永久保存档案抓住害第二防止永久保存档案造成利影响
(二)分级分系统制定档案保期限表构建中国特色档案鉴定工作体系
(三)档案保期限表期限条款应明确细化走划限标时(年)法相结合路国两种态度:保持灵活二力求具体
划限标时结合处:(1)利档案保流程畅通(2)责分明(3)方便时处置较解决前存期限鉴毁拖拖直问题(4)便号入座
(四)科学性实性操作性评价档案保期限表优劣重标准实现科学性求制定档案保期限表时科学档案鉴定理指导二鉴定象档案深入研究思索档案保额期限表实性操作性应符合全面系统准确明求
第五节 档案鉴定工作制度组织
档案价值鉴定工作制度包括方面:
()确立统鉴定原标准
(二)鉴定工作组织领导鉴定工作必须组织领导计划进行
(三)销毁档案批准监销制度销毁档案应注意安全保密般两监销销毁监销应销毁清册签字盖章注明销毁方式日期
(四)制定档案保期限表实行审批制度
二档案鉴定工作组织
()机关档案室档案价值鉴定工作机关档案工作员文书立卷员时实施
(二)档案馆档案价值鉴定工作应鉴定委员会鉴定组领导进行
三档案销毁
含义:档案销毁鉴定失价值档案毁灭性处置程
注:档案销毁清册应编制式两份份送关领导审查批准份留档案馆(室)保存准备销毁档案未批准前应单独保
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