江苏省**市农村社区建设试点工作进展情况
江苏省**市**市现辖7镇**港济开发区90行政村68社区居委会年部省市正确领导坚持科学发展观指导建设理序服务完善文明祥社会生活体目标积极推进农村社区建设2003年正式启动2005年实现全覆盖2007年获首批全国农村社区建设实验市称号
做法
1理农村社区理体制实现村中心模式农村社区建设重科学规划市立足城市发展结合新农村建设进行布点规划明晰现村区域定位城市功前提规划城市社区型集中居住型整治改造型生态然型古村保护型等社区类型确立村建社区服务中心体农村社区模式考虑行政村身区域分布服务象口数量业结构居住分布等实际情况兼顾村中心目前农村社区服务中心挂牌90实现全覆盖时求市镇农村社区统悬挂江苏社区标识目前全市社区基统标识
2建立社区服务中心实施12345工程2007年镇（区）社区服务中心建设列入市政府实事工程市镇两级财政安排3000万元作建设资金目前镇（区）社区服务中心相继建设完工均面积达3500方米农村社区服务中心建设全面启动服务中心办公活动服务房面积少1000方米室外文体活动场少1000方米村服务中心全面推行站式服务窗口实施12345工程：室外活动场二阵（宣传栏公示栏）三支队伍（专业理员队伍服务站员队伍志愿者队伍）四室（老年残疾活动室警务室卫生室功教室）五站（社区农业服务站社会事业服务站卫生服务站社会保障服务站综合治理服务站）12345工程保障农村社区基础设施建设规范化全面推进农村社区建设扎实基础
3扩民服务范围推进公服务农村延伸农村社区服务中心城市服务农村服务延伸重载体断扩服务范围重点面方面实行延伸服务：生产提供服务开展生产资料配套供应发布农产品产销供信息二生活提供服务便民超市办农村婚丧喜事村民休闲娱乐提供场三维权提供服务农民维权邻里纠纷调处法律法规咨询等方面提供服务四医疗提供服务农村社区医疗卫生站五农村社区派驻社保协员负责村民社保医保费结算六文化搭建台图书馆阅览室棋牌室健身房应俱全村民提供文化娱乐场定期组织文艺节目演出电影放映丰富群众精神文化生活
4推行站式服务形成15分钟服务圈年发关加快推进农村社区建设意见文件指导农村社区进步搞服务推行站式服务扩服务项目健全服务制度改善服务态度力求形成十五分钟服务圈目前社区服务中心站式服务厅实施错时班制首问责制服务承诺制等办事制度工作员实行亮证岗微笑服务群众评
5利民间力量开展互助服务服务中心开展项服务外利民间力量进行互助服务农村社区建设重容抓样四支服务队伍：组织利老年协会关心代工作委员会等民间组织开展文体居家养老关怀学生校外生活等服务二组织护村嫂联防队伍做社区治安保卫工作三组织志愿者队伍开展情暖万家系列活动全市建立社区志愿者队伍316支3122确定服务象41012村民开展养老理发家电维修物业理等服务四组织业余文艺团队开展百团展演活动全市127支业余文艺团队民间文艺组织2500余名文艺爱者深入90行政村68社区吸引15万次新老**前观实现参文化享文化活动目标
二取成效
加强农村社区建设完善民服务体系农村村(居)治进步推进广农民实惠
1巩固提高村民治农村社区建设农村基层政权建设村民治硬件软件增加投入健全制度完善服务村组织村委会威信进步提高村民治组织更加信村里开展工作呼百应村民治进步巩固提高
2方便群众生产生活农村社区服务中心服务项目应俱全服务手段更加先进服务态度进步改进广村民生产技术指导生产资料供应生活品便民店选购病医疗站书图书室玩乐棋牌室锻炼健身房戏文艺团队送门老居家服务家政服务志愿者治安保卫护村嫂警务室联防队社保医保协员处理垃圾保洁员处理纠纷调解员生产生活十分方便群众反映现乡城里差家表示十分满意
3确保社区安全稳定前年外口增加村里聚居员复杂口流动频繁农村治安度堪忧农村社区建设重视治安保卫工作组织联防队 护村嫂负责安全保卫工作条件社区设置警务室实行封闭式治安理农村社区治安事件减少治安状况改善保证社区安全稳定
4改善社区居环境市农村社区建设力求新农村建设相接增加生活设施投入加道路水河道改厕电力通讯等生活设施投入改造建设力度实现长江水户户通线电视户户通等工程积极推进 三清工程三绿工程建立健全水环境绿化护垃圾处理等农村环境卫生长效理机制改善农村社区居环境生态环境实现新农村建设增光添彩目标
5丰富群众精神文化生活现农村社区图书室里书书络绎绝健身房运动场活跃着乒乓篮球门球青少年老年身影棋牌室里象棋纸牌玩麻济济堂时搭起舞台唱歌跳舞演戏弹奏江南丝竹舞龙舞狮农民编演娱乐精神文化生活十分丰富志愿者发扬风格助乐邻里纠纷减少村民睦相处文明谐氛围正逐步形成
三点体会
通年实践推进农村社区建设样点体会：
1强化领导搞农村社区建设关键市委市政府坚持落实科学发展观确立统筹发展城乡联动搞社区建设思路发出关全面推进农村社区建设意见等文件明确目标求政策措施市镇分成立社区建设协调领导组指导组加强领导全市形成委政府领导民政部门牵头关部门配合社会力量支持群众广泛参工作运行机制2007年市政府建设农村社区服务中心列入政府实事工程确保领导力量资金投入落实位年市委市政府专门举办政府行政理基层群众治题研讨会探索行政理群众治效衔接良性互动搞农村社区建设提供保障
2调查研究解民意搞农村社区建设必途径年58月全市社区居委会城区部分居民开展问卷调查社区承担工作务源政府派社区务社区居民需提供服务社区工作费源社区居民代表会议作社区建设带变化社区领导遇等方面进行调查通调查切实解民意进步指导社区建设认条进步搞农村社区建设必途径
3创新社区运行机制搞农村社区建设动力活力年开创社区建设领导机制村民代表会议机制村民代表会议席机制村民议事机制村民组代表会议机制等系列体制机制力确保农村社区建设利推进年建立社区建设观察员制度市镇两级社区设立社区建设观察员针社区建设规划理员队伍理研究等工作深入居民解社情民意观察社区目标务落实情况社区建设中出现热点难点问题进行分析评价进步增强社区建设动力活力促进社区建设健康利推进
4群众互助服务搞农村社区建设效方法搞农村社区服务光社区领导班子服务组织力量远远够必须走群众路线群众理互助服务面已提老年协会关工委计生协会科普协会文体协会等群众组织发挥作时组织联防队护村嫂进行服务组织志愿者开展居家养老家政服务种生活服务确保服务家服务位满足群众心愿
5培养提高技搞农村社区建设重基础开展社工师培训年5月举办首届社会工作师助理社会工作师考试辅导培训班31成绩合格职业资格证书二开展村（居）培训市坚持年开展村(居)培训年创新采取集中培训学相结合验交流座谈相结合理测试调研相结合培训方式效提高村(居)委理水工作力三开展民政系统干部培训采取读听写讲演调研等形式样方法灵活教学活动通培训民政干部政治理素养实践操作力开拓创新领明显提升力确保农村社区建设工作利开展
提高思想保证财力提高素质优化服务功夫进步村民治新农村建设相配套相衔接更农民生产生活服务继续农村社区建成理序服务完善文明祥社会生活体努力奋斗
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江苏省**市**市现辖7镇**港济开发区90行政村68社区居委会年部省市正确领导坚持科学发展观指导建设理序服务完善文明祥社会生活体目标积极推进农村社区建设2003年正式启动2005年实现全覆盖2007年获首批全国农村社区建设实验市称号
做法
1理农村社区理体制实现村中心模式农村社区建设重科学规划市立足城市发展结合新农村建设进行布点规划明晰现村区域定位城市功前提规划城市社区型集中居住型整治改造型生态然型古村保护型等社区类型确立村建社区服务中心体农村社区模式考虑行政村身区域分布服务象口数量业结构居住分布等实际情况兼顾村中心目前农村社区服务中心挂牌90实现全覆盖时求市镇农村社区统悬挂江苏社区标识目前全市社区基统标识
2建立社区服务中心实施12345工程2007年镇（区）社区服务中心建设列入市政府实事工程市镇两级财政安排3000万元作建设资金目前镇（区）社区服务中心相继建设完工均面积达3500方米农村社区服务中心建设全面启动服务中心办公活动服务房面积少1000方米室外文体活动场少1000方米村服务中心全面推行站式服务窗口实施12345工程：室外活动场二阵（宣传栏公示栏）三支队伍（专业理员队伍服务站员队伍志愿者队伍）四室（老年残疾活动室警务室卫生室功教室）五站（社区农业服务站社会事业服务站卫生服务站社会保障服务站综合治理服务站）12345工程保障农村社区基础设施建设规范化全面推进农村社区建设扎实基础
3扩民服务范围推进公服务农村延伸农村社区服务中心城市服务农村服务延伸重载体断扩服务范围重点面方面实行延伸服务：生产提供服务开展生产资料配套供应发布农产品产销供信息二生活提供服务便民超市办农村婚丧喜事村民休闲娱乐提供场三维权提供服务农民维权邻里纠纷调处法律法规咨询等方面提供服务四医疗提供服务农村社区医疗卫生站五农村社区派驻社保协员负责村民社保医保费结算六文化搭建台图书馆阅览室棋牌室健身房应俱全村民提供文化娱乐场定期组织文艺节目演出电影放映丰富群众精神文化生活
4推行站式服务形成15分钟服务圈年发关加快推进农村社区建设意见文件指导农村社区进步搞服务推行站式服务扩服务项目健全服务制度改善服务态度力求形成十五分钟服务圈目前社区服务中心站式服务厅实施错时班制首问责制服务承诺制等办事制度工作员实行亮证岗微笑服务群众评
5利民间力量开展互助服务服务中心开展项服务外利民间力量进行互助服务农村社区建设重容抓样四支服务队伍：组织利老年协会关心代工作委员会等民间组织开展文体居家养老关怀学生校外生活等服务二组织护村嫂联防队伍做社区治安保卫工作三组织志愿者队伍开展情暖万家系列活动全市建立社区志愿者队伍316支3122确定服务象41012村民开展养老理发家电维修物业理等服务四组织业余文艺团队开展百团展演活动全市127支业余文艺团队民间文艺组织2500余名文艺爱者深入90行政村68社区吸引15万次新老**前观实现参文化享文化活动目标
二取成效
加强农村社区建设完善民服务体系农村村(居)治进步推进广农民实惠
1巩固提高村民治农村社区建设农村基层政权建设村民治硬件软件增加投入健全制度完善服务村组织村委会威信进步提高村民治组织更加信村里开展工作呼百应村民治进步巩固提高
2方便群众生产生活农村社区服务中心服务项目应俱全服务手段更加先进服务态度进步改进广村民生产技术指导生产资料供应生活品便民店选购病医疗站书图书室玩乐棋牌室锻炼健身房戏文艺团队送门老居家服务家政服务志愿者治安保卫护村嫂警务室联防队社保医保协员处理垃圾保洁员处理纠纷调解员生产生活十分方便群众反映现乡城里差家表示十分满意
3确保社区安全稳定前年外口增加村里聚居员复杂口流动频繁农村治安度堪忧农村社区建设重视治安保卫工作组织联防队 护村嫂负责安全保卫工作条件社区设置警务室实行封闭式治安理农村社区治安事件减少治安状况改善保证社区安全稳定
4改善社区居环境市农村社区建设力求新农村建设相接增加生活设施投入加道路水河道改厕电力通讯等生活设施投入改造建设力度实现长江水户户通线电视户户通等工程积极推进 三清工程三绿工程建立健全水环境绿化护垃圾处理等农村环境卫生长效理机制改善农村社区居环境生态环境实现新农村建设增光添彩目标
5丰富群众精神文化生活现农村社区图书室里书书络绎绝健身房运动场活跃着乒乓篮球门球青少年老年身影棋牌室里象棋纸牌玩麻济济堂时搭起舞台唱歌跳舞演戏弹奏江南丝竹舞龙舞狮农民编演娱乐精神文化生活十分丰富志愿者发扬风格助乐邻里纠纷减少村民睦相处文明谐氛围正逐步形成
三点体会
通年实践推进农村社区建设样点体会：
1强化领导搞农村社区建设关键市委市政府坚持落实科学发展观确立统筹发展城乡联动搞社区建设思路发出关全面推进农村社区建设意见等文件明确目标求政策措施市镇分成立社区建设协调领导组指导组加强领导全市形成委政府领导民政部门牵头关部门配合社会力量支持群众广泛参工作运行机制2007年市政府建设农村社区服务中心列入政府实事工程确保领导力量资金投入落实位年市委市政府专门举办政府行政理基层群众治题研讨会探索行政理群众治效衔接良性互动搞农村社区建设提供保障
2调查研究解民意搞农村社区建设必途径年58月全市社区居委会城区部分居民开展问卷调查社区承担工作务源政府派社区务社区居民需提供服务社区工作费源社区居民代表会议作社区建设带变化社区领导遇等方面进行调查通调查切实解民意进步指导社区建设认条进步搞农村社区建设必途径
3创新社区运行机制搞农村社区建设动力活力年开创社区建设领导机制村民代表会议机制村民代表会议席机制村民议事机制村民组代表会议机制等系列体制机制力确保农村社区建设利推进年建立社区建设观察员制度市镇两级社区设立社区建设观察员针社区建设规划理员队伍理研究等工作深入居民解社情民意观察社区目标务落实情况社区建设中出现热点难点问题进行分析评价进步增强社区建设动力活力促进社区建设健康利推进
4群众互助服务搞农村社区建设效方法搞农村社区服务光社区领导班子服务组织力量远远够必须走群众路线群众理互助服务面已提老年协会关工委计生协会科普协会文体协会等群众组织发挥作时组织联防队护村嫂进行服务组织志愿者开展居家养老家政服务种生活服务确保服务家服务位满足群众心愿
5培养提高技搞农村社区建设重基础开展社工师培训年5月举办首届社会工作师助理社会工作师考试辅导培训班31成绩合格职业资格证书二开展村（居）培训市坚持年开展村(居)培训年创新采取集中培训学相结合验交流座谈相结合理测试调研相结合培训方式效提高村(居)委理水工作力三开展民政系统干部培训采取读听写讲演调研等形式样方法灵活教学活动通培训民政干部政治理素养实践操作力开拓创新领明显提升力确保农村社区建设工作利开展
提高思想保证财力提高素质优化服务功夫进步村民治新农村建设相配套相衔接更农民生产生活服务继续农村社区建成理序服务完善文明祥社会生活体努力奋斗
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