全市林业改革发展情况


     
    全市林业改革发展情况
     
    **市林业局
    (2015年5月22日)
     
    年市委市政府高度重视林业发展生态建设2003年开始连续十年实施林业六工程2013年起开展全国绿化模范城市创建连续五年实施林业10项重点生态工程统筹推进生态民生法治创新高效五林业建设均衡力做造林林护林活林四篇文章做生态优先产业支撑特色彰显均衡推进创新发展生态民生林业建设保持良势头全面建成康社会奠定坚实基础筑牢生态屏障截止2014年底全市林面积达338万亩林木蓄积量1232万立方米森林覆盖率达296绿色通道达5500余公里中高速公路绿色通道550余公里基实现全线贯通800万亩耕基建起农**网化年完成湿保护恢复20万亩创建级类绿化先进708中全国绿化模范县1省级森林城市1省级绿化模范县4镇17村200单位9林业总产值达492亿元**市林业局连续5年市委市政府授予综合考核先进单位连续4年山东省林业工作考核中名列前茅
    高位推动快速发展**林业
    1高位推动:市委市政府高度重视生态建设全国绿化模范城市创建纳入济社会发展重点工作安排写入政府工作报告县市区签订责书年年底市委市政府专题研究年度林业发展出台年度改革发展意见召开负责参加部署会议年4月旬市委市政府开展造林观摩评年市政府名义年初召开造林动员会年中召开护推进会年底召开产业部署会市委市政府负责次听取创模春季造林绿化汇报作出批示市政府常务会议市委常委会议市长办公会先调度听取情况植树节期间市委书记带领班子参加义务植树市委分书记**日报发表署名文章分市长发表电视讲话市市政协分组织常委委员开展专项视察林业改革发展升级委政府手工程纳入重日程
    **林业发展纳入国家林业局省林业厅重点布局赢政策资金项目支持倾斜市政府省林业厅签署框架合作协议国家林业局局长赵树丛济调研检查省厅刘均刚厅长参加**创模验收迎查暨造林绿化动员会实调研省厅位副厅长先次市检查调研
    2政策拉动:坚持政策扶持协调服务举加政策扶持财政投入力度市委市政府先林权体改革林权配套改革国林场苗圃改革绿色通道建设水系生态建设绿化模范城市创建果业苗木花卉振兴林业产业发展林济发展林业害生物防控林湿征占理湿生态补偿古树名木保护森林防火等方面制定出台文件办法意见土保障资金投入补偿补贴金融信贷保险支持机制创新等方面提供力政策支持市级财政林业资金2011年500万元增加2015年60002012年位中央省市林业专项资金142亿元2013年位中央省市林业专项资金145亿元2014年位中央省市林业专项资金171亿元县市区断出台项扶持政策加资金投入力度重点推进山区水系原城区镇村绿化等林业10项重点工程建设****财政列支林业专项资金5000万元****3000万元余县市区均达1000万元
    3机制带动:注重机制创新城区绿化山区绿化农**网高速公路绿色通道建设等普遍采取政府租赁土流转绿养绿市场运作等通招商引资综合开发企业造林户承包合作社造林等实行工程化专业化项目化造林效突破土资金空间等瓶颈制约提高造林质量造林效果实施市县镇村
    四级联创市县镇村层层明确创建目标全市10县市区启动国家省级绿化创建活动2014年创建国家省市示范先进单位474中****成功创建省级绿化模范县**城前镇等4镇街成功创建省级绿化模范镇市级绿化示范镇街25村343单位100创新全民义务植树活动形式市县乡镇班子政负责市县绿委成员单位全部建立绿化点植树基春季雨季带领干部职工进行义务植树全市建成政领导绿化点植树基831处开展种形式义务植树活动年参加义务植树数320余万次植树1520余万株
    4督导促动:断完善日常调度推进机制建立督导检查制度调度通报制度专项督办制度周调度总结通报部署成立5市级领导牵头创模领导组成员单位参加督导组分工督导县市区关部门定期调度明察暗访通报问责**县委书记春季造林绿化工作签发特事项督查令安排县督考办县林业局加督查力度完成务第次告知第二次约谈第三次职务代理**市实行公开承诺倒排工期挂销号作战市电视台开办绿化行动专栏实时通报督查情况播报正反典型**县完成年务乡镇(街道开发区)政负责分负责林业站长记三等功嘉奖完成年务关部门负责分负责记三等功嘉奖完成务乡镇(街道开发区)关单位全县通报批评限期完成**县电台电视台县委县政府门户网站开辟绿化行动报导专栏先进典型进行踪报道
    二创设优势全面发展**林业:
    1生态林业:改善生态发展现代林业建设生态文明根务造林绿化作重公益事业生态**建设基础确立城乡统筹春季四季造林推进战略年年底组织造林空间调查摸底确定年度造林务编制造林绿化实施方案春季集中攻坚掀起热潮夏季查缺补漏雨季造林秋季空间调查土流转冬季实施冬干组织春季夏季秋季三查核实完成成活保存情况年底根造林实绩核查严格兑现奖惩年半年开始围绕造林绿化深入开展调查摸底编制年度实施方案项目规划造林作业设计20万亩造林务具体山头块落实造林班春节动员部署现场调度督导推进核查验收等步骤全面推进突出抓山区绿化水系绿化绿色通道农**网镇村绿化等确保造林绿化务效落实
    2民生林业:改善民生发展现代林业根出发点落脚点坚持产业支撑动摇产业富民放松力发展林业优势产业林业产业总产值达492亿元成带动群众致富导产业建设绿色济骨干产业支撑济社会持续发展基础产业加转调力度推进苗木花卉规模发展优势发展转型面积规模增长技术效益增长转变方巩固现优势品牌发展名优乡土树种引进珍稀适生品种法桐等落叶乔木助李营品牌加快专业市场建设国销售体系建设托李营辐射全市买全国卖全国实施保障性育苗计划力培植发展白榆猪牙皂黄连木青檀**枫长红枣核桃等名优乡土树种积极引进耐贫瘠耐干旱耐水湿绿化苗木济林苗木新品种苗木花卉育苗面积达494万亩重视品质提升推进济林果面积扩张产业集聚转变树立果业发展科技意识精品意识重点抓技术培训良种推广低产林改造精品园创建品牌建设等系列工程实现济林果产业规模增量品种优化质量提升效益增加力推进**枫文冠果油牡丹等新型生物质源林基建设产业化发展扶持推广龙头加工企业带基基带农户产业链发展模式济林规模突破120万亩
    围绕高效增收推进林济附属产业导产业转换力发展林种植林养殖林产品采集加工森林景观利等产业落实国家省市扶持推进林济发展财税金融土贴息等政策引导群众发展林济吸引龙头企业户投资林济林高效种植养殖面积达78万亩注重链条造推进龙头企业合作组织基农户融合发展龙头企业中心带动合作组织辐射广农户加工带动种植生产形成规模效应优势产业链条发展林业专业合作组织引导林林木资金技术信息等素纽带完善功规范运行断完善林业产业化组织形式利益联接机制构建行业协会+龙头企业+专合组织+农户四位体产业化营机制林产品加工企业发展3000余家省级龙头企业合作社达78家开发生态旅游推进产业富民生态民机统积极开展级森林公园湿公园创建国家公园试点增加生态旅游资源量知名度加生态旅游项目招商基础设施建设完善承载功开展森林湿系列生态旅游题活动造森林旅游品牌建山东南四湖省级然保护区1处市级森林公园17处中国家级3处省级4处市级湿公园26处中国家级6处省级14处
    3法治林业:法治林发展现代林业建设生态文明根保障生态红线划定契机切实提升林湿监力根批准林保护利规划划定林森林保护红线根全市湿资源新调查成果划定湿保护红线类然保护区森林公园湿公园范围野生动植物全面保护划定物种保护红线时制定出台相应配套理制度实行严格生态红线保护理确保征占审批率达100社会化服务突破口切实提升害生物防控力进步完善国家省市县级测报网络加强林业害生物监测力积极培植林业害生物社会化专业防治组织区域性检疫类暴发性病虫害通
    次发包全年统防等方式实施防治服务偿外包2009年连续6年开展广覆盖飞机防治基础继续坚持虫病兼治实施工飞机生物等综合防治6年累计投入资金166亿元防治面积1720余万亩全市未出现疫情基础设施建设重点切实提升森林防火综合力启动尼山山系重点火险区综合治理项目加快视频监控水源应急通道等基础设施建设完善火情监测瞭林火预测预报通信指挥调度火灾控制阻隔等预警处置体系加快完成市县重点林区防火视频指挥系统国林场等重点防火区域视频监控系统建设提高火情监测预警联动反应力加强市县森林防火专业队伍建设预案完善扑火演练提高应急处置扑救力积极开展森林防火达标县示范区创建全市未发生森林火情森林公安队伍体切实提升综合执法办案力全面落实森林公安机关涉林刑事执法办案权建立森林公安体综合执法体系强化涉林执法办案集中开展专项行动年查处类涉林案件620起案件查处率达98
    4创**业:改革作推进林业发展着力点通断深化改革林业发展释放源源断活力断加快造林机制模式转变积极推进造林绿化设计施工监理机构员资质理制度全面推行造林招投标制施工监理制实施工程造林专业队造林荒山荒滩绿色通道农**网重水源生态脆弱区等重点区域造林政府投资划入生态公益林理济林材林等济效益造林通公开承包拍卖流转等市场配置资源形式落实营体政府确权登记抵押贷款森林保险财政贴息造林奖补等方面予扶持断深化林权配套改革重点加快林权服务台抵押贷款资产评估体系建设县级林权服务台加快乡镇延伸年完成抵押贷款2亿元
    **授予全省林改工作先进市林权抵押贷款试点市**市确定全国林业专业合作社典型示范县全面推进国林场苗圃改革国林场公益性苗圃全部纳入事业单位理员遇基础设施纳入方规划断加快造品牌形成优势继续实施造林护产业等全方位四级联创重视湿公园森林公园包装推介建设理鼓励扶持类企业合作社等市场体注册商标知名品牌理标志产品等重视强化现特色品牌推介精心造生态品牌推介活动断加强科技研发推广力实施科技引领计划科技富民示范工程科技特派员创业行动制定法桐分级标准等4项省方标准新建**银府院士工作站中国法桐研究院**湿研究中心中国白榆研究**花果研究等法桐院士工作站采煤塌陷新生湿济研究中心**枫研发中心等正加快筹建
    5高效林业面繁重改革发展务需进步加强林业队伍建设切实承担起推进改革发展重落实体责做行风建设引路坚决履行建风廉政建设体责加强日常监督理强化重点领域重点部位关键岗位监督始终强化纪国法意识制度观念觉纪政纪项制度作工作生活标尺坚决触底线碰红线着高压线加快转变职做服务基层热心牢固树立服务意识林业政策宣传员积极林农宣讲关林业发展决策部署林农解国家方针政策调动广群众参林业建设积极性技术服务员组织林业科技员进村入户深入山头块开展技术咨询技术指导群众排忧解困积极参谋作做推动发展带头积极委政府参谋提出思路谋划政策时总结提升群众创造新鲜验找准切入点选准突破口带动开新局面四勇担奉献做真抓实干务林力弘扬持恒脚踏实埋头苦干林业作风位林业战线志做职责心力务实苦干形成抓落实促发展强合力
    三硕果累累蓬勃发展**林业
    全市林业系统紧紧围绕生态林业民生林业题牢固树立高点定位创先争优理念着力推进项工作快发展台阶跨越取明显成效创建出批国家省级荣誉品牌全市林业增添光彩聚集正量扩**林业影响力提升林业部门形象位
    2012年全市林业系统摘全国林业信息化建设示范市全国绿化模范县全国林业专业合作示范社典型县中国核桃乡中国杞柳乡中国长红枣乡国家森林公园国家湿公园等国家级荣誉称号10市林业局国家林业局授予全国林业信息化建设示范市省社厅省林业授予全省林业系统先进集体省政府第五届山东省花博会组委会授予设计金奖优秀组织奖团体二等奖省林业厅授予2012中国林产品交易会优秀组织奖山东苹果王赛优秀组织奖连续两年市委市政府年度综合考评中获先进单位市文明委授予市级文明单位市森林公安局省社厅省林业厅授予全省林业系统先进集体省森林公安局记集体三等功
    2013年全市林业系统摘中国具魅力十湿全国林业信息化建设示范市全国绿化模范县国家森林公园国家湿公园等国家级荣誉称号6
    市林业局省社厅省林业厅授予全省林业系统先进集体中国林产品交易博览会组委会授予优秀组织奖等连续两年省林业厅综合考核中位居前3名连续三年市委市政府年度综合考评中获先进单位保持市级文明单位荣誉
    2014年全市林业系统获国家省级集体荣誉品牌64中**世园会室外展园创意金奖等国家级23省级集体荣誉品牌41市林业局授予中国林产品交易博览会组委会优秀组织奖全省林业信息宣传先进单位全省林业害生物防控先进单位全省湿资源普查先进集体等称号森林公安局授予全国森林公安严工作先进单位林业局连续三年省林业厅综合考核中位居前3名连续四年市委市政府年度综合考评中获先进单位保持市级文明单位荣誉
     

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