中国产纪律检查机关案件检查工作条例
(1994年1月28日中中央纪律检查委员会常务委员会第六十五次会议通)
第章 总
第条 检查中国产违纪案件中国产纪律检查机关项重工作严肃纪中心环节案件检查工作规范化制度化提高办案质量效率根中国产章程关规定结合案件检查工作实践制定条例
第二条 案件检查工作指导思想通执纪办案维护章程法规严肃纪律加强风廉政建设保护改革开放促进济发展保证基路线贯彻执行
第三条 纪检机关章条例行案件检查权受国家机关社会组织干涉
第四条 案件检查必须坚持实事求原事实根纪准绳做事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备
第五条 案件检查坚持纪律面前等原员组织违犯纪律行必须条例进行检查
第六条 案件检查级组织走群众路线加强纪检系统部关部门协调配合
第七条 案件检查贯彻惩前毖治病救方针达维护纪严肃性教育广员目
第八条 案件检查中切实保障员包括检查员行章赋予项权利
第九条 案件检查实行分级办理负责工作制度
第二章 受理初步核实
第十条 纪检机关检举控告发现列违纪问题予受理：
()级委委员纪委委员违纪问题
(二)属级委理区部门工作员干部违纪问题
(三)级委理员干部违纪问题
(四)级组织违纪问题
(五)领导交办反映员组织违纪问题
属级委理员组织重典型违纪问题必时受理
第十条 纪检机关受理反映员组织违纪问题应根情况决定否进行初步核实需初步核实应时派进行必时委托级纪检机关办理
第十二条 初步核实务解反映问题否存立案否提供
第十三条 初步核实采条例第二十八条中()(二)(三)(四)(五)(八)方法收集证
第十四条 初步核实参核实员写出初步核实情况报告纪检机关区情况作出处理：
()反映问题失实应反映单位组织说明情况必时应反映说明情况定范围予澄清
(二)违纪事实情节轻微需追究纪责应建议关组织作出恰处理
(三)确违纪事实需追究纪责应予立案
第十五 条初步核实时限两月必时延长月重复杂问题延长期初核完毕批准适延长
第三章 立案
第十六条 检举控告发现员组织违纪问题初步核实确违纪事实需追究纪责规定权限程序办理立案手续
第十七条 员违纪问题实行分级立案
()中央委员会委员中央纪律检查委员会委员违犯纪问题中央纪委报请中央批准立案
(二)中央级委员会纪律检查委员会常务委员(基层委纪委书记副书记)违犯纪问题委常务 委员职级委委员违犯纪问题级纪委决定立案级纪委决定立案前应征求级委意见委员违犯纪问题级纪委报请级委批准立案
(三)员干部违犯纪问题均干部理权限相应纪委纪工委纪检组决定立案决定立案前应征求级委工委组意见未设立纪委纪工委纪检组相应委工委组决定立案
(四)干部员违犯纪问题基层纪委决定立案未设立纪委基层委决定立案
第十八条 关系方干部免权限部门员干部违犯纪问题规定外般方纪检机关决定立案
方纪检机关认部门纪检机关立案更适宜协商部门纪检机关立案根规定应部门纪检机关立案违纪问题协商方纪检机关立案
第十九条 组织严重违犯纪问题级纪检机关报请级委批准立案级纪委征求级委意见直接决定立案
第二十条 属级纪检机关立案范围重违纪问题必时级纪检机关直接决定立案
第二十条 级纪检机关发现应级纪检机关立案违纪问题责成级纪检机关予立案
第二十二条 需立案应写出立案呈批报告附检举材料初步核实情况报告立案批准权限呈报审批
立案审批时限超月
批准立案案件纪检机关应通报级委组织部门
第四章 调查
第二十三条 已立案案件立案机关应根案情组织调查组
第二十四条 调查组熟悉案情解案件关政策规定研究制订调查方案立案决定通知调查单位组织
调查单位组织应积极支持办案工作加强调查案件知情教育未立案机关调查组意批准调查出境出国出差进行调动提拔奖励
第二十五条 调查开始时般情况调查组应会调查单位组织调查谈话宣布立案决定应遵守纪律求正确组织调查调查中应认真听取调查陈述意见做思想教育工作
第二十六条 调查组认调查员干部确犯严重错误已适宜担现职务妨碍案件调查时建议采取停职检查措施停止职务属委批准立案停职检查委决定属纪检机关直接立案停职检查纪检机关征求级委意见决定停止外职务纪检机关关外组织提出建议
第二十七条 证明案件真实情况切事实证证包括：物证书证证证言受侵害陈述调查陈述视听材料现场笔录鉴**勘验检查笔录
证应鉴属实作定案根
第二十八条 知道案件情况组织提供证义务调查组权规定程序采取措施调查取证关组织必须实提供证拒绝阻挠
()查阅复制案件关文件资料账册单会议记录工作笔记等书面材料
(二)求关组织提供案件关文件资料等书面材料必情况
(三)求关员规定时间点案件涉问题作出说明
(四)必时案件关员事项进行录音拍摄
(五)案件涉专门性问题提请关专门机构员作出鉴**
(六)县级(含县级)纪检机关负责批准暂予扣留封存证明违纪行文件资料账册单物品非法
(七)县级(含县级)纪检机关负责批准调查象银行金融机构存款进行查核通知银行金融机构暂停支付
(八)收集够证明案件真实情况切证
第二十九条 调查取证做：
()收集物证书证应量收取原物原件收取原物原件拍复制须注明保存单位出处书证须原件保存单位签字盖章
(二)收集证言应出证提出求讲明责证言材料证证书写调查员作笔录认证言材料应注明证身份出证时间证签字盖章押印证求原证作出部分全部更改时应重新出证注明更改原退原证证谈话调查员少两收集侵害陈述调查陈述适项规定
(三)关机关移送调查材料必须认真审核调查员认定作证
第三十条 调查中需公安司法机关执法部门等提供违纪案件关证材料关机关应予积极配合
第三十条 应认真鉴证严防伪证错证发现证存疑点含糊清应重新取证补证
第三十二条 认定错误事实须确实充分证调查交证法查证认定调查拒承认证确实充分认定
第三十三条 调查组应认定错误事实写成错误事实材料调查进行核调查合理意见应予采纳必时应作补充调查合理意见应写出事实根说明
调查应错误事实材料签署意见拒签署意见调查组错误事实材料注明
第三十四条 调查取证基结束调查组应集体讨写出调查报告调查报告基容：立案错误事实性质关员责调查错误态度处理建议调查否定问题应交清楚难认定重问题写实方法予反映调查报告须调查组全体成员签名
调查组部错误性质关员责处理建议等较分歧讨致时应调查组长意见写出调查报告意见应报告中作适反映书面形式反映
调查组应调查报告容调查单位组织通报征求意见
第三十五条 调查中发现检举确属诬告证出具伪证等妨碍案件检查行应予追究
第三十六条 保护办案检举证述员进行诬告陷害击报复应予追究
第三十七条 调查中发现违纪员时触犯刑律应适时案件材料移送关司法机关处理
第三十八条 调查结束调查组总结工作应协助发案单位组织总结验教训
第三十九条 案件调查时限三月必时延长月案情重复杂案件延长期查结报立案机关批准延长调查时间
第五章 移送审理
第四十条 属立案调查需追究纪责案件调查终结移送审理
重复杂案件调查程中提前介入审理
第四十条 移送审理时应移送列材料办交接手续：
()分领导意移送审理批示
(二)立案
(三)调查报告承办纪检室意见
(四)全部证材料
(五)调查见面错误事实材料
(六)调查错误事实材料书面意见检讨材料
(七)调查组调查意见说明
第四十二条 案件审理报级纪委常委会讨应调查报告调查错误事实材料书面意见检讨材料 调查组调查意见说明材料复制件送交调查单位组织作出处理决定
调查单位组织应月作出处理决定处分员批准权限呈报审批
特殊情况县纪检机关直接作出处分决定事前应征求调查单位组织意见
第四十三条 审理程中发现证足应予补证认案件事实清应补充调查
第四十四条 公安司法机关已处理案件中涉员需予纪处分纪检机关直接审理需进步调查应纪检机关办理立案手续
第六章 办案员求
第四十五条 办案员应遵守纪律：
()准调查关员采取违犯章国家法律手段
(二)准泄露案情扩散证材料
(三)准伪造篡改隐匿销毁证意夸缩案情
(四)准接受案件关员财物利益
第四十六条 办案员列情形应行回避调查检举案件关员权求回避：
()案调查亲属
(二)案检举证
(三)亲属案利害关系
(四)案关系影响公正查处案件
办案员回避纪检机关关负责决定
办案员回避作出决定前办案员停止案件调查
第七章 附
第四十七条 条例纪律检查机关案件检查工作规级组织纪检机关必须严格执行
第四十八条 中国民解放军纪律检查机关案件检查工作军委纪委参条例精神作出规定报中央军委批准施行报中央纪律检查委员会备案
第四十九条 条例中央纪律检查委员会负责解释实施细中央纪律检查委员会制定
第五十条 条例1994年5月1日起施行中国产纪律检查机关案件检查工作条例(试行)时废止
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(1994年1月28日中中央纪律检查委员会常务委员会第六十五次会议通)
第章 总
第条 检查中国产违纪案件中国产纪律检查机关项重工作严肃纪中心环节案件检查工作规范化制度化提高办案质量效率根中国产章程关规定结合案件检查工作实践制定条例
第二条 案件检查工作指导思想通执纪办案维护章程法规严肃纪律加强风廉政建设保护改革开放促进济发展保证基路线贯彻执行
第三条 纪检机关章条例行案件检查权受国家机关社会组织干涉
第四条 案件检查必须坚持实事求原事实根纪准绳做事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备
第五条 案件检查坚持纪律面前等原员组织违犯纪律行必须条例进行检查
第六条 案件检查级组织走群众路线加强纪检系统部关部门协调配合
第七条 案件检查贯彻惩前毖治病救方针达维护纪严肃性教育广员目
第八条 案件检查中切实保障员包括检查员行章赋予项权利
第九条 案件检查实行分级办理负责工作制度
第二章 受理初步核实
第十条 纪检机关检举控告发现列违纪问题予受理：
()级委委员纪委委员违纪问题
(二)属级委理区部门工作员干部违纪问题
(三)级委理员干部违纪问题
(四)级组织违纪问题
(五)领导交办反映员组织违纪问题
属级委理员组织重典型违纪问题必时受理
第十条 纪检机关受理反映员组织违纪问题应根情况决定否进行初步核实需初步核实应时派进行必时委托级纪检机关办理
第十二条 初步核实务解反映问题否存立案否提供
第十三条 初步核实采条例第二十八条中()(二)(三)(四)(五)(八)方法收集证
第十四条 初步核实参核实员写出初步核实情况报告纪检机关区情况作出处理：
()反映问题失实应反映单位组织说明情况必时应反映说明情况定范围予澄清
(二)违纪事实情节轻微需追究纪责应建议关组织作出恰处理
(三)确违纪事实需追究纪责应予立案
第十五 条初步核实时限两月必时延长月重复杂问题延长期初核完毕批准适延长
第三章 立案
第十六条 检举控告发现员组织违纪问题初步核实确违纪事实需追究纪责规定权限程序办理立案手续
第十七条 员违纪问题实行分级立案
()中央委员会委员中央纪律检查委员会委员违犯纪问题中央纪委报请中央批准立案
(二)中央级委员会纪律检查委员会常务委员(基层委纪委书记副书记)违犯纪问题委常务 委员职级委委员违犯纪问题级纪委决定立案级纪委决定立案前应征求级委意见委员违犯纪问题级纪委报请级委批准立案
(三)员干部违犯纪问题均干部理权限相应纪委纪工委纪检组决定立案决定立案前应征求级委工委组意见未设立纪委纪工委纪检组相应委工委组决定立案
(四)干部员违犯纪问题基层纪委决定立案未设立纪委基层委决定立案
第十八条 关系方干部免权限部门员干部违犯纪问题规定外般方纪检机关决定立案
方纪检机关认部门纪检机关立案更适宜协商部门纪检机关立案根规定应部门纪检机关立案违纪问题协商方纪检机关立案
第十九条 组织严重违犯纪问题级纪检机关报请级委批准立案级纪委征求级委意见直接决定立案
第二十条 属级纪检机关立案范围重违纪问题必时级纪检机关直接决定立案
第二十条 级纪检机关发现应级纪检机关立案违纪问题责成级纪检机关予立案
第二十二条 需立案应写出立案呈批报告附检举材料初步核实情况报告立案批准权限呈报审批
立案审批时限超月
批准立案案件纪检机关应通报级委组织部门
第四章 调查
第二十三条 已立案案件立案机关应根案情组织调查组
第二十四条 调查组熟悉案情解案件关政策规定研究制订调查方案立案决定通知调查单位组织
调查单位组织应积极支持办案工作加强调查案件知情教育未立案机关调查组意批准调查出境出国出差进行调动提拔奖励
第二十五条 调查开始时般情况调查组应会调查单位组织调查谈话宣布立案决定应遵守纪律求正确组织调查调查中应认真听取调查陈述意见做思想教育工作
第二十六条 调查组认调查员干部确犯严重错误已适宜担现职务妨碍案件调查时建议采取停职检查措施停止职务属委批准立案停职检查委决定属纪检机关直接立案停职检查纪检机关征求级委意见决定停止外职务纪检机关关外组织提出建议
第二十七条 证明案件真实情况切事实证证包括：物证书证证证言受侵害陈述调查陈述视听材料现场笔录鉴**勘验检查笔录
证应鉴属实作定案根
第二十八条 知道案件情况组织提供证义务调查组权规定程序采取措施调查取证关组织必须实提供证拒绝阻挠
()查阅复制案件关文件资料账册单会议记录工作笔记等书面材料
(二)求关组织提供案件关文件资料等书面材料必情况
(三)求关员规定时间点案件涉问题作出说明
(四)必时案件关员事项进行录音拍摄
(五)案件涉专门性问题提请关专门机构员作出鉴**
(六)县级(含县级)纪检机关负责批准暂予扣留封存证明违纪行文件资料账册单物品非法
(七)县级(含县级)纪检机关负责批准调查象银行金融机构存款进行查核通知银行金融机构暂停支付
(八)收集够证明案件真实情况切证
第二十九条 调查取证做：
()收集物证书证应量收取原物原件收取原物原件拍复制须注明保存单位出处书证须原件保存单位签字盖章
(二)收集证言应出证提出求讲明责证言材料证证书写调查员作笔录认证言材料应注明证身份出证时间证签字盖章押印证求原证作出部分全部更改时应重新出证注明更改原退原证证谈话调查员少两收集侵害陈述调查陈述适项规定
(三)关机关移送调查材料必须认真审核调查员认定作证
第三十条 调查中需公安司法机关执法部门等提供违纪案件关证材料关机关应予积极配合
第三十条 应认真鉴证严防伪证错证发现证存疑点含糊清应重新取证补证
第三十二条 认定错误事实须确实充分证调查交证法查证认定调查拒承认证确实充分认定
第三十三条 调查组应认定错误事实写成错误事实材料调查进行核调查合理意见应予采纳必时应作补充调查合理意见应写出事实根说明
调查应错误事实材料签署意见拒签署意见调查组错误事实材料注明
第三十四条 调查取证基结束调查组应集体讨写出调查报告调查报告基容：立案错误事实性质关员责调查错误态度处理建议调查否定问题应交清楚难认定重问题写实方法予反映调查报告须调查组全体成员签名
调查组部错误性质关员责处理建议等较分歧讨致时应调查组长意见写出调查报告意见应报告中作适反映书面形式反映
调查组应调查报告容调查单位组织通报征求意见
第三十五条 调查中发现检举确属诬告证出具伪证等妨碍案件检查行应予追究
第三十六条 保护办案检举证述员进行诬告陷害击报复应予追究
第三十七条 调查中发现违纪员时触犯刑律应适时案件材料移送关司法机关处理
第三十八条 调查结束调查组总结工作应协助发案单位组织总结验教训
第三十九条 案件调查时限三月必时延长月案情重复杂案件延长期查结报立案机关批准延长调查时间
第五章 移送审理
第四十条 属立案调查需追究纪责案件调查终结移送审理
重复杂案件调查程中提前介入审理
第四十条 移送审理时应移送列材料办交接手续：
()分领导意移送审理批示
(二)立案
(三)调查报告承办纪检室意见
(四)全部证材料
(五)调查见面错误事实材料
(六)调查错误事实材料书面意见检讨材料
(七)调查组调查意见说明
第四十二条 案件审理报级纪委常委会讨应调查报告调查错误事实材料书面意见检讨材料 调查组调查意见说明材料复制件送交调查单位组织作出处理决定
调查单位组织应月作出处理决定处分员批准权限呈报审批
特殊情况县纪检机关直接作出处分决定事前应征求调查单位组织意见
第四十三条 审理程中发现证足应予补证认案件事实清应补充调查
第四十四条 公安司法机关已处理案件中涉员需予纪处分纪检机关直接审理需进步调查应纪检机关办理立案手续
第六章 办案员求
第四十五条 办案员应遵守纪律：
()准调查关员采取违犯章国家法律手段
(二)准泄露案情扩散证材料
(三)准伪造篡改隐匿销毁证意夸缩案情
(四)准接受案件关员财物利益
第四十六条 办案员列情形应行回避调查检举案件关员权求回避：
()案调查亲属
(二)案检举证
(三)亲属案利害关系
(四)案关系影响公正查处案件
办案员回避纪检机关关负责决定
办案员回避作出决定前办案员停止案件调查
第七章 附
第四十七条 条例纪律检查机关案件检查工作规级组织纪检机关必须严格执行
第四十八条 中国民解放军纪律检查机关案件检查工作军委纪委参条例精神作出规定报中央军委批准施行报中央纪律检查委员会备案
第四十九条 条例中央纪律检查委员会负责解释实施细中央纪律检查委员会制定
第五十条 条例1994年5月1日起施行中国产纪律检查机关案件检查工作条例(试行)时废止
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