民调解作项具中国特色社会理制度愿协商性程序简易性等特点深受民群众欢迎调处矛盾纠纷维护社会稳定方面发挥重作然着改革开放断深入新时期民调解工作面新问题挑战适应改革发展局需进步发挥第道防线作亟深入思考仔细探究镇司法根区司法局关开展民调解工作专题调研通知精神镇民调解工作现状进行调研现关情况综述:
基情况
朱**镇镇域面积7711方公里辖17居委会11行政村常住口13万截止2014年底朱**镇47调委会(中村居调委会28企业调委会18镇层面调委会1)2派驻公安派出调解室民调解员215根统计调解员类村(居)占总数69年龄分布致3050岁占总数67 中85调解员兼职调解员2015年第季度调解纠纷136起成功调解130起调解成功率96制作协议书126份
二做法特色亮点:
1健全机构朱**镇建立调解工作领导组委分副书记组长职部门参成成员单位时加强基层调委会建设确保基层民调解委员会限度种矛盾纠纷化解基层努力发挥维护社会稳定第道防线作
2完善制度朱**镇完善制度建设推进工作落实建立健全公开承
诺矛盾纠纷排查访接错责追究等整套操作规范综治工作中心工作流程图民调解工作流程等强化预防制定严格矛盾纠纷排查制度镇级层面月维稳例会制度调解工作触角延伸矛盾消灭萌芽状态接访严格落实首问负责制求访事件登记清楚认真调查妥善处置时反馈
3队伍建设朱**镇注重调解队伍建设着力提高基层队伍业务素质间断持续开展种形式培训提升基层村居调解干部工作力真正实现矛盾出村居问题交做法:积极参加市区两级组织种培训二发组织片会形式会代训强化交流讨三助朱**法庭力量组织基层调解干部参加庭审旁听增强民调解工作法律涵提升基层化解矛盾专业化水
4品牌特色培育认真做日常民调解工作基础朱**镇注重特色亮点建设建立海市首席调解员名字命名王继洪民调解工作室形成品牌效应提升矛盾纠纷化解率工作室成立化解社会矛盾中起积极作社会影响力断扩受民网中国济网海政法综治网等家媒体报道
5典型引路阶段性调解员工作进行评估发掘优秀调解员徐国贤王继洪等作典型加宣传案例加整理汇编成册作民调解员参考工具书
三存问题:
1调解员法律专业性提高统计法律社会等相关专业
调解员仅占总数30左右然民调解工作注重双方事意愿强调愿情况达成解作村居调解干部必须符合法律前提双方事进行引导果法律知识缺乏会误导群众引发次生纠纷
2调解员队伍流动性村居调解干部调动频繁流失尤严重调解干部工作维护社会稳定第线工作水力锻炼成绩较突出旦换届选举许调解工作骨干频繁调整提拔更重岗位直接影响调解员队伍稳定整体业务水提高外兼职员基层调解工作专业化水提高造成困难
3基层调解工作压力着民调解调解工作体系中位作日益凸显民调解社会认度民群众信度断提高民调解工作受理矛盾纠纷范围逐渐扩时出现误解民调解抱高期民调解调解体系工作中基础位作片面理解忽视民调解民间性治性中立性质基层调解工作堪重负
4群众行政部门间矛盾职部门行政行实施程中工作疏忽位造成职部门行政行实施程中业务熟练工作效率低职部门间群众间缺乏时沟通导致政府诚信度降引更群众政府间矛盾
四需采取策
1建立民调解员准入机制民调解员应该成种职业招聘
调解员时需具备基条件外采专业实践相结合方法确定调解员职条件区域性行业性民调解组织员配置设定法律专业行业背景工作历门槛
2建立民调解员完善培训制度建设支具定法律业务素质工作水民调解队伍开展民调解工作客观求完善调解员培训制度调解员够出拓展视野全方面展开调解员业务素质培训提高处理日常工作力水关重
3完善行政调解效制度着力完善行政调解机制做相应工作加强行政调解司法调解民调解接行政机关应集合民调解司法调解力量发挥特点优势合力效化解纠纷形成行政调解民调解司法调解相互协作调解工作格局
4进步规范职部门法行政源头杜绝类矛盾部门法履行职责加强制度建设规范行政执法强化行政监督提高百姓满意度杜绝行政职部门民众间矛盾产生
5加强法制道德宣传提升全民法制意识礼谦美德组织法制道德宣传活动社区百姓积极参进法律良道德修养化群众心种信念种坚持引导民群众知法守法养成间互相谦互相关爱惯
朱**司法
二零五年五月五日
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