第条贯彻落实中央省市建立健全惩治预防腐败体系20082012年工作规划中国产章程中国产监督条例(试行)等关规定县委县政府关求结合镇实际镇实施重决策重事免重项目安排额度资金事项(简称三重)集体决策工作制定制度
第二条三重集体决策制度作构建惩治预防腐败体系重组成部分坚持教育制度监督重三重集体决策制度执行情况进行全程监督
第三条集体决策坚持原:
()坚持集体领导民集中酝酿会议决定原属职责范围三重事项应集体讨决定保证路线方针政策决议决定正确贯彻执行
(二)坚持集体领导分工负责相结合原领导班子成员尤负责应正确处理民集中关系充分发挥集体领导作实行班子成员分工负责保证权力正确行
(三)坚持科学民纪法集体决策原注重调查研究尊重反映客观规律广泛听取方面意见觉接受方面监督切实宪法法律法规范围开展决策活动确保决策贴实际符合济社会发展规律
第四条重决策事项中存列情形制度进行
集体决策:
()贯彻落实路线方针政策重法规国家重法律法规级组织重决策重部署重会议重指示精神等方面重事
项
(二)济社会发展方面中长期规划编制年度计划制定等重事项关民生工作重部署
(三)涉全局性机制体制制度改革方面重事项
(四)土总体规划编制调整
(五)涉全局性稳定重事件处理重信访矛盾化解重事处理重突发事件应急处置等方面重事项
(六)风廉政建设中重问题
(七)济建设政治建设文化建设社会建设建设等涉全局性需集体决策重事项
第五条重干部免事项中存列情形制度进行集体决策:
()干部理权限研究决定镇委理干部推荐提名录免调动表彰奖惩备干部选重事调动等事项
(二)研究决定领导班子换届选举方案推荐选名单(三)需集体决策重事免事项
第六条 重项目安排事项中存列情形制度进行集体决策:
()重建设项目(200万元含200万元)安排包括级确定重建设项目前期动迁等相关工作
(二)重建设项目发展重变更超概算调整(原50万元)
(三)重投资项目安排包括财政性资金融资投资重项目国资产参国外合资合作重点项目等
(四)重活动项目安排包括文化体育等重活动节庆活动
(五)职责范围国资产产权变更重决策属企事业单位改革方案等
(六)应集体决策重项目安排
第七条额度资金事项中存列情形制度进行集体决策:
()职责范围财政(财务)预算编制原年度财政(财务)预算编制调整额度资金原
(二)宗国资产采购处置方案
(三)符合国家关规定属单位较额度投融资安排担保
(四)应集体决策额度资金(50万元)
第八条属三重事项遇重突发事件紧急情况外应会议形式集体讨决定传阅会签征求意见等方式代集体决策领导班子决策三重做规范化制度化程序化保证决策程科学民结果公正合理领导班子集体决策程应包括程序:
()酝酿决策:1三重事项决策前应进行广泛深入调查研究充分听取方面意见专业性技术性较强事项应进行专家证技术咨询决策评估民群众利益密切相关事项应实行听证网公示制度扩民群众参度2三重事项决策前班子成员通适形式关议题进行酝酿作出决定影响集体决策三重事项容涉机构关机构应事先做沟通协调存较分歧意见议题般提交会议讨3程序提议提请级领导班子会议审议三重事项议题须分领导意报手确定遇重突发事件紧急情况外时动议4做相关准备议题材料包括议案科学证材料材料会议通知领导班子会
议召开前两天送达参加员保证必时间解相关情况
(二)集体决策:1决策三重事项会议应三分二班子成员会方召开 2决策三重事项会议班子成员应决策建议逐明确表示意意缓议意见说明理未会班子成员书面形式表达意见领导班子负责持会议负责应班子成员充分发表意见基础发表意见3逐项作出决策会议决定事项时应逐项表决意见较致议题形成会议决定讨中意见分歧较发现重问题尚清楚紧急情况数意见执行外应暂缓决策进步调查研究作决策特殊情况争情况报告级组织请求裁决表决根讨事项容少数服数原采取口头举手记名投票方式进行推荐提名干部决定干部免事项应关规定进行表决4形成会议记录集体决策时讨表决情况记录案会议记录包括具体讨事项班子成员表决意见理决策形式决策结果负责落实责领导班子三重事项决策结果应书面形式通知相关执行单位员切实做会议文件记录等资料档工作5组织列席旁听领导班子根议题容视情邀请代表代表政协委员关职部门监督部门员部分群众代表等列席会议列席员讨议题发表意见建议没表决权
(三)决策执行:1三重事项镇委决策班子成员分工职责组织实施遇分工职责交叉领导班子明确名班子成员牵头 2集体决策意见保留没作出新决策前
应条件执行时组织程序级组织反映意见3擅改变集体决策确需变更应领导班子重新作出决策遇重突发事件紧急情况作出时处置应事时领导班子报告未完成事项需领导班子重新作出决策次决策新决策执行4加强督查反馈决策三重事项执行情况施行监督反馈制度成立相应督查机构负责踪督查决策执行情况班子负责领导班子报告
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