浅谈道路交通安全事执法处理
年**查尔县公安局参加社会实践活动期间参交通事现场清理引起诉讼案件通亲身历道路交通安全事执法处理谈谈见解: 国务院道路交通事处理办法第八条规定公安机关接报案应立派员赶赴现场抢救伤者财产勘查现场采取措施快恢复交通规定赋予交通理机关处理交通事现场职权明确公安交通理机关清理事现场原抢救伤者财产快恢复交通 面交通执法工作中原适握进行深入调查
案情容
2012年2月天**查尔县广源批发部雇佣司机尹某驾驶载文具百货电器等货物东风牌货车南北行驶县314省道金泉段时该车右轮螺丝断裂发生侧翻占两条机动车道(该路三条机动车道)紧急停车带**查尔县公安局交通队接报案派事科民警赶赴事点清理现场疏导交通保证道路畅通需迅速清理货物现场民警紧急调吊车拖板车试事车辆连货物整体吊装拖板车试次均成功货物旦散落路非常危险先卸货物车货分吊装清运尹某车装卸工捆绑货物绳子锯断卸货物现场系314省道路车流量型货车居民警拒绝尹某提出工清运方式先调集拦截1辆铲车5辆卸车耗时4时清运7车次清晨8时30分现场清理完毕恢复交通事车载货物运县事停车场尹某车员保清运程中该车部分货物发生损坏尹某等保善天气雨存放停车场货物部分丢失受损3天广源批发部**查尔县县公证处见证6名货存放停车场货物进行清点货物拉回察县2012年2月广源批发部**查尔县公安局交通队申请国家赔偿**查尔县公安局交通队年2月作出事科行违法确认书2012年2月广源批发部**查尔县民法院提起行政诉讼请求确认事科清理行违法赔偿损失38万余元
二争议焦点
事科民警法履行清理事现场职责中滥职权行否应承担国家赔偿责 原告提出告清理现场时调铲车翻斗车象铲砂石样货物铲装翻斗车翻卸**查尔县事停车场致货物绝部分损坏部分丢失原告造成直接济损失38万余元告行违反道路交通事处理办法第八条公安部道路交通事处理程序规定第十六条规定属违法行请求法院法确认告行违法交通队事科答辩认原告单位车辆路发生障造成314省道金泉段东西带路辅路严重堵塞交通民警时赶现场保证勤务交通畅通采取措施清理现场履行公安机关法定职责构成违法行请求法院法驳回原告诉讼请求
三诉讼
**查尔县民法院开庭审理认行政机关工作员行行政职权仅应符合法律法规规章明文规定应符合法律原道路交通事处理办法第八条规定:公安机关接报案应立派员赶赴现场抢救伤者财产勘查现场收集证采取措施快恢复交通规定赋予公安交通理机关处理事现场职权明确公安交通理机关清理事现场原抢救伤者财产快恢复交通公安交通理机关工作员应法正履行述职权交通民警作处理交通事专业警察处理现场时应考虑事发生时间点事车辆型号损坏程度货物种类数量等相关素采取适措施抢救伤者财产快恢复交通程中应避免行职权造成财产损失告没考虑应考虑素采取严重清理方式清理事现场相合法财产受严重损坏违反公安交通理机关清理交通事现场程中应遵循法律原已构成滥职权违法行告违法清理事现场致货物严重受损应承担赔偿责
四调查分析
分析案认: ()交通队事科交通民警清理现场行合法性 该东风货车314省道路发生交通事查该车右轮两条螺丝陈旧性断裂致车辆失控导致侧翻车货物车厢翻倒损坏事原完全货车司机行车前车况疏检查没时发现车辆存隐患造成事发生尹某等力行搬运货物交通民警组织清运时正值深夜现场法组织工清运交通堵塞允许事车辆长时间停留现场民警紧急调吊车拖板车试事车辆连货物整体吊装拖板车保证车载货物少受损失试次均成功加货车翻桥桥整体吊装货物旦散落桥辅路车辆行会带极危险先卸货物车货分吊装清运道路交通事处理办法第八条规定赶赴现场交通民警查明事没员伤亡情况抢救财产采取措施快恢复交通法定职责说等重(二)交通队事科交通民警特定情形采取清理现场行方式 交通民警清理事现场行行政事实行行政职权作出事具法律约束力种行具体方式现行法律法规中均没规定实施种行行政机关应根事发生时间点危急情况受事直接影响道路状况车辆通行情况具备力物力条件决定应采取必方式整清理程动态变化中间常常会发生事先预料情况种方式会变化适应客观需种行方式客观评价仅仅结果定更应实事求评价选方式追求目法应履行职责否相致采方式时特定时间点情况唯事坐房间里设想干佳方案实现 二审法院判决结果事角度维护合法权益行政机关法正确行行政理权造成定误导定程度违背行政诉讼法立法意法院司法审判行政机关执法行方式应统客观评判标准种标准应法治层面衡量否做法定职权范围行事正履行法定职责限度保障公利益公民利益免受损害
案中原告身错致车辆发生障造成侧翻车载财物遭受损失清理程中次造成损坏前述避免清理货物存放停车场原告方保善雨货物发生部分丢失雨淋原告遭受损失果保护事合法权益交通理机关承担适行政补偿 法行政国家强调限度保护公民法合法权益法治环境处理交通事中调动快捷科学力物力资源清理事现场减少事事损失更合理兼顾公利益公民法利益追求社会效益交通理机关断思考总结重课题
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