乡镇村委村民违法用地调研报告


    乡镇村委村民违法调研报告
    新开口镇武装部部长  xxx
    着国家力倡导新型农村发展年新开口镇取飞速发展未农村居民村镇建设规划未审批违规违法建盖私房严重乱占乱圈农村集体土现象时发生
    1违法产生原
    区域规划稳定性现行制度土利总体规划许乡镇长远规划未口衔接已出台规划会着城市基础设施建设城镇化建设步伐快快发生变化种稳定性事实严重影响部分区土建设监力度外批准修改土利总体规划流程繁琐现实济发展需快捷间矛盾造成非法批准征占土直接原现许乡镇长远规划编制日新月异土利总体规划成常做常东西流形式
    二执法程序时间长土理部门没强制执行权根中华民国土理法规定土部门违法占建建筑附属物没强制执行权违法案件案件强制执行必须申请法院强制执行法院保障事诉讼复议权利期限立案终执行常常需月时间月中土违法事执行国土部门发停工停工通知书继续开工建设法院执行时工程已完工土执法监察威慑力时体现客观导致断身试法
        三土监督乏力程序设置冗繁方面乡镇没足够执法权动态巡查中发现违法案件违章建设行进行劝阻关情况时报级执法部门等处理级执法部门违法案件违章建设行时处理旦房屋建筑物建成恢复原状已涉更工商企业众民住户动迁强行拆容易罚款事应该土违法案件未发生时苗头制止样客观容违法案件违章行
        四法律意识淡薄缺乏权力制度化约束干部特基层干部合理利土切实保护耕基国策重严峻性土理禁止性规定案件审批程序知甚少警觉足基层干部法制意识淡薄误认土集体等集体领导者左右决定相关政府权占土搞集体济事实没相应制度机构约束容常明知违法敢作敢
        二全面清理进展情况
        针违法情况镇采取措施组织全面清理成立镇委政府核心清理领导组镇委政府统领导国土资源牵头全镇范围违法进行清理二清理前开展行效法律法规宣传开播农村广播黑板报宣传栏目入户送发宣传材料等形式土理法基农田保护条例村建规划等法律法规进行宣传家喻户晓三清理组改工作作风工作重心移变群众请求办理门服务现场核实土面积现场确定权属界址现场测量绘制籍草图现场补办审批手续群众理解政策界线现场解说四明确清理工作责村委班子成员第责村负责村委会成员全部参负责政策宣传土丈量纠纷调解求村委班子成员树立责意识带头清理认真实践做出表率工作彻底留患五国土资源志抓住清理工作契机边清理边宣传边补办审批手续边解决历史遗留土权属纠纷边处理堵沟占道行
        三断完善农村农民建房土违法案件处理
        进步加强法制教育积极开展正面预防教育宣传咨询加反面警示教育力度仅采法制教育专题讲座犯罪员身说法相关案件图片展览等传统手段利影视技术制作教育录片进行更广泛更生动直观宣传教育形成法行政严格执法合力
        二进步抓日常预防完善动态监网络监体系进步完善县局基层国土村委会土信息员执法监三级网络违法行发现动工前(初)消灭萌芽状态发挥基层国土村两级土信息监督员作时发现报告违法线索苗头建立奖励群众举报信访快查机制抓制度创新监关口前移充分发挥基层国土前哨桥头堡作根情况建立预报机制动态巡查制度时发现处理农村违法批少占行建立执法责制监责追究制监力员实施监责追究增强基层执法员事业心责心
        三进步充分盘活利闲置土资源长期闲置老宅空置土进行拆盘活农民居住房着集约节约原实行高起点早规划该批准时批准时拆旧建新减少违法发生
        四进步规划土利总体规划修编预留空间国土资源部门应现行土利总体规划进行修编时时乡镇委政府协商乡镇已确立项目重点基础设施建设全部体现土利总体规划中预留空间时种应划入基农田保护区划入保护区耕调整出现居民点预留定建设空间总修编总规时定立足实际尊重事实杜绝闭门造车减少农村违法案件产生目前项工作正进行
        五进步建立完善国土部门司法机关联合办案机制
    土违法成低查处土违法社会成较高土执法监察工作中贯彻预防预防教育查处工作相结合原建立完善国土资源理部门司法机关土违法联合办案机制包括调查处理机制会审机制移送机制申请法院执行机制严厉查处土违法案件起震慑违法犯罪作切实效制止违法行防止违法行次发生加土执法力度必须执法承担保护耕责时时具备保护耕效手段
    工作中加未农村居民村镇建设规划未审批违规违法建盖私房严重乱占乱圈农村集体土现象查处力度加强条例法规贯彻切实保障百姓权益加快新农村建设

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