全县加快济创新转型升级发展
动员会讲话
**县县委书记
刚王县长代表县委政府做非常重讲话讲话县委政府出台文件含金量部分家作解读相信位听振奋毋庸讳言现济发展形势乐观甚寒冷冬天作喻办送温暖天会发两材料精心准备材料带回定第册子里选取民日报五问中国济讲现困难步济走势吴书记张市长讲话合巢开区**区验介绍第二册子文件汇编第份文件(国发〔2015〕25号)非
常重文件面份文件重
天会议县历史应具标志性里程碑性意义会议精神集中体现王县长讲话里面讲话济寒冬里送火体现县委政府企业关爱体现发展高度重视落实中央国务院省委省政府市委市政府求加快结构调整产业升级稳增长重表现相信天会议定会产生作
政策策略生命开会前王县长反复商量次会议开出台政策感作县里讲出台政策确实较难难方面呢
第难县里财政样状况出更钱市里财气粗县甚**市第二难什呢政策发力点确定里保企业稳面功夫培育新产业面功夫反复权衡二者考虑找衡点第三难什然出台政策承担政治责政府承担法行政责说桥资金设立天开第笔单子防风险举身风险谁承担风险志压力第四难难什方难前政策协调致
反复研究决定：难出台政策现济行压力太想想寒栗春节前期企业点贷款企业说没没企业老板着急处求门处找夜寐啊企业熟悉手里办起忍心没呢然企业生生死死正常**情况特殊企业总数少保企业火种县委政府决心出台政策
政策刚王县长讲非常详细讲透彻政策王县长带花星期反复研究前分志花时间更帐算县财政亿元资金出台政策体现稳增长培育产业全民创业等相结合考虑：第面政策折扣落实位第二需县里配套资金必须落实位第三推动全民创业万众创新培育产业然量力行总搞新型产业第四解决企业急难桥资金问题政策县委常委会县政府常务会议原通修改马发位
政策出台易落实更重首先定政策送企业召开新闻发布会政策文件汇编成册送企业老板手里
政府部门讲政策送位时执行位帮助企业积极争取政策家想企业想急企业急座公务员工资纳税提供真心实意企业服务发现少数志企业缺少水乳交融情感企业痛苦缺少刻骨铭心感受缺乏服务企业意识企业没语言甚中梗阻问题时候接短信反映办事现刁难然办事流程面问题优化服务非常重问题
企业讲落实政策首先积极研究政策政策吃透县里企业年抓住政策机遇发展快熊龙磁科技等争取少政策相反企业方面敏感期外招商意识企业带推动争取政策推动科技部门合作前天**招商带2企业(外)华中科技学接企业积极性说实话企业没外企业接更动心良苦企业动毕竟企业发展体
金融部门讲度难关意识搞桥拆桥允许然防范风险企业身更加觉意识企业老板讲企业鸡蛋放篮子里时间表算分秒假空档办假资金时转办根稻草会压死骆驼企业救意识保办法度危机力否会出问题企业倒闭社会负担企业老板越时候越强建议位老板说电视剧世界说路遥写现拍成电视剧战胜困难信心毅力智慧然更强注意身形象沾东西
代表县委政府代表座县四班子负责郑重家承诺：企业困难困难什困难时电话发短信定会高度重视切实加解决
全县加快济创新转型升级发展
动员会讲话
**县县长
志：
中央方发出稳增长强烈信号5月份中央省里月密集出台11项稳增长政策文件国务院部署重点督查第项容落实稳增长政策措施5月21日省政府召开第五次全体会议分析前济形势部署阶段重点工作5月26日市里召开全市加快济创新转型升级发展动员会会议开县级相关负责济口子部门负责会议规模年少见系列会议目进步统思想坚定发展信心提振精气神保持济稳较快发展县委县政府研究决定天召开全县济创新转型升级发展会镇园区县直部门参加外特意邀请全县金融机构规模企业房产企业建筑企业电子商务企业参会年邀请企业界参加范围次会议刚树理县长传达市委市政府领导讲话精神解读省政府出台三文件市里1+3+5政策体系等会民生书记作重讲话认真学领会抓贯彻落实面先讲点意见
辩证前形势
受复杂局面种素影响宏观济形势较严峻济面较行压力位企业家更敏感感受更深刻谓春江水暖鸭先知关前形势总书记两句话作出高度概括：局稳定行压力较走势分化结构调整逐步深入全国济形势关全省济形势张宝书记作出三判断：济运行总体稳稳中进指标增幅稳中趋缓行压力然较外部环境趋改善政策效应逐步释放吴存荣书记全市加快济创新转型升级发展动员会指出前**济形势确实少困难亮点确实行压力更利素速度然放缓增长势头未变季度**市固定资产投资财政收入增幅位列省会城市第25位
前受总体济形势影响全国区样县济发展面巨压力14月份全县实现规模工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额财政收入呈增长趋势问题：济指标出现回落14月份全县规模工业增加值固定资产投资财政收入增幅均出现程度回落分回落0322265百分点均低序时进度二新开工项目14月份全县新开工项目76年期减少28三财税增收乏力14月份六支柱行业完成税收535亿元占财政收入重629较3月底降35百分点年期降139百分点
总体然目前济行压力加县济运行稳基态势没改变加快转型升级发展步伐没停步更应该利发展素提振精气神亮点**具备发展基础年努力财政税收2004年2亿元年已增长245亿元城市建设断加快城区面积拓展25方公里基础设施逐步完善发展奠定坚实基础二宏观政策调整效应逐步显现国家省市期围绕稳增长调结构防风险出降息降准降税清费扩首发市融资发展层次资市场加中西部基础设施投入等组合拳着力促进创新驱动扩消费房产健康发展着力造众创业万众创新增加公产品公服务双引擎等等政策效应显现滞性政策石子砸效应会水波般外围延伸期会逐步显现出三项目实施拉动作明显年县固定资产投资增幅全市枝独秀益批项目实施国开行项目二期项目正实施三期项目马开工四期项目正谋划接总投资100亿元左右庐铜铁路合铜路二军路样省市投资总投资70亿元左右引江济淮工程半年正式动工静态总投资700亿元中部分**境合安九客专项目线型基确定**设站预留高铁维修基项目实施县发展起支撑性作四庐城建设推进卓成效年县委县政府集中精兵强重点攻坚庐城建设截止目前已完成征4120亩拆迁820户16万方米
扫尾子工程推动安置房市政道路等建设项目实施拉动济回升作明显五融资工作取重突破成功发行城投债券10亿元置换方政府债券627亿元争取棚户区改造国开行贷款5亿元说资金瓶颈已突破政府干事差钱六批招商引资项目支撑电厂项目9月份开工总投资达50亿元国轩新源项目正建设总投资50亿元汤池**旅游项目国投国中农批等项目进展利6月份开发区十亿元项目集中开工批项目段时期全县济发展提供力支撑
济形势判断相呼应县济指标逐步回升商品房销售降幅明显收窄14月份降幅季度收窄119百分点房产投资增长86季度降转增长财政收入增势回升14月份全县完成财政收入增长79季度加快69百分点
面发展困境提振精气神辩证思维发展眼光判断问题分析问题眼前困难成长期困难决定着定力利面趋利避害更利面抢抓机遇
二准确握济创新转型升级发展中关系
分析前济行原首先国际环境外部需求振2008年金融危机美国济处恢复期欧洲济蹶振日济倒退20年三济体严重创伤国样外型济体影响十分严重国发展轨迹改革开放30年直粗放型发展方式资源环境等发展素已继必须转型发展进入济新常态济新常态特征双中高增长速度高速中高速转换产业结构中低端中高端转换济转型程中认握处理五方面关系
第准确握加快发展加速转型关系转型发展呢显然邓说：发展硬道理发展永恒题尤发展足发展快发展优然前县情时候果转型中势坡永远身2015年14月份县规模工业增加值157亿元占**226**162全社会固定资产投资761亿元占**635**511财政收入85亿元**773**369种情况必须发展放第位坚定移抓发展时转型更发展发展转型两者矛盾发展中促转型转型中谋发展始终坚持加快发展基求转型升级首务找准加快发展转型升级衡点
第二准确握企业体政府导关系创新转型升级程中企业体力军政府起着导作政府企业努力合力推进作企业说研究宏观政策事什行业企业国家省市出台政策中挖掘信息号入座捕捉商机政策代表着国家扶持导企业研究国家导势握发展走势二动适应市场行业围绕市场转样房产企业什企业开发楼盘销售企业开发楼盘卖掉制造业样企业市场进行细分围绕市场确定产品定位品质特色迎合市场发挥市场资源配置中决定性作企业市场求配置资源组织生产三提升创新力家知道企业产品技术资金市场文化六素企业通引进资金技术理创新效益断淘汰落产推进产品升级换代起市场浪淘沙四精专强化业济形势时候产业扩张没问题济形势时候企业注意收缩战线摊子铺回业业做做强
五资王横联合做企业认两种方式：种造百年老店家族力量企业传承种外部力量吸引资市场断购重组企业传承谈创新转型升级中企业体作作政府说创新转型升级中发挥什作发挥导作二发挥帮助作三做种服务总创新转型升级程中方面发挥企业决定性作方面更发挥政府作联合发力协调推进
第三准确握政策引领市场倒逼关系政府导作发挥首通出台政策体现20天中央省市密集出台11稳增长文件县里研究制定十政策正陆续出台政府发挥导作政策走企业解国家鼓励什限制什战略性新兴产业国家鼓励传统制造业企业积极推进两化融合高污染高耗重复建设国家鼓励企业注意马样项目二国家政策鼓励方式财政资金企业扶持方式首先偿偿转变次事事前事中转变次规范规范转变政策作体现四方面：起导方作二起四两拨千斤作起杠杆作利财政资金钱撬动社会资钱三起救急作救急救穷四起产生效益作财政资金样讲究效益总政策引领市场倒逼互动关系通政策导调节市场市场倒逼企业断提升
功政策中找钱市场发展
第四准确握存量优化增量提升关系政府言存量优化促进现企业断做做强政府年积极推进企业市企业购优势企业拖二拖三已企业发展起增量提升通招商引资快速提升济总量存量增量相互重关系存厚薄彼企业说样存量增量问题存量现业务固定住增量积极开拓市场拓展新业务
第五准确握转型升级改善民生关系政府发展济终目解决民生问题更民群众享受改革发展成功济转型升级程中保障改善民生作出发点落脚点进步增加民生投入转型升级成果更更惠民群众里面三层意思：积极抓项民生政策落实二力扶持企业发展企业做政府更税收更精力发展民生三政府企业扶持成效必须税收作衡量指标
三步济工作重点
加快重点项目建设前济行时候抓济工作效抓手抓投资抓项目
全力赴抓政府性投资项目建设级政府投入项目包括省市投资国开行项目庐铜铁路合铜路二军路实施引江济巢工程合安九客专县里实施安置房市政道路等建设项目里面关键问题做征拆迁工作二统筹推进营性项目建设方面：首先适度推介土市保持年300500亩土市次已出块项目抓紧开工国土等部门督促开发企业履行合约定次受历史遗留问题影响建设项目进步加工作力度力争项目快启动建设次中农批三里岗综合体城东综合体建材市场等市场项目加快推进关部门密切关注兄弟县市做法保证县房产市场稳健康发展省市相继出台促进房产市场稳发展政策全面取消限购调整住房公积金贷款例限额度款年限允许直系亲属相互提取公积金购房关部门金融机构政策宣传执行位关房产市场走春节前座谈会年房产市场说三种形势判断：继续滑二年10月份左右开始逐步回升三形势片时较认第二种判断现县房产市场正种走势断调整季度房价环止跌销售形势较稳定回暖势提醒家房产企业密切关注市场走三突出抓工业项目建设加快推进已确定9类40重产业谋划项目快完成国投报废汽车综合利聚光伏太阳组件新中远年产30万吨高效肥等项目前期工作做开区批亿元项目6月份集中开工工作确保神****电厂9月份启动建设推动国铁锂电池江南醇1万吨白酒酿造生产线技改沙溪铜矿马鞭山铁矿泥河铁矿等项目加速建设力争国轩新源电池正极材料江汽轻卡华启汽车零部件熊烧结钕铁硼磁体豪威光电触摸屏等项目年建成投产龙桥铁矿二期黄屯硫铁矿采选竣工试生产
二认真抓政策落实前企业求政府落实级政策兑现类优惠政策声音较意愿较强烈县政府态度贯明确坚决政策落实讲诚信守信誉兑现政策程中必须握三坚持：必须坚持法规必须坚持双履约必须坚持谁受益谁负担目前政策落实做四方面工作：折扣执行国发25号文件年底国发62号文件求取消企业税收等优惠政策核心企业优惠政策土出金税收行政事业性收费等税费挂钩5月10日国务院发关税收等优惠事项通知(国发〔2015〕25号)年国发62文件进行修订精神已出台优惠政策规定期限规定期限执行没规定期限约定渡期少企业反映原没兑现优惠政策现予兑现县实际说部分优惠政策集中价优惠土出金返违规25号文件中表述优惠政策范围政策兑现违法违规前提操作总兑现原分类处理企策已供已投产现正常生产达合约定条件通固定资产投资补助等方式兑现约定承诺已供已投产现正常生产合中没投资额等约定条款重新进行约定优惠政策兑现投资进度挂钩根项目建设进度分批予兑现已供部分建设停产半停产未开工建设规定进行处理该收回土权法收回兑现程序
谁受益谁负担原镇园区县直单位合进行重新梳理集体研究确定兑现意见报县财税优惠政策兑现备案组备案总时间求6月底前企策办法全部兑现位二实事求兑现政策三块：块2013年度工业发展专项资金兑现初步审核152户企业获补助(奖励)1798万元外2014年度工业发展专项资金兑现延续政策半年关单位组织申报审核力争半年兑现块2014年度外贸进出口政策兑现初步审核涉45户企业获补助(奖励)160万元块2014年度创新政策兑现创新政策时2013年制定文件效期1年2014年政策没出台造成政策脱节日前县政府常务会议已研究承接**市政策办法兑现级政策求初步统计涉13企业获补助(奖励)2975万元会科技局立组织企业申报做审核工作兑现政策速度快直接钱拨付企业三充分挖掘级政策红利刚**县长省市政策解读特**市1+3+5文件含金量市里年分两次兑现半年次11月底前兑现次希企业认真研究政策积极申报镇相关单位加强宣传帮助指导
四认真抓承接政策落实承接落实级政策期县委县政府密集研究十政策政策制定总原方面：承接市1+3+5政策市政策门槛外部分进行补充二结合**实际级政策基础创新政策市里没考虑毕竟县市情况样盘子越越扶三实行总量相控制超出力负担起四实行年调整环境断变化政策时进效果继续坚持效果立调整市里政策动态十政策需资金盘子约1亿元占财政收入例38**市资金盘子266亿整资金全部奖补企业中50成立产业扶持基金30转补直接奖补企业20占财政收入例千分六奖补资金重市里高总量开区年开区直接奖补资金800万元县里制定政策功夫出真金白银付出代价目想行业企业扶优做强规模档次政策周出台位镇部门做宣传工作网站报纸等媒体刊登出汇报成册送企业二牵头部门抓紧制定实施细严格抓落实三公开透明念歪四早兑现分半年2次进行兑现兑现时兑现简化兑现流程加快兑现进度增强政策资金时效性
志做前济工作事关全局意义重发展没局外干事旁观者县委坚强领导四全面战略布局指引认真践行三严三实求切实抓项工作推进落实加快全县济创新转型发展优异成绩级全县民交份满意答卷
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动员会讲话
**县县委书记
刚王县长代表县委政府做非常重讲话讲话县委政府出台文件含金量部分家作解读相信位听振奋毋庸讳言现济发展形势乐观甚寒冷冬天作喻办送温暖天会发两材料精心准备材料带回定第册子里选取民日报五问中国济讲现困难步济走势吴书记张市长讲话合巢开区**区验介绍第二册子文件汇编第份文件(国发〔2015〕25号)非
常重文件面份文件重
天会议县历史应具标志性里程碑性意义会议精神集中体现王县长讲话里面讲话济寒冬里送火体现县委政府企业关爱体现发展高度重视落实中央国务院省委省政府市委市政府求加快结构调整产业升级稳增长重表现相信天会议定会产生作
政策策略生命开会前王县长反复商量次会议开出台政策感作县里讲出台政策确实较难难方面呢
第难县里财政样状况出更钱市里财气粗县甚**市第二难什呢政策发力点确定里保企业稳面功夫培育新产业面功夫反复权衡二者考虑找衡点第三难什然出台政策承担政治责政府承担法行政责说桥资金设立天开第笔单子防风险举身风险谁承担风险志压力第四难难什方难前政策协调致
反复研究决定：难出台政策现济行压力太想想寒栗春节前期企业点贷款企业说没没企业老板着急处求门处找夜寐啊企业熟悉手里办起忍心没呢然企业生生死死正常**情况特殊企业总数少保企业火种县委政府决心出台政策
政策刚王县长讲非常详细讲透彻政策王县长带花星期反复研究前分志花时间更帐算县财政亿元资金出台政策体现稳增长培育产业全民创业等相结合考虑：第面政策折扣落实位第二需县里配套资金必须落实位第三推动全民创业万众创新培育产业然量力行总搞新型产业第四解决企业急难桥资金问题政策县委常委会县政府常务会议原通修改马发位
政策出台易落实更重首先定政策送企业召开新闻发布会政策文件汇编成册送企业老板手里
政府部门讲政策送位时执行位帮助企业积极争取政策家想企业想急企业急座公务员工资纳税提供真心实意企业服务发现少数志企业缺少水乳交融情感企业痛苦缺少刻骨铭心感受缺乏服务企业意识企业没语言甚中梗阻问题时候接短信反映办事现刁难然办事流程面问题优化服务非常重问题
企业讲落实政策首先积极研究政策政策吃透县里企业年抓住政策机遇发展快熊龙磁科技等争取少政策相反企业方面敏感期外招商意识企业带推动争取政策推动科技部门合作前天**招商带2企业(外)华中科技学接企业积极性说实话企业没外企业接更动心良苦企业动毕竟企业发展体
金融部门讲度难关意识搞桥拆桥允许然防范风险企业身更加觉意识企业老板讲企业鸡蛋放篮子里时间表算分秒假空档办假资金时转办根稻草会压死骆驼企业救意识保办法度危机力否会出问题企业倒闭社会负担企业老板越时候越强建议位老板说电视剧世界说路遥写现拍成电视剧战胜困难信心毅力智慧然更强注意身形象沾东西
代表县委政府代表座县四班子负责郑重家承诺：企业困难困难什困难时电话发短信定会高度重视切实加解决
全县加快济创新转型升级发展
动员会讲话
**县县长
志：
中央方发出稳增长强烈信号5月份中央省里月密集出台11项稳增长政策文件国务院部署重点督查第项容落实稳增长政策措施5月21日省政府召开第五次全体会议分析前济形势部署阶段重点工作5月26日市里召开全市加快济创新转型升级发展动员会会议开县级相关负责济口子部门负责会议规模年少见系列会议目进步统思想坚定发展信心提振精气神保持济稳较快发展县委县政府研究决定天召开全县济创新转型升级发展会镇园区县直部门参加外特意邀请全县金融机构规模企业房产企业建筑企业电子商务企业参会年邀请企业界参加范围次会议刚树理县长传达市委市政府领导讲话精神解读省政府出台三文件市里1+3+5政策体系等会民生书记作重讲话认真学领会抓贯彻落实面先讲点意见
辩证前形势
受复杂局面种素影响宏观济形势较严峻济面较行压力位企业家更敏感感受更深刻谓春江水暖鸭先知关前形势总书记两句话作出高度概括：局稳定行压力较走势分化结构调整逐步深入全国济形势关全省济形势张宝书记作出三判断：济运行总体稳稳中进指标增幅稳中趋缓行压力然较外部环境趋改善政策效应逐步释放吴存荣书记全市加快济创新转型升级发展动员会指出前**济形势确实少困难亮点确实行压力更利素速度然放缓增长势头未变季度**市固定资产投资财政收入增幅位列省会城市第25位
前受总体济形势影响全国区样县济发展面巨压力14月份全县实现规模工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额财政收入呈增长趋势问题：济指标出现回落14月份全县规模工业增加值固定资产投资财政收入增幅均出现程度回落分回落0322265百分点均低序时进度二新开工项目14月份全县新开工项目76年期减少28三财税增收乏力14月份六支柱行业完成税收535亿元占财政收入重629较3月底降35百分点年期降139百分点
总体然目前济行压力加县济运行稳基态势没改变加快转型升级发展步伐没停步更应该利发展素提振精气神亮点**具备发展基础年努力财政税收2004年2亿元年已增长245亿元城市建设断加快城区面积拓展25方公里基础设施逐步完善发展奠定坚实基础二宏观政策调整效应逐步显现国家省市期围绕稳增长调结构防风险出降息降准降税清费扩首发市融资发展层次资市场加中西部基础设施投入等组合拳着力促进创新驱动扩消费房产健康发展着力造众创业万众创新增加公产品公服务双引擎等等政策效应显现滞性政策石子砸效应会水波般外围延伸期会逐步显现出三项目实施拉动作明显年县固定资产投资增幅全市枝独秀益批项目实施国开行项目二期项目正实施三期项目马开工四期项目正谋划接总投资100亿元左右庐铜铁路合铜路二军路样省市投资总投资70亿元左右引江济淮工程半年正式动工静态总投资700亿元中部分**境合安九客专项目线型基确定**设站预留高铁维修基项目实施县发展起支撑性作四庐城建设推进卓成效年县委县政府集中精兵强重点攻坚庐城建设截止目前已完成征4120亩拆迁820户16万方米
扫尾子工程推动安置房市政道路等建设项目实施拉动济回升作明显五融资工作取重突破成功发行城投债券10亿元置换方政府债券627亿元争取棚户区改造国开行贷款5亿元说资金瓶颈已突破政府干事差钱六批招商引资项目支撑电厂项目9月份开工总投资达50亿元国轩新源项目正建设总投资50亿元汤池**旅游项目国投国中农批等项目进展利6月份开发区十亿元项目集中开工批项目段时期全县济发展提供力支撑
济形势判断相呼应县济指标逐步回升商品房销售降幅明显收窄14月份降幅季度收窄119百分点房产投资增长86季度降转增长财政收入增势回升14月份全县完成财政收入增长79季度加快69百分点
面发展困境提振精气神辩证思维发展眼光判断问题分析问题眼前困难成长期困难决定着定力利面趋利避害更利面抢抓机遇
二准确握济创新转型升级发展中关系
分析前济行原首先国际环境外部需求振2008年金融危机美国济处恢复期欧洲济蹶振日济倒退20年三济体严重创伤国样外型济体影响十分严重国发展轨迹改革开放30年直粗放型发展方式资源环境等发展素已继必须转型发展进入济新常态济新常态特征双中高增长速度高速中高速转换产业结构中低端中高端转换济转型程中认握处理五方面关系
第准确握加快发展加速转型关系转型发展呢显然邓说：发展硬道理发展永恒题尤发展足发展快发展优然前县情时候果转型中势坡永远身2015年14月份县规模工业增加值157亿元占**226**162全社会固定资产投资761亿元占**635**511财政收入85亿元**773**369种情况必须发展放第位坚定移抓发展时转型更发展发展转型两者矛盾发展中促转型转型中谋发展始终坚持加快发展基求转型升级首务找准加快发展转型升级衡点
第二准确握企业体政府导关系创新转型升级程中企业体力军政府起着导作政府企业努力合力推进作企业说研究宏观政策事什行业企业国家省市出台政策中挖掘信息号入座捕捉商机政策代表着国家扶持导企业研究国家导势握发展走势二动适应市场行业围绕市场转样房产企业什企业开发楼盘销售企业开发楼盘卖掉制造业样企业市场进行细分围绕市场确定产品定位品质特色迎合市场发挥市场资源配置中决定性作企业市场求配置资源组织生产三提升创新力家知道企业产品技术资金市场文化六素企业通引进资金技术理创新效益断淘汰落产推进产品升级换代起市场浪淘沙四精专强化业济形势时候产业扩张没问题济形势时候企业注意收缩战线摊子铺回业业做做强
五资王横联合做企业认两种方式：种造百年老店家族力量企业传承种外部力量吸引资市场断购重组企业传承谈创新转型升级中企业体作作政府说创新转型升级中发挥什作发挥导作二发挥帮助作三做种服务总创新转型升级程中方面发挥企业决定性作方面更发挥政府作联合发力协调推进
第三准确握政策引领市场倒逼关系政府导作发挥首通出台政策体现20天中央省市密集出台11稳增长文件县里研究制定十政策正陆续出台政府发挥导作政策走企业解国家鼓励什限制什战略性新兴产业国家鼓励传统制造业企业积极推进两化融合高污染高耗重复建设国家鼓励企业注意马样项目二国家政策鼓励方式财政资金企业扶持方式首先偿偿转变次事事前事中转变次规范规范转变政策作体现四方面：起导方作二起四两拨千斤作起杠杆作利财政资金钱撬动社会资钱三起救急作救急救穷四起产生效益作财政资金样讲究效益总政策引领市场倒逼互动关系通政策导调节市场市场倒逼企业断提升
功政策中找钱市场发展
第四准确握存量优化增量提升关系政府言存量优化促进现企业断做做强政府年积极推进企业市企业购优势企业拖二拖三已企业发展起增量提升通招商引资快速提升济总量存量增量相互重关系存厚薄彼企业说样存量增量问题存量现业务固定住增量积极开拓市场拓展新业务
第五准确握转型升级改善民生关系政府发展济终目解决民生问题更民群众享受改革发展成功济转型升级程中保障改善民生作出发点落脚点进步增加民生投入转型升级成果更更惠民群众里面三层意思：积极抓项民生政策落实二力扶持企业发展企业做政府更税收更精力发展民生三政府企业扶持成效必须税收作衡量指标
三步济工作重点
加快重点项目建设前济行时候抓济工作效抓手抓投资抓项目
全力赴抓政府性投资项目建设级政府投入项目包括省市投资国开行项目庐铜铁路合铜路二军路实施引江济巢工程合安九客专县里实施安置房市政道路等建设项目里面关键问题做征拆迁工作二统筹推进营性项目建设方面：首先适度推介土市保持年300500亩土市次已出块项目抓紧开工国土等部门督促开发企业履行合约定次受历史遗留问题影响建设项目进步加工作力度力争项目快启动建设次中农批三里岗综合体城东综合体建材市场等市场项目加快推进关部门密切关注兄弟县市做法保证县房产市场稳健康发展省市相继出台促进房产市场稳发展政策全面取消限购调整住房公积金贷款例限额度款年限允许直系亲属相互提取公积金购房关部门金融机构政策宣传执行位关房产市场走春节前座谈会年房产市场说三种形势判断：继续滑二年10月份左右开始逐步回升三形势片时较认第二种判断现县房产市场正种走势断调整季度房价环止跌销售形势较稳定回暖势提醒家房产企业密切关注市场走三突出抓工业项目建设加快推进已确定9类40重产业谋划项目快完成国投报废汽车综合利聚光伏太阳组件新中远年产30万吨高效肥等项目前期工作做开区批亿元项目6月份集中开工工作确保神****电厂9月份启动建设推动国铁锂电池江南醇1万吨白酒酿造生产线技改沙溪铜矿马鞭山铁矿泥河铁矿等项目加速建设力争国轩新源电池正极材料江汽轻卡华启汽车零部件熊烧结钕铁硼磁体豪威光电触摸屏等项目年建成投产龙桥铁矿二期黄屯硫铁矿采选竣工试生产
二认真抓政策落实前企业求政府落实级政策兑现类优惠政策声音较意愿较强烈县政府态度贯明确坚决政策落实讲诚信守信誉兑现政策程中必须握三坚持：必须坚持法规必须坚持双履约必须坚持谁受益谁负担目前政策落实做四方面工作：折扣执行国发25号文件年底国发62号文件求取消企业税收等优惠政策核心企业优惠政策土出金税收行政事业性收费等税费挂钩5月10日国务院发关税收等优惠事项通知(国发〔2015〕25号)年国发62文件进行修订精神已出台优惠政策规定期限规定期限执行没规定期限约定渡期少企业反映原没兑现优惠政策现予兑现县实际说部分优惠政策集中价优惠土出金返违规25号文件中表述优惠政策范围政策兑现违法违规前提操作总兑现原分类处理企策已供已投产现正常生产达合约定条件通固定资产投资补助等方式兑现约定承诺已供已投产现正常生产合中没投资额等约定条款重新进行约定优惠政策兑现投资进度挂钩根项目建设进度分批予兑现已供部分建设停产半停产未开工建设规定进行处理该收回土权法收回兑现程序
谁受益谁负担原镇园区县直单位合进行重新梳理集体研究确定兑现意见报县财税优惠政策兑现备案组备案总时间求6月底前企策办法全部兑现位二实事求兑现政策三块：块2013年度工业发展专项资金兑现初步审核152户企业获补助(奖励)1798万元外2014年度工业发展专项资金兑现延续政策半年关单位组织申报审核力争半年兑现块2014年度外贸进出口政策兑现初步审核涉45户企业获补助(奖励)160万元块2014年度创新政策兑现创新政策时2013年制定文件效期1年2014年政策没出台造成政策脱节日前县政府常务会议已研究承接**市政策办法兑现级政策求初步统计涉13企业获补助(奖励)2975万元会科技局立组织企业申报做审核工作兑现政策速度快直接钱拨付企业三充分挖掘级政策红利刚**县长省市政策解读特**市1+3+5文件含金量市里年分两次兑现半年次11月底前兑现次希企业认真研究政策积极申报镇相关单位加强宣传帮助指导
四认真抓承接政策落实承接落实级政策期县委县政府密集研究十政策政策制定总原方面：承接市1+3+5政策市政策门槛外部分进行补充二结合**实际级政策基础创新政策市里没考虑毕竟县市情况样盘子越越扶三实行总量相控制超出力负担起四实行年调整环境断变化政策时进效果继续坚持效果立调整市里政策动态十政策需资金盘子约1亿元占财政收入例38**市资金盘子266亿整资金全部奖补企业中50成立产业扶持基金30转补直接奖补企业20占财政收入例千分六奖补资金重市里高总量开区年开区直接奖补资金800万元县里制定政策功夫出真金白银付出代价目想行业企业扶优做强规模档次政策周出台位镇部门做宣传工作网站报纸等媒体刊登出汇报成册送企业二牵头部门抓紧制定实施细严格抓落实三公开透明念歪四早兑现分半年2次进行兑现兑现时兑现简化兑现流程加快兑现进度增强政策资金时效性
志做前济工作事关全局意义重发展没局外干事旁观者县委坚强领导四全面战略布局指引认真践行三严三实求切实抓项工作推进落实加快全县济创新转型发展优异成绩级全县民交份满意答卷
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