怒**农村实队伍建设现状策探讨
农村实统筹城乡济社会发展发展现代农业加快推进社会义新农村建设重力量十五级委政府高度重视州农村实开发工作邓理三代表重思想指导牢固树立落实科学发展观观紧紧围绕建设现代农业发展农村济增加农民收入目标扎实开展项工作取验成绩应州农村队伍建设发展现代农业全面实现康社会求相存着许相适应方总量足特带动农民增收致富实型严重短缺结构区衡农村实开发政策尚完善农村实开发体制障碍然存成制约州农业农村济发展重素力开发农村实确保农村济快速发展增加农民收入全面建设康社会关键
全州农村实队伍现状
截2013年底全州类农村实5017分占全州农业口全州农村劳动力总数117174中女性1009占201
实队伍结构情况(1)年龄：35岁1209占24136—40岁1373占273741—45岁965占192346—50岁860占17145154岁319占63655岁291占58(2)教育程度：未学137占273学文化1654占3297初中文化2583占5148高中中专学历591占1178专
52占1036(3)类生产型2011占401营型604占1204技带动型631占1258技服务型1318占2627社会服务型453占903
二前农村实队伍建设存问题
（）农村实总量足文化层次普遍偏低
全州农村实总量仅占全州农业口全州农村劳动力总数117174农村实中5148初中文化具高中中专文化程度仅占农村实总数1178文化程度偏低导致农村实整体素质高作发挥明显
（二）农村实队伍结构合理分布衡
全州35岁1209仅占实总数24左右行业集中种植养殖加工方面集中济较强交通便利乡镇偏远区农村实相较少特定影响带动力强农村纪较少
（三）教育资源整合够农村实培训缺乏系统性
然州农村实培训功夫做工作开展活动农村实涉面较广队伍相庞加然成长起土专家田秀年实践积累掌握定专业知识文化程度相较低绝数初中文化事专业杂乱技术种类繁培训专业设置难适应实培训需针性强停留种植养殖等带性专业培训企业营农村纪专业技术等方面培训力度
（四）农村实整体作发挥强
少数农村实观念落存农济思想影响实整体作发挥部分实参加结帮扶致富领富带富方面积极性动性强农村实整体作发挥够明显
（五）资金投入足
年中央方农业投入断增加农村实建设部分然较少农村实施种项目没专门培养方面支出方级政府然投入渠道固定统筹性强资金效益高持续增长投入机制尚未形成直接影响农村实开发利进展影响实技术应普外部分实生长农村济基础薄弱加没相应资金扶助许理想技术文化实缺少创业资金专业特长发家致富部分实英雄武想率先致富带领群众致富心余力足
三加强农村实队伍建设策思考
（）提高认识创新制度落实政策
1提高认识级委政府进步提高农村实队伍建设工作重性认识增强责感紧迫感高度重视农村基层队伍建设工作放事关社会义新农村建设事业成败高度认识切实加强组织领导更新观念科学观正确认识农村牢固树立成观念品德知识力业绩作衡量标准农村作力促进广农村进步发展级部门明确工作职责分工负责协调配合抓农村实队伍建设工作
2创新制度现阶段农村开发实践环境成熟政府政策层面实践层面应发挥导作加相关制度政策法规创新力度特断创新组织理制度农村开发构建良性环境支持氛围
3落实政策推进农村队伍建设时政府部门加政策等方面引导力度外务急抓落实加政策执行力度前部门出台关农村队伍建设方面法规政策具体操作时存执行位现象导致农村队伍建设成效折扣
（二）建立健全规范农村培养理运行机制促进农村成长
1完善农村服务体系加快健全农村服务网络成立农村服务中心专门事农村开发承担引进评价配置培养等职责属农业济县域济教育卫生理等方面营理专业技术具较高素质技术工农民受身份域职称文限制技长均纳入服务中心备加快农村市场建设实现农村合理流动配置坚持乡镇干部联系制度定期定期走访慰问联系象通适形式联系象保持联系加强沟通断完善农村评价体系
2健全投入机制确保农村健康成长设立农村基层队伍建设专项基金级交流中心负责理高校毕业生农村基层业奖励助学贷款偿医教助学金三支员补贴农村学历教育支助培养等支出
3增强激励机制农村开发创造良社会环境制定利农村成长开发政策势利导鼓励类田秀土专家兴办科研实体发展型济实体农村科技开发科技承包服务中取重济社会效益予重奖保护合法收入根农村作贡献逐建档登记进行分级理职称评聘培训教育纳入统理激发积极性创造性鼓励扶持农民创业成围绕提高农民创业力选拔具创业力农村技术致富通系统化营理培训实技术培训政策引导创业资金扶持鼓励创业培养成农村产业发展带头农场农民企业家关心农村类工作生活力帮助改善生活条件努力营造利农村创业良环境
4强化基础抓落实加投入完善网络建立县农村实市场基础乡镇农村实资源开发服务站托县乡村三位体农村实资源开发服务网络农村实资源开发工作延伸千家万户时加强农村实市场信息化建设创新农村实市场服务方式二完善机制落实责农村实资源开发列入级委政府重议事日程认真研究制定农村实开发规划实施意见积极探索农村实选拔理新机制新途径新办法根农村产业结构调整掌握农村实需求状况积极农村济发展提供类实特快建立起农村实档案资源库
（三）完善培育机制提高素质
1整合培训资源充分发挥州县校农广校农技推广单位职业技术学校等培训机构作定期组织农村实集中培训进行政策实科技知识辅导提高素养积极开展送科技乡活动组织类专家门服务辅导适时传播新技术新知识时筛选建立—批技术实力生产营实践环境培训手段农村实培训基基办成传播农业科技课堂
2突出培训重点家务农员象重点突出马铃薯脱毒种薯应蔬菜标准化种植畜禽品种改良测土配方施肥林特色农业畜禽养殖区建设标准化养殖等培训
农村青壮年劳动力象重点突出引导性培训外出务工技培训农产品加工企业农民专业合作社负责象重点突出市场营销营理知识培训农村基层干部象重点突出基理市场济知识培训外出务工员回乡初高中毕业生象重点突出创业知识技培训
3创新培训方式认真实施农业科技入户绿色证书工程新型农民科技培训扶贫整村推进劳动力转移阳光工程等培训项目合理确定培训象落实培训求确保项目培训取实效全州选择培育批农业科技示范户科技示范户掌握知识技普周围农户组织农业科技分队科技入户直通车逢集赶会进村入户开展现场示范培训选派农业科技员规模种养基产业化龙头企业担科技特派员开展科技培训服务充分利广播电视远程教育农业信息网l2316三农服务热线等手段课堂办农民家门口知识送田间头
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怒**农村实队伍建设现状策探讨
农村实统筹城乡济社会发展发展现代农业加快推进社会义新农村建设重力量十五级委政府高度重视州农村实开发工作邓理三代表重思想指导牢固树立落实科学发展观观紧紧围绕建设现代农业发展农村济增加农民收入目标扎实开展项工作取验成绩应州农村队伍建设发展现代农业全面实现康社会求相存着许相适应方总量足特带动农民增收致富实型严重短缺结构区衡农村实开发政策尚完善农村实开发体制障碍然存成制约州农业农村济发展重素力开发农村实确保农村济快速发展增加农民收入全面建设康社会关键
全州农村实队伍现状
截2013年底全州类农村实5017分占全州农业口全州农村劳动力总数117174中女性1009占201
实队伍结构情况(1)年龄：35岁1209占24136—40岁1373占273741—45岁965占192346—50岁860占17145154岁319占63655岁291占58(2)教育程度：未学137占273学文化1654占3297初中文化2583占5148高中中专学历591占1178专
52占1036(3)类生产型2011占401营型604占1204技带动型631占1258技服务型1318占2627社会服务型453占903
二前农村实队伍建设存问题
（）农村实总量足文化层次普遍偏低
全州农村实总量仅占全州农业口全州农村劳动力总数117174农村实中5148初中文化具高中中专文化程度仅占农村实总数1178文化程度偏低导致农村实整体素质高作发挥明显
（二）农村实队伍结构合理分布衡
全州35岁1209仅占实总数24左右行业集中种植养殖加工方面集中济较强交通便利乡镇偏远区农村实相较少特定影响带动力强农村纪较少
（三）教育资源整合够农村实培训缺乏系统性
然州农村实培训功夫做工作开展活动农村实涉面较广队伍相庞加然成长起土专家田秀年实践积累掌握定专业知识文化程度相较低绝数初中文化事专业杂乱技术种类繁培训专业设置难适应实培训需针性强停留种植养殖等带性专业培训企业营农村纪专业技术等方面培训力度
（四）农村实整体作发挥强
少数农村实观念落存农济思想影响实整体作发挥部分实参加结帮扶致富领富带富方面积极性动性强农村实整体作发挥够明显
（五）资金投入足
年中央方农业投入断增加农村实建设部分然较少农村实施种项目没专门培养方面支出方级政府然投入渠道固定统筹性强资金效益高持续增长投入机制尚未形成直接影响农村实开发利进展影响实技术应普外部分实生长农村济基础薄弱加没相应资金扶助许理想技术文化实缺少创业资金专业特长发家致富部分实英雄武想率先致富带领群众致富心余力足
三加强农村实队伍建设策思考
（）提高认识创新制度落实政策
1提高认识级委政府进步提高农村实队伍建设工作重性认识增强责感紧迫感高度重视农村基层队伍建设工作放事关社会义新农村建设事业成败高度认识切实加强组织领导更新观念科学观正确认识农村牢固树立成观念品德知识力业绩作衡量标准农村作力促进广农村进步发展级部门明确工作职责分工负责协调配合抓农村实队伍建设工作
2创新制度现阶段农村开发实践环境成熟政府政策层面实践层面应发挥导作加相关制度政策法规创新力度特断创新组织理制度农村开发构建良性环境支持氛围
3落实政策推进农村队伍建设时政府部门加政策等方面引导力度外务急抓落实加政策执行力度前部门出台关农村队伍建设方面法规政策具体操作时存执行位现象导致农村队伍建设成效折扣
（二）建立健全规范农村培养理运行机制促进农村成长
1完善农村服务体系加快健全农村服务网络成立农村服务中心专门事农村开发承担引进评价配置培养等职责属农业济县域济教育卫生理等方面营理专业技术具较高素质技术工农民受身份域职称文限制技长均纳入服务中心备加快农村市场建设实现农村合理流动配置坚持乡镇干部联系制度定期定期走访慰问联系象通适形式联系象保持联系加强沟通断完善农村评价体系
2健全投入机制确保农村健康成长设立农村基层队伍建设专项基金级交流中心负责理高校毕业生农村基层业奖励助学贷款偿医教助学金三支员补贴农村学历教育支助培养等支出
3增强激励机制农村开发创造良社会环境制定利农村成长开发政策势利导鼓励类田秀土专家兴办科研实体发展型济实体农村科技开发科技承包服务中取重济社会效益予重奖保护合法收入根农村作贡献逐建档登记进行分级理职称评聘培训教育纳入统理激发积极性创造性鼓励扶持农民创业成围绕提高农民创业力选拔具创业力农村技术致富通系统化营理培训实技术培训政策引导创业资金扶持鼓励创业培养成农村产业发展带头农场农民企业家关心农村类工作生活力帮助改善生活条件努力营造利农村创业良环境
4强化基础抓落实加投入完善网络建立县农村实市场基础乡镇农村实资源开发服务站托县乡村三位体农村实资源开发服务网络农村实资源开发工作延伸千家万户时加强农村实市场信息化建设创新农村实市场服务方式二完善机制落实责农村实资源开发列入级委政府重议事日程认真研究制定农村实开发规划实施意见积极探索农村实选拔理新机制新途径新办法根农村产业结构调整掌握农村实需求状况积极农村济发展提供类实特快建立起农村实档案资源库
（三）完善培育机制提高素质
1整合培训资源充分发挥州县校农广校农技推广单位职业技术学校等培训机构作定期组织农村实集中培训进行政策实科技知识辅导提高素养积极开展送科技乡活动组织类专家门服务辅导适时传播新技术新知识时筛选建立—批技术实力生产营实践环境培训手段农村实培训基基办成传播农业科技课堂
2突出培训重点家务农员象重点突出马铃薯脱毒种薯应蔬菜标准化种植畜禽品种改良测土配方施肥林特色农业畜禽养殖区建设标准化养殖等培训
农村青壮年劳动力象重点突出引导性培训外出务工技培训农产品加工企业农民专业合作社负责象重点突出市场营销营理知识培训农村基层干部象重点突出基理市场济知识培训外出务工员回乡初高中毕业生象重点突出创业知识技培训
3创新培训方式认真实施农业科技入户绿色证书工程新型农民科技培训扶贫整村推进劳动力转移阳光工程等培训项目合理确定培训象落实培训求确保项目培训取实效全州选择培育批农业科技示范户科技示范户掌握知识技普周围农户组织农业科技分队科技入户直通车逢集赶会进村入户开展现场示范培训选派农业科技员规模种养基产业化龙头企业担科技特派员开展科技培训服务充分利广播电视远程教育农业信息网l2316三农服务热线等手段课堂办农民家门口知识送田间头
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