新修订安全法


    中华民国席令
    第 十三 号
      全国民代表会常务委员会关修改〈中华民国安全生产法〉决定已中华民国第十二届全国民代表会常务委员会第十次会议2014年8月31日通现予公布2014年12月1日起施行
                                     中华民国席 
                                             2014年8月31日
     
    全国民代表会常务委员会关
    修改中华民国安全生产法决定
    (2014年8月31日第十二届全国民代表会常务委员会第十次会议通)
    第十二届全国民代表会常务委员会第十次会议决定中华民国安全生产法作修改:
    第三条修改:安全生产工作应坚持安全发展坚持安全第预防综合治理方针强化落实生产营单位体责建立生产营单位负责职工参政府监行业律社会监督机制
    二第四条修改:生产营单位必须遵守法关安全生产法律法规加强安全生产理建立健全安全生产责制安全生产规章制度改善安全生产条件推进安全生产标准化建设提高安全生产水确保安全生产
    三第七条修改:工会法安全生产工作进行监督
    生产营单位工会法组织职工参加单位安全生产工作民理民监督维护职工安全生产方面合法权益生产营单位制定者修改关安全生产规章制度应听取工会意见
    四第八条修改:国务院县级方级民政府应根国民济社会发展规划制定安全生产规划组织实施安全生产规划应城乡规划相衔接
    国务院县级方级民政府应加强安全生产工作领导支持督促关部门法履行安全生产监督理职责建立健全安全生产工作协调机制时协调解决安全生产监督理中存重问题
    乡镇民政府街道办事处开发区理机构等方民政府派出机关应职责加强行政区域生产营单位安全生产状况监督检查协助级民政府关部门法履行安全生产监督理职责
    五第九条修改:国务院安全生产监督理部门法全国安全生产工作实施综合监督理县级方级民政府安全生产监督理部门法行政区域安全生产工作实施综合监督理
    国务院关部门法关法律行政法规规定职责范围关行业领域安全生产工作实施监督理县级方级民政府关部门法关法律法规规定职责范围关行业领域安全生产工作实施监督理
    安全生产监督理部门关行业领域安全生产工作实施监督理部门统称负安全生产监督理职责部门
    六增加条作第十二条:关协会组织法律行政法规章程生产营单位提供安全生产方面信息培训等服务发挥律作促进生产营单位加强安全生产理
    七第十二条改第十三条修改:法设立安全生产提供技术理服务机构法律行政法规执业准接受生产营单位委托安全生产工作提供技术理服务
    生产营单位委托前款规定机构提供安全生产技术理服务保证安全生产责单位负责
    八第十七条改第十八条增加项作第三项:组织制定实施单位安全生产教育培训计划
    九增加条作第十九条:生产营单位安全生产责制应明确岗位责员责范围考核标准等容
    生产营单位应建立相应机制加强安全生产责制落实情况监督考核保证安全生产责制落实
    十第十八条改第二十条增加款作第二款:关生产营单位应规定提取安全生产费专门改善安全生产条件安全生产费成中实列支安全生产费提取监督理具体办法国务院财政部门会国务院安全生产监督理部门征求国务院关部门意见制定
    十第十九条改第二十条修改:矿山金属冶炼建筑施工道路运输单位危险物品生产营储存单位应设置安全生产理机构者配备专职安全生产理员
    前款规定外生产营单位业员超百应设置安全生产理机构者配备专职安全生产理员业员百应配备专职者兼职安全生产理员
    十二增加条作第二十二条:生产营单位安全生产理机构安全生产理员履行列职责:
    ()组织者参拟订单位安全生产规章制度操作规程生产安全事应急救援预案
    (二)组织者参单位安全生产教育培训实记录安全生产教育培训情况
    (三)督促落实单位重危险源安全理措施
    (四)组织者参单位应急救援演练
    (五)检查单位安全生产状况时排查生产安全事隐患提出改进安全生产理建议
    (六)制止纠正违章指挥强令险作业违反操作规程行
    (七)督促落实单位安全生产整改措施
    十三增加条作第二十三条:生产营单位安全生产理机构安全生产理员应恪职守法履行职责
    生产营单位作出涉安全生产营决策应听取安全生产理机构安全生产理员意见
    生产营单位安全生产理员法履行职责降低工资福利等遇者解订立劳动合
    危险物品生产储存单位矿山金属冶炼单位安全生产理员免应告知负安全生产监督理职责部门
    十四第二十条改第二十四条第二款修改:危险物品生产营储存单位矿山金属冶炼建筑施工道路运输单位负责安全生产理员应负安全生产监督理职责部门安全生产知识理力考核合格考核收费
    增加款作第三款:危险物品生产储存单位矿山金属冶炼单位应注册安全工程师事安全生产理工作鼓励生产营单位聘注册安全工程师事安全生产理工作注册安全工程师专业分类理具体办法国务院力资源社会保障部门国务院安全生产监督理部门会国务院关部门制定
    十五第二十条改第二十五条修改:生产营单位应业员进行安全生产教育培训保证业员具备必安全生产知识熟悉关安全生产规章制度安全操作规程掌握岗位安全操作技解事应急处理措施知悉身安全生产方面权利义务未安全生产教育培训合格业员岗作业
    生产营单位派遣劳动者应派遣劳动者纳入单位业员统理派遣劳动者进行岗位安全操作规程安全操作技教育培训劳务派遣单位应派遣劳动者进行必安全生产教育培训
    生产营单位接收中等职业学校高等学校学生实应实学生进行相应安全生产教育培训提供必劳动防护品学校应协助生产营单位实学生进行安全生产教育培训
    生产营单位应建立安全生产教育培训档案实记录安全生产教育培训时间容参加员考核结果等情况
    十六第二十五条改第二十九条修改:矿山金属冶炼建设项目生产储存装卸危险物品建设项目应国家关规定进行安全评价
    十七第二十七条改第三十条修改:矿山金属冶炼建设项目生产储存装卸危险物品建设项目施工单位必须批准安全设施设计施工安全设施工程质量负责
    矿山金属冶炼建设项目生产储存危险物品建设项目竣工投入生产者前应建设单位负责组织安全设施进行验收验收合格方投入生产安全生产监督理部门应加强建设单位验收活动验收结果监督核查
    十八第三十条改第三十四条修改:生产营单位危险物品容器运输工具涉身安全危险性较海洋石油开采特种设备矿山井特种设备必须国家关规定专业生产单位生产具专业资质检测检验机构检测检验合格取安全证者安全标志方投入检测检验机构检测检验结果负责
    十九第三十条改第三十五条修改:国家严重危生产安全工艺设备实行淘汰制度具体目录国务院安全生产监督理部门会国务院关部门制定公布法律行政法规目录制定规定适规定
    省治区直辖市民政府根区实际情况制定公布具体目录前款规定外危生产安全工艺设备予淘汰
    生产营单位应淘汰危生产安全工艺设备
    二十增加条作第三十八条:生产营单位应建立健全生产安全事隐患排查治理制度采取技术理措施时发现消事隐患事隐患排查治理情况应实记录业员通报
    县级方级民政府负安全生产监督理职责部门应建立健全重事隐患治理督办制度督促生产营单位消重事隐患
    二十第三十五条改第四十条修改:生产营单位进行爆破吊装国务院安全生产监督理部门会国务院关部门规定危险作业应安排专门员进行现场安全理确保操作规程遵守安全措施落实 
    二十二第三十八条改第四十三条修改:生产营单位安全生产理员应根单位生产营特点安全生产状况进行常性检查检查中发现安全问题应立处理处理应时报告单位关负责关负责应时处理检查处理情况应实记录案
    生产营单位安全生产理员检查中发现重事隐患前款规定单位关负责报告关负责时处理安全生产理员负安全生产监督理职责部门报告接报告部门应法时处理
    二十三第四十条改第四十六条第二款修改:生产营项目场发包者出租单位生产营单位应承包单位承租单位签订专门安全生产理协议者承包合租赁合中约定安全生产理职责生产营单位承包单位承租单位安全生产工作统协调理定期进行安全检查发现安全问题应时督促整改
    二十四第四十三条改第四十八条增加款作第二款:国家鼓励生产营单位投保安全生产责保险
    二十五增加条作第五十八条:生产营单位派遣劳动者派遣劳动者享法规定业员权利应履行法规定业员义务
    二十六第五十三条改第五十九条修改:县级方级民政府应根行政区域安全生产状况组织关部门职责分工行政区域容易发生重生产安全事生产营单位进行严格检查
    安全生产监督理部门应分类分级监督理求制定安全生产年度监督检查计划年度监督检查计划进行监督检查发现事隐患应时处理
    二十七第五十六条改第六十二条第款修改:安全生产监督理部门负安全生产监督理职责部门法开展安全生产行政执法工作生产营单位执行关安全生产法律法规国家标准者行业标准情况进行监督检查行职权:
    ()进入生产营单位进行检查调阅关资料关单位员解情况
    (二)检查中发现安全生产违法行场予纠正者求限期改正法应予行政处罚行法关法律行政法规规定作出行政处罚决定
    (三)检查中发现事隐患应责令立排重事隐患排前者排程中法保证安全应责令危险区域撤出作业员责令暂时停产停业者停止相关设施设备重事隐患排审查意方恢复生产营
    (四)根认符合保障安全生产国家标准者行业标准设施设备器材违法生产储存营运输危险物品予查封者扣押违法生产储存营危险物品作业场予查封法作出处理决定
    二十八增加条作第六十七条:负安全生产监督理职责部门法存重事隐患生产营单位作出停产停业停止施工停止相关设施者设备决定生产营单位应法执行时消事隐患生产营单位拒执行发生生产安全事现实危险保证安全前提部门负责批准负安全生产监督理职责部门采取通知关单位停止供电停止供应民爆炸物品等措施强制生产营单位履行决定通知应采书面形式关单位应予配合
    负安全生产监督理职责部门前款规定采取停止供电措施危生产安全紧急情形外应提前二十四时通知生产营单位生产营单位法履行行政决定采取相应措施消事隐患负安全生产监督理职责部门应时解前款规定措施
    二十九增加条作第七十五条:负安全生产监督理职责部门应建立安全生产违法行信息库实记录生产营单位安全生产违法行信息违法行情节严重生产营单位应社会公告通报行业部门投资部门国土资源部门证券监督理机构关金融机构
    三十增加条作第七十六条:国家加强生产安全事应急力建设重点行业领域建立应急救援基应急救援队伍鼓励生产营单位社会力量建立应急救援队伍配备相应应急救援装备物资提高应急救援专业化水
    国务院安全生产监督理部门建立全国统生产安全事应急救援信息系统国务院关部门建立健全相关行业领域生产安全事应急救援信息系统
    三十增加条作第七十八条:生产营单位应制定单位生产安全事应急救援预案县级方民政府组织制定生产安全事应急救援预案相衔接定期组织演练
    三十二第六十九条改第七十九条修改:危险物品生产营储存单位矿山金属冶炼城市轨道交通运营建筑施工单位应建立应急救援组织生产营规模较建立应急救援组织应指定兼职应急救援员
    危险物品生产营储存运输单位矿山金属冶炼城市轨道交通运营建筑施工单位应配备必应急救援器材设备物资进行常性维护保养保证正常运转
    三十三第七十二条改第八十二条第款修改:关方民政府负安全生产监督理职责部门负责接生产安全事报告应生产安全事应急救援预案求立赶事现场组织事抢救
    增加二款作第二款第三款:参事抢救部门单位应服统指挥加强协联动采取效应急救援措施根事救援需采取警戒疏散等措施防止事扩次生灾害发生减少员伤亡财产损失
    事抢救程中应采取必措施避免者减少环境造成危害
    三十四第七十三条改第八十三条修改:事调查处理应科学严谨法规实事求注重实效原时准确查清事原查明事性质责总结事教训提出整改措施事责者提出处理意见事调查报告应法时社会公布事调查处理具体办法国务院制定
    事发生单位应时全面落实整改措施负安全生产监督理职责部门应加强监督检查
    三十五第七十七条改第八十七条第款增加项作第四项:监督检查中发现重事隐患法时处理
    增加款作第二款:负安全生产监督理职责部门工作员前款规定外滥职权玩忽职守徇私舞弊行法予处分构成犯罪刑法关规定追究刑事责
    三十六第七十九条改第八十九条修改:承担安全评价认证检测检验工作机构出具虚假证明没收违法违法十万元处违法二倍五倍罚款没违法者违法足十万元单处者处十万元二十万元罚款直接负责员直接责员处二万元五万元罚款造成损害生产营单位承担连带赔偿责构成犯罪刑法关规定追究刑事责
    前款违法行机构吊销相应资质
    三十七第八十条改第九十条修改:生产营单位决策机构负责者营投资法规定保证安全生产必需资金投入致生产营单位具备安全生产条件责令限期改正提供必需资金逾期未改正责令生产营单位停产停业整顿
    前款违法行导致发生生产安全事生产营单位负责予撤职处分营投资处二万元二十万元罚款构成犯罪刑法关规定追究刑事责
    三十八第八十条改第九十条修改:生产营单位负责未履行法规定安全生产理职责责令限期改正逾期未改正处二万元五万元罚款责令生产营单位停产停业整顿
    生产营单位负责前款违法行导致发生生产安全事予撤职处分构成犯罪刑法关规定追究刑事责
    生产营单位负责前款规定受刑事处罚者撤职处分刑罚执行完毕者受处分日起五年担生产营单位负责重特重生产安全事负责终身担行业生产营单位负责
    三十九增加条作第九十二条:生产营单位负责未履行法规定安全生产理职责导致发生生产安全事安全生产监督理部门列规定处罚款:
    ()发生般事处年年收入百分三十罚款
    (二)发生较事处年年收入百分四十罚款
    (三)发生重事处年年收入百分六十罚款
    (四)发生特重事处年年收入百分八十罚款
    四十增加条作第九十三条:生产营单位安全生产理员未履行法规定安全生产理职责责令限期改正导致发生生产安全事暂停者撤销安全生产关资格构成犯罪刑法关规定追究刑事责 
    四十第八十二条改第九十四条修改:生产营单位列行责令限期改正处五万元罚款逾期未改正责令停产停业整顿处五万元十万元罚款直接负责员直接责员处万元二万元罚款:
    ()未规定设置安全生产理机构者配备安全生产理员
    (二)危险物品生产营储存单位矿山金属冶炼建筑施工道路运输单位负责安全生产理员未规定考核合格
    (三)未规定业员派遣劳动者实学生进行安全生产教育培训者未规定实告知关安全生产事项
    (四)未实记录安全生产教育培训情况
    (五)未事隐患排查治理情况实记录者未业员通报
    (六)未规定制定生产安全事应急救援预案者未定期组织演练
    (七)特种作业员未规定专门安全作业培训取相应资格岗作业
    四十二第八十三条改第九十五条第九十六条修改:
    第九十五条生产营单位列行责令停止建设者停产停业整顿限期改正逾期未改正处五十万元百万元罚款直接负责员直接责员处二万元五万元罚款构成犯罪刑法关规定追究刑事责:
    ()未规定矿山金属冶炼建设项目者生产储存装卸危险物品建设项目进行安全评价
    (二)矿山金属冶炼建设项目者生产储存装卸危险物品建设项目没安全设施设计者安全设施设计未规定报关部门审查意
    (三)矿山金属冶炼建设项目者生产储存装卸危险物品建设项目施工单位未批准安全设施设计施工
    (四)矿山金属冶炼建设项目者生产储存危险物品建设项目竣工投入生产者前安全设施未验收合格
    第九十六条生产营单位列行责令限期改正处五万元罚款逾期未改正处五万元二十万元罚款直接负责员直接责员处万元二万元罚款情节严重责令停产停业整顿构成犯罪刑法关规定追究刑事责:
    ()未较危险素生产营场关设施设备设置明显安全警示标志
    (二)安全设备安装检测改造报废符合国家标准者行业标准
    (三)未安全设备进行常性维护保养定期检测
    (四)未业员提供符合国家标准者行业标准劳动防护品
    (五)危险物品容器运输工具涉身安全危险性较海洋石油开采特种设备矿山井特种设备未具专业资质机构检测检验合格取安全证者安全标志投入
    (六)应淘汰危生产安全工艺设备
    四十三第八十四条改第九十七条修改:未法批准擅生产营运输储存危险物品者处置废弃危险物品关危险物品安全理法律行政法规规定予处罚构成犯罪刑法关规定追究刑事责
    四十四第八十五条改第九十八条修改:生产营单位列行责令限期改正处十万元罚款逾期未改正责令停产停业整顿处十万元二十万元罚款直接负责员直接责员处二万元五万元罚款构成犯罪刑法关规定追究刑事责:
    ()生产营运输储存危险物品者处置废弃危险物品未建立专门安全理制度未采取安全措施
    (二)重危险源未登记建档者未进行评估监控者未制定应急预案
    (三)进行爆破吊装国务院安全生产监督理部门会国务院关部门规定危险作业未安排专门员进行现场安全理
    (四)未建立事隐患排查治理制度
    四十五增加条作第九十九条:生产营单位未采取措施消事隐患责令立消者限期消生产营单位拒执行责令停产停业整顿处十万元五十万元罚款直接负责员直接责员处二万元五万元罚款
    四十六第八十六条改第百条修改:生产营单位生产营项目场设备发包者出租具备安全生产条件者相应资质单位者责令限期改正没收违法违法十万元处违法二倍五倍罚款没违法者违法足十万元单处者处十万元二十万元罚款直接负责员直接责员处万元二万元罚款导致发生生产安全事造成损害承包方承租方承担连带赔偿责
    生产营单位未承包单位承租单位签订专门安全生产理协议者未承包合租赁合中明确安全生产理职责者未承包单位承租单位安全生产统协调理责令限期改正处五万元罚款直接负责员直接责员处万元罚款逾期未改正责令停产停业整顿
    四十七增加条作第百零五条:违反法规定生产营单位拒绝阻碍负安全生产监督理职责部门法实施监督检查责令改正拒改正处二万元二十万元罚款直接负责员直接责员处万元二万元罚款构成犯罪刑法关规定追究刑事责
    四十八第九十条改第百零六条修改:生产营单位负责单位发生生产安全事时立组织抢救者事调查处理期间擅离职守者逃匿予降级撤职处分安全生产监督理部门处年年收入百分六十百分百罚款逃匿处十五日拘留构成犯罪刑法关规定追究刑事责
    生产营单位负责生产安全事隐瞒报谎报者迟报前款规定处罚
    四十九增加条作第百零九条:发生生产安全事负责生产营单位求法承担相应赔偿等责外安全生产监督理部门列规定处罚款:
    ()发生般事处二十万元五十万元罚款
    (二)发生较事处五十万元百万元罚款
    (三)发生重事处百万元五百万元罚款
    (四)发生特重事处五百万元千万元罚款情节特严重处千万元二千万元罚款
    五十第九十四条改第百十条修改:法规定行政处罚安全生产监督理部门负安全生产监督理职责部门职责分工决定予关闭行政处罚负安全生产监督理职责部门报请县级民政府国务院规定权限决定予拘留行政处罚公安机关治安理处罚法规定决定
    五十增加条作第百十三条:法规定生产安全般事较事重事特重事划分标准国务院规定
    国务院安全生产监督理部门负安全生产监督理职责部门应根职责分工制定相关行业领域重事隐患判定标准
    五十二部分条文作修改:
    ()第条中加强安全生产监督理修改加强安全生产工作促进济发展修改促进济社会持续健康发展
    (二)第二条中民航空安全增加核辐射安全特种设备安全
    (三)第十条中提高职工安全生产意识修改增强全社会安全生产意识
    (四)第二十三条第款中取特种作业操作资格证书修改取相应资格
    (五)第二十三条第二款第三十三条第二款第六十六条第七十六条中负责安全生产监督理部门修改安全生产监督理部门
    (六)第二十六条第二款中矿山建设项目生产储存危险物品建设项目修改矿山金属冶炼建设项目生产储存装卸危险物品建设项目
    (七)第三十四条第二款第八十八条第二项中封闭堵塞修改锁闭封堵
    (八)第四十二条中重生产安全事修改生产安全事第六十八条中特生产安全事应急救援预案修改生产安全事应急救援预案
    (九)第四十三条第四十四条第款第四十八条中工伤社会保险修改工伤保险
    (十)第三章章名修改业员安全生产权利义务
    (十)第五十四条中法第九条规定安全生产负监督理职责部门(统称负安全生产监督理职责部门)修改负安全生产监督理职责部门
    (十二)第六十七条中安全生产宣传教育修改安全生产公益宣传教育
    (十三)第七十条第二款第七十条第九十二条中拖延报修改迟报
    (十四)第七十七条第七十八条第九十二条中行政处分修改处分
    (十五)第八十七条第八十八条中责令限期改正修改责令限期改正处五万元罚款直接负责员直接责员处万元罚款
    (十六)删第八十八条中造成严重果删第九十条中造成重事
    决定2014年12月1日起施行
    中华民国安全生产法根决定作相应修改重新公布
     


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