在深化全国文明城市创建工作中的讲话


     
     
    张 少 军 志
    深化全国文明城市创建工作
    推进会讲话
     
    (2014年9月4日)

    志:
    2014年全国文明城市创建工作总评年市作全国文明城市接受中央文明委复查天市委市政府召开次会议进步统思想明确务落实责全面推进文明城市创建工作确保优异成绩蝉联全国文明城市刚家观电视片林国华部长通报期市文明城市创建工作情况**区**区**区市城局市公安交警支队负责志作表态发言面讲三点意见
    肯定成绩正视问题切实增强深化创建工作紧迫感责感
    年中央文明委文明城市创建工作进行重改革总体导加思想道德建设权重群众满意度作根标准更加注重长效常态化创建测评方式方法采取抽查暗访专业调查队员专家实施抽查机抽签方式固定时间申报城市进行抽查暗访二分解测评务中央文明办中央部委方分组织考核提出评价意见中央文明办综合考评情况进行表彰三取消入户调查采取听问机街访广泛听取群众意见提高群众评价权重中暗访抽查固定时间固定点固定范围固定象时加动态理力度包括市
    53全国文明城市(城区)签订深化全国文明城市创建工作责书责书明确提出创建力度松懈工作明显滑坡发生问题集中暗访抽查中问题突出城市实施发出整改通知实施约谈诫勉进行通报批评停止资格年取消荣誉称号五档次处罚措施说中央文明委文明城市创建工作改革力度空前考评方式转变力度空前抓落实力度空前变化市创城工作提出新巨挑战
    面新形势新求市文明城市创建工作紧中央文明办改革步伐牢牢握培育践行社会义核心价值观根务时调整工作思路积极转变工作方式采取许新举措初步摸索出新办法级部门紧紧围绕巩固深化全国文明城市创建成果题做许基础性工作取定成效年复查迎评工作奠定基础期明察暗访方面反映情况目前市创建工作存少突出问题领导重视程度够6月19日召开市文明委扩会议两月前级部门工作状态远意区市直部门没明确创城工作力量没制定工作方案没进行工作部署抓创城工作应付事推推动动整改问题迟缓市创建办反映市媒体曝光问题数整改位甚曝光数次没彻底解决问题存全市重工程济社会发展务繁重等客观原原重视程度够抓创建工作意识强少领导干部思想停留老路子停留时突击更甚者认创城创城包袱创城关工作停留文件停留般化部署二创建氛围浓创建务涉委政府众职部门责单位牵头参职工作支持配合目前情况级部门单位领导亲指挥推动创建工作做够包括网格化理工作牵头单位推进力度参单位配合够特街道社区没广泛发动社会单位没参进广市民没参进变成少数单位少数抓创建时新闻媒体宣传力度够缺乏容量深度报道没引起广市民关注支持配合户外公益广告数量少档次低建筑工公交站亭型户外广告等没达占总数
    30标准求三测评标准存明显弱项中央文明委发新全国文明城市测评体系(修订版)测评指标10类105项目263指标容涵盖领域层次范围广容细动态环节根刚通报情况硬件软件未达标项目少城市空气质量项体系规定空气质量优良天数少256天污染物年均值达国家二级标准零分工作明显差距极会年测评产生利影响四市民满意度高年市创建办组织问卷调查关部门进行电话访问12345市民服务热线反馈情况市民环境卫生交通秩序空气质量治安环境窗口服务等方面工作满意度高直接反映出工作做够距离广市民期较差距
    全国文明城市城市综合实力体现外展示形象张金字招牌实践证明正年锲舍抓创六建活动**样起步晚基础薄弱城市建设理水幅度提升面貌发生翻天覆巨变化全国文明城市荣誉更极提升市知名度美誉度年文明城市创建体系指标然略删减标准更高规更严竞争更强务更重年获级城市全国测评第名否保持荣誉创佳绩级领导干部执政力领导水实际检验创建文明城市绝仅仅称号创城抓手带动提升城市理水建设宜居环境城市更美民群众生活更幸福开展教育实践活动强化群众观念宗旨意识发扬民务实作风体现创城实际工作中级部门定牢固树立局意识责意识思想行动迅速统市委市政府决策部署认真进行反思检查整改切实解决思想认识位创建力量集中突出问题效解决等问题推动项工作务落实相信级部门继续保持发扬历年创建工作形成验做法齐心协力众志成城迎难扎实工作定够实现市委市政府提出蝉联全国文明城市目标
    二明确目标突出重点全面提升深化创建工作整体水
    次会发2014年**市全国文明城市测评体系责分工责部门单位严格市创建办分解目标务查漏补缺攻坚克难狠抓落实全面完成承担工作务前重点做方面工作:
    ()集中力量开展城市环境综合整治切实提高城市治理水城市环境广市民生活息息相关群众关心针目前市部分区域路段脏乱差现象较严重市民意见集中情况期开展城市环境综合整治作工作重点开展环境卫生集中整治项工作市城局牵头区关职部门责体集中力量抓重点路段公场绿化带社区城中村城乡结合部背街巷环境卫生集中整治做垃圾日产日清保持城市卫生整洁**区关部门西部城区作重点组织专门力量采取力措施进行集中整治务必收明显成效二开展马路市场占道营集中整治城部门加工作力度马路市场早夜市强化规范理明确出摊位置时间量做便利市民生活避免影响市民出行占二级道路马路市场早夜市露天烧烤等占道营行做工作予取缔三开展基础设施集中整治项工作市住建委市园林局牵头区责体区市直关单位权属职迅速组织拉网式检查次干道背街巷路面道板护栏类井盖公场公电话邮箱座椅断绿缺绿等公基础设施方面存问题逐列出清单破损毁坏立进行修缮换保证设施完整功完
    四开展交通秩序集中整治项工作市公安局牵头级公安交警部门认真组织开展城区三轮车集中整治活动加强机动车行违反交通法规现象集中整顿确保交通安全序城部门配合做店外营乱堆乱放清查级交通公路部门加强非法营运乱拉乱载等违章行查处力度加强出租车公交车司机文明礼仪培训保持车体整洁文明行车五开展类市场集中整治目前市专业批发市场集贸市场脏乱差秩序混乱现象较突出区部门突出解决占道营垃圾遍乱搭乱建乱贴乱画等问题严格落实门前五包门达标工作责制做类商品摆放整齐类车辆停放序类营卫生规范六开展五行业集中整治城食药卫计公安等关职部门加强餐饮旅馆娱乐场等五场整治保证门店牌匾设置规范证件齐全店外整洁卫生采取综合执法联合执法等方式加工作力度扩监督覆盖面断提高理水七开展社会文化环境整治项工作市委政法委市教育局牵头工商公安文化理执法等部门结合未成年思想道德建设测评容重点解决黄赌毒互联网网吧娱乐场学校周边荧屏声频等方面存问题严厉击非法制售活动清文化垃圾净化文化市场黑网吧严格落实属监责制强化基层工商公安派出等基层部门监职彻底铲黑网吧
    (二)扎实做中央文明委部署重点工作增强文明城市创建道德涵年全国文明城市测评体系提出十项重点工作深入学宣传贯彻总书记系列重讲话精神深化中国特色社会义中国梦学教育培育践行社会义核心价值观推进诚信建设制度化推进志愿服务制度化提升公民旅游文明素质
    讲文明树新风公益广告宣传城带乡建美丽乡村节日题活动网络文明传播十项综合性工作需级部门齐抓密切配合协调推进牵头部门切实加强组织领导完善工作机制制定工作方案定期掌握工作进度时进行指导责单位统部署明确完成时限狠抓工作落实确保项务保质保量完成特诚信建设制度化学雷锋志愿服务制度化两项工作年相标准求更高占分值更重市委宣传部市文明办发挥牵头协调作加工作指导力度确保取明显成效做十项重点工作时紧紧抓住提升市民素质条线广泛开展丰富彩群众性精神文明创建活动市文明委统部署力开展理想信念教育社会公德职业道德家庭美德品德四德教育活动通公务员作表率行业窗口服务员作示范中学生手牵手影响带动全社会文明行惯养成开展文明礼仪家学举办文明市民培训班组织礼仪知识竞赛文明创建基知识家喻户晓成行准发动广群众吐痰乱扔垃圾闯红灯车辆乱停乱放意出摊营讲脏话粗话等文明陋宣战引导说文明话做文明事文明建文明城
    (三)加强重问题理监控确保出现票否决项目群体性事件环保事件重特安全事等属票否决项目切实加强创新社会治理工作妥善处理征拆迁业安置等敏感热点问题切实维护公安全加强防物防技防防止恶性公安全事发生进步做民调解行政调解司法调解三调联动积极化解类矛盾纠纷促进社会谐强化环境监测传染病防治确保出现环保事件重疫情集中开展危险化学品公聚集场消防安全专项整治坚决杜绝重安全事发生
    (四)坚持创建民工作理念赢广民群众拥护支持前群众路线教育实践活动已进入整改落实建章立制阶段做文明城市创建工作解决群众反映突出实际问题实施整改重方面想群众想急群众急围绕城市建设理中关系群众切身利益问题办实事做事深入社区深入群众动员带领群众投身全民创建中敢敢碰钉子攻难关脚踏实解决年陈积老难问题等检验教育实践活动成效重标志创建工作中级部门始终坚持创建民理念坚持问题导进步梳理创建工作中存突出问题文明城市创建标准精准发力继续抓老旧区改造工程着力解决路水通灯亮等民生问题解决集贸市场环境卫生交通秩序等便民惠民问题切实广群众享创建成果创城实际成效赢广市民支持
    三加强领导强化责确保深化创建项务落实处
    文明城市创建工作量面广标准高务重级部门牢固树立盘棋思想司职负责瞄准目标强力推进确保创城项务落实处
    ()强化领导全面展开行动创建工作成效关键组织领导市创建办结合新发测评体系制定新市级领导责分工明确市级领导包区包网格包路段包测评指标形成市区部门街道社区五位体推进机制级部门期创建迎评作工作重点摆突出位置工作时指导力力支持投入全力保障区责部门单位负责志亲挂帅亲力亲辖区单位创建务难点问题薄弱环节应举措做心中数分负责志工作员时交务提求督促检查进步健全级创建工作机构充实业务骨干市创建办统部署立足身创建务查问题找差距抓落实创建涉基础设施建设量务繁重区街道居委加投入全力推进加快建设关部门根具体情况安排相应创城专项扶持资金
    (二)夯实责加强协调配合前市创建工作存量问题根原责落实位着力夯实三方面责:强化职部门责职部门次会议发责分工制定方案研究措施存突出问题认真分析细致梳理抓紧整改快见效目前市正进行城市理体制改革项涉调整环节抓紧推进确保落实位新体制没落实前原体制落实创城责谁负责谁起
    坚决克服推诿扯皮现象时部分职部门履行联系沟通责测评体系中规定中央文明委关职部委考评项目市直关部门立组织相关员抓紧核2012—2014年报中央类数解市全国位次做相关沟通协调工作二加强属理责区街道切实履行辖区市容理创建活动牵头组织督查责进步完善组织领导宣传发动责分解督促检查考核奖惩责追究等体制机制等动员辖区属创建力量协调联动什问题解决什问题什问题突出解决什问题三严格落实网格工作责网格参单位次会发关进步加强网格化理通知求进步做网格化理工作网格参单位安排精干员充实网格工作机构采取开展义务劳动等形式组织干部职工参加网格创建活动网格存实际问题力帮助解决网格参部门牵头部门统协调积极做工作决推卸责应付事
    (三)严格督查严肃问责市创建办督导组切实负起责加督导检查力度逾期解决问题影响整体工作进度规定程序时报提出整改建议措施力行动迟缓推诿扯皮采取媒体曝光通报批评等种途径督促整改9月份开始五区市直职部门网格工作实行月测评月通报市创建办效督查组充分发挥职作工作力关责单位责通谈话诫勉等方式督促解决存突出问题市委市政府督查室密切配合进步健全创建工作专项督查制度创建工作进展情况进行专项督查市委组织部创建工作绩效纳入领导班子领导干部考核容**市全国文明城市创建工作问责办法工作位造成严重果单位负责直接责予相应组织处理
    (四)加宣传营造浓厚氛围进行广泛动员级部门单位时召开创建工作部署会传达市委市政府安排部署充分调动广干部群众积极性二强化新闻宣传报刊广播电视互联网等新闻媒体紧紧围绕提高市民支持率知晓率满意度组织宣传时报道创建工作动态宣传先进典型文明城市创建擂鼓助阵现阶段监督报道重发现问题促进整改三搞社会宣传充分利宣传栏电子显示屏张贴宣传标语印发宣传资料等种形式广泛进行文明城市创建容宣传确保取立体宣传效果四广泛开展志愿服务活动利志愿服务站点组织机关志愿者青年志愿者社区志愿者等志愿者队伍开展清洁卫生交通劝导帮扶群众等类志愿服务活动营造良创建氛围
    志全国文明城市创建工作事关全市济社会发展局事关广民群众切身利益做项工作义容辞重责迅速行动起昂扬斗志饱满热情标准抓整改全力赴赢场攻坚战城市理水更提高民群众生活环境更改善展示教育实践活动成效**新**风采

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