浒坑镇重产业项目招商引资建设理协调推进机制工作实施方案
进步优化发展环境提高重产业项目服务水促进全县投资济稳较快发展根县机关效建设领导组求特制定浒坑镇重产业项目招商引资建设理协调推进机制工作实施方案
指导思想工作目标
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观提高重产业项目招商引资建设理服务水审批效率重点遵循创新思路法实施重点突破务求实效原提高服务水创新审批方式优化审批流程建立重产业项目招商建设推进机制绿色通道重产业项目审批程序简时间短效率高服务报审成低促进全镇投资济稳较快发展
二实施范围
实施重产业项目重点项目绿色通道项目：投资5000万元产业项目均属重产业项目全部进入绿色通道实行绿色通道制度国家省市县核准审批备案重建设项目办理镇建设条件审批时参方案施行
三工作制度
属方案实施范围重产业项目项目进入审批核准备案程序起基建设程序环节均实行全程代办特事特办全程踪服务具体建立实施三项制度：
1项目审批代办制项目审批核准备案机关代办项目前期工作中审批事务均代办组织协调项目前期协调服务工作包底
2项目前置审批单位联席协商制实行审批制核准制项目项目建议书项目申请报告编制完成项目审批核准机关组织召开项目前置审批相关部门（单位）参加协商会议
3项目联审批制项目审批核准备案机关通组织会签联审批通知单通知组织联审批部门（单位）进入相关审批程序办理相关许审批手续
四运作流程责分工
（）实行审批制项目
国家规定外审批项目建议书工程研报告合道程序项目建设单位提交工程研报告项目进入方案工作范围
1工程研报告审批
项目建设单位提交工程研报告审批机关召集规划建设土环保等关部门参加项目前置审批单位联席协商会根项目建设方案外部条件初步落实情况项目前置审批部门职责分工提出初步意见申报材料齐备符合政策求项目审批机关相关部门发放项目审核联通知单相关部门3工作日书面盖章确认材料齐备总体符合政策求项目相关部门3工作日书面盖章确认项目建设单位时补充相关材料前置审批部门出具书面意见视作前置条件具备研报告审批部门5工作日办理研报告批复前置审批部门审批事项程序条件时限遵现行规定（责部门：镇招商组）
2相关建设条件审批
（1）属镇直相关部门审批权限项目
规划部门核发勘察红线提供规划设计方案时核发建设规划许证审批时限7天项目建设涉相关部门单位镇建设部门组织时进入联审批（责部门：镇城建组）
（2）超出县直相关部门审批权限项目
镇建设规划环保国土等相关部门2工作日转报县直口部门协助项目单位办理报批手续（责部门：镇城建组环保部门）
3初步设计审批
审批机关符合条件工程初步设计文件组织相关部门召开初步设计联审会受理日起12工作日作出初步设计批复（责部门：镇招商组）
述审批时限国家省关规定需组织评估审查评议时间计算
4竣工验收监
规定需进行竣工验收项目研报告审批部门建设质监规划安全防消防水电等综合验收部门（单位）进行次性验收时限2工作日（责部门：镇招商组城建组）
（二）实行核准制项目
项目建设单位提交项目申请报告项目进入方案工作范围
1项目申请报告核准
项目建设单位提交项目申请报告项目核准机关召集规划建设土环保等关部门参加项目前置审批单位联席协商会根工程建设方案外部条件初步落实情况项目前置审批部门职责分工提出初步意见符合政策求项目核准机关相关部门发放项目核准联通知单相关部门2工作日书面盖章确认材料齐备材料补充符合政策求项目相关部门2工作日书面盖章确认项目建设单位时补充相关材料前置审批部门出具书面意见视作项目具备核准前置条件项目核准机关12工作日办理核准文件前置审批部门审批事项程序条件时限遵现行规定相关部门行政许批复件报项目核准机关（责部门：镇招商组）
2相关建设条件审批
（1）属县直相关部门审批权限项目
规划部门核发勘察红线提供规划设计方案时核发建设规划许证审批时限7天项目建设涉相关部门单位县建设部门组织时进入联审批（责部门：镇城建组）
述时限国家省关规定需组织评估审查评议时间计算国家省关规定已核准项目申请报告项目审批工程初步设计
（2）超出县直相关部门审批权限项目
县建设规划环保国土等相关部门2工作日转报市直口部门协助项目单位办理报批手续（责部门：镇城建组环保部门）
（三）实行备案制项目
项目建设单位市项目备案理部门申报备案项目进入方案工作范围
1项目备案
县项目备案理部门收项目建设单位备案申请进行项目备案条件审查申报材料齐备符合备案条件3工作日作出备案批复发放备案通知书（责单位：镇招商组）
2备案置审批
（1）属县直相关部门审批权限项目
县项目备案理部门作出备案批复发放备案通知书时项目建设环保规划等部门发放联审批通知单相关部门实行联审批收联审批通知书日起10日办结国土部门办理符合土规划预审文件时限10工作日环保部门办理项目环境影响批复时限10工作日规划部门核发勘察红线提供规划设计方案核发建设规划许证审批时限7天项目建设涉相关部门单位县建设部门组织时进入联审批（责部门：镇城建组环保部门）
（2）超出县直相关部门审批权限项目
县规划国土建设环保等相关部门2工作日转报市直口部门协助项目单位办理报批手续（镇城建组环保部门）
五工作求
（）审批阶段责单位负责组织阶段审批联席会议律实行代办工作制度代办项目建设单位负责实行代办部门统受理抄告责单位步承诺办理限时反馈结果审批方式责单位均指定项目代办根项目建设单位意愿积极动提供政策法规咨询前期材料准备行政审批办理报事项协调应缴规费核算审批结果答复等条龙服务相关部门（单位）项目代办求审批流程开展工作
（二）阶段责部门负责组织相关部门（单位）做牵头环节审批工作搞工作衔接审批流程部门（单位）确定名领导专门负责项目审批工作时确定审批环节（流程）负责明确工作职责完成时限标准述员部门（单位）职务责联系方式等情况社会公布
（三）阶段责部门切实负起牵头责部门（单位）服工作调度审批流程部门（单位）方案求制定部循环审批流程规定时限完成项审批工作办结负责组织环节传递需交叉办理涉部门（单位）进行部传递做环环紧扣
（四）部门（单位）需前置审批条件动相关部门（单位）取联系相互间部传递通知项目单位进行中间传递
六保障措施
（）强化领导明确责关单位部门建立重产业项目招商引资建设理协调推进机制工作作落实扩需促进全县济社会发展项重工作列入重议事日程切实加强领导领导亲抓分领导具体抓级抓级层层抓落实镇政府成立浒坑镇重产业项目招商引资建设理协调推进机制工作领导组镇政府分委书记
组长分领导副组长监察贸国土规划财政建设环保等部门成员领导组设办公室负责组织协调指导方案运行工作结合实际优化运行流程形势发展需企业求创新服务重产业项目举措办法方案运行工作开展执法监察效监察查处干扰影响重产业项目建设违规违纪行
（二）部门联动加强协作建立重产业项目绿色通道涉发改贸国土财政建设环保等单位涉部门事项时间紧务重求高难度关部门严格方案提出时间节点制订工作方案精心组织分解务落实
（三）强化监督务求实效制定浒坑镇重产业项目招商引资建设理协调推进机制工作实施方案考评方案评分细采取时工作考核阶段性监督检查相结合办法加强方案运行工作执法监察效监察重点督查重点部门重点行业重点岗位时通报监督检查结果重产业项目招商引资建设理协调推进机制工作中存错违规违纪问题部门责员实施问责制查处相关违规违纪行
浒坑镇政府
20xx年10月12日
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浒坑镇重产业项目招商引资建设理协调推进机制工作实施方案
进步优化发展环境提高重产业项目服务水促进全县投资济稳较快发展根县机关效建设领导组求特制定浒坑镇重产业项目招商引资建设理协调推进机制工作实施方案
指导思想工作目标
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观提高重产业项目招商引资建设理服务水审批效率重点遵循创新思路法实施重点突破务求实效原提高服务水创新审批方式优化审批流程建立重产业项目招商建设推进机制绿色通道重产业项目审批程序简时间短效率高服务报审成低促进全镇投资济稳较快发展
二实施范围
实施重产业项目重点项目绿色通道项目：投资5000万元产业项目均属重产业项目全部进入绿色通道实行绿色通道制度国家省市县核准审批备案重建设项目办理镇建设条件审批时参方案施行
三工作制度
属方案实施范围重产业项目项目进入审批核准备案程序起基建设程序环节均实行全程代办特事特办全程踪服务具体建立实施三项制度：
1项目审批代办制项目审批核准备案机关代办项目前期工作中审批事务均代办组织协调项目前期协调服务工作包底
2项目前置审批单位联席协商制实行审批制核准制项目项目建议书项目申请报告编制完成项目审批核准机关组织召开项目前置审批相关部门（单位）参加协商会议
3项目联审批制项目审批核准备案机关通组织会签联审批通知单通知组织联审批部门（单位）进入相关审批程序办理相关许审批手续
四运作流程责分工
（）实行审批制项目
国家规定外审批项目建议书工程研报告合道程序项目建设单位提交工程研报告项目进入方案工作范围
1工程研报告审批
项目建设单位提交工程研报告审批机关召集规划建设土环保等关部门参加项目前置审批单位联席协商会根项目建设方案外部条件初步落实情况项目前置审批部门职责分工提出初步意见申报材料齐备符合政策求项目审批机关相关部门发放项目审核联通知单相关部门3工作日书面盖章确认材料齐备总体符合政策求项目相关部门3工作日书面盖章确认项目建设单位时补充相关材料前置审批部门出具书面意见视作前置条件具备研报告审批部门5工作日办理研报告批复前置审批部门审批事项程序条件时限遵现行规定（责部门：镇招商组）
2相关建设条件审批
（1）属镇直相关部门审批权限项目
规划部门核发勘察红线提供规划设计方案时核发建设规划许证审批时限7天项目建设涉相关部门单位镇建设部门组织时进入联审批（责部门：镇城建组）
（2）超出县直相关部门审批权限项目
镇建设规划环保国土等相关部门2工作日转报县直口部门协助项目单位办理报批手续（责部门：镇城建组环保部门）
3初步设计审批
审批机关符合条件工程初步设计文件组织相关部门召开初步设计联审会受理日起12工作日作出初步设计批复（责部门：镇招商组）
述审批时限国家省关规定需组织评估审查评议时间计算
4竣工验收监
规定需进行竣工验收项目研报告审批部门建设质监规划安全防消防水电等综合验收部门（单位）进行次性验收时限2工作日（责部门：镇招商组城建组）
（二）实行核准制项目
项目建设单位提交项目申请报告项目进入方案工作范围
1项目申请报告核准
项目建设单位提交项目申请报告项目核准机关召集规划建设土环保等关部门参加项目前置审批单位联席协商会根工程建设方案外部条件初步落实情况项目前置审批部门职责分工提出初步意见符合政策求项目核准机关相关部门发放项目核准联通知单相关部门2工作日书面盖章确认材料齐备材料补充符合政策求项目相关部门2工作日书面盖章确认项目建设单位时补充相关材料前置审批部门出具书面意见视作项目具备核准前置条件项目核准机关12工作日办理核准文件前置审批部门审批事项程序条件时限遵现行规定相关部门行政许批复件报项目核准机关（责部门：镇招商组）
2相关建设条件审批
（1）属县直相关部门审批权限项目
规划部门核发勘察红线提供规划设计方案时核发建设规划许证审批时限7天项目建设涉相关部门单位县建设部门组织时进入联审批（责部门：镇城建组）
述时限国家省关规定需组织评估审查评议时间计算国家省关规定已核准项目申请报告项目审批工程初步设计
（2）超出县直相关部门审批权限项目
县建设规划环保国土等相关部门2工作日转报市直口部门协助项目单位办理报批手续（责部门：镇城建组环保部门）
（三）实行备案制项目
项目建设单位市项目备案理部门申报备案项目进入方案工作范围
1项目备案
县项目备案理部门收项目建设单位备案申请进行项目备案条件审查申报材料齐备符合备案条件3工作日作出备案批复发放备案通知书（责单位：镇招商组）
2备案置审批
（1）属县直相关部门审批权限项目
县项目备案理部门作出备案批复发放备案通知书时项目建设环保规划等部门发放联审批通知单相关部门实行联审批收联审批通知书日起10日办结国土部门办理符合土规划预审文件时限10工作日环保部门办理项目环境影响批复时限10工作日规划部门核发勘察红线提供规划设计方案核发建设规划许证审批时限7天项目建设涉相关部门单位县建设部门组织时进入联审批（责部门：镇城建组环保部门）
（2）超出县直相关部门审批权限项目
县规划国土建设环保等相关部门2工作日转报市直口部门协助项目单位办理报批手续（镇城建组环保部门）
五工作求
（）审批阶段责单位负责组织阶段审批联席会议律实行代办工作制度代办项目建设单位负责实行代办部门统受理抄告责单位步承诺办理限时反馈结果审批方式责单位均指定项目代办根项目建设单位意愿积极动提供政策法规咨询前期材料准备行政审批办理报事项协调应缴规费核算审批结果答复等条龙服务相关部门（单位）项目代办求审批流程开展工作
（二）阶段责部门负责组织相关部门（单位）做牵头环节审批工作搞工作衔接审批流程部门（单位）确定名领导专门负责项目审批工作时确定审批环节（流程）负责明确工作职责完成时限标准述员部门（单位）职务责联系方式等情况社会公布
（三）阶段责部门切实负起牵头责部门（单位）服工作调度审批流程部门（单位）方案求制定部循环审批流程规定时限完成项审批工作办结负责组织环节传递需交叉办理涉部门（单位）进行部传递做环环紧扣
（四）部门（单位）需前置审批条件动相关部门（单位）取联系相互间部传递通知项目单位进行中间传递
六保障措施
（）强化领导明确责关单位部门建立重产业项目招商引资建设理协调推进机制工作作落实扩需促进全县济社会发展项重工作列入重议事日程切实加强领导领导亲抓分领导具体抓级抓级层层抓落实镇政府成立浒坑镇重产业项目招商引资建设理协调推进机制工作领导组镇政府分委书记
组长分领导副组长监察贸国土规划财政建设环保等部门成员领导组设办公室负责组织协调指导方案运行工作结合实际优化运行流程形势发展需企业求创新服务重产业项目举措办法方案运行工作开展执法监察效监察查处干扰影响重产业项目建设违规违纪行
（二）部门联动加强协作建立重产业项目绿色通道涉发改贸国土财政建设环保等单位涉部门事项时间紧务重求高难度关部门严格方案提出时间节点制订工作方案精心组织分解务落实
（三）强化监督务求实效制定浒坑镇重产业项目招商引资建设理协调推进机制工作实施方案考评方案评分细采取时工作考核阶段性监督检查相结合办法加强方案运行工作执法监察效监察重点督查重点部门重点行业重点岗位时通报监督检查结果重产业项目招商引资建设理协调推进机制工作中存错违规违纪问题部门责员实施问责制查处相关违规违纪行
浒坑镇政府
20xx年10月12日
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